PROCESO DE REFORMA CONSTITUCIONAL. #CATEDRADISTEFANO

Marcelo Di Stefano
26 Apr 202013:13

Summary

TLDRLa clase trata sobre los principios del derecho constitucional y los derechos humanos, enfocándose en el sistema de reforma constitucional en Argentina. Se explica la diferencia entre el poder originario y derivado, y se detalla el procedimiento complejo para modificar la constitución, que requiere un consenso significativo y la aprobación de dos tercios del Congreso. También se menciona la convención constituyente y la importancia de mantener ciertos valores fundamentales como el federalismo, republicanismo y la democracia. Se destaca la reforma constitucional de 1994 y la posibilidad de dar rango constitucional a tratados internacionales de derechos humanos.

Takeaways

  • 📚 La clase se enfoca en el derecho constitucional y los derechos humanos.
  • 🇦🇷 La constitución nacional argentina tiene un sistema rígido para su reforma.
  • 🗳️ La reforma constitucional requiere un procedimiento preestablecido distinto al de la sanción de leyes comunes.
  • 🔄 La reforma de la constitución debe ser declarada necesaria por el Congreso con dos tercios de los votos.
  • 👥 La reforma efectiva es realizada por una convención constituyente especialmente convocada para ese propósito.
  • 🧩 La declaración de reforma incluye un temario que delimita los temas a ser tratados por la convención constituyente.
  • 📜 La cantidad de convencionales constituyentes es equivalente al número de diputados y senadores de cada provincia.
  • ⚖️ La Corte Suprema de Justicia no puede cuestionar los cambios constitucionales si se siguen los procedimientos correctos.
  • 🌍 El Congreso puede otorgar rango constitucional a tratados internacionales de derechos humanos con una mayoría especial.
  • 📖 La constitución nacional argentina se fundamenta en el federalismo, republicanismo y la democracia.

Q & A

  • ¿Cuál es el tema principal de las clases de Derecho Constitucional y Derechos Humanos?

    -El tema principal de las clases es la introducción a la Constitución Nacional y el sistema de reforma constitucional.

  • ¿Qué diferencia hay entre el poder originario y el poder derivado según el script?

    -El poder originario es el momento constitutivo de la nación y la sanción de la constitución originaria, mientras que el poder derivado es el establecimiento de las reglas de juego de organización.

  • ¿Cuál es el proceso que se siguió para la aprobación de la primera constitución nacional argentina?

    -El proceso combinado entre 1853 y 1860, que incluyó la aprobación de la primera constitución nacional y la integración al estado nacional de la provincia de Buenos Aires.

  • ¿Por qué se dice que la constitución nacional argentina tiene un sistema rígido para su reforma?

    -Se dice que es rígido porque la reforma se produce por una metodología distinta a la utilizada para la sanción de las leyes en general, requiriendo un proceso complejo y la participación de un órgano distinto al parlamento.

  • ¿Qué organismo realiza la reforma de la constitución nacional en Argentina?

    -La reforma de la constitución nacional es realizada por una convención constituyente, compuesta por diputados y senadores de cada provincia.

  • ¿Cuál es el requisito mínimo de votos para que el Congreso declare la necesidad de reforma constitucional según el artículo 30?

    -El requisito mínimo es el voto de al menos dos terceras partes de sus miembros.

  • ¿Qué es un 'temario' en el contexto de la reforma constitucional y por qué es importante?

    -Un 'temario' es la lista de temas habilitados para la reforma constitucional. Es importante porque establece los límites dentro de los cuales la convención constituyente debe trabajar y no puede eludirlo.

  • ¿Qué enseñanza importante se obtuvo de la reforma constitucional de 1994 en Argentina?

    -La reforma constitucional de 1994 dejó una enseñanza importante sobre el proceso de reforma, destacando la complejidad y la necesidad de un consenso significativo para realizar cambios en la Constitución.

  • ¿Cuáles son los valores fundamentales o 'petro' de la Constitución Nacional Argentina que no deben modificarse según el script?

    -Los valores fundamentales o 'petro' son el sistema federal, el sistema republicano de gobierno y la democracia. Si se modificaran, perdería sentido la lógica de la constitución originaria.

  • ¿Qué cambio se introdujo en la Constitución Nacional Argentina después de la reforma de 1994 que afecta al Congreso de la Nación?

    -Después de la reforma de 1994, el Congreso de la Nación tiene la posibilidad, con una mayoría de dos tercios de sus miembros, de dar rango constitucional a un tratado internacional de derechos humanos.

  • ¿Qué papel tiene la Corte Suprema de Justicia en el proceso de reforma constitucional?

    -La Corte Suprema de Justicia no es competente para controlar los cambios en la constitución, pero tiene la responsabilidad de custodiar el cumplimiento de la nueva constitución reformada.

Outlines

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📚 Introducción a la Reforma Constitucional

El primer párrafo introduce el tema de la clase de Derecho Constitucional y Derechos Humanos, enfocándose en los principios constitucionales y los derechos humanos. Se menciona el sistema de reforma constitucional de la Constitución Nacional, destacando que es un proceso rígido y distinto al utilizado para la sanción de las leyes ordinarias. Se señala la importancia de un consenso político significativo para realizar reformas constitucionales, y se refiere a la diferencia entre el poder originario y el poder derivado, con un ejemplo histórico de la aprobación de la primera Constitución Nacional y la integración de la provincia de Buenos Aires al estado nacional argentino.

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🏛 Procedimiento de Reforma Constitucional

El segundo párrafo detalla el procedimiento para reformar la Constitución Nacional, según lo establecido en el artículo 30 de la Constitución. Se requiere una mayoría de dos tercios en el Congreso para declarar la necesidad de reforma y aprobar un temario que define los temas habilitados para la reforma. La convención constituyente, compuesta por un número equivalente a los diputados y senadores de cada provincia, es el órgano encargado de realizar la reforma, respetando el temario establecido y siguiendo un proceso de elección similar al de los diputados nacionales. Se menciona la reforma constitucional de 1994 como un ejemplo de aplicación de este proceso.

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🛃 Control del Proceso Constitucional y Posibilidades de Reforma

El tercer párrafo analiza el control del cumplimiento del proceso constitucional por parte de la Corte Suprema de Justicia, que no es competente para cuestionar cambios constitucionales sino para custodiar la nueva constitución reformada. Se discute la posibilidad de que el Congreso de la Nación, con una mayoría de dos tercios, pueda dar rango constitucional a un tratado internacional de derechos humanos, lo que introduce un nuevo mecanismo en el proceso de reforma constitucional. Además, se plantean cuestiones sobre la confesionalidad del estado y la posibilidad de cambios en la figura del primer ministro, manteniendo los valores democráticos y republicanos fundamentales.

Mindmap

Keywords

💡Constitución Nacional

La Constitución Nacional es el documento fundamental que establece las reglas y principios bajo los cuales se rige un país. En el video, se discute cómo se puede modificar esta Constitución, a través de un proceso preestablecido que implica una mayoría cualificada en el Congreso y una convención constituyente.

💡Poder Originario

El Poder Originario se refiere al momento constituyente, donde la nación como un todo participa en la creación de su Constitución. En el contexto del video, se menciona que este poder se manifestó en la aprobación de la primera Constitución Nacional y la integración de la provincia de Buenos Aires al estado nacional.

💡Poder Derivado

El Poder Derivado es el poder que surge a partir de la Constitución y que se ejerce por instituciones como el Congreso o el gobierno. En el video, se destaca que la reforma constitucional requiere de un procedimiento distinto al de la sanción de leyes ordinarias, ejemplificando la diferencia entre estos poderes.

💡Reforma Constitucional

La Reforma Constitucional es el proceso mediante el cual se realizan cambios en el texto de una Constitución. En el video, se detalla que este proceso es complejo y requiere de un consenso significativo dentro de la sociedad y una mayoría cualificada en el Congreso.

💡Sistema Rígido

Un sistema rígido de reforma constitucional es aquel que requiere de procedimientos distintos y más complejos que los de la sanción de leyes ordinarias. El video explica que la Constitución Nacional de Argentina tiene un sistema rígido, lo que implica que su reforma no es una tarea fácil y requiere de un alto nivel de consenso.

💡Convención Constituyente

La Convención Constituyente es un órgano especial creado para la reforma de la Constitución. En el video, se menciona que esta convención es elegida a través de un proceso similar al de la elección de diputados y senadores, y es responsable de analizar y aprobar las reformas constitucionales.

💡Dos Tercios

El término 'dos tercios' se refiere a la mayoría cualificada requerida en el Congreso para iniciar el proceso de reforma constitucional. En el video, se destaca la importancia de esta mayoría para asegurar un consenso amplio y significativo dentro de la sociedad antes de proceder con la reforma.

💡Tema de Reforma

El tema de reforma se refiere a los aspectos específicos de la Constitución que se proponen modificar. El video menciona que la ley de declaración de reforma debe incluir un temario que establezca los temas habilitados para la reforma, lo que define el alcance de la Convención Constituyente.

💡Valores Patrios

Los valores patrios son los principios fundamentales que rigen la Constitución y la organización del estado. En el video, se habla de la importancia de mantener estos valores, como el federalismo, la república y la democracia, intactos durante el proceso de reforma constitucional.

💡Corte Suprema de Justicia

La Corte Suprema de Justicia es la máxima instancia judicial en Argentina, responsable de custodiar la Constitución y asegurar su cumplimiento. El video menciona que, aunque la Corte no puede cuestionar el cambio constitucional en sí, sí tiene la responsabilidad de supervisar que el proceso se haya realizado de acuerdo con la ley.

Highlights

La clase trata sobre el derecho constitucional y los derechos humanos, introduciendo el tema de la reforma constitucional.

Se diferencia el poder originario del poder derivado, siendo el primero el momento constitutivo de la nación y el establecimiento de las reglas de juego.

La constitución nacional argentina se estableció a través de un proceso combinado entre 1853 y 1860, integrando a la provincia de Buenos Aires.

La reforma constitucional en Argentina es un proceso rígido, que requiere un procedimiento preestablecido y distinto al de las leyes ordinarias.

La constitución nacional puede ser modificada por una convención convocada para el efecto, lo cual es un proceso complejo y diferente al del Congreso.

Para iniciar la reforma constitucional, el Congreso debe declarar la necesidad de reforma con al menos dos tercios de sus miembros.

El proyecto de reforma debe incluir un temario que establezca los temas habilitados para la reforma constitucional.

La elección de los miembros de la convención constituyente se realiza de manera proporcional, similar al sistema de elección de diputados nacionales.

La convención constituyente tiene la tarea de analizar y eventualmente aprobar una reforma constitucional dentro del temario establecido.

La reforma constitucional del año 1994 dejó una enseñanza importante sobre el proceso de reforma en Argentina.

Los valores fundamentales de la constitución, como el federalismo, republicanismo y democracia, no pueden ser modificados sin perder el sentido de la constitución.

La constitución nacional reconoce la religión católica, lo cual es un aspecto susceptible de modificación y debate.

La Corte Suprema de Justicia tiene competencia para custodiar el cumplimiento de la nueva constitución, pero no para cuestionar el cambio constitucional en sí.

El Congreso de la Nación puede otorgar rango constitucional a tratados internacionales de derechos humanos con una mayoría de dos tercios.

El proceso de reforma constitucional es un reflejo de la voluntad política y el consenso de la sociedad, requiriendo una mayoría significativa.

El control del cumplimiento del proceso constitucional es responsabilidad de la Corte Suprema de Justicia, asegurando la legalidad del proceso.

El mecanismo de reforma constitucional es un proceso rígido y realizado por un organismo distinto al Congreso de la Nación.

Transcripts

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o la volvemos a nuestras clases de

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derecho constitucional y derechos

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humanos principios derechos

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constitucionales derechos humanos

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continuamos con el tema introductoria la

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constitución nacional y vamos a tratar

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de explicarles rápidamente cómo es el

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sistema de reforma constitucional sin

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dejar de recordar que todos los

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materiales que ustedes ven aquí y

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materiales de lectura están en el blog

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de la cátedra cátedra de stefanon

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cbs.com cátedra di stéfano cbc puntocom

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muy bien la clase pasada habíamos dejado

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acá marcando la diferencia entre el

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poder originario y el poder derivado

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decíamos que el poder originario es el

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momento constitutivo de la nación es el

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momento de la sanción de la constitución

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originaria es el momento del

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establecimiento de las reglas de juego

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de organización

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y los situamos en la clase anterior en

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un proceso combinado entre mil 853 y

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1860 o sea en la aprobación de la

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primera constitución nacional y la

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integración al estado nacional de la

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provincia de buenos aires y con eso

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quedaron conformados los 14 estados

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iniciales las 14 provincias que

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conformaron en el momento originario el

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estado nacional argentino bajo las

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reglas constitutivas de la constitución

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nacional ahora bien una vez que se

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establecen esas reglas en la

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modificación de la constitución nacional

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debe seguir un procedimiento

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preestablecido en la constitución

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nacional nuestra constitución nacional

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tiene un sistema rígido

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y se dice que es rígido porque esa

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reforma se va a producir por una

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metodología distinta a la utilizada para

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la sanción de las leyes en general un

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sistema se dice que flexible cuando la

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constitución nacional la puede modificar

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el propio parlamento

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el sistema de eeuu tiene cierta

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flexibilidad con las famosas enmiendas

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que son leyes especiales que requieren

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de mayorías muy sólidas pero que a

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partir de ese mismo órgano el congreso

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norteamericano sanciona reformas

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incorporaciones a la constitución

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nacional en el caso nuestro la reforma

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de la constitución nacional es un

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proceso complejo de actos jurídicos que

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se desarrolla en el marco del congreso

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de la nación en una primera etapa pero

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que requiere

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la reforma sana efectiva de la

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convocatoria un órgano distinto

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primero decimos es un procedimiento

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distinto a la sanción de la ley una

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serie de procedimientos complejos y la

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reforma la realiza un órgano distinto al

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que sanciona la expresión es soledad la

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rigidez la complejidad que hace que no

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sea fácil modificar la constitución

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nacional eso está muy bien porque

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también para reformar la constitución

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nacional que hace falta una voluntad

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política mayoritaria un consenso de la

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sociedad política significativo porque

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como decíamos en la anterior vídeo la

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regla del juego' no se fijan solamente

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por la mayoría la regla del juego'

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necesita la comprensión del conjunto por

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lo menos una mayoría muy significativa

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de las fuerzas políticas representativas

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de una sociedad rigidez primer concepto

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queremos que les quede claro

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la segunda cuestión es el procedimiento

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de reformar la constitución el artículo

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30 de la constitución nacional que lo

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vamos a leer dice la constitución puede

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modificarse en el todo o cualquiera de

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sus partes la necesidad de reforma debe

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ser declarada por el congreso con el

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voto de las dos terceras partes al menos

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de sus miembros pero no se efectuará

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sino por una convención convocada al

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efecto acá tienen la matriz del poder

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constituyente derivado tiene que haber

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una iniciativa del congreso nacional un

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proyecto en alguna de las cámaras

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diputados o senadores para reformar la

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constitución nacional y ese proyecto

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para poder avanzar en su tratamiento en

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cualquiera de las dos cámaras va a tener

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que tener al menos el dos tercios de los

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miembros de la cámara no de los

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presentes de los miembros de esa cámara

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y además este proyecto de ley de reforma

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que tendrá que tener media sanción con

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los dos tercios de los votos de una de

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las cámaras debe de incluir un temario o

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sea establecer cuáles son los temas que

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se habilitan para la reforma

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constitucional para el análisis de la

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reforma constitucional que se va a hacer

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en la convención constituyente

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sin logré los dos tercios luego la

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cámara revisora la cámara que va a

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revisarse así haya entrado por senado

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diputados 102 por diputados senado

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también va a tener que alcanzar las dos

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terceras partes de sus miembros como ven

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hace falta una mayoría muy significativa

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para poder modificar la constitución

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nacional lo que nos asegura un nivel de

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consenso superlativo para avanzar en la

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reforma de la carta magna ese es el

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procedimiento entonces si se suele decir

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que esa ley de declaración de la reforma

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en realidad tiene un carácter press

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constituyente porque configura el

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escenario de debate

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nos habilitó la reforma el congreso con

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las dos terceras partes uniéndose se

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habilitó la reforma constitucional pero

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el amiguito en estos temas sí y en estos

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temas no por eso tiene carácter pre

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constituyente porque fija el temario de

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la eventual reforma de la constitución

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nacional

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el órgano que va a reformar la

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constitución nacional es la convención

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constituyente

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se va a ser una elección de

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convencionales constituyentes o

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diputados constituyentes la cantidad de

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convencionales o diputados

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constituyentes es equivalente al número

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de diputados y senadores que tiene cada

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provincia

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por ejemplo si la capital federal tiene

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27 diputados nacionales y 3 senadores

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nacionales el número de convencionales

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constituyentes por la capital federal

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será de 30 y es el número de diputados

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más senadores de la provincia de buenos

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aires

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38 serán 38 los convencionales

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constituyentes y se arma del mapa y la

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forma de elección se convoca una lección

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nacional es el mismo sistema de elección

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que para los diputados nacionales vale

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decir el reparto porcentual de las

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distintas listas que se presentan es

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similar al de los diputados nacionales

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aplica el sistema d'hont el sistema de

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proporcionalidad en la elección con ese

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esquema se convoca la asamblea

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constituyente empieza el tratamiento de

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la reforma constitucional y

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eventualmente

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se tienen que se mira el temario no se

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puede no pueden eludir el temario no

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pueden salir del temario establecido en

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la ley de declaración de la reforma y

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eventualmente se aprueba una reforma de

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la constitución nacional con la sanción

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de las modificaciones sean la creación

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de articulados en la modificación del

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articulado existente la referencia

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inmediata que tenemos los argentinos es

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la reforma constitucional del año 1994

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que nos deja una enseñanza importante en

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una experiencia moderna con relación al

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proceso de reforma

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finalmente referirles que la

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constitución nacional

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se suele decir de la constitución

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nacional que hay algunos elementos son

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catalogados como petro vale decir son el

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conjunto de valores que fundamentan la

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lógica de la constitución nacional los

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principios basales del sistema que

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organiza la constitución nacional en el

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caso nuestro hay tres que son claros el

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sistema federal es el respeto a las

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competencias previas de las provincias

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el sistema republicano de gobierno y la

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democracia el sistema democrático se

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dice que si esos

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valores patrios algunos de esos tres

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valores pero serían modificados perdería

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sentido la lógica de la constitución

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originaria

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estaríamos pensando una reforma

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constitucional absolutamente nueva una

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constitución nacional no una reforma

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sino una constitución nacional nueva

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porque no seguiría el lineamiento

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histórico del contenido filosófico del

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federalismo republicanismo y democracia

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claro hasta que podría plantearse algún

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matiz sobre este tipo de sistemas por

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ejemplo un empoderamiento mayor de las

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provincias por ejemplo la definición en

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el sistema democrático de la

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incorporación de la figura del primer

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ministro que podría tranquilamente

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hacerse y seguiría siendo un sistema

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democrático pero con mayor peso

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parlamentario en fin admite cambios

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manteniendo los valores del cuarto

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elemento se los dejo para su opinión es

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que no esto es un estado confesional la

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constitución nacional reconoce a la

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religión católica apostólica y romana

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dentro de sus

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y contenidos fundamentales algunos los

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dicen dentro de sus contenidos patrios

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se lo dejo en consideración de ustedes

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en mi caso personal creo que no debería

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estar en los contenidos petro y que es

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susceptible de modificación pero por

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supuesto con el respeto a la opinión de

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cada uno con relación a el control del

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cumplimiento del proceso constitucional

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por supuestos competencias de la corte

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suprema de justicia ahora una vez que la

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convención constituyente

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que detenta justamente el poder del

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pueblo argentino para proceder a la

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reforma a la constitución y el

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procedimiento de determinación de la

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necesidad de la reforma se hizo conforme

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a derecho' si el temario fue respetado

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por la convención constituyentes y se

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decidieron cambios a la constitución por

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lo cual vamos a tener una constitución

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nueva llamémoslo de esa manera la corte

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suprema de justicia de nación ha dicho

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que ella no es un órgano competente para

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controlar esos cambios porque serían en

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cuestiones políticas no judiciales o sea

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a la corte suprema de justicia no va a

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poder cuestionar el cambio

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constitucional en todo caso tendrá que

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custodiar el cumplimiento de esa nueva

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constitución de esa constitución

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reformada

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como una primera pincelada de ideas le

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digo esto y segundo hay un elemento que

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ha modificado la constitución del 94 y

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nosotros lo vamos a estudiar en el resto

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de la materia tiene que ver con la

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posibilidad de que el congreso de la

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nación también con una mayoría

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importante de dos tercios de sus

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miembros le dé rango constitucional a un

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tratado internacional de derechos

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humanos con lo cual ahí habría una

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competencia del congreso para

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sancionar para dar rango constitucional

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a una enorme sale de la tipicidad

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anterior de la reforma donde este

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mecanismo no existía y siempre ha

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necesario una convención constituyente

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vamos a hablar de esto más adelante ya

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tienen la idea principal que es el

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mecanismo de reforma de la constitución

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que volvemos a decir es rígido y es

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realizado por un organismo distinto al

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congreso de la nación hasta aquí la

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explicación cátedra de stefano cbs.com

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hay tiene dos materiales

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