4 Introducción a las Actividades de Control

Auditoría Superior de la Federación
5 Feb 201614:53

Summary

TLDREste video presenta el cuarto componente del sistema de control interno: las actividades de control. Estas son las acciones establecidas por la administración para alcanzar objetivos y abordar riesgos, incluyendo sistemas de información. Se enfatiza la necesidad de diseñar, implementar y supervisar actividades de control adecuadas, así como sistemas de información, para responder a los riesgos y asegurar la integridad y eficiencia de las operaciones. Se discuten tipos de controles, como preventivos y detectivos, y la importancia de la segregación de funciones y la administración de la seguridad en las TICs.

Takeaways

  • 📈 Las actividades de control son acciones establecidas por la administración para alcanzar objetivos y responder a riesgos institucionales.
  • 🛠️ La administración debe diseñar, actualizar y garantizar la suficiencia e idoneidad de las actividades de control.
  • 🎯 El Principio 10 del sistema de control interno institucional es diseñar actividades de control en respuesta a los objetivos y riesgos.
  • 🏛️ Se deben diseñar actividades de control apropiadas para cumplir con responsabilidades y enfrentar riesgos en procesos ejecutados.
  • 🔍 Incluyen mediciones de desempeño, protección de activos, normas de gestión y segregación de funciones incompatibles.
  • 🛡️ Las actividades de control pueden ser preventivas o detectivas, dirigidas a evitar fallos o descubrirlos antes de que concluyan operaciones.
  • 🏗️ Se deben considerar factores como el propósito, nivel de detalle y la frecuencia de control en el diseño de actividades de control específicas.
  • 👥 La segregación de funciones es crucial para prevenir corrupción y debe documentarse y revisarse periódicamente.
  • 💻 La administración debe diseñar sistemas de información y actividades de control asociadas para alcanzar objetivos y responder a riesgos.
  • 🔄 Es necesario mantener la infraestructura de las TIC con procedimientos de respaldo y planes de recuperación ante desastres.

Q & A

  • ¿Qué son las actividades de control y cómo contribuyen al logro de los objetivos institucionales?

    -Las actividades de control son acciones establecidas por la administración a través de políticas y procedimientos para alcanzar los objetivos y responder a los riesgos asociados a los procesos institucionales. Contribuyen al logro de los objetivos al diseñar, actualizar y garantizar la suficiencia e idoneidad de las actividades de control.

  • ¿Cuál es el propósito del principio 10 del sistema de control interno institucional?

    -El propósito del principio 10 es diseñar actividades de control que respondan a los objetivos y riesgos. Esto permite alcanzar un control interno eficaz y apropiado.

  • ¿Qué se debe considerar al diseñar actividades de control apropiadas para el control interno?

    -Al diseñar actividades de control apropiadas, se debe considerar el mandato, estructura, tamaño y características particulares de la institución para ayudar a cumplir con las responsabilidades y enfrentar adecuadamente los riesgos identificados.

  • ¿Cuáles son algunos ejemplos de actividades de control que podrían ser consideradas para su diseño, establecimiento y supervisión?

    -Algunos ejemplos de actividades de control incluyen medición del desempeño institucional, medición del desempeño a nivel proceso, medición de necesidades del capital humano, procesamiento de la información, protección de activos, normas e indicadores de gestión y segregación de funciones.

  • ¿Qué es una actividad preventiva de control y cómo ayuda a evitar el fracaso en la alcanzación de objetivos?

    -Una actividad preventiva de control se dirige a evitar que la institución falle en alcanzar un objetivo o enfrentar un riesgo. Esto se logra implementando medidas que previenen el fracaso antes de que ocurra.

  • ¿Cómo se relacionan los controles a nivel institucional con los controles a nivel de operación o actividad?

    -Los controles a nivel institucional tienen un efecto generalizado en el sistema de control interno, mientras que los controles a nivel de operación o actividad están integrados en los procesos institucionales y atienden riesgos específicos.

  • ¿Qué factores son importantes al diseñar actividades de control específicas para las unidades y actividades de una institución?

    -Al diseñar actividades de control específicas, es importante considerar si son preventivas o detectivas, el nivel de agregación o detalle, la regularidad del control y el periodo en el que se emplea en relación con los procesos operativos.

  • ¿Qué es la segregación de funciones y cómo contribuye a prevenir la corrupción y el mal uso de recursos?

    -La segregación de funciones es la separación de funciones incompatibles para garantizar que no sean realizadas por una sola persona. Contribuye a prevenir la corrupción y el mal uso de recursos al reducir la probabilidad de actos ilícitos y mejorar la supervisión.

  • ¿Cómo se aborda el diseño de sistemas de información institucional y las actividades de control asociadas en el marco del control interno?

    -El diseño de sistemas de información institucional y las actividades de control asociadas se aborda asegurando que los sistemas estén integrados por personal, procesos, datos y tecnología para obtener, comunicar y disponer de información de manera adecuada y que incluyan tanto procesos manuales como automatizados.

  • ¿Qué es el ciclo de vida del desarrollo de sistemas (C/V BS) y cómo se relaciona con el diseño de actividades de control en las TIC's?

    -El ciclo de vida del desarrollo de sistemas (C/V BS) es un enfoque para el diseño de actividades de control en las TIC's que abarca desde la documentación de requisitos hasta la aprobación y revisión de cambios, proporcionando controles sobre cambios en las tecnologías y garantizando que los cambios se realicen adecuadamente.

Outlines

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📚 Control Interno y Actividades de Control

El primer párrafo aborda el tema del control interno y las actividades de control dentro de una institución. Se enfatiza la importancia de que la administración establezca políticas y procedimientos para lograr objetivos y gestionar riesgos. Se menciona que las actividades de control deben ser diseñadas, actualizadas y supervisadas para asegurar su efectividad y adecuación. Además, se introduce el concepto de 'Principio 10', que promueve la creación de actividades de control en respuesta a los riesgos y objetivos institucionales. Se destacan ejemplos de actividades de control, como la medición del rendimiento, la protección de activos y la supervisión de operaciones. También se discute la distinción entre controles preventivos y detectivos, y la importancia de diseñar controles a nivel de unidad y actividad específica.

05:02

🔐 Diseño de Actividades de Control y Sistemas de Información

El segundo párrafo se centra en el diseño de actividades de control y sistemas de información. Se destaca la necesidad de separar funciones incompatibles para prevenir actos de corrupción y mejorar la eficiencia del control. Se describen los sistemas de información, incluyendo tanto procesos manuales como automatizados, y cómo deben integrar personal, procesos, datos y tecnología. Se explican los tipos de controles generales y de aplicación, y la importancia de diseñar actividades de control apropiadas para los sistemas de información. Además, se discuten los aspectos de la infraestructura de las TIC, como la integridad y validación de la información, y la administración de la seguridad, incluyendo el acceso, el cifrado y la autenticación.

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🛠 Implementación y Mantenimiento de Actividades de Control

El tercer párrafo trata sobre la implementación y el mantenimiento de las actividades de control. Se resalta la importancia de transformar las políticas en acciones concretas y la necesidad de documentar y formalizar las responsabilidades de control interno. Se menciona la revisión periódica de las actividades de control para mantener su relevancia y eficacia, y la necesidad de adaptarse a cambios significativos en los procesos de la institución. También se aborda el ciclo de vida del desarrollo de sistemas (C/V BS) y la importancia de los protocolos para garantizar que los cambios se realicen adecuadamente. Finalmente, se enfatiza la implementación de esquemas de seguridad efectivos para proteger los sistemas de información contra corrupción y fraude.

Mindmap

Keywords

💡Actividades de control

Las 'Actividades de control' son acciones establecidas por la administración a través de políticas y procedimientos para alcanzar objetivos y responder a riesgos asociados con los procesos institucionales. En el video, se enfatiza la importancia de diseñar, actualizar y garantizar la suficiencia e idoneidad de estas actividades para contribuir al logro de los objetivos institucionales y gestionar los riesgos.

💡Sistema de control interno

El 'Sistema de control interno' es un conjunto de políticas y procedimientos que ayudan a una organización a asegurar la eficiencia y efectividad de sus operaciones, la fiabilidad de la información financiera y la cumplimiento de las leyes y regulaciones. En el guion, se menciona que la administración debe diseñar actividades de control en respuesta a los riesgos asociados con los objetivos institucionales para lograr un control interno eficaz.

💡Objetivos institucionales

Los 'Objetivos institucionales' son los propósitos y metas que una organización busca alcanzar en su funcionamiento diario y a largo plazo. Según el video, las actividades de control deben ser diseñadas para contribuir a la realización de estos objetivos y para abordar los riesgos inherentes a los procesos institucionales.

💡Riesgos

Los 'Riesgos' son posibles eventos o condiciones que podrían amenazar la capacidad de una organización para lograr sus objetivos. El video destaca la necesidad de que las actividades de control estén diseñadas para identificar y responder a estos riesgos, asegurando así que la organización pueda manejarlos de manera efectiva.

💡Sistemas de información

Los 'Sistemas de información' son herramientas y tecnologías que una organización utiliza para recolectar, procesar, almacenar y comunicar información. En el video, se aborda la importancia de diseñar y supervisar estos sistemas para responder a riesgos y apoyar la toma de decisiones.

💡Segregación de funciones

La 'Segregación de funciones' es la práctica de separar responsabilidades y tareas en una organización para reducir el riesgo de fraude o error. El guion menciona que es importante que la administración asegure que funciones incompatibles sean segregadas y, si no es práctico, diseñe actividades de control alternativas.

💡Preventivas y detectivas

Las actividades de control pueden ser 'preventivas' o 'detectivas'. Las preventivas buscan evitar que la institución falle en alcanzar un objetivo o enfrentar un riesgo, mientras que las detectivas descubren y corrigen problemas antes de que la operación concluya. El video explica cómo estos tipos de actividades de control son fundamentales para el éxito de la organización.

💡Tecnologías de información y comunicación (TIC)

Las 'Tecnologías de información y comunicación' son sistemas y aplicaciones que permiten a las organizaciones procesar, almacenar, recuperar, analiza y transmitir información. El video subraya la importancia de diseñar actividades de control específicas para estas tecnologías para garantizar la integridad y la seguridad de los datos.

💡Políticas y procedimientos

Las 'Políticas y procedimientos' son documentos y reglas establecidos por una organización para guiar el comportamiento y las decisiones de sus empleados. En el video, se enfatiza la necesidad de que la administración diseñe y documente políticas y procedimientos para apoyar la implementación de actividades de control.

💡Revisiones periódicas

Las 'Revisiones periódicas' son evaluaciones regulares realizadas para asegurar que las políticas, procedimientos y actividades de control sigan siendo relevantes y efectivas. El guion destaca que la administración debe realizar estas revisiones para mantener la eficacia del sistema de control interno y adaptarse a los cambios en los procesos de la organización.

Highlights

Actividades de control son acciones establecidas por la administración para alcanzar objetivos y responder a riesgos.

La administración debe diseñar, actualizar y garantizar la suficiencia e idoneidad de las actividades de control.

El principio 10 del sistema de control interno institucional se centra en diseñar actividades de control en respuesta a objetivos y riesgos.

Las actividades de control son políticas, procedimientos y mecanismos que hacen obligatorias las directrices de la administración.

La administración debe diseñar actividades de control apropiadas según el mandato, estructura y características de la institución.

Algunas actividades de control a considerar incluyen medición del desempeño, protección de activos y segregación de funciones.

Las actividades de control pueden ser preventivas o detectivas, dirigidas a evitar fallos o a descubrirlos antes de que concluyan.

Los controles a nivel operación o actividad están integrados en los procesos institucionales y atienden riesgos específicos.

La segregación de funciones es un factor clave en el diseño de actividades de control para prevenir corrupción y mal uso de recursos.

La administración debe diseñar sistemas de información institucional y actividades de control asociadas para alcanzar objetivos y responder a riesgos.

Un sistema de información debe incluir procesos manuales y automatizados, conocidos como TICs.

Los controles generales y de aplicación son esenciales para la gestión de la seguridad y la integridad de los sistemas de información.

La administración debe diseñar actividades de control sobre la infraestructura de las TICs para garantizar la integridad del procesamiento de la información.

El diseño de la administración de la seguridad incluye permisos de acceso, controles de autenticación y medidas contra corrupción y fraude.

El ciclo de vida del desarrollo de sistemas (C/V BS) proporciona controles sobre cambios en las tecnologías y aprobaciones para cambios en las TICs.

La implementación de actividades de control es esencial, y la administración debe establecer políticas y procedimientos para apoyar esta implementación.

La documentación y formalización de responsabilidades de control interno es necesaria para la supervisión adecuada de las actividades de control.

Las revisiones periódicas a las actividades de control son fundamentales para mantener la relevancia y eficacia en el logro de objetivos y el enfrentamiento de riesgos.

Transcripts

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bienvenidos a la cuarta vídeo cápsula

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correspondiente a las actividades de

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control tercer componente del sistema

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institucional de control interno

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actividades de control son las acciones

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que establece la administración mediante

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políticas y procedimientos para alcanzar

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los objetivos y responder a los riesgos

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asociados a los procesos institucionales

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lo cual incluye los sistemas de

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información institucional

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la administración debe diseñar

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actualizar y garantizar la suficiencia e

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idoneidad de las actividades de control

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que contribuyan al logro de los

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objetivos institucionales así como

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diseñar implementar y supervisar los

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sistemas de información para responder a

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los riesgos

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el principio 10 del sistema de control

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interno institucional es diseñar

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actividades de control

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respuesta a los objetivos y riesgos la

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administración debe diseñar actividades

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de control en respuesta a los riesgos

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asociados con los objetivos

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institucionales a fin de alcanzar un

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control interno eficaz y apropiado

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estas actividades son políticas

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procedimientos técnicas mecanismos las

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anteriores hacen obligatorias las

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directrices de la administración para

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alcanzar los objetivos e identificar los

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riesgos asociados

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diseño de actividades de control

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apropiadas

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la administración debe diseñar las

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actividades de control apropiadas para

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el control interno es decir de acuerdo

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con el mandato estructura tamaño y

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características particulares de la

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institución para ayudar al titular y a

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la propia administración a cumplir con

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sus responsabilidades y enfrentar

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apropiadamente a los riesgos

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identificados en los procesos ejecutados

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algunas actividades de control a

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considerar para su diseño

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establecimiento y supervisión son

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medición del desempeño institucional

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medición del desempeño a nivel proceso o

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actividad medición de necesidades del

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capital humano

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procesamiento de la información

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protección de activos y bienes

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vulnerables del mal uso o desperdicio

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normas e indicadores de gestión y

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desempeño

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segregación en varias personas de

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funciones que resultan incompatibles si

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las realiza un solo servidor público

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supervisión en la ejecución de

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operaciones registro de operaciones

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acceso restringido a recursos y

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registros documentación y formalización

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de las operaciones y del control interno

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las actividades de control pueden ser

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preventivas o detectivas una actividad

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preventiva se dirige a evitar que la

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institución falle en alcanzar un

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objetivo o enfrentar un riesgo

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una actividad efectiva descubre cuando

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la institución no está alcanzando un

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objetivo o enfrentando un riesgo antes

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de que la operación concluya y corrige

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las acciones para que se alcance el

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objetivo

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debe existir un diseño de controles para

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unidades y actividades específicas ya

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que mientras los controles a nivel

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institución tienen un efecto

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generalizado en el sistema de control

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interno y pueden relacionarse con varios

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componentes los controles a nivel

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operación o actividad están integrados

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en los procesos institucionales y

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atienden riesgos específicos

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los factores a considerar en el diseño

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específico de las actividades de control

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son

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a propósito de las actividades de

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control es decir preventivo o de

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efectivo nivel de agregación o nivel de

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detalle que atiende regularidad del

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control o periodo en el que se emplea

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con relación con los procesos operativos

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pertinentes o actividades relacionadas

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con la operación

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diseño de actividades de control en

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varios niveles

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la administración debe diseñar

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actividades de control en los niveles

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adecuados de la estructura

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organizacional un aspecto relevante es

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la segregación de funciones que

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garantiza que las funciones

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incompatibles sean segregadas y cuando

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dicha segregación no sea práctica la

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administración debe diseñar actividades

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de control alternativas para enfrentar

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los riesgos asociados

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la segregación de funciones contribuye a

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prevenir y disminuir la probabilidad de

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actos de corrupción como colusión e

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ilusión de controles mal uso desperdicio

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robo o manipulación de recursos de no

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ser posible segregar funciones deben

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documentarse comunicarse y diseñar

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actividades de control alternativas por

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esto hay que revisar periódicamente que

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la segregación de funciones mantenga la

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debida aplicación en todas las unidades

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y procesos de la institución

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el segundo principio de este componente

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es el diseño de actividades para los

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sistemas de información

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la administración debe diseñar los

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sistemas de información institucional y

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las actividades de control asociadas a

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fin de alcanzar los objetivos y

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responder a los riesgos

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desarrollo de los sistemas de

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información

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la administración debe desarrollar los

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sistemas de información de la

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institución para obtener y procesar

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apropiadamente la información relativa a

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cada uno de los procesos operativos

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un sistema de información debe incluir

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tanto procesos manuales como

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automatizados los procesos automatizados

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se conocen comúnmente como las

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tecnologías de información y

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comunicación tics

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un sistema de información está integrado

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por personal procesos datos y tecnología

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organizados para obtener comunicar o

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disponer de información

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diseño de los tipos de actividades de

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control apropiadas

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este es uno de los cambios más

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relevantes del modelo coso 2013 el cual

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es la base del marco integrado de

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control interno elaborado por la

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auditoría superior de la federación y la

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secretaría de la función pública en el

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año 2014 el aumento de las tecnologías

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de información hace necesario que las

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instituciones establezcan mecanismos de

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control adecuados y específicos para

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ellas en los sistemas de información

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existen dos tipos principales de

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actividades de control generales y de

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aplicación los controles generales son

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las políticas y procedimientos que se

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aplican a la totalidad o a un segmento

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de los sistemas de información estos

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deben incluir entre otros

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administración de la seguridad

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acceso lógico y físico administración de

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la configuración

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segregación de funciones planes de

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continuidad

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planes de recuperación de desastres

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los controles de aplicación son aquellos

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que se incorporan directamente en las

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aplicaciones informáticas para

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contribuir a asegurar que las

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transacciones y los datos cuenten con

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validez integridad exactitud

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confidencialidad

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diseño de la infraestructura de las tics

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la administración debe diseñar las

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actividades de control sobre la

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infraestructura de las tic' para

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soportar la integridad exactitud y

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validez del procesamiento de la

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información mediante el uso de tit

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es importante que la administración

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evalúe los objetivos de la institución y

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los riesgos asociados al diseño de las

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actividades de control sobre la

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infraestructura de las tics

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así la institución diseña actividades de

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control sobre la infraestructura de las

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tic' de acuerdo con el ambiente en el

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que operan por ejemplo si funcionan en

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diferentes unidades administrativas

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están tercerizados tienen una ubicación

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definida o cuentan con sistemas de

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abastecimiento eléctrico confiable

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debido a la evolución de las tics hay

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que evaluarlas darle seguimiento y

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responder oportunamente a los riesgos

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emergentes el mantenimiento de la

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infraestructura ha de ser constante e

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incluir procedimientos de respaldo de

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información y planes de recuperación

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ante desastres

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otro aspecto sobre este principio es el

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diseño de la administración de la

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seguridad el cual incluye actividades

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relacionadas con permisos de acceso a

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las tics

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la implantación de controles previene el

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uso inadecuado de la información de

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aplicaciones y segmentos físicos de

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redes de comunicaciones o modificaciones

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a los sistemas operativos y fomenta la

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seguridad de los sistemas de información

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contra actos de corrupción y fraude

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para diseñar esquemas de seguridad

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eficaces deben evaluarse las amenazas

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internas y externas desde ataques a las

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redes y robo de información hasta acceso

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de personas que atenten contra los

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intereses institucionales por lo

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anterior hay que asignar claves de

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acceso emplear dispositivos de seguridad

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para autenticación utilizar cifrado de

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información y verificar solicitudes de

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acceso y permisos

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diseño de la adquisición desarrollo y

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mantenimiento de las tics

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el diseño de actividades para la

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adquisición desarrollo y mantenimiento

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de las tics se utiliza en las

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instituciones como control en fases

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específicas documentar requisitos

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aprobaciones y puntos de revisión y se

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conoce como ciclo de vida del desarrollo

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de sistemas c/v bs

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este proporciona controles sobre cambios

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en las tecnologías e implica

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autorizaciones para cambio en el uso de

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las tic's

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comprobaciones sobre derechos de uso de

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tecnología revisiones a cambios y

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aprobaciones efectuadas diseño de

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protocolos para determinar si los

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cambios se realizaron adecuadamente

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el décimo segundo principio del sistema

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de control interno institucional

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corresponde a la implementación de las

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actividades de control

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en el principio anterior se habló de lo

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que la administración debe considerar

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para diseñar las actividades de control

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ahora bien no es suficiente contar con

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controles de buen diseño es necesario

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implantar los adecuadamente por medio de

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políticas manuales y lineamientos que

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transformen las políticas en acciones

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concretas para ello la administración

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establece políticas y procedimientos que

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apoyan la implementación de directrices

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administrativas y operativas de manera

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oportuna con ayuda de los servidores

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públicos competentes la administración

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debe revisarlas para el logro de los

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objetivos institucionales el

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enfrentamiento de riesgos asociados a

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estos y en su caso para instrumentar

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acciones correctivas

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documentación y formalización de

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responsabilidades por medio de políticas

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la administración debe documentar por

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medio de políticas manuales lineamientos

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y otros documentos de naturaleza similar

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las responsabilidades de control interno

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en la institución es importante señalar

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que cada unidad debe documentar las

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políticas con un nivel eficaz apropiado

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y suficiente de detalle para permitir a

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la administración la supervisión

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apropiada de las actividades de control

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el personal de las unidades que ocupa

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puestos clave puede definir con mayor

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amplitud las políticas por medio de

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procedimientos del día a día dependiendo

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de la frecuencia del cambio en el

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entorno operativo y la complejidad del

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proceso

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revisiones periódicas a las actividades

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de control

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la administración debe revisar

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periódicamente las políticas

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procedimientos y actividades de control

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asociadas para mantener la relevancia y

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eficacia en el logro de los objetivos o

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en el enfrentamiento de sus riesgos en

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caso de que se genere un cambio

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significativo en los procesos de la

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institución la administración debe

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revisar este proceso de manera oportuna

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para garantizar que las actividades de

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control estén diseñadas e implementadas

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adecuadamente

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e

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