Territorio Ambiental / Tema: Política ambiental en México
Summary
TLDREl programa 'Territorio Ambiental' explora los avances y desafíos en las políticas públicas de protección ambiental en México, desde la Cumbre de la Tierra en Río de Janeiro en 1992 hasta la actualidad. La maestra Julia Carabias y el procurador Miguel Ángel Cancino discuten la evolución de la política ambiental, destacando la necesidad de una política de estado a largo plazo y una mejor coordinación interinstitucional. También se enfatiza la importancia de la participación ciudadana y el diálogo abierto con los tomadores de decisiones para enfrentar los retos ambientales del país.
Takeaways
- 🌍 La participación ciudadana es clave en la gestión ambiental, como lo establece el Principio 10 de la Declaración de Río de 1992.
- 🏛️ México ha avanzado en la creación de políticas ambientales, aunque aún falta establecer una política de estado con visión a largo plazo.
- 🌱 La política ambiental en México ha pasado de ser acciones sueltas a una política pública reconocida, pero todavía requiere consolidación en ciertos aspectos.
- 🏞️ Existen instituciones sólidas como la CONABIO que destacan a nivel mundial, pero aún faltan mejoras en la gestión ambiental a nivel estatal.
- 🔄 La coordinación interinstitucional es insuficiente, lo que dificulta la implementación de políticas ambientales integrales y transversales.
- 🤝 El diálogo entre la sociedad, los legisladores, y los administradores públicos es fundamental pero aún es necesario fortalecerlo.
- 🛠️ A pesar de los avances, las instituciones ambientales deben ser más eficaces y estar mejor coordinadas para enfrentar los desafíos actuales.
- 📚 El marco normativo ambiental en México es sólido, pero presenta omisiones, repeticiones y dispersión que deben ser abordadas.
- 💬 La sociedad civil juega un rol crucial en la defensa y vigilancia del medio ambiente, pero necesita mayor organización y representación efectiva.
- 🛤️ La falta de planificación territorial integral genera conflictos entre diferentes sectores, como el desarrollo turístico y la conservación ambiental.
Q & A
¿Qué es el objetivo principal del programa 'Territorio Ambiental'?
-El objetivo principal del programa 'Territorio Ambiental' es discutir y presentar soluciones a los problemas ambientales a través de la participación de la academia, el gobierno, las empresas y la sociedad civil.
¿Qué principio de la Declaración de Río se menciona en el programa y cómo afecta la gestión ambiental?
-Se menciona el principio 10 de la Declaración de Río, que enfatiza la importancia de la participación ciudadana en la gestión ambiental a nivel correspondiente, facilitando y fomentando la sensibilización y la participación de la población.
¿Cómo se describe el avance de las políticas públicas y la gestión ambiental en México en la última década según el programa?
-El programa señala que se han logrado avances en la creación de políticas ambientales públicas y la institucionalización de estas políticas, pero aún falta una política de estado con una visión de largo plazo y metas claras.
¿Qué diferencia hay entre una política ambiental y una política de estado según el procurador ambiental y del ordenamiento territorial del Distrito Federal?
-Una política de estado implica una visión de largo plazo y una ruta clara que persiste independientemente del gobierno en turno, mientras que una política ambiental puede variar con cada administración.
¿Qué es lo que se destaca como logro en la política ambiental en México según el programa?
-Se destaca la creación de políticas ambientales públicas, la existencia de instituciones federales y estatales dedicadas al tema, y un marco normativo sólido, aunque con omisiones y repeticiones.
¿Cuál es la opinión del procurador sobre la participación ciudadana en la gestión ambiental?
-El procurador considera que la sociedad civil no está suficientemente organizada y que hay una necesidad de mejorar la coordinación intersecretarial e interinstitucional para enfrentar los desafíos ambientales.
¿Qué papel juega la CONABIO en la gestión ambiental según el programa?
-La CONABIO (Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad) es destacada como una institución con un trabajo reconocido a nivel mundial, siendo un ejemplo de lo que México ha logrado en términos institucionales.
¿Qué desafíos se mencionan en relación con la coordinación entre instituciones en la gestión ambiental?
-Se mencionan desafíos en la coordinación intersecretarial e interinstitucional, donde las instituciones no siempre colaboran de manera efectiva, lo que lleva a conflictos en la planificación territorial y la gestión de recursos.
¿Qué se sugiere como una mejora en la gestión ambiental en México?
-Se sugiere la necesidad de una política ambiental de estado con metas a largo plazo, una mayor organización y participación de la sociedad civil, y una mejor coordinación entre las instituciones involucradas en la gestión ambiental.
¿Cuál es la importancia de la planificación territorial integral según el programa?
-La planificación territorial integral es crucial para abordar los problemas ambientales de manera efectiva, requiriendo una colaboración entre diferentes sectores y la consideración de múltiples dimensiones en la formulación de políticas.
Outlines
🌍 Participación ciudadana en la protección ambiental
El párrafo aborda la importancia de la participación ciudadana en las cuestiones ambientales, según el principio 10 de la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente de 1992. Se resalta que los Estados deben fomentar la sensibilización y participación de la población, facilitando el acceso a la información. La conversación se desarrolla en el contexto del programa 'Territorio Ambiental', con la presentación de Francisco Calderón Córdoba y la participación de la maestra Julia Carabias y Miguel Ángel Cancino, quienes discuten los avances en políticas públicas y gestión ambiental en México.
🌱 Institucionalización de la política ambiental en México
Se discute cómo la política ambiental en México ha evolucionado desde acciones aisladas hasta convertirse en una política pública reconocida, aunque aún no alcanza el nivel de una política de estado con una visión a largo plazo. La maestra Julia Carabias destaca los avances logrados, como el establecimiento de instituciones y un marco normativo sólido, aunque señala la falta de una ruta clara que trascienda los cambios de gobierno. Se subraya la necesidad de mejorar la definición de objetivos a largo plazo para la política ambiental en el país.
🏛️ Retos en la gestión ambiental y la coordinación institucional
Este párrafo explora los desafíos en la gestión ambiental en México, específicamente la necesidad de una mayor coordinación entre las instituciones y sectores involucrados. Julia Carabias reconoce la solidez de algunas instituciones federales, pero menciona la falta de equivalentes a nivel estatal. También resalta la importancia del diálogo entre la sociedad y el gobierno, aunque critica la dispersión de la sociedad civil y la necesidad de mejorar la organización y representatividad social. Finalmente, enfatiza la urgencia de una mejor coordinación interinstitucional para abordar los temas ambientales de manera integral.
🔗 La necesidad de políticas ambientales integrales
Se subraya la importancia de integrar las políticas ambientales con otros sectores, como el económico y social, para una planificación territorial efectiva. Julia Carabias destaca cómo la falta de coordinación intersectorial lleva a conflictos en el uso del territorio, mencionando ejemplos como la construcción de hoteles o carreteras en áreas naturales protegidas. Critica que el Plan Nacional de Desarrollo no aborde de manera integral las políticas ambientales, lo que limita la efectividad de las acciones gubernamentales. El párrafo concluye con la invitación a la maestra Carabias para continuar la discusión en futuras emisiones del programa.
Mindmap
Keywords
💡Participación ciudadana
💡Política ambiental
💡Institucionalización
💡Planeación territorial
💡Sociedad civil
💡Gobierno
💡Conferencia de Río
💡Normativa ambiental
💡Desarrollo sostenible
💡Coordinación intersecretarial
Highlights
La importancia de la participación ciudadana en la gestión ambiental según el principio 10 de la Declaración de Río.
El reconocimiento de la política ambiental como una política pública en México.
La falta de una política de estado en materia ambiental con visión a largo plazo.
El desarrollo de un marco normativo sólido en el ámbito ambiental.
La evolución de la participación ciudadana en la gestión ambiental.
La necesidad de una gestión ambiental integral y sistemática.
El desafío de la coordinación intersecretarial e interinstitucional en políticas ambientales.
La importancia de la organización social y su papel en la defensa de territorios.
La crítica como herramienta para mejorar la gestión ambiental.
La necesidad de una planificación territorial integral y coordinada.
La problemática de la fragmentación en la política ambiental y su impacto en el desarrollo sostenible.
El papel de la CONABIO como una institución líder en la gestión ambiental a nivel mundial.
La importancia de la educación ambiental y la sensibilización de la población.
El impacto de la gestión ambiental en la calidad de vida de la sociedad.
La necesidad de un diálogo efectivo entre la sociedad, la ciencia y los tomadores de decisiones.
El reto de armonizar políticas económicas con la conservación ambiental.
La importancia de la transparencia y eficiencia en la gestión ambiental.
Transcripts
00:00investigación procuración de Justicia
00:02ambiental y urbana construcción de
00:04soluciones desde la academia el gobierno
00:07las empresas y la sociedad civil la
00:10procuraduría ambiental y del
00:12ordenamiento territorial del Distrito
00:14Federal y el Instituto Mexicano de la
00:17radio presentan territorio ambiental
00:20Pasión por el medio
00:21ambiente de acuerdo del al principio 10
00:25de la declaración de Río sobre el medio
00:28ambiente y el desarrollo de la
00:30conferencia de las Naciones Unidas sobre
00:32el medio ambiente el desarrollo de rí de
00:34Janeiro de junio de
00:361992 el mejor modo de tratar las
00:38cuestiones ambientales es con la
00:40participación de todos los ciudadanos
00:42interesados en el nivel que corresponda
00:44los estados dice el principio 10 de Río
00:48deberán facilitar y fomentar la
00:50sensibilización y la participación de la
00:52población poniendo la información a
00:55disposición de todos de este y de otros
00:57temas vamos a hablar el día de hoy entre
01:00territorio ambiental Mi nombre es
01:01Francisco Calderón Córdoba y como
01:04siempre nos acompaña Erica Larios Erica
01:06qué tal Paco Cómo estás pues muy
01:08contentos el día de hoy tenemos una
01:09invitada de lujo es un privilegio tener
01:12el día de hoy aquí a la maestra Julia
01:14caravias Cómo está maestra al contrario
01:16Muchísimas gracias por la invitación
01:18Gracias maestra y nos acompaña también
01:20el procurador ambiental y del
01:22ordenamiento territorial del Distrito
01:24Federal Miguel Ángel cancino tal Miguel
01:26Ángel qué tal Buenos días y muy honrados
01:28de que est la maestra carabias gracias
01:32maestra pues iniciaría preguntándole
01:35desde su
01:37perspectiva Cuáles han sido los avances
01:40en materia de políticas públicas y
01:43gestión en materia de
01:45protección ambiental en el país durante
01:47la última década en
01:49México Bueno e yo creo que precisamente
01:54si tenemos como referencia
01:57eh desde esta cita que
02:00que comentó al inicio
02:03e cuando se lleva a cabo la conferencia
02:06de Rio Janeiro la Cumbre de la tierra
02:09llamada así conocida así
02:12eh con respecto a lo que ha sido
02:15el los logros hasta la fecha yo creo que
02:19de los temas que más debemos de Resaltar
02:22es que se ha logrado por un lado que se
02:25hagan políticas antes la política
02:27ambiental no era una política no era una
02:30política pública había acciones sueltas
02:33y eh algunas instituciones tomaban esto
02:37dentro de sus eh
02:39responsabilidades pero no había una
02:41política ambiental yo creo que hoy sí
02:43podemos estar
02:44eh eh Pues satisfechos de que tenemos
02:49una política
02:50ambiental Yo diría que todavía no
02:52tenemos una política de estado en el
02:55sentido de que digamos la diferencia que
02:57yo pondría entre una y otra es que
03:00cuando se tiene una política de estado
03:02sobre algunos de estos temas es que
03:04tenemos una visión de largo plazo y
03:06tenemos una ruta muy clara que
03:08independientemente del gobierno que esté
03:11al frente de la Administración el
03:13partido que esté gobernando en ese
03:15momento esto el la ruta que ha trazado
03:20el país es una ruta que tiene un
03:22horizonte de largo plazo con metas
03:24claras en el largo
03:26plazo Yo pienso que eso nos está
03:28faltando en la política amb
03:30siempre hecho el ejemplo de que si un
03:33presidente de la república al tomar
03:34posesión no tiene una serie de
03:36definiciones sobre la materia educativa
03:40sobre la materia
03:41eh de salud que esté superando las metas
03:45de lo que está recibiendo eh Bueno es
03:49sería esto cuestionado profundamente en
03:53la materia ambiental con que se mencione
03:55que va a haber algo sobre el medio
03:56ambiente ya se da por bueno y es
03:59Horizonte trazado en el largo plazo a
04:02Dónde debemos de llegar es una materia
04:05pendiente todavía queé hemos avanzado
04:07bueno que la política ambiental este
04:10tenga ya un reconocimiento en el país
04:12que tenga sus instituciones en donde se
04:15están llevando a cabo instituciones
04:17federales instituciones en las entidades
04:20federativas esto que
04:23e existe un marco normativo sólido hay
04:27omisiones hay repeticiones y hay
04:30dispersión pero es un marco normativo
04:32del cual también los mexicanos debemos
04:34estar muy satisfechos porque hemos
04:36legislado sobre prácticamente todos los
04:38temas siempre hay que darle instrumentos
04:41no surgen instrumentos entonces de de
04:44ello muy concretos que se reflejan en
04:46las normas en los incentivos económicos
04:49e y tenemos e un proceso de
04:53participación de la ciudadanía que ha
04:56ido hacia arriba y hacia abajo ha sido
04:59cambiante tendremos A lo mejor la
05:01oportunidad de platicar un poco más de
05:03ello más adelante pero en principio
05:05siento que sí hay una
05:07institucionalización de las políticas se
05:10tocan todos los temas ya no es un tema
05:12de salud como era en su inicio en
05:151992 ahora ya es un problema de el
05:18entendimiento del entorno ambiental
05:20integral de manera sistemática sistémica
05:23ecosistémica esto y hay un proceso de
05:27eh de respaldo legal y con la sociedad
05:31yo creo que esos son los cambios muy
05:33importantes que se han venido
05:35consolidando que hay cambios de cómo se
05:38gestiona en unas temporadas dependiendo
05:41de quién está eh al frente de las
05:44instituciones esto y entonces hay
05:47matices más fuertes hacia una
05:49orientación o hacia la otra esto y en
05:53ese sentido es lo que comento de Que si
05:56tuviéramos una política de estado la
05:58ruta estaría trazada de por dónde y
06:01quien esté al frente tendría que estar
06:03gestionando de la manera más ágil
06:07transparente eficiente y eficaz pero
06:10para llegar a un sitio dado y ese sitio
06:13dado no lo tenemos definido en el país
06:15no maestra ya que toca el tema del
06:17proceso de institucionalización de la
06:19gestión ambiental Usted cree que ha
06:22avanzado realmente con la suficiente
06:24celeridad como para enfrentar los
06:26principales retos que estamos teniendo o
06:29existe un diálogo adecuado con los
06:31tomadores de decisiones ya sean con los
06:33legisladores con Los administradores
06:36públicos con la ciencia y que se está
06:39cristalizando en una gestión
06:41ambiental Yo creo que usted toca cuatro
06:44puntos muy importantes
06:46que Mi respuesta sería un poco distinta
06:49dependiendo de cada uno de ellos las
06:51instituciones yo siento que son sólidas
06:56buenas suficientes para enfrentar lo que
06:59tenemos
07:00a los niveles federales esto nos está
07:03faltando que todos los estados de la
07:05república entidades federativas tengan
07:08eh Esa esa fuerza equivalente
07:13Eh así como en el Distrito Federal
07:16tenemos la paot tenemos la secretaría de
07:20medio ambiente existen otros estados de
07:22la república en que el tema ambiental
07:25está eh sumergido en eh instituciones
07:30que están más vinculadas a la parte
07:32productiva agropecuaria eh incluso de
07:35turismo que se convierte en un apéndice
07:40en un parche y esas serían todavía
07:43tareas que a los niveles eh de las
07:46entidades federativas habría que acabar
07:47de consolidar pero en general en
07:49términos de instituciones Ahí vamos como
07:52país no hay instituciones
07:54extraordinariamente buenas quiero
07:57Resaltar por ejemplo el trabajo de la
07:58conabio que mundialmente es eh lo digo
08:03con mucho orgullo Además este es la
08:05mejor esto no tiene competencia en el
08:08mundo existe un par de de cosas
08:11similares en Australia en Colombia pero
08:15eh No nos llegan este
08:19y en general tenemos estas Buenas
08:21instituciones ahora existen problemas de
08:25diálogos sin duda alguna la sociedad no
08:28está suficientemente
08:29organizada
08:30eh Hay una sociedad
08:33que está también muy dispersa
08:37y está está reclamando poco su papel en
08:42el sentido de ser observantes ser
08:46empujar esto poner el dedo en la llaga
08:49eh organizarse representar a los grupos
08:53sociales y también dar cuentas porque
08:57pues uno puede armar una organiz ición
08:59no gubernamental de familiar y
09:02representada a la familia pero no a la
09:03sociedad no y después ocupa espacios en
09:07los consejos
09:08eh que se dice a nombre de la sociedad y
09:11pues realmente se a nombre de una
09:12familia y eso no vale no Entonces yo
09:14creo que ahí tenemos cuentas pendientes
09:16todavía de cómo consolidar pero también
09:18de un gobierno que tiene que ser muy
09:22este abierto a la a la al diálogo a la
09:26crítica y a mejorar cuando yo tuve la
09:31eh oportunidad de estar al frente de la
09:34secretaría a mí me servía mucho la
09:36crítica esto y bueno Siempre es muy
09:39difícil que a uno lo critiquen no y
09:41cuando critican feo y fuerte Pues
09:44todavía se siente peor pero era muy útil
09:47porque realmente quería decir uno que
09:48había voces de expresión en
09:51donde estaban pasando cosas la gente que
09:54se organiza en los sitios para la
09:55defensa de sus territorios eh es la
09:58mejor que es la que conoce mejor la
10:00problemática esto y entonces también es
10:03una forma Pues de arrastrar a todo el
10:05resto de las instancias que están
10:07vinculadas al tema ambiental para que se
10:10den cuenta que lo ambiental pues tiene
10:12fuerza y en ese sentido voy a la tercera
10:14parte que me parece que sí nos falta
10:17muchísimo muchísimo en el país es la
10:20coordinación intersecretarial o
10:22interinstitucional tenemos instituciones
10:24pero el tema ambiental es un tema que
10:26cruza a lo económico a lo social a lo
10:29por supuesto lo ambiental y que para
10:31poder eh dar una respuesta correcta a la
10:35problemática tiene que tener todas esas
10:38dimensiones pero no se hablan las
10:40instituciones quizás abandonar este
10:42esquema de que se va como un sector no y
10:44que no es algo que es transversal que es
10:47competencia de todos los demás sectores
10:49exactamente entonces las políticas se
10:50tienen que construir transversalmente
10:53cada sector tiene que hacer lo suyo no
10:56el agua tiene que hacer lo suyo y el el
10:59bosque tiene que hacer lo suyo esto y el
11:01ordenamiento territorial tiene que hacer
11:02lo suyo pero luego tienen que ver todos
11:04en conjunto Qué hacen y no solamente de
11:07este sector ambiental sino ahí tiene que
11:08ver qué está pasando con la parte de
11:10salud que está pasando con la propia
11:11educación que está pasando con los
11:13proyectos económicos de otro tipo de
11:15escala como es el turístico la queé pasa
11:17con el transporte y de repente nos
11:20encontramos Ya en el terreno con
11:23eh objetivos enfrentados donde pasa un
11:27donde hay un áa natural ida establecida
11:31unos desarrolladores turísticos Quieren
11:33poner un hotel de alto impacto y esto la
11:37secretaría de comunicaciones quiere
11:38poner una carretera eso no Checa el
11:42sector agropecuario tiene un modelo de
11:44por supuesto y este y y ahí todo el
11:47mundo se pelea por el territorio
11:48Entonces esta planeación territorial
11:51tiene que tener políticas integrales y
11:54tiene que tener una coordinación entre
11:57instituciones que es donde nos está
11:59faltando no hay una planeación de las
12:01políticas de manera integral el plan
12:03Nacional de desarrollo no está armado de
12:05manera integral son segmentos entonces
12:09que te toca hacer el capítulo de medio
12:10ambiente pues órale de la página 25 a la
12:1332 no pero cómo se integra con los otros
12:16procesos Y cómo la secretaría de de
12:19Hacienda pues es la que está viendo por
12:21todo un proceso armónico porque al final
12:24de cuentas los recursos económicos van
12:25modulando las políticas no maestra nos
12:29acaba el tiempo la queremos comprometer
12:30para que sea la próxima semana con
12:32nosotros para que continuemos hablando
12:34de estos temas encantada con muchísimo
12:36gusto muy bien Gracias Erik agradecemos
12:40mucho su presencia la nos escuchamos en
12:42la próxima emisión y agradecemos la
12:44producción de Carolina Durán y Óscar
12:46Ramírez y en los controles técnicos
12:48estuvo gama González agradecemos también
12:51a Alberto García AB jorges hasta la
12:53próxima síguenos en las redes sociales
12:55Facebook Twitter y YouTube visítanos en
13:00www.paot.mx o comunícate al 52
13:0565078 la procuraduría ambiental y del
13:08ordenamiento territorial del Distrito
13:10Federal y el Instituto Mexicano de la
13:13radio presentaron territorio ambiental
13:16Pasión por el medio ambiente
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