Similitudes entre el programa económico de Fujimori y Milei en Argentina - #DNEWS
Summary
TLDREl 'fujishock', un plan de ajuste económico implementado en Perú en 1990 por el ministro de economía Juan Carlos Portavo, incluyó un aumento drástico de precios de primera necesidad y una serie de reformas radicales. Estas incluyeron la eliminación de la dominancia fiscal, la liberalización de la economía y la reducción de la intervención estatal. A pesar de los efectos negativos a corto plazo, como la disminución del nivel de vida, a largo plazo se logró estabilidad económica y una inflación menor al 10%. El economista Juan Carlos Odar sugiere que Argentina podría aprender de la experiencia peruana, priorizando la independencia del Banco Central y la sanación fiscal.
Takeaways
- 📈 El 'Fujishock' se asocia con las medidas económicas radicales implementadas en Perú en la noche del 8 de agosto de 1990.
- 💰 Se produjo un incremento drástico en los precios de productos básicos, con aumentos de tres a cuatro veces su valor, especialmente en gasolina.
- 🏦 Estas medidas fueron necesarias debido a una economía muy intervenida por el sector público, que dominaba casi todos los aspectos del mercado.
- ⚖️ El 'Fujishock' fue acompañado de un programa de liberalización económica y privatizaciones, reduciendo el papel del Estado en la economía.
- 💸 Un factor clave fue la eliminación de la 'dominancia fiscal', donde el Banco Central financiaba el déficit público mediante la emisión de dinero.
- 🔑 La independencia del Banco Central, impulsada por Julio Velarde, fue fundamental para mantener la estabilidad económica de Perú a largo plazo.
- 💵 Aunque se discutió la dolarización de la economía, Perú mantuvo su propia moneda, lo que lo diferencia de otros países como Argentina.
- 📉 En el corto plazo, la capacidad de compra de la población peruana cayó debido al aumento de los precios, pero se fue recuperando lentamente con el tiempo.
- 🚏 La informalidad y la falta de control en sectores como el transporte público aumentaron durante este período de liberalización, generando problemas a largo plazo.
- 📊 En el caso de Argentina, las lecciones del 'Fujishock' podrían incluir medidas como privatizaciones más contundentes y reformas tributarias más efectivas.
Q & A
¿Qué fue el Fujishock?
-El Fujishock fue un conjunto de medidas económicas radicales implementadas en Perú el 8 de agosto de 1990, durante el gobierno de Alberto Fujimori. Consistió principalmente en el aumento de los precios de productos básicos, con incrementos de hasta cuatro veces en algunos casos. Este paquete también incluyó reformas como la reducción de la intervención estatal en la economía.
¿Cuál fue el contexto económico antes del Fujishock en Perú?
-Antes del Fujishock, Perú tenía una economía altamente intervenida por el sector público, con empresas estatales en casi todos los sectores, incluyendo las apuestas deportivas. El país estaba sumido en una recesión profunda y una hiperinflación debido a un déficit fiscal creciente, financiado por el Banco Central.
¿Por qué Fujimori decidió aplicar el Fujishock a pesar de no haberlo prometido durante su campaña?
-Fujimori inicialmente ganó las elecciones prometiendo que no aplicaría un shock económico, pero debido a la severa crisis que enfrentaba el país, se vio obligado a implementar estas medidas como una necesidad para estabilizar la economía.
¿Qué es la dominancia fiscal y cómo afectó a la economía peruana antes del Fujishock?
-La dominancia fiscal es cuando el Banco Central financia las actividades del sector público, lo que provoca un gasto descontrolado por parte del gobierno. Esto llevó a una creciente deuda pública y una inflación desbordada, ya que el sector público se beneficiaba de la caída en términos reales de su deuda debido a la inflación.
¿Qué papel jugó el Banco Central en la recuperación económica de Perú después del Fujishock?
-El Banco Central de Perú adquirió mayor independencia después del Fujishock, lo que permitió mantener una inflación baja y finanzas públicas más saneadas. Esta independencia fue clave para la estabilidad económica que el país ha disfrutado desde entonces.
¿Qué impacto tuvo el Fujishock en el nivel de vida de la población en el corto y largo plazo?
-En el corto plazo, el Fujishock empeoró el nivel de vida, ya que los salarios reales estaban muy deprimidos. Sin embargo, a medida que la estabilidad de precios se consolidó, las remuneraciones y el poder adquisitivo se recuperaron lentamente a lo largo de varios años.
¿Cómo se compara la situación económica de Perú en los años 90 con la de Argentina en la actualidad?
-Ambos países han enfrentado problemas de inflación, déficits fiscales y controles de precios. Sin embargo, una diferencia clave es que Perú optó por mantener su moneda nacional y no dolarizar la economía, mientras que en Argentina actualmente se debate la posibilidad de dolarizar.
¿Qué problemas estructurales no se resolvieron con el Fujishock?
-Uno de los grandes problemas que no se resolvieron fue la informalidad en la economía, que surgió como respuesta a la crisis y la intervención estatal. También hubo fallos en la regulación de sectores como el transporte público, que contribuyeron a la precariedad del sistema actual.
¿Qué reformas fiscales se implementaron durante el Fujishock y cuáles fueron sus limitaciones?
-Durante el Fujishock se reformó el sistema tributario, centrando la recaudación en cuatro grandes impuestos, incluyendo el Impuesto General a las Ventas (IGV). Sin embargo, no se hizo lo suficiente para aumentar la recaudación de impuestos sobre la renta, lo que ha resultado en una carga tributaria desproporcionada para los formales.
¿Qué lecciones del Fujishock podrían aplicarse en la economía de Argentina hoy en día?
-Para Argentina, una lección importante es avanzar con más convicción en las privatizaciones de empresas públicas y evitar revertir reformas económicas. Además, la independencia del Banco Central y el saneamiento de las finanzas públicas son aspectos clave que podrían mejorar la estabilidad económica.
Outlines
📉 El 'Fujishock' y el cambio radical de la economía peruana
Juan Carlos Odar describe el Fujishock, un conjunto de medidas económicas implementadas el 8 de agosto de 1990 en Perú, con el aumento de precios de productos básicos, que se incrementaron de 3 a 4 veces. Este paquete de medidas, aunque inicialmente fue negado por el presidente Fujimori durante su campaña, fue necesario para enfrentar la profunda recesión económica y la fuerte intervención estatal que dominaba la economía peruana. Odar señala la importancia de eliminar la 'dominancia fiscal', donde el Banco Central estaba subordinado al gobierno, permitiendo que se controlaran los déficits mediante la emisión de dinero. Además, se inició un proceso de liberalización y privatizaciones en la economía.
💵 La dolarización en Argentina: un debate post-electoral
Juan Carlos Odar y el entrevistador discuten las promesas de dolarización de Javier Milei, recientemente electo presidente de Argentina. Aunque Milei hizo campaña con la propuesta de dolarizar, las señales recientes indican que la implementación de esta medida se revisará para más adelante. En cambio, se espera que Argentina adopte un enfoque más parecido al modelo peruano. La conversación se centra en cómo el Fujishock afectó a la población en Perú, resaltando que la estabilidad de precios permitió que las remuneraciones se recuperaran lentamente después de años de inflación descontrolada.
🚍 La informalidad y el transporte en Perú: Un legado del Fujishock
Odar reflexiona sobre las consecuencias a largo plazo del Fujishock, particularmente sobre el aumento de la informalidad en Perú. El proceso de liberalización del transporte público, sin regulaciones adecuadas, llevó a un sistema precario conocido por las combis y camionetas rurales que dominan Lima. La informalidad se volvió una salida a la crisis económica y persiste como uno de los desafíos no resueltos del gobierno de Fujimori. Además, Odar compara las situaciones fiscales de Perú y Argentina, destacando cómo la inflación en Perú se mantuvo baja desde finales de los 90, mientras que Argentina enfrenta una inflación mucho mayor actualmente.
🛑 Lecciones del Fujishock para Argentina
Odar responde sobre qué medidas del Fujishock serían aplicables a la situación actual de Argentina. Señala que faltó más convicción en las privatizaciones en Perú y que algunas empresas públicas debieron ser privatizadas en su momento. También critica la dependencia en impuestos indirectos como el IGV (similar al IVA) en lugar de gravar más los ingresos. La alta carga tributaria para el sector formal sigue siendo un desafío. Finalmente, reconoce que es fácil juzgar con retrospectiva, pero resalta la importancia de un enfoque más agresivo en la reforma tributaria y la privatización.
Mindmap
Keywords
💡Fujishock
💡Dominancia fiscal
💡Privatizaciones
💡Independencia del Banco Central
💡Inflación
💡Recaudación
💡Liberalización
💡Economía intervenida
💡Dolarización
💡Reforma tributaria
Highlights
El 'Fujishock' fue un conjunto de medidas económicas aplicadas en Perú el 8 de agosto de 1990, que incluyó un aumento drástico de los precios de los productos de primera necesidad.
El Ministro de Economía, Juan Carlos Portavo Miller, anunció un incremento de precios de tres a cuatro veces para varios productos, incluyendo un alza aún mayor en el caso de la gasolina.
El 'Fujishock' no solo implicó ajustes de precios, sino también una serie de reformas económicas radicales para reducir la intervención del sector público en la economía peruana.
El plan incluyó la eliminación de la 'dominancia fiscal', que es cuando el Banco Central financia el déficit del sector público, provocando inflación.
Fujimori, inicialmente reacio, implementó el 'Fujishock' por necesidad, contradiciendo su promesa de campaña de no aplicar un shock económico.
Perú discutió la posibilidad de dolarizar su economía, pero optó por mantener su moneda propia con un Banco Central independiente, lo que ayudó a estabilizar la inflación a largo plazo.
Desde 1998, Perú ha mantenido una inflación por debajo del 10%, incluso durante la crisis financiera de 2008 y la pandemia reciente, en parte debido a un Banco Central independiente.
Uno de los efectos del 'Fujishock' fue un aumento de la informalidad en la economía peruana, como resultado de precios artificialmente controlados y mercados negros.
El programa de liberalización económica incluyó privatizaciones y la reducción de la participación estatal en la economía, aunque hubo críticas por no haber avanzado lo suficiente en algunas áreas.
Fujimori impulsó una liberalización sin control en sectores como el transporte público, lo que llevó a un sistema de transporte caótico y precario en Lima.
Argentina podría aprender del 'Fujishock' en términos de estabilización económica, pero debe adaptar las medidas a su propio contexto y desafíos actuales.
Se mencionó que Argentina, bajo la administración de Javier Milei, podría optar por un enfoque similar al peruano en lugar de una dolarización inmediata.
Las reformas tributarias en Perú durante el 'Fujishock' se centraron en impuestos indirectos como el IGV, lo que generó una alta carga tributaria para el sector formal.
Se considera que algunas privatizaciones necesarias no se completaron en Perú, lo que sigue afectando la eficiencia de ciertos sectores públicos.
La estabilización económica en Perú fue posible gracias a una política fiscal más responsable y a un Banco Central independiente, algo que podría ser una lección para otros países en situaciones similares.
Transcripts
bueno de esto estaremos hablando para
que nos cuente qu fue el fujishock si es
posible que en Argentina se haga algo
similar o no con Juan Carlos odar que es
economista y director de Face
consultores y que se encuentra allí en
Lima Juan Carlos cómo le va los saludo
Aquí
darragi Buenos días dar Qué tal Todo
bien por acá Juan
Carlos qué fue el fujishock Obviamente
fue muchas cosas pero resumen que nos
puede hacer para
entenderlo Okay y el fujishock
generalmente se asocia con lo que pasó
la noche del 8 de agosto del año 90 en
ese momento el ministro de economía Juan
Carlos portavo Miller dio un discurso a
la nación no este que consistió en un
anuncio del incremento de los precios de
los productos de primera necesidad y
básicamente el El Salto fue de tres a
cuatro veces cada producto no entonces
fue un salto muy muy
fuer ya y en algunos casos era incluso
mucho mayor no por ejemplo en los que
estaban más retrasados como el caso de
la gasolina no entonces
eh este paquete vino acompañado de
varias medidas no solamente fue ese
anuncio del 8 de agosto sino fue el
inicio de una serie de eh cambios
radicales en la economía peruana porque
hasta el año 90 nosotros teníamos una
economía muy eh intervenida Por el
sector público el sector público
participaba prácticamente en todo en la
economía hasta había una empresa pública
de apuestas deportivas por ejemplo Para
que veamos el nivel la magnitud de Hasta
qué punto el estado estaba presente en
todo no entonces eh í eh fujimori más
por necesidad que por convicción no eh
implementó este este shock no eh Porque
él básicamente ganó anunciando que no
iba a aplicar un shock margosa sí lo
había anunciado no y finalmente eh
estuvo la necesidad de hacerlo y se dio
no pero no solamente como digo fue este
salto en los precios sino que junto con
eso se eliminó algo que generaba este
gran problema que es lo que se conoce
como la dominancia fiscal Qué significa
la dominancia fiscal que el Banco
Central termina supeditado a lo que
necesite el Ministerio de economía el
Ministerio de Hacienda no eh quien esté
a cargo de las finanzas públicas no
entonces eh qué ocurre típicamente en
países en los cuales el Banco Central
financia al sector público el sector
público gasta mucho más de lo que
recauda no y además nosotros estábamos
en una recesión muy profunda con lo cual
la recaudación como porcentaje del pbi
se había caído alrededor de 6% era un
nivel bajísimo prácticamente nadie
pagaba impuestos Y entonces el el El
Banco Central tenía que emitir dinero
para financiar las actividades del
sector público no y un déficit que era
creciente y el sector público no le
preocupaba porque siempre se financiaba
con el Banco Central y además esto tiene
una situación perversa que es conforme
la inflación sube en términos reales la
deuda del sector público cae Entonces no
hay ningún incentivo del sector público
a dejar de crecer el la deuda el déficit
etcétera entonces ahí esa dominancia
fiscal se cortó con el Fuji y además no
se implementó un programa de
liberalización que incluyó reducir esa
gran participación del sector público en
la economía no es decir se empezaron las
privatizaciones que empezaron con mucha
fuerza año 97 empezaron a diluirse Y
desde ahí podemos decir que se han
revertido parte de los avances que se
han realizado una cosa importantísima en
que probablemente marca la diferencia
entre Perú y Argentina ahora es el hecho
de que se discutió mucho en ese momento
Si es que Perú mantenía moneda propia o
se dolariza no y finalmente primó la
idea de dolarizar que perdón de mantener
la moneda no dolarizar como está
discutiéndose en Argentina sino que se
mantuvo la moneda y ahí el artífice no y
el gran impulsor de Esto justamente es
quien ahora es está de presidente del
Banco Central Julio garde en ese momento
era un académico y él básicamente empezó
a sustentar no los beneficios de
mantener una moneda
propia no Y además con un Banco Central
independiente no Esa es fue una clave
para la
estabilidad bueno es importante
aclararlo hasta
hoy
probablemente sí no decía Juan Carlos es
importante que claro Javier Miley gana
las elecciones prometiendo una
dolarización pero desde el mismo momento
en que se convirtió en presidente electo
y sobre todo en el cual desde el momento
en el cual Luis caputo fue anunciado
como ministro de economía empezó a
quedar Claro que de mínima la
dolarización va a pasar a ser un plan a
revisar para más adelante no va a ser
algo implementar en el corto plazo en el
corto plazo Me parece que Argentina va a
optar por un camino bastante más
parecido al peruano por eso me gustaría
pregun lo siguiente Juan Carlos se
adoptan todas estas medidas todo este
plan del que usted habla Cuál fue el
efecto en la población en el corto plazo
Qué pasó con el nivel de vida en el
corto plazo y qué pasó Si lo miramos un
poquito más hacia delante con la larga
duración a a medida que empezaron a
pasar ya Algunos
años correcto a ver El Punto de partida
julio del del año 90 la población tenía
una capacidad de gasto que se había
deprimido fuertemente debido a las
inflaciones de años anteriores no
entonces esa digamos fue el punto más
bajo de las remuneraciones en términos
reales que se fueron recuperando
conforme la estabilidad de precios fue
primando y las remuneraciones y las
eh capacidad de compra se fueron
recuperando paulatinamente no fue un un
proceso inmediato fue un proceso que
tomó varios años pero una de las cosas
que vale la pena destacar es que Perú
por ejemplo desde el año 98 tiene
inflación menor a Eh 10% no ha tenido
una inflación tan alta ni siquiera en la
crisis financiera del 2008 ni en lo que
hubo recientemente postpandemia no y
incluso países eh referentes a la región
Como por ejemplo chile o Colombia sí han
tenido este inflaciones más altas que la
nuestra no Enton entonces ahí lo
fundamental ha sido un Banco Central
independiente tratando además de
mantener finanzas públicas saneadas es
decir nuestro gran problema siempre ha
sido el fiscal Y probablemente ahí hay
una similitud con Argentina No mucho más
gasto que recaudación de parte del
sector público eh uno de los grandes
problemas que Se generó a raíz de esta
subida de precios esta situación tan
complicada que tuvimos eh hasta el año
90 y desde ahí todavía no termina de
recuperarse es la informalidad no este
como salida a una economía que no
funcionaba precios artificialmente
controlados mercados negros etcétera la
informalidad eh cambió ya este ha sido
muy grande y probablemente ese es uno de
los grandes déficit del gobierno de
fujimori no no se hizo mucho por
corregir esa situación y hasta cierto
punto se impulsó no una de las cosas que
se hizo por ejemplo fue eh el tema de la
liberalización pero absoluta y sin
ningún tipo de control del sistema de
transporte público entonces ahí surgió
mucho de lo que es ahora este lo que
cualquiera que conoce Lima ha visto las
Combis las camionetas Rurales no nuestro
sistema de transporte es este bastante
precario Y eso sí probablemente es algo
directamente atribuible a la parte que
fujimori no terminó implementar Juan
Carlos le hago Una última pregunta si
usted se pusieran los hoy de de de la
economía Argentina y del gobierno
argentino que está en una situación con
una inflación que está siendo al 300 Por
anual con tarifas que están controladas
con precios que están regulados por
todos lados situación con varias
similitudes con las que tenía Perú A
fines de los 80 qué haría del fujishock
Qué medidas del fujishock tomaría o
aconsejaría tomar y Qué medidas quizás
diría bueno Tal vez eso no es lo más
indicado a ver eh Yo diría que faltó un
poco más de convicción en el tema de las
privatizaciones no el momento que hubo
ese impulso inicial probablemente hay
empresas públicas que debieron ser
privatizadas en su momento y no se hizo
No ahora se discute mucho la eficiencia
por ejemplo de empresas como como seapal
o petroperú seapal es la de agua potable
no entonces este ahí este no se terminó
de avanzar en eso y lo otro
probablemente que que falló fue revertir
más adelante alguna de las cosas que se
habían hecho Como por ejemplo el tema de
la la reforma tributaria la reforma
tributaria pasó a descansar básicamente
en cuatro grandes impuestos no y uno de
esos impuestos fue
indirecto es indirecto hasta ahora que
se paga que es el igb impuesto general
de las ventas no que es similar al iva
de otros países y acá poco se hizo por
que sea más importante la recaudación
del impuesto a la renta es decir no se
ha hecho mucho para gravar por el lado
del ingreso sino que se está gravando
por el lado del gasto el problema para
los formales es que terminan pagando
tanto renta como igb y la carga
tributaria para el sector formal es muy
alta no probablemente esa es una de las
cosas que en su momento se debieron
evaluar mejor para no haberla heredado
hasta ahora que cuesta mucho más hacer
la reforma después de ya este 30 años de
que se hicieron las reformas iniciales
no Entonces yo
probablemente habría ido un poco más en
ese lado pero bueno es fácil decirlo
ahora Juan Carlos Muchísimas gracias por
este tiempo
conos Muchísimas gracias por la
invitación
de
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