Informe de Milenio sobre la economía de Bolivia - Luis Carlos Jemio

Summary

En este episodio, Óscar Ortiz conversa con Luis Carlos Gemio, coautor del informe económico de la Fundación Milenio sobre Bolivia 2024. El informe analiza macroeconomía, sectores clave y propuestas para abordar desafíos económicos como déficit fiscal, caída en exportaciones y reservas internacionales. Se discuten medidas para reactivar el crecimiento económico, incrementar exportaciones y mejorar la gobernanza económica, enfocándose en la reducción del déficit y la promoción de inversiones en sectores estratégicos.

Takeaways

• 📊 El informe de la Fundación Milenio analiza la economía boliviana, destacando su estado en el primer semestre de 2024.
• 🌐 Se enfatiza la importancia del sector externo en la economía boliviana, siendo crítico para entender los ciclos económicos del país.
• 📉 Se observa una caída significativa en las exportaciones y un aumento en el déficit de la cuenta corriente, lo que se traduce en una pérdida de reservas internacionales.
• 💔 El sector fiscal muestra un déficit considerable, afectado por la disminución de ingresos, y se sugiere que podría ser peor de lo reportado.
• 🏦 El financiamiento del déficit público por parte del Banco Central ha tenido como consecuencia una disminución en las reservas y una posible devaluación del mercado cambiario.
• 💼 Se sugiere que el tamaño del sector público y los empleos supernumerarios deben ser revisados para reducir el gasto y el déficit fiscal.
• 🚫 Se critica el alto subsidio a los carburantes, que representa una carga fiscal considerable y beneficiaría más a los sectores de clases altas y medias altas.
• 💡 Se hace una llamada a incrementar las exportaciones, promoviendo inversiones en sectores extractivos y no tradicionales con reglas claras y estables.
• 🛑 Se señala la necesidad de reducir el déficit fiscal, reactivar la ley del Banco Central para evitar su financiamiento al sector público y mejorar la calidad de las empresas públicas.
• 📈 Se abordan propuestas para mejorar la economía, incluyendo la reducción de déficits, la promoción de inversiones y la mejora de la gobernanza económica.
• 📚 El informe de la Fundación Milenio ofrece un análisis completo y prospectiva de la economía boliviana, con recomendaciones para actores económicos y políticos.

Q & A

¿Qué es el informe económico de la Fundación Milenio y qué cubre?

El informe económico de la Fundación Milenio es un análisis periódico de la economía boliviana, que cubre aspectos macroeconómicos y sectoriales, incluyendo el sector externo, fiscal, monetario, financiero, el tema de las pensiones y el crecimiento económico.

¿Qué ha ocurrido con las exportaciones de Bolivia en 2023 según el informe?

En 2023, se observa una caída importante en las exportaciones de Bolivia, lo que se traduce en un mayor déficit en la cuenta corriente y una pérdida significativa de reservas internacionales.

¿Cuáles son los principales productos de exportación de Bolivia y qué ha ocurrido con ellos en 2023?

Los cinco productos que explican el 80% de las exportaciones de Bolivia son el oro, el zinc, la plata, los hidrocarburos y la soya. En 2023, hubo caídas en los volúmenes exportados de estos productos, afectando el déficit y las reservas del país.

¿Cómo está el sector fiscal de Bolivia según el informe?

El sector fiscal de Bolivia está afectado por la caída de ingresos, con un déficit que en septiembre de 2023 alcanzó el 5% del PIB. La falta de publicación de cifras fiscales por parte del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas indica una situación preocupante.

¿Qué implicaciones tiene el déficit fiscal en la economía boliviana?

El déficit fiscal significativo tiene implicaciones como la pérdida de reservas internacionales y la dependencia del financiamiento interno, lo que puede afectar la estabilidad monetaria y el tipo de cambio.

¿Cómo ha cambiado la forma en que se ajusta el mercado cambiario boliviano según el informe?

El mercado cambiario boliviano ha pasado de un ajuste a través de la cantidad de reservas a uno de mayor depreciación cambiaria debido a que las reservas del Banco Central han llegado a un mínimo y ya no pueden caer más.

¿En qué áreas propone el informe de la Fundación Milenio reducir el déficit fiscal?

El informe propone reducir el déficit fiscal a través de la reducción del tamaño del sector público, la eliminación de supernumerarios en la administración pública, la revisión de los subsidios a los carburantes y la mejora de la gestión en las empresas públicas.

¿Qué relación existe entre el sistema de pensiones y el sistema financiero en Bolivia?

El sistema de pensiones es un importante proveedor de fondos para el sistema financiero, con un 6% de las inversiones de los fondos de pensiones, que suman alrededor de 25,000 millones de dólares, yendo al sector financiero.

¿Qué medidas propone el informe para incrementar las exportaciones de Bolivia de forma sostenible?

El informe propone clarificar y promover reglas que incentiven la inversión en sectores extractivos y no tradicionales, eliminar restricciones al sector exportador y promover inversiones en sectores que actualmente tienen un déficit en el comercio de servicios.

¿Qué impacto ha tenido la quiebra del banco Fácil en el sistema financiero boliviano?

La quiebra del banco Fácil ha significado una caída importante de depósitos y de cartera del sistema financiero, afectando la rentabilidad y la salud financiera de otros bancos.

¿Qué tasa de crecimiento económico se registró en Bolivia en 2023 y cuál fue la causa principal de esta cifra?

La tasa de crecimiento económico en Bolivia en 2023 fue del 3.1%, explicada en parte por un repunte en el último trimestre debido a una menor actividad en 2022 por conflictos y censo.

Outlines

00:00

📊 Análisis Macroeconómico Boliviano 2024

El primer párrafo presenta un análisis de la economía boliviana en 2024 por parte de la Fundación Milenio, destacando su enfoque macroeconómico y sectorial en áreas clave como el sector externo, fiscal, monetario, financiero, pensiones y crecimiento económico. Se menciona la importancia del sector externo en la economía boliviana y cómo los ciclos económicos históricos han estado influenciados por él, especialmente a través de la Bonanza externa y la caída de los precios de commodities, lo que resultó en un mayor déficit en cuenta corriente y pérdida de reservas internacionales en 2023.

05:01

📉 Impacto del Sector Externo y las Exportaciones

El segundo párrafo se centra en el impacto del sector externo en la economía boliviana, evidenciando una significativa caída en las exportaciones en 2023, lo que se tradujo en un déficit en cuenta corriente y una disminución de reservas internacionales. Se destaca la importancia de cinco productos que representan el 80% de las exportaciones: oro, zinc, plata, hidrocarburos y soja, y se menciona la necesidad de abordar la disminución de volúmenes exportados para mejorar la situación económica.

10:01

🏦 Situación Fiscal y Financiera del Sector Público

El tercer párrafo analiza el sector fiscal y financiero, señalando un déficit significativo que alcanzó el 5% del PIB hasta septiembre de 2023, y la falta de publicación de cifras fiscales por parte del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas. Se sugiere que el déficit podría ser aún mayor al final del año debido a los aumentos de gastos. Además, se discute la dependencia del financiamiento interno, especialmente del Banco Central, y las implicaciones de esta práctica para la estabilidad cambiaria y la economía en general.

15:04

💼 Perspectivas del Sistema de Pensiones y Financiero

El cuarto párrafo explora el papel del sistema de pensiones y su relación con el sector financiero, señalando cómo las pensiones son una fuente importante de recursos para el sistema financiero y, por lo tanto, para el sector privado. Se menciona el cambio en la inversión de los fondos de pensiones hacia títulos públicos y la necesidad de evitar un 'crowding out' del sector público en la actividad privada. También se discuten los efectos del déficit fiscal en la desaceleración económica y la importancia de un sector financiero saludable en el contexto macroeconómico actual.

20:06

📈 Tasas de Crecimiento y Propuestas para la Economía Boliviana

El quinto párrafo aborda el tema del crecimiento económico, mencionando una tasa de crecimiento del 3.1% en 2023, influenciada por factores externos y la situación interna, como los conflictos del censo. Se concluye con un conjunto de propuestas para afrontar y superar la situación económica actual, enfocándose en la reducción del déficit fiscal, la reactivación de la ley del Banco Central y la necesidad de una política de comunicación efectiva para explicar estas medidas a la opinión pública.

25:09

🛑 Recomendaciones para Incrementar Exportaciones y Mejores Políticas Públicas

El sexto y último párrafo presenta una serie de recomendaciones para incrementar las exportaciones de forma sostenible y mejorar la economía boliviana. Se sugieren medidas como la eliminación de restricciones al sector exportador, la promoción de inversiones en sectores exitosos y la necesidad de reglas claras en áreas fiscales, laborales y de regulación. También se destaca la importancia de reducir la participación del estado y de tener una buena política de comunicación para abordar los desafíos económicos y los subsidios a los carburantes.

Keywords

💡Milenio

Fundación Milenio es un centro de estudio reconocido en Bolivia, caracterizado por publicar informes periódicos que se convierten en elementos de análisis y debate público. En el video, se menciona su informe sobre la economía boliviana, lo que indica su relevancia en el análisis macroeconómico del país.

💡Macroeconomía

Macroeconomía se refiere al estudio de la economía a nivel agregado, abarcando temas como el crecimiento económico, el desempleo, la inflación y la balanza de pagos. En el video, el informe de la Fundación Milenio realiza un análisis macroeconómico de Bolivia, evaluando su estado económico y proponiendo medidas para mejorarlo.

💡Sector externo

El sector externo es parte integral de la economía que se refiere a las transacciones económicas con el exterior, incluyendo exportaciones e importaciones. En el script, se destaca cómo la caída en las exportaciones ha impactado negativamente en la economía boliviana, provocando un mayor déficit en la cuenta corriente.

💡Deficit fiscal

El déficit fiscal es la diferencia entre los gastos gubernamentales y los ingresos, cuando los gastos superan a los ingresos. En el video, se menciona que Bolivia experimentó un déficit fiscal significativo, lo que ha tenido consecuencias en la economía, como la dependencia del financiamiento del Banco Central.

💡Reservas internacionales

Las reservas internacionales son activos que un país posee en monedas extranjeras, que pueden ser utilizados para solventar compromisos o estabilizar la moneda nacional. En el script, se señala que la caída en las exportaciones ha resultado en una pérdida de reservas internacionales para Bolivia.

💡Subsidio a carburantes

El subsidio a carburantes es una ayuda gubernamental para reducir el costo de los combustibles. En el video, se critica el alto costo del subsidio en Bolivia, que absorbe una gran parte del presupuesto y se sugiere que se debería reducir para mejorar la situación fiscal.

💡Empresas públicas

Empresas públicas son aquellas propiedad del estado que prestan servicios o producen bienes. En el script, se argumenta que muchas empresas públicas en Bolivia son deficitarias y requieren una revisión para mejorar su eficiencia y reducir el déficit fiscal.

💡Emisión inorgánica

La emisión inorgánica se refiere a la creación de dinero por parte del banco central sin respaldo en activos, lo que puede llevar a una inflación. En el video, se menciona cómo el financiamiento del déficit fiscal por parte del Banco Central ha resultado en una emisión inorgánica en Bolivia.

💡Superávit del sector privado

Un superávit del sector privado ocurre cuando los ahorros son mayores que la inversión. En el script, se señala que Bolivia ha experimentado un superávit en el sector privado, lo que indica una posible desaceleración económica debido a la falta de inversión.

💡Creciente desaceleración económica

La desaceleración económica indica una disminución en la tasa de crecimiento económico. En el video, se discute cómo la economía boliviana ha experimentado una tendencia a la desaceleración, lo que sugiere problemas subyacentes en su crecimiento económico.

💡Propuestas de políticas

Las propuestas de políticas son recomendaciones o sugerencias para abordar problemas o mejorar ciertas situaciones. En el script, se presentan varias propuestas de políticas para mejorar la economía boliviana, como reducir el déficit fiscal, incrementar las exportaciones y mejorar la eficiencia de las empresas públicas.

Highlights

La Fundación Milenio publica un informe periódico sobre la economía boliviana que es de gran interés para análisis y debate público.

Luis Carlos Gemio, coautor del informe, es un reconocido doctor en desarrollo económico y ex ministra y asesora de gobiernos y organismos multilaterales.

El informe abarca un análisis macroeconómico y sectorial de la economía boliviana, incluyendo la parte externa, fiscal, monetaria, financiera, y el crecimiento económico.

Se destaca la importancia del sector externo en la economía boliviana, siendo crítico para transmitir shock macroeconómicos.

En 2023, Bolivia experimentó una caída significativa en sus exportaciones, lo que resultó en un mayor déficit en cuenta corriente y pérdida de reservas internacionales.

El sector fiscal se ha visto afectado por la caída de ingresos, con un déficit que alcanzó el 5% del PIB hasta septiembre de 2023.

El financiamiento del déficit público ha dependido en gran medida del Banco Central, lo que ha llevado a una caída en las reservas.

El informe señala un cambio en la forma en que se ajustará el mercado cambiario debido a las bajas reservas del Banco Central.

El sistema de pensiones es un proveedor importante de fondos para el sistema financiero y está expuesto a los shocks económicos.

Las inversiones de los fondos de pensiones en el sector financiero equivalen al 46% de los depósitos a plazo fijo de la banca.

El déficit fiscal de 2023 generó un desplazamiento de la actividad privada, lo que puede resultar en menor consumo e inversión.

El sector financiero se ha visto afectado por la desaceleración de la economía y la caída en la rentabilidad de los bancos.

El informe destaca la necesidad de reducir el déficit fiscal como una de las principales propuestas para mejorar la economía boliviana.

Se abordan propuestas para incrementar las exportaciones sosteniblemente, como parte de las soluciones a la crisis económica actual.

Se sugiere la necesidad de reglas claras en áreas fiscales, laborales y de regulación para promover inversiones en sectores clave como la minería y hidrocarburos.

El informe también analiza el déficit en el comercio de servicios y sugiere desarrollar capacidades en sectores con déficit para reducir la brecha externa.

Se enfatiza la importancia de reducir la participación del estado y promover la inversión privada para mejorar la economía.

Transcripts

Bienvenidos a este nuevo episodio del

espacio digital de frente con Óscar

Ortiz recientemente la fundación Milenio

ha publicado su informe sobre la

economía boliviana 2024 al primer

semestre la fundación Milenio es un

centro de estudio muy reconocido en el

país que se caracteriza por publicar

estos informes periódicos que siempre se

convierten en un elemento muy interes

ante de información de análisis de

debate público vamos a conversar con uno

de sus coautores me refiero a Luis

Carlos gemio quien es doctor en

desarrollo económico ha sido ministra

haciendo nuestro país asesor de otros

gobiernos y también de organismos

multilaterales Luis Carlos Muchas

gracias por aceptar la invitación

Eh Buenas tardes Óscar Cómo estás Todo

un gusto participar en tu programa

y un saludo muy grande para ti y para tu

audiencia en el país y en el exterior

Gracias Luis Carlos primero si pudieras

presentarnos Cuál es el contenido del

informe Cuáles son los los elementos que

ustedes analizan como los principales

indicadores del estado de la economía

nacional

eh Muy bien bueno como siempre ha sido

tradición de la de los informes de la

fundación Milenio el contenido del

informe es más que nada un análisis

macroeconómico o sobre la macroeconomía

boliviana no y por lo tanto cubre o

tiene esa Esa visión Aunque entramos

también en en el análisis sectorial en

algunos sectores que son importantes y

relevantes para para la economía eh el

informe cubre como han ocurrido en

ediciones anteriores eh la parte externa

no después la parte fiscal el sector

monetario

financiero entramos al tema de las

pensiones en algún momento y

posteriormente analizamos el tema del

crecimiento entonces hay una barrida

completa diríamos de los principales

sectores de la de la economía y a partir

de eso del análisis de la de la

evolución de la economía en los años 23

y lo que va del

202 se realizan algunas estas y también

alguna prospectiva de lo que nos espera

para el resto de este año y también lo

que como te decía anteriormente qué es

lo que se debería hacer en términos y

ese diagnóstico que ustedes realizan de

la economía boliviana a este primer

semestre en el campo macroeconómico

Cuáles son los principales indicadores

que

destacarías bueno el el informe parte

del del sector externo

que nosotros consideramos y es así en

realidad que el eh es el uno de los

sectores a los es el sector a través de

los cuales se transmiten los eh los

efectos macroeconómicos los shocks

macroeconómicos hacia el interior de la

economía en realidad al ser Bolivia una

economía pequeña y abierta al comercio

internacional eh y a los flujos

financieros eh depende mucho de del

sector externo no y en realidad el

sector externo ha determinado en gran

medida en los ciclos económicos por los

cuales ha atravesado la

economía a lo largo de su historia no

por ejemplo la Bonanza externa que

tuvimos en la época de Bonanza que

tuvimos en los últimos años ha estado

grandemente determinada por los altos

niveles de los de precios de los de los

comodities no entonces y y la el

desaceleración ocurrió justamente cuando

los precios eh experimentaron una caída

Entonces el sector externo eh analizamos

lo que ocurrió con el sector externo del

año 2023 se observa una caída importante

eh Y un en las exportaciones Y eso se

traduce en un mayor déficit en cuenta

corriente y y ese déficit en cuenta

corriente se ha traducido en una pérdida

importante de las reservas

internacionales ese año eh Y la la el

mayor déficit en la cuenta corriente

como te decía se debe a la caída en las

exportaciones es interesante ver que el

año 20 eh 1 y 22 hubo como una pequeña

Bonanza en la economía boliviana por las

exportaciones alcanzaron niveles muy

elevados trz los niveles más elevados

del periodo de de post Bonanza eh Y Y

eso se debió a principalmente a mayores

precios pero lo preocupante es que a

partir la la caída del 2023 es

principalmente por menores volúmenes

exportados y eso se ha dado en

básicamente todos los las los sectores

de exportación del país pa Empezando por

la minería hidrocarburos es uno de los

más críticos y también el sector no

tradicionales en realidad el país tiene

cinco productos que explican el 80% de

las exportaciones que son el oro El zinc

la plata el los hidrocarburos y la soya

no entonces y el año 20 23 han habido

caídas en básicamente los cinco

productos Entonces el mayor defit eh

eh ha implicado la pérdida de de

reservas lo cual ha tenido implicaciones

importantes o va a tener implicaciones

importantes a futuro pero después el

informe se mueve al sector fiscal vemos

que eso es importante no ver cómo cómo

está el sector fiscal de la economía

también claro el sector fiscal es en

realidad uno de los más afectados por la

caída de ingresos e el déficit al sector

a septiembre del año 2023 eh llega a un

5% del del pib lamentablemente no

podemos hacer el análisis para el año

completo porque el el Ministerio de de

economía y finanzas públicas ha dejado

de publicar las cifras Fiscales eso nos

da una idea de cuán deterioradas están

las finanzas públicas que que no las

quieren Mostrar o Si estuvieran en buen

en buen pie obviamente tendríamos la

información como ocurría en el pasado

Pero eh No tenemos cifras más que a

septiembre del año pasado y el deficit

es setiembre es un 5% ahora todos

sabemos que la mayor parte del déficit

fiscal del sector público no financiero

se genera en los tres últimos meses del

año porque haí aumentan los gastos se

pagan los aguinaldos entonces

eh la la estimación que hacemos viendo

la el financiamiento que recibió el

sector Público de sector externo y

interno incluyendo el Banco Central y el

sector privado eh llegamos a una cifra

de más de 5000 millones de dólares de

financiamiento lo que más o menos es un

déficit equivaldría a un déficit de 12.1

por del pib no que es un déficit

significativo es más alto incluso que el

año de la pandemia entonces y el el

problema que también que el sector el

sector público ese deficit se ha

financiado con financiamiento del Banco

Central con financiamiento

interno el acceso a recursos externos

para financiar el deficit sea reducidos

significativamente es muy bajo es 0,6

por del pib Para todo el año 2023

entonces la mayor parte viene del de

fuentes internas y como y principalmente

del Banco Central entonces eh pero eh el

el aumento del financiamiento del Banco

Central al sector público ha traído como

consecuencia la caída de reserva no

porque eh esto esto El Banco Central y

el gobierno lo venían eh ejecutando este

esta práctica No de financiar El deficit

con financiamiento del Banco Central es

algo que ya se venía ejecutando desde el

20

2015 pero en ese momento todavía habían

reservas el país tenía reservas y por lo

tanto los efectos monetarios que se

creaban a partir de esta práctica del

financiamiento del defit con crédito del

Banco Central

el la liquidez el exceso de liquidez que

se generaba en la economía era recogido

a través de la pérdida de reservas y por

lo tanto digamos no había un efecto

sobre la estabilidad del tipo de cambio

y los precio pero esa Situación ha

cambiado Y esa es una de las de los

principales eh

eh puntos que aborda el el informe Es el

cambio ocurrido en la forma en la que se

ajusta y se va a ajustar de eh de acá en

adelante el mercado cambiario porque

antes eh si había un exceso de de de

liquidez en la economía El Banco Central

vendía reservas y y el tipo de cambio no

no no no variaba no que es lo que hemos

vivido en los últimos años pero a partir

de ahora las reservas del Banco Central

han llegado básicamente a un mínimo e lo

que tiene el Banco Central son las

reservas en oro que equivaldrían a las

22 toneladas métricas que la ley del Oro

le le manda al Banco Central mantener en

en todo momento y por lo tanto eh

básicamente las reservas ya no pueden

caer y y por lo tanto el el mercado

cambiario ya no se ajusta a través de

cantidades sino a partir de del año

pasado a partir a través de mayores

mayor depreciación cambiaria qu es lo

que hemos visto si bien el tipo de

cambio oficial no no se ha modificado

pero Eh sí se observa obviamente la

surgimiento de del ti de un tipo de

cambio Paralelo que está por encima del

tipo de cambio oficial Luis Carlos

mencionabas también eh el análisis que

ustedes realizan tanto sobre pensiones

como sobre el sistema financiero

obviamente pensiones también tiene

relación con con ambos con el sector

fiscal Pero también es una importante

proveedora de fondos para el sistema

financiero Cómo está la economía en este

campo

Eh bueno obviamente toda la economía

está expuesta a a los choes externos y

al y al manejo o a la falta de ajuste

diríamos de de la economía a a nuevos

niveles de ingreso no hay una eh una

relación interesante entre lo que es el

el sistema de pensiones y y el sistema

financiero

eh más o menos un 6% de las inversiones

del de los fondos de pensiones

eh Que en total son de alrededor de

25,000 millones de de dólares están o

van al sector financiero no en en

términos de de inversión en depósitos a

plazo fijo o también en los fondos de

inversión eh En realidad el las

inversiones de del sistema de pensiones

en el en dpf equivalen a un 46 por del

total de depósitos a plazos fijos que

tiene la banca o sea las pensiones son

un eh una fuente muy importante de

recursos para el sistema finan

financiero y por lo tanto para el sector

privado no Y eso se ha dado que Bueno

antes el sector fiscal no necesitaba

recursos cuando durante el periodo de la

Bonanza entonces una buena parte de la

inversión de los fondos de pensiones iba

al

sector financiero pero esa esa Situación

ha cambiado y ahora en los últimos años

se ve que las pensiones o los fondos de

pensiones se han invertido más en

títulos públicos por lo menos en

términos de flu obviamente la la la

proporción a nivel total todavía no ha

cambiado no se notan cambios importantes

pero sí un cambio en la tendencia Y eso

es algo que hay que observar porque eh

También es importante que el sector

privado tenga recursos de inversión y

que no haya un crowding out muy fuerte

de del sector público hacia la actividad

privada no eh Y que que ha ocurrido en

los últimos años no por ejemplo para

darte un ejemplo

el si tenemos que el año pasado hemos

tenido un déficit fiscal de 12 por e el

ministro de hacienda o de economía

Perdón dijo que estaba alrededor del 11

por el déficit fiscal del año pasado

pero a su vez tuvimos un déficit en

cuenta corriente de

2.8 Eso quiere decir que el sector

privado ha generado un superávit no O

sea ahorro menos inversión un superávit

de alrededor de 99% del pib Entonces el

déficit fiscal está realmente haciéndole

desplazando a la actividad privada eso

puede darse en términos de menor consumo

menor inversión eh Bueno pero y esos Y

esa ese efecto se da a través del entre

otros del sistema financiero y del

financiamiento del ts Bueno pero

volviendo al tema del sector financiero

del lo que se observa que el sector

Financiero per obviamente también ha

estado expuesto a la desaceleración de

la economía e que es otro de los temas

que se abordan en el informe la

actividad económica entonces eso se ha

traducido en un aumento en La Mora una

caída en la rentabilidad sobre todo de

los bancos pymes pero también el año

2024 se observa una caída en los

indicadores de rentabilidad de de los

bancos múltiples eh pero el 2023 también

ha estado muy marcado por la quiebra del

banco fácil no que ha significado una

caída importante de depósitos y de

cartera del sistema financiero En todo

caso es uno de los sectores a los cuales

también hay que hacerle seguimiento para

ver que se mantenga digamos en en buena

salud dentro de lo que es el contexto

Macro que que se presenta muy

preocupante y finalmente el informe

aborda el tema del crecimiento no Y la

tasa de crecimiento el año pasado fue

3.1 esperábamos que íbamos a tener una

tasa de crecimiento de alrededor de 2%

pero el último trimestre el crecimiento

se dispara un 5.1 por. Y entonces con

eso la tasa de crecimiento de todo el

año sube un 3.1 por la explicación es

que eh el el

2022 el año por los conflictos por el

censo y todo eso hubo una menor

actividad en el último trimestre y por

lo tanto el 2023 que donde no hubo

conflictos sí se produce ese salto Esa

es la explicación pero en todo caso la

tendencia es a que la economía la

actividad económica se tienda a

desacelerar Luis Carlos mencionabas que

concluyen el informe con un set de

propuestas que ustedes presentan a la

opinión pública y a los actores

económicos y me gustaría si pudieras

explicarnos las porque normalmente claro

hay mucho informe de de datos económicos

pero pocas luces digamos o pocos aportes

al debate económico sobre Cómo afrontar

y superar esta situación económica

compleja Cuáles son las principales

propuestas que ustedes realizan Bueno en

realidad son propuestas también que han

estado en el en el tapete y algunos

otros economistas las han abordado

nosotros Tratamos

de de digamos apoyar esas propuestas con

con cifras con análisis

En todo caso obviamente hay propuestas

de de corto plazo o sea como para lidiar

con la situación económica de deterioro

eh Ob si haces un análisis bueno que es

lo que se hace en todo el informe de

Milenio de Cuál es la principal causa de

los desequilibrios que hemos que tenemos

por los cuales está pasando atravesando

la economía boliviana de falta de

dólares falta de diesel falta de

gasolina carburantes eh y desaceleración

económica en general si es que hay una

variable que uno identificaría como la

principal causa es por supuesto elit el

elevado déficit fiscal es algo que se

podía haber corregido ya desde hace

mucho tiempo cuando cayeron los ingresos

en el periodo de post bonance a partir

del

año

2015 donde se podía haber hecho un

programa de ajuste suave digamos de soft

landing como se dice que nunca ocurrió

no Lamentablemente y se se persistió con

esta política de elevado déficit

Fiscales y financiamiento interno y

pérdida de reservas hasta que bueno se

ha terminaron las reservas entonces la

principal medida eh obviamente la

principal recomendación es reducir el

defit eh Y y Pero además de reducir el

defit por supuesto eh lo que implicaría

también es que eh se debería reactivar

La la la ley del Banco Central sobre

todo en el artículo que se refiere a la

prohibición de que el Banco Central

financie al sector público no yo creo

que esa ese artículo es clave o sea

recuperar la autonomía la independencia

del Banco

Central y evitar de esa forma este

financiamiento

con que te genera emisión inorgánica lo

que se

llama emisión inorgánica de la economía

ha habido crecimiento importante de la

emisión estamos la relación emisión pib

en Bolivia está en este momento

alrededor de un 22 por del pib entonces

comparando el el siguiente país en

Latinoamérica con emisión con una

relación emisión pib más alta es

Guatemala con un 8% o sea realmente está

disparada la la emisión eh con la caída

en las reservas los índices de cobertura

también se han reducido Bueno pero eso

poco parte del diagnóstico No pero en

propuestas obviamente reducir el deficit

y para es para reducir el deficit habría

que abordar tres temas eh uno es el tema

del tamaño del sector público los

supernumerarios que hay en la

administración pública lo cual

obviamente perjudica eh No es en

términos del que requiere mayor gasto y

mayor deficit y eso causa problemas

macroeconómicos y

sectoriales Pero además que son gente

algunos empleos públicos realmente no se

sabe qué hacen en el sector público

Entonces eso es algo que se tiene que

abordar va a ser muy difícil muy penoso

posiblemente eh después el tema del del

subsidio a los carburantes

que el año pasado importamos 3000

millones de de dólares en carburantes y

el subsidio al a los carburantes llegó a

ser 1800 millones de dólares o sea dos

terceras partes de las importaciones de

carburantes equivalen al subsidio que se

le da que le da al sector público ahora

Bolivia no es el único país que tiene

problemas de subsidio a los a los

carburantes tú has escuchado seguramente

que en Ecuador se está evaluando este

este tema el nivel de subsidios está en

alrededor de 3000 millones de dólares es

un problema que que lo están abordando

en el Ecuador

Eh entonces no es un problema exclusivo

de Bolivia a nivel mundial hay la

cantidad de subsidios que se dan al

consumo interno de carburantes es

elevadísimo pero eh lo que sí se ha

determinado y ya son estudios del Banco

Mundial del fondo monetario sobre este

tema es que eh la mayor parte del

subsidio beneficia a a grupos de clases

más altas medias altas en la sociedad eh

Y y por lo

tanto la recomendación es reducir el

subsidio eh y a los sectores más

empobrecidos que son los los que van a

también sentir los efectos eh Por

supuesto

eh compensar por esas pérdidas de de

ingreso por por los precios más altos de

los carburantes del transporte etcétera

eh Y también tener una muy buena

política de Comunicaciones y explicar

bien todos estos temas no y analizarlo y

estudiarlos para el caso boliviano y el

tercer tema la tercera línea para

reducir el defit es eh el tema de las

empresas públicas también se han creado

indiscriminadamente empresas públicas en

el país y las cuales tienen déficit son

deficitarias en su conjun en su gran

mayoría están

eh la mayor parte del deficit se explica

por el gasto corriente cada vez están

invirtiendo menos Entonces obviamente la

calidad de los servicios que proen es es

muy muy limitada no entonces son esas

tres grandes líneas en la parte fiscal

eh pero yo creo que es algo que tiene

que ser abordado en forma urgente

después hay políticas entre las

propuestas ustedes destacan mucho la

necesidad de incrementar las

exportaciones algo que creo que bueno

todos entendemos porque justamente el

país está sufriendo por la falta de diva

qué hacer eh en los hechos concretos

para incrementar las exportaciones de

forma sostenible y poder

eh superar digamos la crisis que se está

vivendo

bueno el sector de las exportaciones

tienes como diferentes sectores no y

cada en cada sector posiblemente las las

recomendaciones Son son diferentes en el

sector de extractivos de caso la minería

o de hidrocarburos o de litio necesit

reglas

más más claras no Y que te promuevan la

inversión en esos

sectores que en otros pa paes han han

dado resultados importantes tener reglas

claras en la parte fiscal laboral

tributaria Perdón

laboral de regulación y de seguridad

jurídica no que no que no ahora Bolivia

obviamente tiene un problema de de

reputación porque ha de alguna forma

incumplido con las con la con las reglas

del juego no ha mantenido las reglas del

juego estables en el pasado y durante

los años 90 por las reformas

estructurales los cambios en la parte

tributaria y todo eso llegó mucha

inversión al país en estos sectores

extractivos no hidrocarburos ni qué

decir la Bonanza de los años

2000 se debe a a las inversiones que que

se hicieron en el sector de

hidrocarburos en descubrimiento de

reservas la construcción de los

gasoducto el gasoducto de exportación de

gas al Brasil entonces Nosotros hemos

vivido una época en la cual se hicieron

cosas que promovieron la inversión en

estos sectores en minería también hubo

inversiones bien importantes en Potosí

San Cristóbal San Bartolomé entonces

Nosotros hemos hecho algú algo bueno en

el pasado que ha promovido la inversión

y que Durante los años 2000 y

2010 lo hemos tenido hemos tenido una

Bonanza la Bonanza no ha sido solamente

por los mayores precios de de materias

primas no porque también nosotros

tenemos habían inversiones que

aumentaron nuestra oferta exportable no

eh Entonces yo creo que tendríamos que

ver muy bien muy de cerca lo que hemos

hecho antes y y ver qué se puede mejorar

obviamente y qué cosa qué errores no

cometer pero yo creo que se hicieron

cambios importantes en el pasado que que

no podrían servir a nosotros como

lección de lo que se podría hacer a

futuro ahora en el sector de de no

tradicional

bueno sector agroindustrial como te dije

eh la soya es el único producto que se

destaca eh entre los sectores no

tradicional ya no la soya ya no puede

ser considerada no tradicional ya es una

exportación tradicional en el país pero

digamos eh el caso de en el corto plazo

por supuesto la recomendación es

eliminar todas las restricciones todas

las las cuotas que se le han impuesto al

sector exportador no todas las

restricciones de que primero tengan que

abastecer lo lo nacional y todo ese tipo

de de restricciones se deberían eh

eliminar y y promover otros sectores

digamos tomando también como referencia

a a los sectores que han sido exitosos

ahora también el el informe aborda el

tema de del déficit queos que tenemos en

el comercio de servicios no eh hemos

tenido un déficit permanente a lo largo

de los años en el comercio de servicios

y los principales rubros en los cuales

tenemos defit son el transporte

eh después los viajes pero también hay

por ejemplo algunos ítems del sector

servicios como como eh maquila o

servicios empresariales es algo en lo

cual Nosotros también deberíamos

desarrollar una capacidad porque tenemos

un deficit Eh bueno nuestras

exportaciones están por debajo de 2000

millones y importamos como 100 16600

millones o sea

eh promover otro tipo de de

de de inversiones En estos sectores que

podrían también ayudarnos a reducir la

brecha externa en todo caso la las

promoverte digo en el sentido de tener

reglas

claras en todas las áreas tributarias

laborales y reducir la participación del

estado Luis Carlos bueno se nos ha ido

el tiempo muy interesante entiendo que

el informe está disponible en la página

web de fundación Milenio para quieren

leerlo de

forma está ahí disponible te agradezco

muchísimo por compartir con nosotros

estos comentarios no un gusto pues Óscar

como siempre Muchas gracias aquí por la

invitación gracias

[Música]