NEGOCIACIÓN COLECTIVA DEL SECTOR PUBLICO COLOMBIA 2015

Summary

El texto ofrece una visión detallada de la evolución normativa y el proceso de negociación colectiva en el sector público colombiano. Se destaca la importancia del diálogo y la concertación frente a la confrontación, resaltando el papel fundamental de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la ratificación del Convenio 151 por Colombia. Se menciona la firma del primer acuerdo laboral entre el gobierno y los empleados públicos en 2013, y cómo este estableció una nueva relación que contribuyó a un servicio público más eficiente. Además, se abordan los desafíos y avances en la negociación, como la creación de un pliego nacional unificado y la participación de mujeres en la negociación. Finalmente, se destaca la expectativa de un proceso de negociación exitoso en 2015 que mejore las condiciones laborales de los empleados públicos, y la necesidad de fortalecer la equidad de género y las políticas familiares en la administración pública.

Takeaways

• 📜 La Organización Internacional del Trabajo (OIT) es un organismo tripartito compuesto por gobiernos, organizaciones de trabajadores y organizaciones de empleadores, y es una agencia especializada de las Naciones Unidas en el ámbito laboral.
• 🇨🇴 Colombia ha ratificado el Convenio 151 de la OIT sobre relaciones laborales en la administración pública y ha promulgado decretos para establecer procedimientos eficientes y efectivos para la negociación colectiva.
• 📝 La OIT ha contribuido a la socialización de las normas internacionales del trabajo y ha ofrecido acompañamiento técnico en casos solicitados por las partes.
• 📉 Un pliego nacional unificado fue presentado y resultó en un convenio nacional y cerca de 400 acuerdos firmados, lo que demuestra una buena voluntad política para llevar la negociación a buen puerto.
• 🏛️ El 16 de mayo de 2013, se firmó el primer acuerdo laboral entre el gobierno nacional y los empleados públicos en el Palacio de Nariño en Bogotá, presidido por el presidente de la República, el Dr. Juan Manuel Santos.
• 📉 El decreto 1090 y 2 fue un avance significativo en la legislación laboral, permitiendo la apertura de espacios para la negociación colectiva.
• 🔄 El decreto vigente 160 de 2014, resultante de la negociación colectiva del año 2013, abrió espacios para comenzar a aplicar en Colombia el Convenio 151 de la OIT.
• 🤝 El respeto a la competencia y funciones de los organismos públicos, la disponibilidad presupuestal y la unidad de negociación son principios fundamentales del Convenio 151 y del decreto 160.
• 📈 Se ha ido instalando una nueva cultura en la negociación colectiva, con 387 acuerdos firmados, lo que indica un compromiso con la aplicación de un convenio internacional y la legislación laboral.
• 👥 La participación de las mujeres trabajadoras y líderes en el diseño de los pliegos y en la negociación de los acuerdos es un aspecto destacado en la negociación del sector público en Colombia.
• 🌐 La OIT ha desempeñado un papel fundamental en el acompañamiento de las relaciones laborales en el sector público, impulsando el diálogo social y la promoción del trabajo decente.

Q & A

¿Qué es la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y qué tipo de organismo es?

La OIT es una agencia especializada de las Naciones Unidas en el ámbito del trabajo. Es un organismo tripartito, lo que significa que está conformado por gobiernos, organizaciones de trabajadores y organizaciones de empleadores.

¿Cuál es el convenio 151 de la OIT y qué trata?

El convenio 151 de la OIT trata sobre relaciones laborales en la administración pública. Colombia lo ha ratificado y ha promulgado decretos para establecer procedimientos eficientes y eficaces para llevar a cabo negociaciones laborales en el sector público.

¿Qué ocurrió el 16 de mayo de 2013 en Bogotá y qué importancia tuvo?

El 16 de mayo de 2013, se firmó en el Palacio de Nariño en Bogotá el primer acuerdo laboral entre el gobierno nacional y los empleados públicos, representados por las tres centrales obreras y las seis federaciones nacionales de empleados estatales. Este acto fue presidido por el presidente de la República, Dr. Juan Manuel Santos.

¿Qué es el Decreto 1090 y cuáles son sus objetivos?

El Decreto 1090 es un acto normativo que busca establecer un marco para la negociación colectiva en el sector público en Colombia. Su objetivo es materializar el resultado de una nueva relación entre los servidores públicos, los funcionarios y el gobierno.

¿Cómo evolucionó la normativa en materia de negociación colectiva en la administración pública en Colombia?

La evolución normativa puede dividirse en tres momentos: el fallido Decreto 535 de 2009, el Decreto 1090 y 2 del 2012 que marcó un avance significativo, y el actual Decreto 160 de 2014, que abrió espacios para comenzar a aplicar en Colombia el Convenio 151 de la OIT.

¿Cuáles son los tres principios básicos del Convenio 151 que se desprenden y que quedaron en el Decreto 160?

Los tres principios básicos son: el respeto a la competencia y a las funciones de los organismos y entidades públicas en desarrollo de la negociación colectiva, el respeto al principio de disponibilidad presupuestal para utilizar los recursos del estado derivados de la negociación colectiva, y la unidad de negociación, es decir, una sola mesa de negociación y un solo acuerdo por entidad del estado.

¿Por qué es importante la participación de las mujeres en la negociación del sector público en Colombia?

La participación de las mujeres es importante para garantizar la equidad de género y para abordar temas específicos que afectan a las trabajadoras, como los horarios de trabajo, la maternidad y las garantías para los hijos. Esto contribuye a una mejor negociación que tiene en cuenta las necesidades de todos los trabajadores, sin discriminación de género.

¿Qué se entiende por 'negociación colectiva' y por qué es fundamental en el sector público?

La negociación colectiva es el proceso mediante el cual los representantes de los empleados y los empleadores se reúnen para negociar términos y condiciones de trabajo, salarios, beneficios y otras cuestiones laborales. Es fundamental en el sector público para garantizar los derechos de los trabajadores y promover un ambiente de trabajo justo y equitativo.

¿Qué impacto ha tenido la OIT en el proceso de negociación colectiva en Colombia?

La OIT ha desempeñado un papel fundamental al acompañar y brindar apoyo técnico en los procesos de negociación colectiva en Colombia. Ha contribuido a la socialización de normas internacionales del trabajo y ha apoyado el desarrollo de políticas y acuerdos que promueven el diálogo social y el trabajo decente.

¿Qué se espera de la negociación colectiva en el sector público para el año 2015?

Se espera que en 2015 se tenga un proceso de negociación exitoso que pueda mejorar las condiciones de trabajo de los empleados públicos, particularmente en temas específicos como la formalización laboral y la inclusión de políticas de género y equidad en los pliegos de negociación.

¿Cómo se ha logrado la unificación de demandas entre las centrales sindicales y las federaciones de empleados públicos en Colombia?

Se ha logrado a través de un esfuerzo conjunto y una estrategia que promovió la unidad de los trabajadores en la negociación. Las centrales obreras y las federaciones han decidido sentarse en la misma mesa y negociar conjuntamente, lo que demuestra madurez y responsabilidad y contribuye a una mejor eficacia en el estado y a la prestación de servicios de calidad.