NEGOCIACIÓN COLECTIVA DEL SECTOR PUBLICO COLOMBIA 2015

Summary

El texto ofrece una visión detallada de la evolución normativa y el proceso de negociación colectiva en el sector público colombiano. Se destaca la importancia del diálogo y la concertación frente a la confrontación, resaltando el papel fundamental de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la ratificación del Convenio 151 por Colombia. Se menciona la firma del primer acuerdo laboral entre el gobierno y los empleados públicos en 2013, y cómo este estableció una nueva relación que contribuyó a un servicio público más eficiente. Además, se abordan los desafíos y avances en la negociación, como la creación de un pliego nacional unificado y la participación de mujeres en la negociación. Finalmente, se destaca la expectativa de un proceso de negociación exitoso en 2015 que mejore las condiciones laborales de los empleados públicos, y la necesidad de fortalecer la equidad de género y las políticas familiares en la administración pública.

Takeaways

• 📜 La Organización Internacional del Trabajo (OIT) es un organismo tripartito compuesto por gobiernos, organizaciones de trabajadores y organizaciones de empleadores, y es una agencia especializada de las Naciones Unidas en el ámbito laboral.
• 🇨🇴 Colombia ha ratificado el Convenio 151 de la OIT sobre relaciones laborales en la administración pública y ha promulgado decretos para establecer procedimientos eficientes y efectivos para la negociación colectiva.
• 📝 La OIT ha contribuido a la socialización de las normas internacionales del trabajo y ha ofrecido acompañamiento técnico en casos solicitados por las partes.
• 📉 Un pliego nacional unificado fue presentado y resultó en un convenio nacional y cerca de 400 acuerdos firmados, lo que demuestra una buena voluntad política para llevar la negociación a buen puerto.
• 🏛️ El 16 de mayo de 2013, se firmó el primer acuerdo laboral entre el gobierno nacional y los empleados públicos en el Palacio de Nariño en Bogotá, presidido por el presidente de la República, el Dr. Juan Manuel Santos.
• 📉 El decreto 1090 y 2 fue un avance significativo en la legislación laboral, permitiendo la apertura de espacios para la negociación colectiva.
• 🔄 El decreto vigente 160 de 2014, resultante de la negociación colectiva del año 2013, abrió espacios para comenzar a aplicar en Colombia el Convenio 151 de la OIT.
• 🤝 El respeto a la competencia y funciones de los organismos públicos, la disponibilidad presupuestal y la unidad de negociación son principios fundamentales del Convenio 151 y del decreto 160.
• 📈 Se ha ido instalando una nueva cultura en la negociación colectiva, con 387 acuerdos firmados, lo que indica un compromiso con la aplicación de un convenio internacional y la legislación laboral.
• 👥 La participación de las mujeres trabajadoras y líderes en el diseño de los pliegos y en la negociación de los acuerdos es un aspecto destacado en la negociación del sector público en Colombia.
• 🌐 La OIT ha desempeñado un papel fundamental en el acompañamiento de las relaciones laborales en el sector público, impulsando el diálogo social y la promoción del trabajo decente.

Q & A

¿Qué es la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y qué tipo de organismo es?

La OIT es una agencia especializada de las Naciones Unidas en el ámbito del trabajo. Es un organismo tripartito, lo que significa que está conformado por gobiernos, organizaciones de trabajadores y organizaciones de empleadores.

¿Cuál es el convenio 151 de la OIT y qué trata?

El convenio 151 de la OIT trata sobre relaciones laborales en la administración pública. Colombia lo ha ratificado y ha promulgado decretos para establecer procedimientos eficientes y eficaces para llevar a cabo negociaciones laborales en el sector público.

¿Qué ocurrió el 16 de mayo de 2013 en Bogotá y qué importancia tuvo?

El 16 de mayo de 2013, se firmó en el Palacio de Nariño en Bogotá el primer acuerdo laboral entre el gobierno nacional y los empleados públicos, representados por las tres centrales obreras y las seis federaciones nacionales de empleados estatales. Este acto fue presidido por el presidente de la República, Dr. Juan Manuel Santos.

¿Qué es el Decreto 1090 y cuáles son sus objetivos?

El Decreto 1090 es un acto normativo que busca establecer un marco para la negociación colectiva en el sector público en Colombia. Su objetivo es materializar el resultado de una nueva relación entre los servidores públicos, los funcionarios y el gobierno.

¿Cómo evolucionó la normativa en materia de negociación colectiva en la administración pública en Colombia?

La evolución normativa puede dividirse en tres momentos: el fallido Decreto 535 de 2009, el Decreto 1090 y 2 del 2012 que marcó un avance significativo, y el actual Decreto 160 de 2014, que abrió espacios para comenzar a aplicar en Colombia el Convenio 151 de la OIT.

¿Cuáles son los tres principios básicos del Convenio 151 que se desprenden y que quedaron en el Decreto 160?

Los tres principios básicos son: el respeto a la competencia y a las funciones de los organismos y entidades públicas en desarrollo de la negociación colectiva, el respeto al principio de disponibilidad presupuestal para utilizar los recursos del estado derivados de la negociación colectiva, y la unidad de negociación, es decir, una sola mesa de negociación y un solo acuerdo por entidad del estado.

¿Por qué es importante la participación de las mujeres en la negociación del sector público en Colombia?

La participación de las mujeres es importante para garantizar la equidad de género y para abordar temas específicos que afectan a las trabajadoras, como los horarios de trabajo, la maternidad y las garantías para los hijos. Esto contribuye a una mejor negociación que tiene en cuenta las necesidades de todos los trabajadores, sin discriminación de género.

¿Qué se entiende por 'negociación colectiva' y por qué es fundamental en el sector público?

La negociación colectiva es el proceso mediante el cual los representantes de los empleados y los empleadores se reúnen para negociar términos y condiciones de trabajo, salarios, beneficios y otras cuestiones laborales. Es fundamental en el sector público para garantizar los derechos de los trabajadores y promover un ambiente de trabajo justo y equitativo.

¿Qué impacto ha tenido la OIT en el proceso de negociación colectiva en Colombia?

La OIT ha desempeñado un papel fundamental al acompañar y brindar apoyo técnico en los procesos de negociación colectiva en Colombia. Ha contribuido a la socialización de normas internacionales del trabajo y ha apoyado el desarrollo de políticas y acuerdos que promueven el diálogo social y el trabajo decente.

¿Qué se espera de la negociación colectiva en el sector público para el año 2015?

Se espera que en 2015 se tenga un proceso de negociación exitoso que pueda mejorar las condiciones de trabajo de los empleados públicos, particularmente en temas específicos como la formalización laboral y la inclusión de políticas de género y equidad en los pliegos de negociación.

¿Cómo se ha logrado la unificación de demandas entre las centrales sindicales y las federaciones de empleados públicos en Colombia?

Se ha logrado a través de un esfuerzo conjunto y una estrategia que promovió la unidad de los trabajadores en la negociación. Las centrales obreras y las federaciones han decidido sentarse en la misma mesa y negociar conjuntamente, lo que demuestra madurez y responsabilidad y contribuye a una mejor eficacia en el estado y a la prestación de servicios de calidad.

Outlines

00:00

😀 Organización y Funcionamiento de la OIT en Colombia

El primer párrafo aborda el papel de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en Colombia, destacando su estructura tripartita compuesta por gobiernos, organizaciones de trabajadores y empleadores. La OIT es una agencia especializada de las Naciones Unidas y promueve la adopción de normas internacionales de trabajo. Colombia ha ratificado la Convención 151 de la OIT sobre relaciones laborales en la administración pública. Se menciona la firma de un acuerdo histórico en el Palacio de Nariño en 2013 entre el gobierno nacional y los empleados públicos, liderados por las centrales obreras CGT, CUT y las seis federaciones nacionales de empleados estatales. Este acuerdo marcó el inicio de una nueva relación entre los servidores públicos, los funcionarios y el gobierno, enfocándose en el diálogo y la concertación como métodos más fructíferos que la confrontación. Además, se destaca el avance normativo con la promulgación de decretos que permiten llevar a cabo negociaciones de manera eficiente y efectiva.

05:03

📜 Evolución Normativa y Proceso de Negociación Colectiva

Este párrafo examina la evolución normativa en la negociación colectiva en la administración pública colombiana. Se describen tres momentos clave: el fallido decreto 535 de 2009, el decreto 1090 y 2 de 2012 que reflejaba un avance significativo y la participación de las organizaciones sindicales, y el decreto 160 de 2014, resultado del pliego de negociación colectiva del año anterior. Se resaltan las diferencias sustanciales entre estas normas, especialmente en cuanto al enfoque unilateral del decreto 535 en contraste con las aperturas del 1090 y del 160. Se destaca la importancia de respetar la competencia y funciones de los organismos públicos, el principio de disponibilidad presupuestal y la unidad de negociación. Además, se menciona que se han firmado 387 acuerdos, lo que sugiere una nueva cultura de negociación en el sector público.

10:05

🏛 Participación y Compromiso en la Negociación Pública

El tercer párrafo profundiza en el proceso de negociación y la participación de los sindicatos y la Procuraduría General de la Nación en la socialización del decreto y en la promoción de la negociación colectiva. Se destaca la elaboración del distrito y la concertación con los sindicatos y trabajadores públicos para determinar las etapas y procedimientos de negociación, especialmente en lo que respecta a salarios y prestaciones sociales. La Procuraduría ha estado trabajando en conjunto con la OIT y el Ministerio del Trabajo para garantizar el derecho de asociación de los empleados públicos y ha acompañado el proceso de socialización del decreto. Además, se menciona la campaña de socialización y sensibilización llevada a cabo en todo el país para preparar el proceso de negociación que comenzaría en enero y febrero de 2015.

15:07

🤝 Unidad y Negociación en el Sector Público

Este párrafo enfatiza la importancia de la unidad en la negociación, como se demuestra con la creación de un pliego nacional unificado por las federaciones del sector público y su negociación conjunta con los delegados gubernamentales. Se destaca la importancia de reconocer que la negociación es un proceso bilateral, no unilateral, y cómo esto ha llevado a la consecución de acuerdos significativos. Se menciona la satisfacción de los trabajadores públicos por los logros alcanzados y la intención de continuar en la misma línea para mejorar en las negociaciones. Además, se destaca la participación de las mujeres trabajadoras y líderes en el diseño de los pliegos y la negociación de los acuerdos, subrayando la importancia de la equidad de género en el proceso de negociación.

20:07

👥 Género y Trabajo Decente en la Negociación Pública

El último párrafo aborda la importancia de la equidad de género en la negociación pública, destacando la participación de las mujeres y cómo se han incorporado temas de equidad de género en los pliegos de negociación. Se menciona la necesidad de fortalecer las políticas públicas de género y de incluir temas como la estabilidad laboral, el acoso laboral y las garantías para los trabajadores con hijos en los pliegos de negociación. Se espera que con la regulación clara del decreto 160 y el enfoque en la negociación colectiva, se mejoren las condiciones de trabajo de los empleados públicos, especialmente en temas específicos como la formalización laboral. Se resalta la madurez y responsabilidad demostrada por las centrales sindicales y las federaciones de empleados públicos al unificar sus demandas y negociar conjuntamente, lo que contribuirá a una gestión más eficiente del estado y a la prestación de un servicio de calidad a los ciudadanos.

Keywords

💡Negociación Colectiva

La negociación colectiva es el proceso mediante el cual los empleadores y los representantes de los trabajadores, generalmente sindicatos, discuten y acuerdan las condiciones de trabajo, salarios y otros beneficios. En el video, se destaca la importancia de la negociación colectiva en el sector público de Colombia, mencionando su evolución normativa y cómo ha contribuido a mejorar las relaciones laborales.

💡Organización Internacional del Trabajo (OIT)

La OIT es una agencia especializada de las Naciones Unidas que promueve la normas internacionales del trabajo, el diálogo social y los estándares de trabajo decentes. En el contexto del video, la OIT ha desempeñado un papel fundamental al adoptar normas y proporcionar acompañamiento técnico en la negociación colectiva en Colombia.

💡Convenio 151 de la OIT

El Convenio 151 es una norma internacional que establece reglas mínimas para las relaciones laborales en la administración pública. Colombia lo ratificó y se menciona en el video como un hito en la mejora de las políticas laborales del país, al ser integrado en los decretos que regulan la negociación colectiva.

💡Decreto 1090 y 2

Este decreto fue un avance significativo en la legislación laboral colombiana, abriendo espacios para la negociación colectiva en el sector público, como se menciona en el video. Resultó de la participación conjunta de sindicatos y gobierno, y fue un paso previo al decreto 160 de 2014.

💡Decreto 160 de 2014

El decreto 160 de 2014 es la normativa vigente que regula la negociación colectiva en la administración pública en Colombia. Se destaca en el video como un producto de la concertación entre diferentes actores y como un instrumento para mejorar las condiciones laborales y el diálogo social.

💡Pliego Nacional Unificado

El Pliego Nacional Unificado es un documento que reúne en un solo pliego las demandas laborales para la negociación colectiva. En el video, se destaca cómo la creación de este pliego condujo a un convenio nacional y a la firma de múltiples acuerdos, demostrando la voluntad política de llevar a buen puerto la negociación.

💡Diálogo Social

El diálogo social se refiere a la comunicación y la colaboración entre los gobiernos, los empleadores y los trabajadores. En el video, se resalta como un método más fructífero y pacífico en comparación con la confrontación y las divisiones, al ser un camino para alcanzar un país más justo y moderno.

💡Equidad de Género

La equidad de género implica la igualdad de oportunidades y condiciones para hombres y mujeres en todos los ámbitos, incluida la vida laboral. En el video, se aborda la importancia de incluir la equidad de género en los pliegos de negociación y cómo es fundamental para la estabilidad laboral y la inclusión de las mujeres en el sector público.

💡Condiciones de Trabajo

Las condiciones de trabajo hacen referencia a los aspectos legales, físicos y psicológicos que definen el entorno laboral. El video destaca cómo la negociación colectiva ha contribuido a mejorar estas condiciones, especialmente en lo que respecta a la formalización laboral y la inclusión de políticas de equidad de género.

💡Sindicatos y Federaciones

Los sindicatos y las federaciones son organizaciones que representan a los intereses de los trabajadores. En el video, se menciona cómo estos grupos han participado activamente en la negociación colectiva, mostrando madurez y responsabilidad al unificar sus demandas y negociar conjuntamente.

💡Trabajo Decente

El trabajo decente se refiere a la realización de un empleo que brinde a los trabajadores una remuneración justa, condiciones de trabajo seguras y saludables, y protección social adecuada. El video destaca cómo los avances en la negociación colectiva en Colombia contribuyen a promover el trabajo decente en el sector público.

Highlights

La Organización Internacional del Trabajo (OIT) es un organismo tripartito compuesto por gobiernos, organizaciones de trabajadores y organizaciones de empleadores.

Colombia ha ratificado el Convenio 151 de la OIT sobre relaciones laborales en la administración pública.

Se promulgó el Decreto 1090 y 2, que establece procedimientos eficientes y eficaces para la negociación colectiva en el sector público.

La OIT ha contribuido a la socialización de normas y ha brindado acompañamiento técnico en negociaciones.

Un pliego nacional unificado fue presentado, resultando en un convenio nacional y cerca de 400 acuerdos firmados.

El 16 de mayo de 2013 se firmó el primer acuerdo laboral entre el gobierno nacional y los empleados públicos en Colombia.

El Presidente de la República, Juan Manuel Santos, presidió el acto de firma del primer acuerdo laboral.

El diálogo y la concertación son considerados más fructíferos que la confrontación y las divisiones.

El Decreto 160 de 2014 abrió espacios para aplicar el Convenio 151 de la OIT en Colombia.

Existen tres momentos en la evolución normativa de la negociación colectiva en la administración pública en Colombia.

El Decreto 535 de 2009 fue unilateral y contrario al Convenio 151 de la OIT.

El proceso de negociación en Colombia ha comenzado con 387 acuerdos firmados.

Las instituciones del estado como el Departamento Nacional de Planeación han influido en la mejora de la negociación.

La Procuraduría General de la Nación ha acompañado el proceso de socialización del decreto y la negociación.

Las federaciones del sector público diseñaron un solo pliego nacional unificado para la negociación.

La participación de mujeres trabajadoras y líderes en la negociación del sector público en Colombia ha sido destacada.

Se espera que en 2015 se tenga un proceso de negociación exitoso que mejore las condiciones de trabajo de los empleados públicos.

Las centrales sindicales y las federaciones de empleados públicos han unificado sus demandas y negociado conjuntamente.

La OIT continuará acompañando los procesos de negociación tanto a nivel nacional como local en Colombia.

Transcripts

[Música]

colombia negociación colectiva en el

sector público 2015

la organización internacional del

trabajo es un organismo tripartito es

decir está conformado por gobiernos

organizaciones de trabajadores y

organizaciones de empleadores y es una

agencia especializada de naciones unidas

en el mundo del trabajo un medio de

acción fundamental de la oit es la

adopción de normas internacionales del

trabajo conocidos como convenios y que

establecen unas reglas mínimas

aplicables a los diferentes ámbitos del

mundo laboral colombia ratificó el

convenio 151 de la oit sobre relaciones

de trabajo en la administración pública

ya promulgado los decretos que precisan

los procedimientos para llevar a cabo

esta negociación de la manera más

eficiente y eficaz la oit ha contribuido

a la socialización de estas normas y ha

brindado acompañamiento técnico en los

casos en los que las partes se lo han

solicitado es de destacar que hace dos

años se presentó un pliego nacional

unificado que condujo a un convenio

nacional y cerca de 400 acuerdos

firmados

las instituciones sin duda es un buen

ejemplo de voluntad política para llevar

la negociación a buen puerto

el 16 de mayo de 2013 se firmó en el

palacio de nariño en bogotá el primer

acuerdo laboral entre el gobierno

nacional y los empleados públicos

representado por las tres centrales

obreras cgt etc y cut y las seis

federaciones nacionales de empleados

estatales

el acto fue presidido por el presidente

de la república doctor juan manuel

santos con participación de sus

ministros y los principales dirigentes

sindicales hace un año 24 de mayo el

firme decreto 1090 y 2 y como me

complace que un año después

estamos firmando este decreto donde se

materializa el resultado de esta nueva

relación entre los servidores públicos

entre los funcionarios y el gobierno

yo siempre he creído que el diálogo y la

concertación son caminos mucho más

fructíferos a veces más difíciles hay

que tener mucha paciencia pero son mucho

más fructíferos que la confrontación las

divisiones los enfrentamientos este paso

que hemos dado hoy para mí es

especialmente satisfactorio les

agradezco muchísimo la luz

líderes de las diferentes centrales en

los sindicatos su buena voluntad

aquí hay un gobierno listo a continuar

con este espíritu porque estoy

absolutamente convencido que este es el

espíritu que nos va a llevar a ese país

más justo más moderno y más seguro que

todos queremos

muchas gracias este acuerdo nacional

pone fin a años de confrontación y

movilización social expresada en paros

sectoriales y nacionales en medio de los

cuales se daba la negociación en algunas

áreas de la administración pública este

acuerdo representa pues un gran avance

en el diálogo la concertación y la

negociación colectiva y contribuirá sin

duda a un servicio público más eficiente

[Música]

cuál es la evolución normativa en

materia de negociación colectiva en la

administración pública en colombia'

podemos decir que hay tres momentos

un momento fallido

que es el decreto 535 del 2009

expedido por el presidente uribe

que es profundamente unilateralista y

contrario en su totalidad al convenio

151 de oit

un segundo momento corresponde al

decreto 1090 y 2

del año 2012 que fue el resultado de la

presencia de las organizaciones

sindicales y el gobierno

hay un avance significativo en este

decreto 1090 y dos se abren espacios y

posteriormente se expidió el decreto

actualmente vigente que es el 160 de

2014 resultante del pliego de la

negociación colectiva del año 2013

y las diferencias entre las tres normas

son sustanciales

535 el 2009

es de estirpe unilateralista y

excluyente de la negociación y el 10 92

y el 160 abren los espacios para

comenzar a aplicar en colombia el

convenio 151 de oit al promulgar el

decreto 160 de febrero de 2014 el

gobierno nacional atendió las

sugerencias derivadas de la negociación

en marco del anterior decreto lo cual

permitió mejorar las negociaciones en

las entidades que existen varios

sindicatos queremos destacar que han

entendido plenamente los tres principios

básicos que del convenio 151 se

desprenden y que quedaron en el decreto

160 para el trámite de estos conflictos

el primero de ellos es el del respeto a

la competencia y a las funciones de los

organismos y entidades públicas en

desarrollo de la negociación colectiva

el segundo es el respeto al principio de

disponibilidad presupuestal para poder

utilizar los recursos del estado que se

desprenden de la negociación colectiva y

el tercero que es fundamental es el de

la unidad de negociación una sola mesa

de negociación un solo acuerdo por

entidad del estado que desarrolle

procesos de negociación creemos que con

este proceso 387 acuerdos firmados se ha

ido instalando una nueva cultura y los

gobiernos tanto locales como

departamentales y nacionales han estado

asimilando que es un deber que les

corresponde aplicar

correspondencia a un compromiso con un

convenio internacional con la

legislación laboral e interna con

disposiciones de la corte constitucional

pero aún consideramos hace falta mucho

por buscar y en eso nos proponemos como

central unitaria de contribuir a que

desarrolle por tanto que priorizamos la

presencia de la negociación colectiva

frente a los conflictos pero no evadimos

los conflictos cuando hay que asumirlos

precisamente para presionar la

liberación colectiva

yo creo que el balance es altamente

positivo

yo creo que a pesar de que faltan por lo

menos dos mil instituciones más en las

cuales se negocia colectivamente

principio requieren las cosas nadie

llega al piso 40

de un brinco

y superman no existe eso significa

escalón por escalón piso por piso y creo

que el proceso ha comenzado es muy

significativo lo que ha venido

ocurriendo naturalmente que hay ajustes

por hacer

naturalmente que faltan cosas mucho más

determinantes como una segunda instancia

mucho más categórica como existe para la

negociación colectiva en otros sectores

particularmente en el sector privado sin

embargo una instancia de mediación para

cuando no hay acuerdo podría ser un

siguiente paso muy significativo pero

habría que dotar de dientes para que en

efecto la negociación colectiva para más

de un millón de trabajadores del sector

público se convierta cada vez en una

realidad mucho más concreta pero hasta

dónde vamos creemos nosotros que el

balance es altamente positivo

el 10 92 tuvo otra como una alternativa

diferente y facilitaba la negación

colectiva pero tenía serios reparos que

nosotros hicimos notar tan pronto al

juzgado y posteriormente ya en la

práctica de la negociación el 10 92 pero

bien se hizo un esfuerzo para trabajar y

bien 92 y trabajar con el 10 92 tanto

los empleadores del sector público como

los sindicatos y sus federaciones las

centrales obreras y se logró un un

positivo avance pero lo más importante

de ese avance y que se encontraron donde

estaban áreas que había que corregir y

entonces el decreto 160 en 2014 corrí

algunas de las fallas y seguramente los

acuerdos del 2014 ya tuvieron un mejor

un mejor alcance que lo que tuvieron los

del 2003

especial influencia tuvieron las

instituciones del estado como el

departamento nacional de planeación el

departamento administrativo de la

función pública y el ministerio de

hacienda

es algo demostrar

de cómo a través d

discusión de un proceso de aproximación

de discusiones amplias de revisiones

etcétera pues se logró tener ese acuerdo

que me parece que es fundamental la

elaboración del distrito fue fundamental

en la concertación con los sindicatos y

con todos los trabajadores públicos para

efes de determinar cuáles eran las

etapas y los procedimientos para entrar

a concertar las relaciones laborales con

los empleados públicos y en especial la

parte de salarios y prestaciones

sociales la procuraduría general de la

nación acompañó el proceso de

socialización del decreto la negociación

del pliego nacional emitió una directiva

a los funcionarios públicos

explicándoles su obligación legal de

recibir y negociar los pliegos la

procuraduría general de la nación

velando por el cumplimiento de este

derecho de asociación de los empleados

públicos ha venido trabajando muy de la

mano con la oit y con el ministerio del

trabajo para lograr

sea una realidad y que este derecho se

garantice tanto en el nivel nacional

como en el nivel territorial

'hemos así acompañado al la oit y al

ministerio en varias a varias ciudades y

en varias reuniones para promover este

derecho y el cumplimiento del decreto la

circular 014

2014 expedida por el despacho del señor

procurador

recuerda esas situaciones e insta a las

entidades para que asuman esta tarea de

una manera proactiva recordando que la

negociación colectiva en el sector

público es un derecho es un deber y

conlleva una responsabilidad y de esa

manera entonces el despacho del

procurador insta a las organizaciones ya

las entidades para que se asuma

responsablemente con la tarea qué

se les ha encomendado en búsqueda en la

búsqueda de una

y paz social que es la que todos

anhelamos ha sido ampliamente mencionado

el importante papel que juegan las

organizaciones internacionales y muy

particularmente la oit en el

acompañamiento de las relaciones

laborales en el sector el proceso de

negociación colectiva en colombia fue

fundamental

y lo impulsamos a partir de una presión

en los escenarios internacionales

conjuntamente con las federaciones

sindicales del sector estatal de

colombia y con las centrales sindicales

de colombia desarrollamos una estrategia

durante el año 2010 2011 poniendo este

tema en la organización internacional

del trabajo en el consejo de

administración en la comisión de

expertos en aplicación de normas y

recomendaciones y lógicamente que con

las quejas pertinentes ante el comité de

libertad sindical pero además promovimos

e hicimos parte del proceso de diálogo

social en el comité sectorial del sector

público en el cual se fue determinando

cuáles deberían ser las condiciones del

proceso de reglamentación del proceso de

negociación colectiva en colombia y eso

dio origen al decreto 10 92 y

posteriormente al decreto 160 que lo que

ha posibilitado y permitido que se

desarrolle este derecho para los

trabadores de la administración pública

en colombia

para preparar el proceso de negociación

se realizó una campaña de socialización

del decreto y de sensibilización de las

partes en todo el país

para la negociación que comienza en

enero y febrero del año 2015 se ha

elaboró ya el pliego nacional circulado

y consultado en la red durante tres

meses para todos los empleados y

organizaciones sindicales del país para

que aporten y lo construyan

colectivamente se hicieron modelos de

seis pliegos de negociación nacional

universidades hospitales departamentos

municipios y eses

y se elaboró por cuenta de hoy de un

documento llamado evaluación de la

negociación colectiva donde se trazan

orientaciones y directrices para

profundizar los aciertos definitivamente

el avance es muy importante y el

resultado son 387 acuerdos colectivos

hasta la fecha lo cual no tiene ningún

antecedente en color en una experiencia

novedosa las federaciones del sector

público afiliadas a las tres centrales

sindicales diseñaron un solo pliego

nacional unificado y negociaron

conjuntamente en la mesa frente a los

delegados gubernamentales la unidad de

la unidad en los trabajadores entonces

un solo propósito creo que eso fue

importante pero también eso es la

importancia de reconocer que en el

proceso de negociación el tema no es

unilateral sino que es bilateral y que

la otra parte somos los representantes

de los trabajadores al servicio del

estado y eso es lo que hace posible

entonces

de igual a igual podamos hacer una

interlocución muy seria muy importante

que condujo a un acuerdo que se

suscriban en el mes de mayo

del palacio de nariño y que pues

nosotros

celebramos como un paso importante que

nos permitió entre otras cosas de exilio

el propio presidente que más allá del

reconocimiento del acierto de haber

tomado esa decisión que por ejemplo

tomar en cuenta el 27 de junio como

institucionalizar los muerte al servidor

público en colombia hoy en el sector

público nos sentimos muy satisfechos de

que la tarea que hemos hecho por encima

de todos los obstáculos que hayamos

tenido la llevamos bien alzada y

empezamos continuar en esa misma línea

para avanzar en las negociaciones del

sector representado un pliego único

nacional en el año 2013

y presentar de nuevo un riego único en

el 2015 es producto de la confianza que

hay entre los diferentes actores de este

proceso y en segunda y segunda instancia

porque hemos priorizado los intereses de

los trabajadores sobre los intereses

particulares de las centrales y

versiones ahí me llama la atención

personalmente que los directivos de las

tres centrales obreras cc.oo cgt a veces

difícilmente se sientan en la misma mesa

y en algunos espacios donde yo estuve

veía que cuando él no llegaba en otro

prefería irse y nosotros tomamos la

decisión con crecientes de las

generaciones y en el caso de la cruz

pérez francis como antes ha sido una

ventana a lograr el proceso en el sector

estatal y decidimos que había que

sentarse en la misma mesa y tratar todos

los temas

[Música]

otro hecho destacado en la negociación

del sector público en colombia ha sido

la participación que han tenido las

mujeres trabajadoras y líderes en el

diseño de los pliegos y en la

negociación de los acuerdos formas

hablar del significado a nivel nacional

y si miramos hay aspectos fundamentales

de carrera administrativa de salarios de

trabajo decente pero transversalmente la

equidad de género no estar y para

nosotros economía es interesante que

entre el tema debido a que tenemos

políticas públicas de género a nivel

nacional tenemos a través de la oit

convenios internacionales de equidad de

género donde se han venido trabajando lo

que es la estabilidad laboral del acoso

laboral y que la mujer tenga una

estabilidad en el aspecto laboral en

todos en todos los sentidos entonces si

tenemos las herramientas debemos

colocarlas dentro del instrumento de la

negociación en el 160 transversalmente

corresponde en los pliegos incluir estos

temas como por ejemplo los horarios

especiales de trabajo

y los asuntos que tienen que ver con la

maternidad porque si bien es cierto se

dan ventajas frente a la maternidad las

mismas ventajas pueden significar en

algún momento una restricción para las

para acceder a los empleos

en el estado colombiano podríamos decir

que no hay tanta restricción para que la

mujer acceda al trabajo pero si

necesitas es se requieren garantías por

ejemplo

las trabajadores del estado no tenemos

derecho a que tengamos guarderías por

cuenta del estado para nuestros hijos y

eso sería coherente hablar de la

condición de género también implica

hablar de la condición de familia que

las garantías para los hijos el eje de

la de la administración no puede estar

basado solamente en políticas que hacen

disgregación de porque es hombre porque

es mujer sino que para la administración

pública del museo todas y todas iguales

en una queda hay muchas mujeres y

hombres también que como lo decía aquí

son mujeres madres cabezas de familia

pero vienen para llegar a sus trabajos

tienen que dejar sus hijos no sé 14 y

hasta 24 horas para poder medio sostener

su economía familiar el programa de

género debe ser fortalecido

el nuevo proyecto que pueda cambiar el

160 pero que a su vez nosotros como

negociadoras negociadores debemos hacer

énfasis en el punto de nuestro nuestro

proyecto de mujeres pero todas y todos

unidos debemos hacer una mejor

negociación donde el género sea la parte

esencial

[Música]

y teniendo hoy una regulación clara en

el decreto 160 esperamos que en el año

2015

tengamos un proceso de negociación

exitoso que puede mejorar las

condiciones de trabajo de los empleados

públicos sobre todo en temas muy

específicos como los temas de

formalización laboral conocemos que las

centrales y federaciones están

trabajando juiciosamente para presentar

un pliego que tenga en cuenta los

principios que ha que mencionamos

incluidos en el decreto 160 lo cual nos

permitirá desarrollar una negociación

fluida y exitosa en el año 2015

el hecho de que las centrales sindicales

y las federaciones de empleados públicos

hayan convenido en unificar sus demandas

y negociar conjuntamente es una muestra

de madurez y de responsabilidad que sin

duda contribuirá a que el funcionamiento

del estado sea más eficaz y se preste a

los ciudadanos un servicio de calidad la

ote acompañado y seguirá acompañando a

estos procesos tanto a nivel nacional

como local en la seguridad de que la

negociación colectiva en el sector

público seguirá fortaleciéndose en el

marco del diálogo social y la promoción

del trabajo decente

[Música]

y más

[Música]

más