The Origins of European Integration, PART 2 | EU History Explained Episode 2

Summary

Ce script explore l'histoire de l'Union européenne, en commençant par l'intégration économique et politique des années 1950. Il décrit l'échec de la Communauté européenne de défense, qui visait à regrouper l'armée allemande, et l'impact de la Guerre de Corée sur la reprise des armes en Allemagne. Il expose également l'évolution vers la Communauté économique européenne et l'Euratom, fondées sur la coopération sectorielle et le libre-échange, qui ont façonné l'UE d'aujourd'hui.

Takeaways

• 😀 L'intégration européenne a commencé avec plusieurs projets parallèles, notamment le Conseil de l'Europe pour l'intégration politique et la Communauté européenne du charbon et de l'acier pour l'intégration économique.
• 🔍 Une troisième voie, la coopération militaire, a émergé initialement sous la forme d'une alliance militaire entre les pays européens de l'Ouest, puis avec les États-Unis, ce qui a conduit à la création de l'OTAN.
• ⏳ L'invasion de la Corée du Sud par le Nord en 1950 a provoqué la panique en Occident et a rendu l'armement de l'Allemagne une priorité urgente pour les États-Unis, malgré l'opposition de la France.
• 🇫🇷 Le Premier ministre français René Pleven a proposé la création d'une Communauté de défense européenne, c'est-à-dire une armée européenne, pour encadrer le réarmement allemand.
• 📜 Le traité établissant la Communauté de défense européenne a été signé en 1952 par les six membres de la Communauté européenne du charbon et de l'acier, mais n'a jamais été ratifié.
• 🔄 L'idée d'une armée européenne a conduit à des questions importantes concernant l'autorité et le contrôle démocratique de celle-ci, ce qui a conduit à la rédaction d'une Constitution pour une union politique supranationale européenne.
• 🏛️ Le projet de la Communauté politique européenne était ambitieux et fédéraliste, prévoyant un Parlement partiellement élu par les citoyens et la création d'un marché commun basé sur la libre circulation des personnes, des biens et des capitaux.
• 🚫 La défaite de la Communauté de défense européenne a entraîné l'échec du projet de la Communauté politique européenne, marquant la fin d'un grand projet d'union politique pour l'Europe.
• 🔗 L'idée de coopération sectorielle, telle que l'a proposée Jean Monnet, a été renforcée par le succès de la Communauté européenne du charbon et de l'acier et a conduit à la création d'une conférence intergouvernementale à Messine en 1955.
• 🏛️ En 1957, deux traités ont été signés à Rome, établissant la Communauté économique européenne et la Communauté européenne de l'énergie atomique (Euratom), qui ont formé la base de l'Union européenne telle que nous la connaissons aujourd'hui.

Q & A

Quelle est la signification de l'intégration européenne et pourquoi est-elle importante?

L'intégration européenne est le processus par lequel les pays européens travaillent ensemble pour créer une coopération et une unité plus étroite, souvent par le biais de structures institutionnelles partagées. Elle est importante car elle vise à promouvoir la paix, la stabilité, la prospérité et la démocratie dans la région.

Quels étaient les trois principaux domaines de l'intégration européenne mentionnés dans le script?

Les trois principaux domaines étaient l'intégration politique, l'intégration économique et la coopération militaire.

Pourquoi la guerre de Corée a-t-elle été un facteur déclencheur pour la réarmement de l'Allemagne?

La guerre de Corée a provoqué de la panique dans l'Ouest, car la situation en Corée rappelait la division d'Allemagne entre un État capitaliste soutenu par les États-Unis et un État socialiste soutenu par l'Union soviétique, ce qui a rendu la réarmement de l'Allemagne une priorité urgente pour les États-Unis.

Quel était le but de la proposition de René Pleven pour la Communauté de défense européenne?

Le but de la proposition de René Pleven était de créer une armée européenne dans laquelle la réarmement de l'Allemagne devrait être intégré, ce qui permettait à la fois de répondre aux préoccupations de sécurité des États-Unis et d'éviter une réarmement indépendant de l'Allemagne.

Pourquoi la Communauté de défense européenne n'a-t-elle jamais été mise en place?

La Communauté de défense européenne n'a pas été mise en place car le traité n'a pas été ratifié par l'Assemblée française en 1954, en raison d'oppositions internes et de changements dans le contexte international.

Quels étaient les objectifs de la Communauté politique européenne proposée?

L'objectif de la Communauté politique européenne était de créer une union politique supranationale européenne avec un Parlement partiellement élu par les citoyens et l'établissement d'un marché commun basé sur la libre circulation des personnes, des biens et des capitaux.

Quels étaient les changements dans le contexte international qui ont affecté le projet de la Communauté de défense européenne?

Les changements incluaient le changement d'administration aux États-Unis avec l'arrivée des Républicains et l'attitude plus réticente de Dwight Eisenhower à utiliser le budget américain pour la défense de l'Europe, ainsi que la mort de Staline qui semblait adoucir l'Union soviétique.

Quel fut le rôle de la Communauté économique européenne et de l'Euratom après l'échec de la Communauté de défense européenne?

Après l'échec de la Communauté de défense européenne, la Communauté économique européenne et l'Euratom ont continué à exister, offrant un cadre pour l'intégration économique et le développement des industries nucléaires civiles en Europe.

Quelles étaient les principales institutions créées par le Traité de la Communauté économique européenne?

Les principales institutions créées étaient l'Assemblée parlementaire, le Conseil, la Commission, la Cour de justice, et le Comité économique et social européen.

Quelle est la différence entre la structure institutionnelle de la Communauté économique européenne et celle de la Communauté du charbon et de l'acier?

La structure institutionnelle de la Communauté économique européenne est moins supranationale, avec une Commission au lieu d'une Haute Autorité et la plupart des pouvoirs décisionnels étant confiés au Conseil des ministres, tandis que la Communauté du charbon et de l'acier avait une structure plus supranationale.

Outlines

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😀 L'Union européenne et son histoire

Ce paragraphe introduit la série 'EU History Explained' qui vise à comprendre l'Union européenne d'aujourd'hui à travers son histoire. Il explique que l'intégration européenne a commencé avec plusieurs projets parallèles, notamment le Conseil de l'Europe pour l'intégration politique et la Communauté européenne du charbon et de l'acier pour l'intégration économique. Un troisième axe, la coopération militaire, commence à se développer avec l'alliance militaire entre les pays européens de l'Ouest et les États-Unis, qui évoluera vers la création d'une défense européenne intégrée. L'épisode précédent a également abordé le contexte international de la fin des années 1940 et le début des années 1950, marqué par la Guerre froide et la Guerre de Corée, qui ont influencé la reprise des armements en Allemagne et les propositions françaises pour une Communauté européenne de défense.

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😀 L'échec de la Communauté européenne de défense et la naissance des Communautés européennes

Le paragraphe explique que la Communauté européenne de défense, proposée par le Premier ministre français René Pleven, a échoué à être ratifiée par l'Assemblée française en 1954, ce qui a entraîné l'abandon du projet de Communauté politique européenne. Malgré cet échec, l'idée d'une 'union toujours plus étroite' entre les peuples européens persiste. L'attention se tourne alors vers la Communauté européenne du charbon et de l'acier, qui est un projet d'intégration réussi. Jean Monnet et d'autres pays, tels que les pays du Benelux, suggèrent d'étendre cette coopération à d'autres secteurs, comme l'énergie nucléaire. En 1955, une conférence à Messine en Italie est organisée pour discuter de la création d'un marché commun. Cela mène à la signature de deux traités à Rome en 1957, l'un établissant la Communauté économique européenne et l'autre la Communauté européenne de l'énergie atomique (Euratom). Ces traités établissent un marché commun avec une politique agricole commune et des règles pour la libre circulation des personnes, des biens et des capitaux. Ils mettent en place plusieurs institutions, dont l'Assemblée parlementaire, le Conseil, la Commission, la Cour de justice et le Comité économique et social européen.

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😀 Conclusion et appel à l'engagement

Le dernier paragraphe conclut en soulignant que la Communauté économique européenne a établi les bases de l'Union européenne telle que nous la connaissons aujourd'hui et que son succès a renforcé la vision de ceux qui, comme Jean Monnet, défendent la coopération sectorielle comme la voie la plus efficace pour atteindre l'intégration européenne. L'appel à l'engagement se fait par un appel à aimer, commenter et s'abonner à la chaîne, et à rester à l'écoute pour de futurs épisodes sur l'histoire de l'Union européenne.

Keywords

💡Intégration européenne

L'intégration européenne est le processus par lequel les nations européennes ont développé une coopération et une intégration politique, économique et militaire pour promouvoir la paix et la prospérité. Dans le script, l'intégration européenne est abordée à travers l'histoire de la création de différentes organisations telles que le Conseil de l'Europe, la Communauté européenne du charbon et de l'acier et la Communauté de défense européenne.

💡Conseil de l'Europe

Le Conseil de l'Europe est une organisation internationale créée en 1949 pour promouvoir la coopération entre les États européens dans les domaines de la démocratie, des droits de l'homme et de l'État de droit. Dans le script, il est mentionné comme l'un des premiers pas de l'intégration politique en Europe.

💡Communauté européenne du charbon et de l'acier

La Communauté européenne du charbon et de l'acier (CECA) est une organisation régionale créée en 1951 pour coordonner la production de charbon et d'acier en Europe et ainsi favoriser la paix et la prospérité. Elle est citée dans le script comme un exemple de l'intégration économique qui a conduit à la création ultérieure de la Communauté économique européenne.

💡NATO

L'OTAN (Organisation du Traité de l'Atlantique Nord) est une alliance militaire internationale formée en 1949 pour fournir une défense collective contre les menaces extérieures, principalement l'Union soviétique pendant la Guerre froide. Dans le script, l'alliance est mentionnée comme un cadre de coopération militaire qui a influencé la politique de défense en Europe.

💡Guerre froide

La Guerre froide est une période de tensions internationales et de rivalité politique entre les puissances occidentales et l'Union soviétique et ses alliés, qui a duré de 1947 à 1991. Le script mentionne la Guerre froide comme le contexte international dans lequel l'intégration européenne a évolué, notamment avec l'invasion de la Corée du Nord en Corée du Sud.

💡Rene Pleven

René Pleven était un homme politique français qui a été le Premier ministre de France en 1950. Dans le script, il est mentionné pour sa proposition de la Communauté de défense européenne, une initiative visant à intégrer la réarmement de l'Allemagne dans une structure européenne commune.

💡Communauté de défense européenne

La Communauté de défense européenne (CDE) était un projet pour créer une armée européenne commune, qui incluait la réarmement de l'Allemagne. Le script décrit comment ce projet, malgré sa signature par les membres de la CECA, n'a jamais été ratifié et est resté lettre morte.

💡Communauté économique européenne

La Communauté économique européenne (CEE) est une organisation créée en 1957 pour promouvoir une intégration économique plus étroite en Europe. Le script explique comment la CEE a été fondée sur la base de la CECA, avec des objectifs de libre-échange et de politique agricole commune.

💡Euratom

Euratom, ou Communauté européenne de l'énergie atomique, est une organisation créée en 1957 pour promouvoir la coopération dans le domaine de l'énergie nucléaire civile. Dans le script, Euratom est mentionné comme une organisation distincte de la CEE, mais avec une structure institutionnelle similaire.

💡Traité de Rome

Le Traité de Rome est un accord signé en 1957 qui a officiellement établi la Communauté économique européenne et Euratom. Le script souligne l'importance de ce traité comme un jalon dans la construction de l'intégration européenne et la création de l'Union européenne telle que nous la connaissons aujourd'hui.

Highlights

European integration began with political, economic, and military cooperation tracks.

The Council of Europe was created as part of the political integration.

The European Coal and Steel Community was established for economic integration.

NATO was formed as an initial military alliance among Western European countries and the United States.

The Korean War heightened the urgency of German rearmament for the United States.

French opposition to German rearmament led to the proposal of a European Defence Community.

The European Defence Community was intended to frame German rearmament within a European army.

The European Political Community project aimed to create a supranational political union with a partly elected Parliament.

The European Defence Community Treaty was signed but never ratified due to changes in the international context.

US President Eisenhower's reluctance to fund European defence and Stalin's death influenced the European Defence Community's failure.

Internal French opposition and a precarious party constellation led to the failure of the European Defence Community Treaty.

The European Defence Community's failure also led to the abandonment of the European Political Community project.

The European Coal and Steel Community remained the only successful integration project.

Jean Monnet proposed extending cooperation to other sectors like nuclear energy.

The Benelux countries advocated for further integration across all economic sectors.

The Messina Conference led to the creation of a Committee to draft a European Economic Community and Euratom.

The European Economic Community aimed to establish a common market with a common external tariff.

The European Economic Community set the foundation for the European Union with a comprehensive Treaty.

The European Economic Community's success reinforced the vision of sectorial cooperation for European integration.

Transcripts

Hello and welcome to EU History Explained. In this series we try to make sense of today’s European Union by looking at its history.

In the previous episode, we have seen that European integration started with several projects running in parallel, with the political

integration track leading to the not very ambitious creation of the Council of Europe,

and the economic integration track leading to the establishment of the European Coal

and Steel Community. In these years, we also see a third track, that of military cooperation,

that starts to develop. Initially, this is not much more than a military alliance first

among Western European countries and then between them and the United States: what we

know today as NATO. But in the following decade, things evolve differently, leading to an attempt

to create a fully-fledged European defence. But we will see that this attempt will not

be very successful, so to speak. So let’s take a look at the international context in

which these events unfold. It’s the beginning of the 1950s, and the Cold War has been going

on for a few years. In this context, the Korean War breaks out. What has happened there? Korea

is divided in two states: the North, socialist and backed by the Soviet Union, and a US-backed,

capitalist South. In 1950, North Korea invades the South. This move spreads panic in the

West, as the Korean situation dangerously reminds that of another country divided between

a US-backed and a Soviet-backed state, this time at the heart of Europe: Germany. Therefore,

the rearmament of Germany suddenly becomes an urgent priority for the United States.

Of course, this meets the fierce opposition of France. But if the French want to avert

this outcome, they need to come up with a counterproposal that is convincing enough

for the United States. So applying the same logic of coal and steel, in 1950 the French

Prime Minister René Pleven proposes the creation of a European Defence Community: in other

words, a European army, in which the German rearmament should be framed. The Treaty establishing

the European Defence Community will be signed by the Six members of the European Coal and

Steel Community in 1952. However, this community will never see the light. At this point, something

quite interesting happens: the military and the political integration tracks start mingling

together. The creation of a European army within the European Defence Community creates

an important issue: under whose authority will this army be, and who will ensure democratic

control over it? Therefore, in 1952, starting from an initiative of the Italian government,

the six members of the European Coal and Steel Community entrust the Common Assembly with

the task of drafting what they call a European political statute: in other words, a Constitution

for a European supranational political union. The project of the European Political Community,

as it is called, is very ambitious and has a clear federalist flavour, including a Parliament

that is partly elected by citizens, and the establishment of a common market based on

the free movement of persons, goods and capital. However, this community will dramatically

fail due to the defeat of the European Defence Community, so let’s get back there and see

what happened. Once signed, the European Defence Community Treaty needs to be ratified by the

signatory states. However, in the meantime there have been some changes in the international

context. First, a change in the US administration brings the Republicans to power, and the new

President Dwight Eisenhower seems more reluctant than his predecessors to use the US budget

for Europe’s defence. This instils the fear in some European allies that, should the European

Defence Community see the light, the US will use this as a pretext to abandon their role

of guarantors of Europe’s security. Secondly, on the other side of the world, Stalin’s

death also seems to make the Soviet Union a little bit less scary. Finally, the European

Defence Community project faces quite some internal opposition in France, where support

for the Treaty lies on a very precarious party constellation. Eventually, in 1954 the European

Defence Community Treaty will fail to be ratified by the French Assembly, and the Community,

that was a French creation, will be abandoned. When it comes to the military realm, Europe’s

territorial security will remain firmly under the responsibility of NATO and the United

States. The defeat of the European Defence Community also seals the fate of the European

Political Community project. This is the failure of the grand project of a political union

for Europe, but it is not the end of the dream of an “ever closer union” among the peoples

of Europe. Europe is therefore left with one successful integration project, the European

Coal and Steel Community. Jean Monnet, the French civil servant who first launched this

idea, is convinced that this cooperation could be extended to other sectors, such as for

instance nuclear energy. The Benelux countries are also very much in favour of further integration,

and possibly to even extending it to all sectors of the economy. In 1955, these countries call

on the other members of the European Coal and Steel Community to convene an intergovernmental

conference in Messina in Italy to discuss the creation of a common market. The conference

establishes a Committee of the Foreign Ministers of the six countries, chaired by the Belgian

Foreign Minister Paul Henri Spaak, that is tasked with sketching out a future European

Economic Community and European Atomic Energy Community. A number of key questions are debated

in this phase. One is the nature of the common market: should it be a mere free trade area,

ultimately leaving to the Member States leeway as to how to deal with third countries? Or

should there also be a common external tariff? Another question is the tension between the

supranational character, that was central in the European Coal and Steel Community,

and the intergovernmental character. Finally, the six debate also on whether and how the

overseas territories of the Member States should be included in the scope of the common market.

The work of the Foreign Ministers leads to the signature in Rome in 1957 of

two Treaties, one establishing the European Economic Community, and the other one establishing

a European Atomic Energy Community, also know as Euratom. In this phase, the members of

these two communities are the founders of the European Coal and Steel Community: France,

Germany, Italy, Belgium, Luxembourg and the Netherlands. Euratom’s mission, that is

strictly limited to civil applications of nuclear energy, is to contribute to the joint

development of Europe’s nuclear industries by distributing and regulating the use of

nuclear energy. The Treaty establishing the European Economic Community, on the other

hand, is much more comprehensive. It establishes a common market protected by a common external

tariff, it envisages the creation of a Common Agricultural Policy, and it sets out rules

for the free movement of persons, goods and capital. A number of institutions are put

in place. The European Parliamentary Assembly, with delegates appointed by the national parliaments,

has deliberative and supervisory powers. The Council, that is made up of representatives

from the national governments, is the key decision maker and adopts decisions mostly

by unanimity. The Commission is composed of independent members appointed by the Member

States and has the power to submit proposals to the Council. The Court of Justice ensures

the correct interpretation and application of the Treaty. Finally, a European Economic

and Social Committee is an advisory body that represents the social partners. So, in an

attempt to limit the supranational character of this new Community, instead of a High Authority,

we now have a ‘Commission’, and most decision-making powers are conferred to the Council of Ministers.

Finally, the question of overseas territories is solved with a compromise. The Euratom institutional

structure mirrors that of the European Economic Community, with the Assembly and European

Economic and Social Committee being shared by the two Communities. The European

Economic Community will set the basis of the European Union as we know it today, and its

success will strengthen the vision of those like Jean Monnet advocating for sectorial

cooperation as the most effective way to achieve European integration. Thank you for watching

and don’t forget to like, comment and subscribe to our channel! And stay tuned for more episodes

about the history of the European Union coming soon.