Dr. Ahmad Ahsin Thohari, S.H., M.H. - Ilmu dan Perancangan Perundang - Undangan : Norma Hukum & Me..

Summary

In this lecture, Dr. Ahmad Ahari from the Faculty of Law at UPN Veteran Jakarta discusses legal norms and norm-setting methods. He explains the four societal norms: religious, moral, customary, and legal norms, detailing their sources and consequences. The lecture also covers prominent theories in legal norm hierarchy, focusing on Hans Kelsen's 'Grundnorm' and Adolf Merkel’s dual nature of legal norms. Additionally, Hans Nawiaski’s classification of legal norms into four levels is explored, along with the methodology of norm-setting by identifying subjects, objects, legal modalities, and conditions.

Takeaways

• 📚 The lecture discusses various types of norms in society: religious, moral, customary, and legal norms.
• 🙏 Religious norms are derived from divine revelations, with sanctions in the afterlife.
• 💭 Moral norms come from one's conscience, and violations lead to feelings of guilt.
• 👥 Customary norms are created by society, with social exclusion as the primary sanction for breaches.
• ⚖️ Legal norms are established by the state, and their violations can result in criminal, civil, or administrative penalties.
• 🔑 Hans Kelsen's theory of 'norm hierarchy' posits that legal norms are arranged in layers, with each lower norm deriving authority from a higher one, culminating in the 'grundnorm'.
• 📖 Adolf Merkel's theory emphasizes that legal norms have 'dual faces,' where each norm is based on a higher one and serves as the foundation for lower norms.
• 🗂 Hans Nawiaski further elaborates on the structure of legal norms, categorizing them into four groups: fundamental state norms, basic laws, formal laws, and autonomous regulations.
• ⚙️ The method of norm-setting involves identifying the subject, object, operator (obligation, permission, prohibition), and the condition for each norm.
• 📝 An example of norm structure is: 'Every person must pay taxes according to the tax bill,' where 'every person' is the subject, 'must' is the operator, and 'pay taxes' is the object.

Q & A

What are the four types of norms mentioned in society?

The four types of norms mentioned are religious norms, moral norms, norms of propriety (customs), and legal norms.

What is the source of religious norms according to the script?

The source of religious norms is believed to come from God, as conveyed through divine revelations.

What is the consequence of violating moral norms?

Violating moral norms typically results in feelings of guilt or remorse, as moral norms are based on an individual's conscience.

How do societal norms of propriety differ from other norms?

Societal norms of propriety, or customs, are created and enforced by the community. Violations lead to social exclusion or ostracism.

What is the source of legal norms?

Legal norms are established by the state and are enforced through penalties such as criminal, civil, or administrative sanctions.

What is Hans Kelsen's theory of legal norms?

Hans Kelsen's theory is known as the 'Theory of Stufenbau' or 'Hierarchy of Norms.' It suggests that legal norms are structured in a hierarchical order, where lower-level norms are based on higher-level norms, with the highest being the Grundnorm (Basic Norm).

How does Adolf Merkel's theory on legal norms differ from Kelsen's?

Adolf Merkel's theory posits that legal norms have a 'double aspect' (Das Dopelte Rechtsgesicht), where a norm is based on a higher-level norm and also serves as the foundation for lower-level norms, making the validity of norms dependent on both levels.

What does Hans Nawiaski's theory of legal norms introduce?

Hans Nawiaski introduced a theory of legal norms that classifies them into four levels: Fundamental Norms (Stat Fundamental Norm), Basic State Regulations (Stat Grundgesetz), Formal Laws (Formel Gesetz), and Autonomous or Implementing Regulations (Verordnung Unutonom Satzung).

How does the Indonesian legal system align with Hans Nawiaski’s theory?

In Indonesia, Pancasila functions as the Fundamental Norm (Stat Fundamental Norm). The 1945 Constitution and MPR decisions align with Basic State Regulations (Stat Grundgesetz), laws and government regulations with Formal Laws (Formel Gesetz), and presidential or local regulations correspond with Implementing Regulations (Verordnung Unutonom Satzung).

What are the four components of norm structuring according to D.W.P. Rutter?

The four components are: the subject of the norm (Norm Subject), the content or object of the norm (Norm Object), the operator of the norm (Norm Operator), and the condition or context under which the norm applies (Norm Condition).

Outlines

00:00

📜 Introduction to Legal Norms and Law-Making Process

The speaker introduces the topic of legal norms and law-making in the sixth lecture of the course. He outlines the four main types of norms in society: religious norms, moral norms, customary norms, and legal norms. Religious norms are derived from divine revelation, with sanctions in the afterlife. Moral norms are guided by human conscience, and violations lead to guilt. Customary norms come from societal standards, with social exclusion as the penalty for violations. Legal norms are set by the state and violations result in criminal, civil, or administrative penalties. The speaker then transitions into the study of law-making, referencing key legal scholars Hans Kelsen and Adolf Merkel and their theories on the hierarchy of norms.

05:00

⚖️ Hans Kelsen’s and Adolf Merkel’s Legal Norm Theories

The second part focuses on two major legal theorists, Hans Kelsen and Adolf Merkel. Kelsen’s theory of the ‘Stufenbau’ or hierarchy of norms posits that lower norms derive their legitimacy from higher ones, ultimately leading to the ‘Grundnorm’ or basic norm, which is hypothetical. This foundational theory has a significant influence on modern law. Merkel’s ‘Das doppelte Rechtsantlitz’ (Double-Faced Law) theory suggests that each norm is based on the one above it and serves as the foundation for the one below it. If the higher norm is removed, the lower norm ceases to be valid. The speaker emphasizes the relative nature of legal norms' validity, dependent on their hierarchical position.

10:02

🔍 Hans Nawiaski’s Four-Tier Legal Norm Structure

The speaker introduces Hans Nawiaski, another key figure in legal theory, who expands on the hierarchy of norms by breaking them into four groups. These are: 1) Fundamental State Norms, 2) Basic State Laws (e.g., constitutions), 3) Formal Laws (e.g., acts of parliament), and 4) Administrative and Autonomous Regulations (e.g., local or governmental regulations). He compares this structure to the legal hierarchy in Indonesia, where Pancasila serves as the basic norm, followed by the Constitution of 1945, MPR decrees, laws, government regulations, and regional regulations. Nawiaski’s detailed classification refines Kelsen’s model, making it more applicable to modern state legal systems.

🛠️ Legal Norm Formation and Structure

The speaker turns to the methodology of creating legal norms, particularly focusing on four essential elements as highlighted by legal theorist DWP Ruter. These are: 1) the subject of the norm (the individuals or groups governed by it), 2) the content of the norm (the behavior it regulates), 3) the normative operator (the function of the norm, such as obligation or prohibition), and 4) the condition or situation in which the norm is applied. Using the example of tax obligations, the speaker illustrates how legal norms are structured into sentences: the subject (e.g., 'every person'), the predicate ('is required to'), and the object ('pay taxes according to the bill'). This breakdown helps clarify how legal norms are formulated and applied.

Keywords

💡Norma Hukum

Norma hukum refers to legal norms established by a governing authority, typically the state, and are enforced through legal sanctions such as criminal, civil, or administrative penalties. In the video, the lecturer emphasizes the importance of legal norms, particularly for law students, and differentiates them from other societal norms, stating that their source is the state.

💡Norma Agama

Norma agama, or religious norms, are moral guidelines derived from divine revelations or religious teachings. These norms are believed to have consequences in the afterlife, such as divine punishment or reward. The lecturer highlights religious norms as one of the four key types of societal norms and contrasts their divine origin with other types of norms.

💡Norma Moral

Norma moral, also called moral norms, are ethical guidelines that arise from an individual's conscience or sense of right and wrong. They lead to feelings of guilt or shame when violated. The video mentions how moral norms are closely tied to personal conscience and are distinct from legal or religious norms in that their sanctions are internal, such as feelings of guilt.

💡Hans Kelsen

Hans Kelsen was a renowned legal theorist who proposed the theory of 'Stufenbau' or 'hierarchy of norms,' suggesting that legal norms exist in a hierarchical structure. His 'Grundnorm' or 'basic norm' is the hypothetical foundation upon which the legal system is based. The lecturer discusses Kelsen’s theory, explaining how legal norms are layered and trace back to a fundamental norm.

💡Adolf Merkel

Adolf Merkel was a legal scholar who introduced the concept of 'Das doppelte Rechtsgesicht' (the double face of law), which states that legal norms both derive from higher norms and serve as the basis for lower norms. His work influenced Hans Kelsen's theories, and in the video, Merkel’s view on how norms function both upwards and downwards within a legal hierarchy is discussed.

💡Hans Nawiaski

Hans Nawiaski introduced a theory on the hierarchy of legal norms similar to Kelsen's, identifying four groups of norms: fundamental state norms, basic state laws, formal laws, and autonomous regulations. The lecturer describes Nawiaski’s contributions, particularly how his hierarchy of norms applies to modern legal systems like Indonesia’s.

💡Grun Norm

Grun Norm, or 'basic norm,' is a key concept in Hans Kelsen’s theory, referring to the foundational legal norm that all other norms derive from. It is a hypothetical norm that cannot be traced further, serving as the ultimate source of legitimacy for a legal system. The lecturer explains how this basic norm underpins the hierarchy of legal norms.

💡Metode Penormaan

Metode Penormaan refers to the methodology of creating legal norms by analyzing the structure and behavior the norms regulate. In the video, the lecturer discusses how this method involves identifying the subject, object, and operator of the norm, as well as the conditions for its application, using examples like tax regulations to explain how norms are structured.

💡Subjek Norma

Subjek norma, or subject of the norm, refers to the individuals or groups to whom the legal norms apply. These are the entities that must comply with the norm. In the video, the lecturer explains how every norm addresses a specific subject, such as 'every person' in the example of tax law, where individuals are obligated to pay taxes.

💡Operator Norma

Operator norma refers to the mechanism within a norm that dictates the behavior required by the norm, such as obligations, prohibitions, or permissions. It defines how the subject of the norm should act. The lecturer explains that the operator is the key element determining the norm’s effect, using the example of how 'wajib' (obliged) in tax law mandates payment.

Highlights

Introduction to the lecture on legal norms and norm-setting methods by Dr. Ahmad Ahari S., Faculty of Law, UPN Veteran Jakarta.

Four types of societal norms are introduced: religious norms, moral norms, etiquette norms, and legal norms.

Religious norms are derived from divine revelation, with the consequence of eternal punishment in the afterlife for violations.

Moral norms stem from an individual's conscience, where violations result in guilt or internal moral conflict.

Etiquette norms are created by society, with violators often facing social ostracism.

Legal norms are established by the state, with penalties including criminal, civil, or administrative sanctions.

Explanation of Hans Kelsen's theory of the 'hierarchy of norms,' where lower norms derive authority from higher norms, culminating in a 'Grundnorm' or fundamental norm.

Discussion of Adolf Merkel's 'dual face' theory of legal norms, stating that norms derive authority from higher norms and serve as a foundation for lower norms.

Comparison between Kelsen’s and Merkel’s theories, showing how Merkel's theory influenced Kelsen's hierarchy of norms.

Introduction to Hans Nawiaski’s theory of legal norm hierarchy, detailing four groups of norms: fundamental state norms, basic rules, formal laws, and autonomous regulations.

Application of Nawiaski’s norm hierarchy to Indonesia, where Pancasila serves as the fundamental norm, followed by the 1945 Constitution, MPR decrees, laws, and government regulations.

Further elaboration on how Indonesia's legal hierarchy reflects Nawiaski’s four categories of norms.

Introduction to norm-setting methods based on the structure of norms, highlighting four components: norm subject, norm content, norm operator, and norm condition.

Illustration of norm structure with an example, analyzing the obligation to pay taxes by breaking down its components in legal terms.

Concluding remarks and a brief mention of further videos on legal norms and legislation design.

Transcripts

[Musik]

asalamualaikum warahmatullahi

wabarakatuh Shalom Om Swastiastu namo

budhaya dan salam

kebajikan Pada kesempatan kali ini saya

akan

menyampaikan kuliah ilmu dan perancangan

perundang-undangan pertemuan keenam

dengan topik norma hukum dan metode

penormaan saya sendiri dr Ahmad ahari s.

MH dosen fakultas hukum UPN Veteran

Jakarta Baik saya akan memulai kuliah e

kali ini dengan menyampaikan berbagai

norma dalam masyarakat seperti

diketahui norma yang berlaku di dalam

masyarakat itu biasanya di bagi menjadi

empat yang pertama ada norma

agama norma kesusilaan atau norma moral

lalu norma kesopanan atau Norma adat dan

yang terakhir adalah norma hukum

perbedadaan dari masing-masing norma ini

dapat dikemukakan sebagai berikut kalau

norma agama itu tentunya sumbernya

berasal dari Tuhan ya berasal dari Wahyu

Tuhan dan sanksinya itu bentuknya adalah

siksa nanti di hari akhir sebagai

pembalasan atas perbuatan manusia di

dunia ini lalu yang kedua adalah norma

kesusilaan atau biasanya juga

disinonimkan dengan norma moral kalau

norma Moral ini sumbernya adalah hati

nurani jadi hati nurani manusia itu

menjadi Kompas moral Apakah sebuah

perbuatan itu memenuhi standar moral

atau tidak Dan bila ada yang

melanggarnya maka sanksi yang disediakan

itu ada SSI berupa perasaan bersalah

atauiltying lalu yang ketiga adalah

norma kesopanan atau Norma adat jadi

sesuai dengan namanya norma ini artinya

itu berasal atau bersumber dari

masyarakat itu sendiri jadi

masyarakatlah yang menciptakan norma

itu dan sanksi yang diterapkan untuk

norma kesopanan ini

adalkilkan jadi ke ter terhad kesopanan

maka orang yang melakukan pelanggaran

tersebut itu dia akan dikucilkan dari

lingkungan masyarakat setempat dan yang

terakhir adalah norma hukum Nah inilah

yang kita menjadi bagian yang penting

bagi ee mahasiswa Fakultas Hukum nah

norma hukum ini sudah pasti ya sumbernya

itu adalah negara karena negara yang

menetapkan norma hukum ini dan sanksi

yang bisa diterapkan bag bagi pelanggar

norma hukum itu adalah bisa sanksi

pidana sanksi perdata maupun sanksi

administratif Baik saya kembali ke ee

ilmu dan perancangan perundang-undangan

kembali Nah kalau kita bicara soal ee

ilmu dan perancangan perundang-undangan

saya kira sudah sangat dikenal oleh para

ahli di bidang ee ilmu dan perancangan

perundang-undangan e dua tokoh penting

ya yang pertama itu ada hanselson yang

kedua ada Adolf

merkel nah ini saya akan menyampaikan

dua teori yang sangat penting dan

biasanya selalu menjadi kajian dalam

mata kuliah ilmu dan perancangan

perundangundangan yang pertama teori

dari hanselson yang biasa disebut dengan

teori Sten

theor Sten theori itu secara harfiah

diarkan sebagai teori jenjang

norma skelsen ini berpendapat bahwa

norma hukum itu berjenjang dan berlapis

dalam suatu hierarki Tata

susunan di mana norma yang lebih rendah

itu bersumber dan berdasar pada norma

yang lebih tinggi sampai yang tertinggi

tidak dapat ditelusuri lagi ya Yang

Inilah yang disebut dengan norma Dasar

atau dalam bahasa hanskelsen disebut

dengan grun Norm nah grun Norm ini

sifatnya adalah hipotesis

ya diandaikan fiktif atau

presuppos Nah inilah teori yang

dikemukakan oleh Hans kelson dan ini

kelak yang

akan memberikan pengaruh yang cukup

signifikan dalam dunia ilmu

perundang-undangan modern nah teori yang

lain adalah teori yang dikemukakan oleh

Adolf merkel

eh sebenarnya teori Adol merkel ini

justru yang mendahului teori dari Hans

kelson ya karena teorinya Hans kelson

itu sebenarnya didasarkan pada teori

Adolf merkel nah menurut Adolf merkel

norma hukum itu sebenarnya mempunyai dua

wajah atau dalam bahasa Jerman disebut

dengan Das dopelte rest

unl Nah apa ini maksud dari teori Dua

Wajah ini artinya begini setiap norma

hukum itu ke atas ia bersumber dan

berdasar pada norma hukum di

atasnya tapi kalau ke bawah norma hukum

tadi itu menjadi dasar dan sumber bagi

norma hukum yang berada di

bawahnya Oleh karena itu menurut Adolf

merkel masa berlaku norma hukum itu

bersifat relatif karena tergantung pada

norma hukum yang berada di

atasnya Oleh karena itu jika norma hukum

yang di atas tadi dicabut maka yang di

bawah pun juga akan ikut tercabut

baik Nah itu tadi dua teori yang cukup

berpengaruh nah tapi tidak kalah

pentingnya dalam studi ilmu dan

perancangan perundang-undangan ini eh

ada juga eh tokoh penting ya namanya

adalah Hans nawiaski nah Hans nawiaski

inilah yang kemudian memperkenalkan

teori Tata susunan norma hukum ya yang

dia sebut dengan di theori Van

stuenung Norman atau teori jenjang norma

hukum jadi menurut Hans nawias norma

hukum itu berjenjang dan jenjangnya itu

ada empat kelompok norma hukum kelompok

pertama yang disebut dengan stat

Fundamental Norm atau norma fundamental

negara sementara kelompok yang kedua

adalah stat GR geset atau aturan dasar

atau aturan pokok

negara kelompok ketiga adalah form set

atau undang-undang formal dan yang

keempat adalah vernung unutonom satzung

atau aturan pelaksana dan aturan otonom

inilah empat kelompok norma hukum yang

diperkenalkan oleh Hans nawiaski dan

kelak ini menjadi standar dalam ilmu

perundang-undangan modern yang diikuti

berbagai negara di seluruh

dunia Nah kalau kita membuat

perbandingan

antara teori Hans kels inya hanswi dan

apa yang kita prakkkan di Indonesia maka

kita akan memperoleh perbandingan

semacam ini ya perbandingan jenjang

norma

hukum yang pertama kalau kita

lihat teorin H itu yang tertinggi tadi

adal norma Dasar atau GR Norm tapi kalau

hanswiistilahkannya

itunya yang ini adalah Pancasila kita

jadi Pancasila itu berfungsi sebagai

norma Dasar atau dalam istilahnya

nawiaski itu adalah norma dasar negara

lalu

eh dalam konteks pendapat dari Hans

Kelsen di bawah grunorm tadi itu ada

beberapa norma ya norma sat di apa di

bawahnya ada norma du di bawahnya lagi

ada norma 3 dan seterusnya nah tetapians

ini tidak memberikan nama secara

spesifik nah hal ini disempurnakan oleh

Hans nawiaski yang eh memberikan nama

terhadap masing-masing norma itu maka

kalau yang paling tinggi itu adalah stat

Fundamental Norm maka di bawahnya

menurut hansnawiaski itu adalah stat

grun geset nah stat grun geset ini kalau

kita implementasikan dalam eh jenjang

norma yang berlaku di Indonesia saat ini

maka ini wujudnya adalah

undang-undang Dasar

1945 yang merupakan konstitusi kita dan

yang kedua adalah ketetapan Majelis

Permusyawaratan Rakyat atau TAP

MPR lalu yang ketiga menurut Hans nawias

eh itu jenjangnya adalah formel geser

atau undang-undang formal kalau kita

implementasikan ke dalam jenjang norma

hukum di Indonesia maka ini bentuknya

adalah

undang-undang atau peraturan pemerintah

gganti

undang-undang lalu yang keempat dalam

teorinya Hans nawiaski eh forodnung UN

autonom satzung itu wujudnya adalah

kalau kita implementasikan dalam konteks

jenjang norma hukum di Indonesia ee

bentuknya adalah peraturan pemerintah

peraturan presiden peraturan daerah

provinsi dan peraturan daerah kabupaten

atau kota dan tentu peraturan-peraturan

perundang-undangan yang lain itu juga

bisa dikelompokkan di sini ya misalnya

seperti peraturan yang diterbitkan oleh

lembaga-lembaga

negara Berikutnya saya akan beralih

kepada hal yang berkaitan dengan metode

penormaan yang hal ini masih sangat

relevan kaitannya dengan eh norma hukum

metode penormaan ini dilakukan dengan

melihat pada struktur norma ya atau

norma tingkah laku itu sendiri nah kita

perlu merujuk pendapat dari di WP ruter

yang menyatakan ada empat hal sebenarnya

di dalam metode penormaan itu yang

pertama adalah subjek norma atau Norm

address atau Norm subjectj apa ini ini

adalah sesuatu yang merujuk atau

menunjuk pada orang atau sekelompok

orang atau Norm

adresat jadi pelakunya jadi subjek hukum

yang oleh otoritas norma atau Norm

authority dikenai pengaturan dari suatu

norma misalnya bisa setiap orang gitu ya

lalu yang kedua adalah objek normanya

itu sendiri yaitu Norm Hadrah atau

content of Norm atau bisa juga disebut

dengan them of Norm nah ini objek norma

ini menunjuk pada perilaku yang

dirumuskan apa perilaku yang dirumuskan

dalam sebuah ee peraturan

perundang-undangan itu lalu yang ketiga

adalah

operator norma ya Nah di dalam operator

norma ini Eh ini biasanya disbut sebagai

modus f behoren atau legal modality ada

yang menyebut dengan deontic operator

atau the function of a

Nor operator norma ini menunjuk pada

arah pengaturan objek norma atau cara

keharusan berperilaku nah ini yang

disebut dengan modus Van behoren

tadi jadi operator norma ini merupakan

elemen yang terpenting dari suatu norma

tingkah laku karena menentukan karakter

normatif dari suatu norma yang dapat

berupa suatu kewajiban atau keharusan

bisa juga larangan atau

kebolehan dan yang keempat adalah

Keterangan atau kondisi normal

ataum jadi ini merupakan keadaan atau

syarat kondis diterapkannya suatu norma

Nah maka kalau kita simulasikan

eh struktur norma dan struktur kalimat

kita bisa ambil satu contoh

misalnya ya dirumuskan seperti ini

Setiap orang wajib membayar pajak sesuai

dengan tagihan pajak Nah kalau kita

bendah satu kalimat ini maka kita

temukan ya setiap orang itu berarti

subjek normanya jadi subjek obek yang

diatur dan dilekati oleh sebuah ee bisa

kewajiban atau beban ya atau pengaturan

tertentu dari sebuah norma nah ini kalau

dalam tata bahasa disebutnya dengan

subjek

kalimat wajib ini kalau dalam struktur

norma itu disebut sebagai operator

norma kalau di dalam struktur kalimat

dia disebut dengan predikat kalimat

berikutnya membayar ya membayar pajak

nah membayar pajak ini kalau di dalam

struktur norma maka kita sebut sebagai

objek norma kalau dalam struktur kalimat

kita sebut sebagai objek kalimat dan

yang terakhir adalah sesuai dengan

tagihan pajak di dalam struktur norma

ini merupakan keterangan norma di dalam

struktur kalimat ini merupakan

keterangan kalimat demikian ee video

pembelajaran untuk mata kuliah ilmu dan

perancangan perundang-undangan ini kita

akan sambung dengan video-video

berikutnya demikian saya tutup wallah

mufiqq wasalamualaikum warahmatullahi

wabarakatuh