Derecho aduanero conceptos generales

Maestra en Derecho Lorenzini
24 Apr 202012:33

Summary

TLDREl derecho aduanero es un conjunto de normas jurídicas que regulan las actividades y funciones del estado en relación con el comercio exterior de mercancías. La Aduana, como ente administrativo, controla el comercio exterior, percibe impuestos y regula la economía nacional. Este derecho tiene autonomía científica, jurídica, legislativa y jurisdiccional, y se relaciona con otras disciplinas legales como el constitucional, administrativo, fiscal, penal, financiero e internacional. La base constitucional del derecho aduanero se encuentra en artículos específicos de la Constitución, que establecen las facultades del congreso y la federación en materia aduanera.

Takeaways

  • 📚 El derecho aduanero es un conjunto de normas jurídicas que regulan las actividades y funciones del estado en relación con el comercio exterior.
  • 🛃 La Aduana actúa como un ente administrativo encargado de controlar el comercio exterior, percibir impuestos y regular la economía nacional.
  • 🏛️ Las funciones principales de la Aduana son fiscales, económicas y sociales, incluyendo la recaudación de contribuciones y la promoción del bienestar social.
  • 🚢 Se menciona la importancia de los medios y tráficos de las mercancías, que pueden ser marítimos, terrestres, aéreos, postales y fluviales.
  • 👥 Las personas que intervienen en el comercio exterior incluyen importadores, exportadores, consignatarios, agentes aduanales y conductores.
  • 📜 El derecho aduanero es una rama del derecho público, con un carácter coercitivo y sancionador de delitos como el contrabando.
  • 🏛️ Se destaca la autonomía del derecho aduanero, que tiene su propio objeto, léxico, conceptos, instituciones y un cuerpo legal separado.
  • 🌐 El derecho aduanero está relacionado con otras disciplinas legales, como el derecho constitucional, administrativo, fiscal, penal, financiero e internacional.
  • 📜 La base constitucional del derecho aduanero se encuentra en artículos específicos de la Constitución, que establecen las facultades del estado en materia aduanera.
  • 🚫 Los estados están prohibidos de establecer derechos de tonelaje o gravar el tránsito de personas o mercancías sin el consentimiento del congreso de la unión.

Q & A

  • ¿Qué es el derecho aduanero según el guion proporcionado?

    -El derecho aduanero es el conjunto de normas jurídicas que regulan, mediante un ente administrativo, las actividades y funciones del estado en relación con el comercio exterior de mercancías que entren o salgan en sus diferentes regímenes al o del territorio, así como los medios y tráficos en que se conduzcan y las personas que intervienen en cualquier fase de la actividad o que violen las disposiciones jurídicas.

  • ¿Cuál es la función principal de la aduana según el texto?

    -La aduana, como ente administrativo, tiene como función principal recaudar contribuciones al comercio exterior, establecer aranceles, percibir los impuestos que se generen y regulando la economía nacional.

  • ¿Cuáles son las funciones secundarias de la aduana mencionadas en el guion?

    -Las funciones secundarias de la aduana incluyen la higiene, buscando la prohibición de la introducción de plagas que afecten a la flora o fauna nacional, y la vigilancia, que se refiere a las funciones de policía fiscal, como parte de las políticas de seguridad y prevención de ataques terroristas.

  • ¿Cómo se define el carácter coercitivo del derecho aduanero?

    -El derecho aduanero tiene un carácter coercitivo ya que sanciona delitos como el contrabando y viola las leyes aduaneras.

  • ¿En qué áreas se divide el derecho aduanero según el guion?

    -El derecho aduanero se divide en derecho público, derecho privado y derecho social. Es una rama del derecho público porque su sujeto esencial y dominante es el estado, y sus disposiciones son de orden público.

  • ¿Qué autonomías tiene el derecho aduanero según el texto?

    -El derecho aduanero tiene autonomía científica, jurídica, legislativa, jurisdiccional y didáctica. Esto se justifica por su objeto propio, léxico propio, conceptos, instituciones, un conjunto de normas, un cuerpo legal separado, tribunales especializados y su enseñanza como una cátedra separada en la universidad.

  • ¿Cuál es la relación del derecho aduanero con el derecho constitucional?

    -El derecho aduanero tiene una relación directa con el derecho constitucional, ya que todas las normas aduaneras se fundamentan en la constitución, especialmente en artículos que hablan sobre la facultad de establecer impuestos al comercio exterior, la creación de aduanas y la regulación de la importación, exportación y tránsito de mercancías.

  • ¿Cómo se relaciona el derecho aduanero con otras disciplinas legales?

    -El derecho aduanero se relaciona con el derecho administrativo, fiscal, penal, financiero, internacional y económico, así como con el procesal civil y mercantil, especialmente en lo que respecta a las mercancías.

  • ¿Qué artículos constitucionales son fundamentales para el derecho aduanero según el guion?

    -Los artículos constitucionales fundamentales para el derecho aduanero son el 73, 89, 131, 133, 117 y 118, que se refieren a las facultades del congreso para establecer contribuciones al comercio exterior, las facultades del presidente de la república para habilitar puertos y establecer aduanas, las facultades privativas de la federación para gravar mercancías, la supremacía de la constitución y leyes federales y tratados internacionales, y la prohibición de los estados para gravar el tránsito de personas o cosas y la circulación de efectos nacionales.

  • ¿Qué tipo de personas intervienen en la actividad aduanera según el guion?

    -Las personas que intervienen en la actividad aduanera son importadores, exportadores, consignatarios, agentes aduanales, responsables solidarios, conductores, entre otros.

Outlines

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📚 Introducción al Derecho Aduanero

El primer párrafo introduce el tema del derecho aduanero, mencionando que se centrará en conceptos generales y utilizando libros específicos como referencia. Se define el derecho aduanero como el conjunto de normas jurídicas que regulan las actividades y funciones del estado en relación con el comercio exterior, incluyendo los diferentes regímenes al o del territorio aduanero. Se explica que estas normas son aplicadas por un ente administrativo, la aduana, que actúa tanto como un órgano público como un espacio geográfico. Además, se mencionan las funciones principales y secundarias de la aduana, las cuales incluyen recaudación de impuestos, protección económica y social, higiene y vigilancia, así como la regulación de medios y tráficos de mercancías. Finalmente, se habla de las personas involucradas en el proceso aduanero, como importadores y exportadores.

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🏛️ Características y Relaciones del Derecho Aduanero

Este párrafo profundiza en la naturaleza y características del derecho aduanero, destacando que es una rama del derecho público debido a la participación del estado y la relación con el comercio exterior. Se discute la autonomía del derecho aduanero, señalando que tiene un objeto, léxico, conceptos e instituciones propios, lo que justifica su estudio independiente. Además, se menciona su autonomía jurídica, legislativa y jurisdiccional, con la existencia de tribunales especializados y leyes específicas como la Ley Aduanera. Se explora la relación del derecho aduanero con otras disciplinas legales, como el constitucional, administrativo, fiscal, penal, financiero e internacional, así como su impacto en la balanza de pagos y la integración económica.

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📜 Base Constitucional del Derecho Aduanero

El tercer párrafo se enfoca en la base constitucional del derecho aduanero, detallando las facultades que el Congreso y el Presidente de la República tienen en relación con el comercio exterior, según la Constitución. Se mencionan artículos específicos que establecen la capacidad de gravar las importaciones y exportaciones, así como la prohibición de los estados para establecer impuestos o gravar el tránsito de personas o mercancías. Se enfatiza la supremacía de la Constitución y los tratados internacionales en la materia aduanera, y se concluye con la importancia de estos fundamentos legales para el correcto funcionamiento del sistema aduanero.

Mindmap

Keywords

💡Derecho Aduanero

El Derecho Aduanero es el conjunto de normas jurídicas que regulan las actividades y funciones del estado en relación con el comercio exterior de mercancías. Se refiere a la regulación de la entrada y salida de bienes a través de las fronteras, incluyendo la percepción de impuestos y el control de la economía nacional. En el guion, este concepto es central ya que define el tema general del video y se utiliza para explicar la función de la aduana y las diversas facetas del comercio exterior.

💡Aduana

La Aduana es definida como un órgano de la administración pública encargado de controlar el comercio exterior, percibir impuestos y regular la economía nacional. También se refiere al espacio geográfico por donde pasan las mercancías. En el guion, la aduana es crucial para entender la aplicación práctica del Derecho Aduanero y cómo se implementa en la frontera.

💡Funciones Fiscales

Las Funciones Fiscales del estado en materia aduanera se refieren a la recaudación de contribuciones y la establecimiento de aranceles. Estas funciones son primordiales para la gestión del comercio exterior y la protección de la economía nacional. En el guion, se menciona que la aduana tiene la responsabilidad de recaudar impuestos y establecer las tarifas que afectan directamente al comercio internacional.

💡Funciones Económicas y Sociales

Las Funciones Económicas y Sociales son aspectos adicionales de las actividades aduaneras, que incluyen la protección de la industria nacional, la lucha contra el desempleo y la promoción de la integración social a través de la regulación de la importación y exportación de bienes. En el guion, se destaca cómo estas funciones contribuyen al bienestar económico y social del país.

💡Actividades Secundarias

Las Actividades Secundarias en el contexto del Derecho Aduanero incluyen aspectos como la higiene y la vigilancia, con el objetivo de proteger la flora y fauna nacional y prevenir actividades ilícitas. Estas actividades son importantes para mantener la seguridad y la salud pública. En el guion, se menciona la importancia de estas actividades para la integridad del comercio y la seguridad nacional.

💡Medios y Tráficos

Los Medios y Tráficos son las vías por las cuales se transportan las mercancías, incluyendo marítimo, terrestre, aéreo, postal y fluvial. Estos términos son fundamentales para entender cómo se gestiona el flujo de bienes a través de las fronteras. En el guion, se discute cómo estos medios afectan la regulación y el control aduanero.

💡Personas que Intervienen

Las Personas que Intervienen en el proceso aduanero incluyen importadores, exportadores, consignatarios, agentes aduanales y conductores, entre otros. Estas personas tienen roles específicos en la introducción de mercancías al territorio nacional. El guion destaca la importancia de estas figuras en la ejecución de las actividades aduaneras y la aplicación del Derecho Aduanero.

💡Sanciones

Las Sanciones son medidas coercitivas que se aplican a aquellos que violan las leyes aduaneras, como el contrabando. Estas sanciones son esenciales para mantener el orden y la legalidad en el comercio exterior. En el guion, se menciona que el Derecho Aduanero tiene un carácter coercitivo y se sanciona a quienes infringen las normas.

💡Naturaleza del Derecho Aduanero

La Naturaleza del Derecho Aduanero se refiere a su clasificación dentro del Derecho Público, ya que su sujeto principal es el estado y se relaciona con el orden público y la extranjería. Esto se discute en el guion para establecer la base legal y la importancia del Derecho Aduanero en el marco jurídico más amplio.

💡Autonomía del Derecho Aduanero

La Autonomía del Derecho Aduanero se refiere a su capacidad de ser un área de estudio y práctica jurídica independiente, con su propio objeto, léxico y conjunto de normas. En el guion, se argumenta que el Derecho Aduanero tiene autonomía científica, jurídica, legislativa y jurisdiccional, lo que justifica su estudio y aplicación como una disciplina separada.

💡Relación con Otras Disciplinas

La Relación del Derecho Aduanero con otras disciplinas legales, como el Constitucional, Administrativo, Fiscal, Penal, Financiero e Internacional, es fundamental para entender su complejidad y la interacción con otros aspectos del derecho. En el guion, se explora cómo el Derecho Aduanero se integra y se ve influenciado por estas otras áreas legales, lo que enriquece su comprensión y aplicación.

Highlights

Definición del derecho aduanero como conjunto de normas jurídicas que regulan actividades y funciones del estado en relación con el comercio exterior.

Referencia de libros como 'Derecho Aduanero' de Máximo Carvajal y 'Derecho Aduanero Un Breviario Práctico' de Jesús Marcelino Guerrero.

La Aduana como ente administrativo y espacio geográfico para el comercio exterior.

Funciones principales de la Aduana: fiscales, económicas y sociales.

Funciones secundarias de la Aduana incluyen higiene y vigilancia.

Medios y tráficos en los que se conduzcan las mercancías: marítimo, terrestre, aéreo, postal y fluvial.

Personas que intervienen en la actividad aduanera: importadores, exportadores, consignatarios, agentes aduanales, entre otros.

Características del derecho aduanero como coercitivo y sancionador de delitos como el contrabando.

División del derecho aduanero en derecho público, privado y social.

Relación del derecho aduanero con otras disciplinas legales como constitucional, administrativo, fiscal, penal, financiero e internacional.

Base constitucional del derecho aduanero en artículos 73, 89, 131 y 133 de la Constitución.

Autonomía científica, jurídica, legislativa y jurisdiccional del derecho aduanero.

Importancia de la autonomía didáctica del derecho aduanero en la enseñanza universitaria.

La Ley de Impuesto General de Importación y Exportación, la Ley Aduanera y su Reglamento, y la Ley de Comercio Exterior como cuerpo legal separado.

La prohibición de los estados de gravar el tránsito de personas o cosas y la circulación de efectos nacionales según la Constitución.

Transcripts

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buenas tardes toca el turno de estudiar

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el tema del derecho aduanero vamos a ver

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algunos conceptos generales en esta

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ocasión tomaremos como referente la

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bibliografía y los siguientes libros que

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sería derecho aduanero de máximo

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carvajal contreras la editorial porrúa

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y el siguiente

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derecho aduanero un breviario práctico

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de derecho aduanero de licenciado jesús

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marcelino guerrero rodríguez la

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editorial es vista comencemos

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derecho aduanero conceptos generales

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comenzaremos por definir el concepto de

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derecho aduanero es el conjunto de

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normas jurídicas que regulan por medio

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de un ente administrativo las

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actividades y funciones del estado en

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relación con el comercio exterior de

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mercancías que entren o salgan en sus

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diferentes regímenes al o del territorio

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aduanero así como los medios y tráficos

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en que se conduzcan y las personas que

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intervienen en cualquier fase de la

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actividad o que violen las disposiciones

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jurídicas procederemos a explicar la

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definición conjunto de normas jurídicas

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de acuerdo con eduardo garcía máynez se

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trata de precepto sin pero atributos

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las características de la norma es que

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sea general abstracta e impersonal

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siempre que definimos una rama del

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derecho la conceptuamos como un conjunto

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de normas después

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a través de un ente administrativo ese

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ente administrativo es la aduana aduana

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que podemos definir desde dos puntos de

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vista primero como un órgano de la

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administración pública establecido por

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el ejecutivo federal autorizada para

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controlar el comercio exterior con las

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limitaciones y prohibiciones que las

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leyes fijan a las mercancías percibiendo

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los impuestos que se generen y regulando

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la economía nacional y por otro lado

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también la podemos concebir como el

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espacio geográfico o lugar por el que

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entran o salen las mercancías al o del

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territorio nacional

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el siguiente punto de la definición es

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las actividades sus funciones del estado

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esas funciones del estado en materia

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aduanera son de dos clases principales y

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secundarias las funciones principales

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son fiscales económicas

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y sociales las a las actividades o

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funciones que tiene la aduana en materia

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fiscal son principalmente la recaudación

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de contribuciones al comercio exterior

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el establecimiento de aranceles las

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económicas se refiere a normas que

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protegen la industria el comercio la

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agricultura que combaten el desempleo y

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sociales nos referimos a la creación de

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zonas francas puertos libres prohibición

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de importar publicaciones que atenten

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contra la moral o la prohibición de

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introducir artículos ok que dañen a la

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sociedad o fomento de la introducción de

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artículos que beneficien a la sociedad

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como artículos para minusválidos o

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incapacitados entre las actividades o

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funciones secundarias encontramos las de

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higiene por ejemplo buscamos la

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prohibición de que se introduzcan plagas

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que afecten a la flora o fauna nacional

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y vigilancia en las cuales nos referimos

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a las funciones de policía fiscal por

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ejemplo a raíz de los atentados del 11

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de septiembre de en eeuu endurecieron

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las políticas de vigilancia para evitar

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atentados o ataques terroristas

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financieras aquí tratamos de buscar un

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equilibrio en la balanza de pagos e

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internacionales buscamos integrar al

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país a la comunidad internacional por

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ejemplo con la celebración de tratados

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como el nuevo tema que por otro lado

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aunque ya la definición también se

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refiere a medios y tráficos en los que

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se conduzcan las mercancías esos medios

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o tráficos pueden ser marítimo terrestre

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aéreo postal y fluvial ya sea a través

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del mar a través vía terrestre ya sea

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por autobús o líneas férreas aéreo

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postal y fluvial a través de ríos

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también la definición se refiere a las

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personas que intervienen en esa intensa

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introducción nuestra acción de

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mercancías a lo del territorio nacional

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esas personas son importadores

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exportadores consignatarios agentes

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aduanales responsables solidarios

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conductores etcétera personas que en su

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oportunidad tendremos la base para

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explicar

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por otro lado ok

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antes antes de eso me refiero a la

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definición también se refiere a las

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sanciones aplicar sanciones que violan

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que violan la ley

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entendemos que el derecho aduanero tiene

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un carácter coercitivo y sancionamos

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delitos como el contrabando que más

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adelante también tendremos la

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oportunidad de explicar por otro lado

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como concepto general del derecho

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aduanero hablamos de la naturaleza del

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derecho aduanero veíamos que el derecho

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es único pero para su estudio se divide

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en partes derecho público derecho

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privado y derecho social el derecho

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aduanero es una rama del derecho público

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la razón es que el sujeto esencial y

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dominante en el derecho aduanero es el

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estado también sus disposiciones son de

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orden público son irrenunciables y tiene

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un elemento de extranjería por lo que se

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refiere al ingreso la salida de

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mercancías a los del territorio nacional

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y al origen específicamente de las

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mercancías dentro de el derecho público

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el derecho administrativo y dentro del

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derecho administrativo el derecho fiscal

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el derecho aduanero viene a ser una rama

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del derecho fiscal por lo que se

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respecto por lo que respecta al la y

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para el establecimiento de

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contribuciones al comercio exterior de

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mercancías

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en otro tema se discute la autonomía del

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derecho aduanero

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sabemos que el derecho es único pero

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otra vez que ok se toman ciertos

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aspectos para establecer como un derecho

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especial o como un derecho excepcional

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entonces primero tiene autonomía

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científica porque tiene un objeto propio

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tiene un léxico propio especialmente

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cuando hablamos de aranceles de barreras

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no arancelarias de pedimentos de

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importación etcétera tiene un léxico

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propio tiene conceptos propios

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instituciones y por lo tanto se

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justifica su estudio independiente tiene

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además autonomía jurídica porque tiene

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un conjunto de normas que responden

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un objeto propio tiene autonomía

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legislativa y es un cuerpo legal

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separado aquí tenemos la ley de impuesto

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general de importación y exportación la

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ley aduanera y su reglamento la ley de

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comercio exterior por eso le podemos

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decir que tiene autonomía legislativa

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además tiene autonomía jurisdiccional

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porque tiene tribunales especializados y

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tiene autonomía didáctica o docente en

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la universidad nacional autonoma de

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mexico desde 1970 se da la cátedra de

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derecho aduanero de manera separada y no

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como parte del derecho fiscal por esas

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razones podemos decir que el derecho

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aduanero tiene autonomía

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qué relación tiene el derecho aduanero

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con otras disciplinas tienen relación

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con el derecho constitucional porque

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porque todas las normas tienen su base y

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su fundamento en la materia

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constitucional la facultad privativa de

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la federación de establecer impuestos al

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comercio exterior el establecimiento de

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aduanas la facultad de la federación

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para gravar restringir o prohibir la

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importación exportación o tránsito de

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mercancías todo ello tiene su fundamento

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en la constitución el derecho aduanero

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tiene relación también con el derecho

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administrativo porque al establecer

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órganos del estado que se encargan de

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recaudar los impuestos al comercio

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exterior tiene relación

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con el derecho fiscal por la teoría de

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las contribuciones la definición de

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impuestos al comercio exterior los

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recursos procedimientos contenciosos

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regulación del delito de contrabando

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otra relación es con el derecho penal la

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razón por los principios generales de la

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pena todo acto en contra de la ley

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aduanera con el derecho financiero

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por la regulación de la balanza de pagos

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la obtención de divisas por

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exportaciones la fijación de la paridad

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cambiaria otra relación sería con el

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derecho internacional aduanero por la

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formación de zonas de integración

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económica por lo que respecta a tratados

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y alguna relación con el derecho

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económico el procesal de la materia

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civil la materia mercantil especialmente

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por lo que se refiere a las mercancías

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en otras temas nos referimos a la base

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constitucional del derecho aduanero

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cuando me refiero a la base

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constitucional me refiero al sustento en

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la constitución de la materia aduanera

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tiene su fundamento en el artículo 73

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constitucional fracción 29 inciso a que

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se refiere a las facultades del congreso

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para establecer contribuciones al

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comercio exterior como los impuestos al

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valor en el impuesto al valor agregado

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los impuestos especiales de producción y

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servicios los pagos de derechos pagos de

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aprovechamientos etcétera

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también tiene fundamento en el artículo

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89 constitucional que se refiere a las

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facultades que tiene el presidente de la

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república para habilitar toda clase de

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puertos establecer aduanas marítimas y

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fronterizas y designar su ubicación otro

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fundamento es el artículo 131 de la

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constitución que se refiere a las

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facultades de la federación o facultades

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privativas de la federación para ver

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gravar las mercancías que se importen

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exporten o las que pasen en tránsito por

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el territorio nacional

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y fundamentó también importante es el

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133 constitucional que habla de la

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supremacía de la constitución y leyes

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federales y tratados internacionales

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además el artículo 117 y 118 de la

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constitución se refiere a la prohibición

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de los estados 1º el artículo 117 en

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diversas fracciones a 4 5 6 y 7 se

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refiere a la prohibición de los estados

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de grabar el tránsito de personas o

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cosas que atraviesen su territorio

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igual la prohibición de entrada

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a su territorio o salida de su

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territorio de mercancías también tiene

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prohibido gravar la circulación o

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consumos de efectos nacionales y

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establecer impuestos o derechos de

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tonelaje

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igual el artículo de 118 establece la

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prohibición a los estados okay tampoco

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pueden sin el consentimiento del

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congreso de la unión

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establecer derechos de tonelaje en la

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fracción primera

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