Procedimiento Administrativo - COA - Ecuador

Summary

El guion habla sobre el procedimiento administrativo en el Código Orgánico Administrativo, destacando su relevancia en la defensa legal y la dirección de instancias administrativas. Se explica que este procedimiento puede iniciarse de oficio o a petición de parte interesada, y se detallan etapas como la subsanación de la petición, la presentación de pruebas y la eventual resolución administrativa. Se menciona la importancia de los términos de prueba y la admisión de toda prueba legal, excepto la declaración del servidor público. Finalmente, se destaca la ejecución del acto administrativo y la posibilidad de recursos de apelación.

Takeaways

• 📚 El procedimiento administrativo en el Código Orgánico Administrativo (COA) es un tema de gran interés ya que presenta innovaciones significativas.
• 🔍 Este procedimiento puede iniciarse tanto de oficio por la administración pública como a petición de parte interesada.
• ❗ La etapa de subsanación es crucial, ya que permite corregir la petición inicial, pero no se puede pedir a la persona que subsane si la administración pública debería tener los documentos.
• 🗓️ Se debe otorgar un plazo de diez días para la subsanación de la petición; si no se cumple, se considera desistido y no se puede volver a presentar la misma petición.
• 🚫 Una petición puede ser inadmitida si solicita un derecho no contemplado en el ordenamiento jurídico, como por ejemplo, solicitar la adjudicación de una montaña.
• 📖 Se debe abrir un término de prueba cuando el interesado agrega prueba testimonial o pericial, o cuando la administración aporte pruebas.
• 📋 Todos los medios de prueba permitidos por el derecho son admitidos en la materia administrativa, con excepciones como la declaración del servidor público.
• 📖 El artículo 193 del COA remite a la aplicación del Código Orgánico General de Procesos, aunque hay aspectos específicos regulados por el COA que pueden tener normas supletorias.
• ⏱️ Una vez que se ha sustanciado la prueba, el procedimiento tiene un término máximo de 30 días, a menos que otra ley establezca un plazo menor.
• 🔚 El procedimiento administrativo puede terminar con una resolución, silencio administrativo, desistimiento, abandono o caducidad, y puede ser seguido de la ejecución del acto administrativo y la interposición de recursos de apelación.

Q & A

¿Qué es el procedimiento administrativo según el Código Orgánico Administrativo?

El procedimiento administrativo es un tema que despierta gran interés y es necesario conocerlo para ejercitar una buena defensa o para dirigir bien la instancia procedimental en sede administrativa.

¿Cómo puede iniciarse el procedimiento legislativo?

El procedimiento legislativo puede iniciarse de oficio, es decir, por iniciativa propia de la administración pública, o a petición de parte interesada, a través del derecho de petición.

¿Qué es la etapa de subsanación en el procedimiento administrativo?

La etapa de subsanación es cuando se le pide al administrado que corrijan ciertos matices de su petición para que pueda surtir los efectos deseados. Esta etapa no puede ser solicitada por la administración pública si es la que inició el procedimiento.

¿Cuáles son las situaciones en las que no se puede pedir a una persona que subsane su petición?

No se puede pedir a una persona que subsane su petición si se le requieren documentos que la administración debería tener, o si se le pide que subsane algo de una forma diferente a la inicialmente solicitada.

¿Cuánto tiempo se otorga al interesado para subsanar su petición?

Se otorga un plazo de diez días al interesado para subsanar su petición. Si no lo hace, se entiende como desistido la petición.

¿Qué sucede si una petición no se subsana y se desiste?

Si una petición no se subsana y se desiste, no se puede volver a presentar la misma petición con el mismo objeto y causa.

¿Cuál es la diferencia entre la admisión de pruebas en un procedimiento administrativo estricto y uno sancionador?

En un procedimiento administrativo estricto o sancionador, se debe abrir término de prueba para que la administración pueda contradecir la prueba testimonial o pericial presentada por el interesado.

¿Qué sucede si un servidor público ha constatado ciertos hechos en un procedimiento administrativo?

Si un servidor público ha constatado hechos, debe reducirlos a un informe que se agregará como prueba documental.

¿Cómo se aplica el Código Orgánico General de Procesos en el procedimiento administrativo?

El Código Orgánico General de Procesos se aplica en la medida que el Código Orgánico Administrativo no lo regule, y se debe admitir toda la prueba salvo aquella que no pueda cambiar los elementos de la resolución.

¿Cuál es el plazo máximo para sustanciar la prueba en un procedimiento administrativo?

El término máximo para sustanciar la prueba en un procedimiento administrativo es de 30 días, a menos que otra ley prevea un plazo menor.

¿Cómo terminan los procedimientos administrativos y cuáles son las posibles formas de resolución?

Los procedimientos administrativos pueden terminar de manera normal o regular con una resolución, o también pueden terminar por silencio administrativo, desistimiento, abandono o caducidad.