CLASE DEL SISTEMA PRESUPUESTAL COLOMBIANO
Summary
TLDREl video ofrece un cordial saludo al docente y estudiantes, y los invita a suscribirse al canal. Presenta a Heriberto Ramírez Martínez, estudiante de Noveno Semestre en Administración Pública en la ESAP de Fusagasugá, Cundinamarca. El docente Juan David Huertas motivó la creación de este contenido, que aborda el presupuesto público y su relación con el plan financiero y el desarrollo. Se define el presupuesto como una planificación de ingresos y gastos del gobierno, reflejando planes y programas del plan de desarrollo. El plan financiero es una herramienta de planificación que proyecta ingresos y gastos a 10 años, buscando equilibrar el presupuesto y evitar déficit. Además, se menciona el Plan Operativo Anual de Inversiones, que establece objetivos y metas anuales para la ejecución de proyectos de inversión. Se destaca la importancia de la aprobación del plan financiero por parte del consejo y su revisión periódica. Finalmente, se discuten conceptos como el marco fiscal a mediano plazo, el programa anual de caja, el certificado de disponibilidad presupuestal y las reservas presupuestales, así como la autorización de vigencias futuras para proyectos a largo plazo, enfatizando la importancia de la planificación y gestión financiera en el sector público para el desarrollo nacional.
Takeaways
- 📚 El presupuesto es la planificación de los ingresos y gastos que el gobierno debe reflejar en los planes y programas del plan de desarrollo vigente.
- 📈 El plan financiero es una herramienta de planificación y gestión financiera del sector público, que establece las previsiones de ingresos y gastos a mediano plazo.
- 🔍 El plan financiero proyecta los ingresos y gastos para los próximos 10 años con el objetivo de evitar déficit y posicionar superávit.
- 🏛️ El plan financiero debe ser aprobado antes de la presentación del presupuesto a la corporación y es parte del marco fiscal a mediano plazo.
- 📋 El plan operativo anual de inversiones (POAI) permite determinar los objetivos y metas establecidas en el plan de desarrollo para cada año.
- 📊 El POAI actualiza las inversiones contenidas en el plan de desarrollo y señala los programas y proyectos de inversión a ejecutar.
- 📉 El marco fiscal a mediano plazo es un documento que presenta estimaciones y proyecciones económicas y fiscales para el país para los próximos 10 años.
- 💼 El programa anual mensualizado de caja proyecta los ingresos y pagos mensuales que se recibirán y realizarán en la siguiente vigencia fiscal.
- 📜 El certificado de disponibilidad presupuestal (CDP) garantiza la existencia de recursos presupuestarios disponibles para cumplir con los compromisos de la entidad.
- 🚫 El registro presupuestal es un certificado que busca prevenir erogaciones que superen el monto autorizado en el presupuesto y asegura que los recursos se utilicen para su destino específico.
- 🔗 Las reservas presupuestales son compromisos pendientes que no se han atendido al cierre de la vigencia fiscal y deben ser resueltos para evitar compromisos pendientes.
- 🔁 Las vigencias futuras son la autorización legal para asumir obligaciones que afectan el presupuesto de gastos de vigencias fiscales futuras, permitiendo un enfoque a largo plazo en el gasto público.
Q & A
¿Qué es el presupuesto y qué función cumple en la gestión fiscal de un gobierno?
-El presupuesto es la planificación para la siguiente diligencia fiscal de los ingresos y gastos en los que el gobierno deberá reflejar el contenido de los planes y programas del plan de desarrollo vigente. Sirve como una proyección de los gastos o ingresos financieros y es fundamental para la gestión fiscal y la ejecución presupuestal.
¿Cómo se define el plan financiero en el contexto del presupuesto?
-El plan financiero es una herramienta de planificación y gestión financiera del sector público que parte de un diagnóstico y establece las previsiones de ingresos, gastos, requerimientos y las posibilidades de financiación para cumplir con las estrategias del plan nacional de desarrollo.
¿Cuál es la duración de la proyección del plan financiero?
-El plan financiero es la proyección para los próximos 10 años de los ingresos que se esperan recibir y los gastos que se pretende realizar, con la finalidad de terminar sin tener un déficit y, si es posible, generar un superávit.
¿Qué es el plan operativo anual de inversiones y qué función cumple?
-El plan operativo anual de inversiones es un instrumento de gestión que permite determinar los objetivos y metas establecidas en el plan de desarrollo para cada vigencia anual. Incluye la actualización de las inversiones contenidas en el plan de desarrollo y señala los programas y proyectos de inversión a ejecutar.
¿Cómo se relaciona el plan operativo anual de inversiones con el presupuesto?
-El plan operativo anual de inversiones depende de la meta de inversión fija por el plan y su monto. Ningún proyecto de inversión que no esté en el plan puede ser incluido en la ley anual de presupuesto salvo decisión del congreso, lo que lo prepara el departamento nacional de planeación en coordinación con el ministerio de hacienda.
¿Qué es el marco fiscal a mediano plazo y cuál es su importancia?
-El marco fiscal a mediano plazo es un documento que enfatiza los resultados y propósitos de la política fiscal. Reúne información sobre el comportamiento de la actividad económica y fiscal del país, presenta estimaciones para el año actual y las siguientes vigencias y es un instrumento de referencia para la toma de decisiones fiscales.
¿Qué información proyecta el programa anual, mensualizado de caja pack?
-El programa anual, mensualizado de caja pack es un documento que proyecta mes a mes los ingresos que se vayan a recibir y los pagos que se vayan a hacer en la siguiente vigencia fiscal.
¿Qué es el certificado de disponibilidad presupuestal CDP y qué garantiza?
-El certificado de disponibilidad presupuestal CDP es un documento escrito por el jefe presupuesto o el tesorero de la entidad que garantiza la existencia de la apropiación presupuestal disponible libre de afectación para el cumplimiento de los compromisos de la entidad de la vigencia fiscal.
¿Qué es el registro presupuestal y qué propósito tiene?
-El registro presupuestal es un certificado de apropiación del presupuesto con destino al cumplimiento de las obligaciones de la entidad. Busca prevenir erogaciones que superen el monto autorizado en el presupuesto y que estos no se destinen para otro fin que el previsto.
¿Qué son las reservas presupuestales y cómo se gestionan?
-Las reservas presupuestales son compromisos que al cierre de la vigencia fiscal no se han atendido por no haberse completado las formalidades necesarias para hacer exigible el pago. Se deben incluir mediante resolución por el ordenador del gasto y los gastos que se autorizan se deben ejecutar en su totalidad durante la vigencia.
¿Qué es una vigencia futura y cómo se autoriza?
-Una vigencia futura es la autorización legal para asumir las obligaciones que afectan el presupuesto de gastos de vigencias fiscales futuras. Esta autorización la hace el consejo superior de política fiscal (confis) cuando corresponde a la nación o a entidades de nivel central. Para entidades territoriales, la autorización debe hacerse por la secretaría de planeación o hacienda y someterse a la aprobación del consejo municipal, distrital o la asamblea departamental.
¿Cómo el plan financiero permite el desarrollo de proyectos a largo plazo?
-El plan financiero permite desarrollar proyectos con una visión a largo plazo, evitando la inflexibilidad del presupuesto anual, lo cual es poco conveniente para el manejo del programa de gasto con características plurianual, como en el caso de grandes proyectos de infraestructura u otros económicos y sociales estratégicos para el desarrollo nacional.
Outlines
📚 Introducción al presupuesto y plan financiero
Este primer párrafo presenta una introducción al concepto de presupuesto y plan financiero. Se menciona que el presupuesto es una proyección de ingresos y gastos del gobierno, reflejando los planes y programas del plan de desarrollo. Además, se destaca que el plan financiero es una herramienta de planificación y gestión financiera que establece las previsiones a mediano plazo para cumplir con las estrategias del plan nacional de desarrollo. Se habla de la importancia de la aprobación del plan financiero antes de la presentación del presupuesto y cómo se articula con el marco fiscal a mediano plazo.
📋 Procesos y herramientas fiscales
El segundo párrafo se enfoca en los procesos y herramientas fiscales, como el registro presupuestal, las reservas presupuestales y las vigencias futuras. Se aclara que el registro presupuestal es un certificado que busca prevenir erogaciones excesivas y asegura que los recursos se utilicen para su destino designado. Las reservas presupuestales son compromisos pendientes al cierre del ejercicio fiscal. Además, se discute la autorización de vigencias futuras, que permite asumir obligaciones que afectan el presupuesto de gastos de vigencias fiscales futuras, lo que permite un enfoque a largo plazo en el desarrollo de proyectos estratégicos para el país.
Mindmap
Keywords
💡Presupuesto
💡Plan Financiero
💡Plan de Desarrollo
💡Plan Operativo Anual de Inversiones
💡Marco Fiscal a Mediano Plazo
💡Certificado de Disponibilidad Presupuestal (CDP)
💡Registro Presupuestal
💡Reservas Presupuestales
💡Vigencias Futuras
💡Programa de Caja Mensualizado
💡Principio de Especialización
Highlights
Un cordial saludo para el docente y para los estudiantes que se encuentran viendo este vídeo.
Invitación a suscribirse al canal por parte de Heriberto Ramírez Martínez, estudiante de Noveno semestre de Administración Pública.
La ESAP, Escuela Superior de Administración Pública, está ubicada en el municipio de Fusagasugá, en la territorial de Cundinamarca.
El docente Juan David Huertas motivó a realizar el vídeo sobre el presupuesto público para el desarrollo.
Definición del presupuesto como protección para la siguiente diligencia fiscal de los ingresos y gastos del gobierno.
El plan financiero como herramienta de planificación y gestión financiera del sector público.
El plan financiero establece mediano plazo las previsiones de ingresos gastos y las posibilidades de financiación.
El plan financiero debe ser aprobado antes de la presentación del presupuesto a la corporación.
El Plan Operativo Anual de Inversiones (POAI) permite determinar los objetivos y metas establecidas en el plan de desarrollo.
El POAI incluye la actualización de las inversiones contenidas en el plan de desarrollo.
El marco fiscal a mediano plazo es un documento que enfatiza los resultados y propósitos de la política fiscal.
El programa anual mensualizado de caja proyecta mes a mes los ingresos y pagos que se realizarán en la siguiente vigencia fiscal.
El certificado de disponibilidad presupuestal (CDP) garantiza la existencia de la apropiación presupuestal disponible.
El registro presupuestal es un certificado de apropiación del presupuesto para cumplir con las obligaciones de la entidad.
Las reservas presupuestales son compromisos que no se han atendido al cierre de la vigencia fiscal.
La vigencia futura es la autorización legal para asumir las publicaciones que afectan el presupuesto de gastos de vigencias fiscales futuras.
El establecimiento de directrices y lineamientos para las reservas presupuestales de cada vigencia.
La autorización de vigencias futuras permite desarrollar proyectos con una visión a largo plazo.
La importancia del presupuesto y plan financiero para la ejecución de grandes proyectos de infraestructura y desarrollo nacional.
Transcripts
un cordial saludo para el docente y para
los estudiantes que se encuentran viendo
este vídeo y una invitación para que se
suscriban a este canal
me presento suisse heriberto ramírez
martínez un estudiante de noveno
semestre administración pública de la
escuela superior de administración
pública esap ubicada en el municipio
fusagasugá la territorial cundinamarca
en esta ocasión nos motivó a realizar
este vídeo del docente juan david
huertas vamos
docente del curso intersemestral del
presupuesto público para el desarrollo
de los contenidos propios del proceso
presupuestario y el plan financiero pero
antes de hablar de la diferencia
definamos que es presupuesto
el presupuesto es la protección para la
siguiente diligencia fiscal de los
ingresos y gastos en que el gobierno
deberá reflejar el contenido de los
planes y programas del plan de
desarrollo vigente o en otras palabras
en la previsión de un gasto o un ingreso
la financiera el plan financiero es una
herramienta de planificación y gestión
financiera del sector público que parte
un diagnóstico
este sirve para establecer el mediano
plazo las previsiones de ingresos gastos
requerimientos excelentes y las
posibilidades de financiación para el
cumplimiento de las estrategias del plan
nacional de desarrollo y la ejecución
presupuestal es decir el plan financiero
es la proyección para los próximos 10
años de los ingresos que espera recibir
y los gastos que pretende realizar con
la finalidad de terminar sin haber
déficit y como cubrir el déficit
posicionar superávit
el plan financiero debe ser aprobado
antes de la presentación del presupuesto
a la corporación en dado caso un
contrato y revisarse cadario también
hace parte del marco fiscal de mediano
plazo
el plan financiero elabora nuevamente el
ministerio de hacienda y crédito público
en coordinación con el dnp se formula
antes de la presentación del proyecto de
ley del presupuesto el congreso y se
somete a consideración del consejo
nacional de política económica y social
conpes
previo concepto del consejo superior de
política fiscal confis
el plan operativo anual de inversiones o
el plan operativo anual de inversiones
es un instrumento de gestión que permite
determinar los objetivos y las metas
establecidas en el plan de desarrollo
para cada vigencia anual en el se
realiza la actualización de las
inversiones contenidas en el plan de
desarrollo por tanto señalan los
programas y sus programas y proyectos de
inversión a ejecutar
este consiste en la relación de que
todos los proyectos de inversión y como
clasificarlos por sectores órganos y
programas que durante el año pretenda
ejecutar el gobernante su monto depende
de la meta de inversión fija por el plan
dina en cierto pero ojo ningún proyecto
de inversión que no esté en el cual
puede ser incluido en la ley anual de
presupuesto salvo decisión del congreso
que a su vez
lo prepara el departamento nacional de
planeación en coordinación con el
ministerio de hacienda- y secciones
presupuestales para aprobación del
conpes a más tardar el 15 de junio de
cada vigencia todo esto lo sustentamos
con el decreto 111 del año 1996 en el
artículo 8 que dice que el eterno
operativo anual de inversiones señalará
los proyectos de inversión el marco
fiscal a mediano plazo el marco fiscal a
mediano plazo es un documento que
enfatiza los resultados y propósitos de
la política fiscal allí hace un
reencuentro general de los hechos más
importantes en materia del
comportamiento de la actividad económica
y fiscal del país del año anterior
presenta estimaciones para el año actual
y para las diligencias siguientes los
próximos 10 años
vigencias futuras
este es un instrumento de referencia
para la toma de decisiones fiscales y
muestra la consistencia de las cifras
presupuestales con lamenta el superávit
con la medida del endeudamiento público
y en general con las previsiones
macroeconómicas el programa anual
mensualizado de caja pack este es un
documento el cual proyecta mes a mes los
ingresos que se vayan a recibir al igual
que los pagos que se vayan a hacer en la
siguiente vigencia fiscal
el certificado a disponibilidad
presupuestal cdp es un documento escrito
por el jefe presupuesto o en su caso del
tesorero de la entidad que garantiza la
existencia de la apropiación
presupuestal disponible libre de
afectación para el cumplimiento de los
compromisos de la entidad de la vigencia
fiscal el registro presupuestal el
registro presupuestal es un certificado
apropiación del presupuesto con destino
al cumplimiento de las obligaciones de
la entidad
a través del cual busca prevenir
erogaciones que superen el monto
autorizado en el presupuesto y que éstos
no se destinen para otro fin los
recursos se comprometen a un curso
específico por el principio de
especialización
las reservas presupuestales las reservas
presupuestales son los compromisos que
al cierre de la vigencia fiscal no se
han atendido por no haberse completado
las formalidades necesarias que hagan
exigible el pago al terminarse el año
debiendo incluirse mediante la
resolución por el ordenador del gasto
los gastos que se programan y se
autorizan se deben ejecutar en su
totalidad en el transcurso de la
vigencia de manera que el 31 de
diciembre no existan bienes o servicios
pendientes de ser recibidos es decir que
no queden compromisos pendientes por
construir reserva
el establecimiento creará las
directrices y lineamientos que se deben
seguir para las reservas presupuestales
de cada vigencia vigencias futuras una
vigencia futura es la autorización legal
para asumir las publicaciones que
afectan el presupuesto de gastos de
vigencias fiscales futuras esta
autorización debe hacer el consejo
superior de política fiscal confis
cuando dicha autorización corresponda a
la nación o se trate de presupuestos de
entidades de nivel central o el gobierno
sin la autorización de vigencias futuras
corresponde a entidades territoriales
llámese departamento distrito o
municipio entonces dicha autorización
debe hacer en principio la secretaría de
planeación hacienda o la dependencia que
la diga que la coordine o haga
seguimiento al presupuesto y
posteriormente a iniciativa al gobierno
local debe someterla es a la apropiación
a la aprobación del consejo superior
del consejo municipal
o el distrito
o la asamblea departamental
[Música]
vigencias futuras una agencia el futuro
es una autorización legal para subir las
obligaciones que afectan el presupuesto
de gastos de vigencias fiscales futuras
esta autorización la hace en el consejo
superior de política fiscal confis
cuando dicha autorización corresponde a
la nación o se trata de presupuestos de
entidades de nivel central del gobierno
la autorización de vigencias futuras
corresponde a 10 territoriales llámese
departamento distrito o municipio
entonces dicha autorización de hacerla
en principio la secretaria de planeación
o hacienda o la tendencia que la dirija
o que la coordine o al menos que le haga
seguimiento el presupuesto y
posteriormente la iniciativa del
gobierno local de someterlo a la
aprobación del consejo municipal
distrital por la asamblea departamental
así permite que los proyectos se
desarrollen con una visión a largo plazo
sin estar sometidos a la inflexibilidad
del presupuesto de anualidad
poco conveniente para el manejo del
programa de gasto con características
plurianual es como es el caso en la
realización de grandes proyectos de
infraestructura u otros económicos y
sociales estratégicos para el desarrollo
nacional
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