Informe de Milenio sobre la economía de Bolivia - Luis Carlos Jemio
Summary
TLDREn este episodio, Óscar Ortiz conversa con Luis Carlos Gemio, coautor del informe económico de la Fundación Milenio sobre Bolivia 2024. El informe analiza macroeconomía, sectores clave y propuestas para abordar desafíos económicos como déficit fiscal, caída en exportaciones y reservas internacionales. Se discuten medidas para reactivar el crecimiento económico, incrementar exportaciones y mejorar la gobernanza económica, enfocándose en la reducción del déficit y la promoción de inversiones en sectores estratégicos.
Takeaways
- 📊 El informe de la Fundación Milenio analiza la economía boliviana, destacando su estado en el primer semestre de 2024.
- 🌐 Se enfatiza la importancia del sector externo en la economía boliviana, siendo crítico para entender los ciclos económicos del país.
- 📉 Se observa una caída significativa en las exportaciones y un aumento en el déficit de la cuenta corriente, lo que se traduce en una pérdida de reservas internacionales.
- 💔 El sector fiscal muestra un déficit considerable, afectado por la disminución de ingresos, y se sugiere que podría ser peor de lo reportado.
- 🏦 El financiamiento del déficit público por parte del Banco Central ha tenido como consecuencia una disminución en las reservas y una posible devaluación del mercado cambiario.
- 💼 Se sugiere que el tamaño del sector público y los empleos supernumerarios deben ser revisados para reducir el gasto y el déficit fiscal.
- 🚫 Se critica el alto subsidio a los carburantes, que representa una carga fiscal considerable y beneficiaría más a los sectores de clases altas y medias altas.
- 💡 Se hace una llamada a incrementar las exportaciones, promoviendo inversiones en sectores extractivos y no tradicionales con reglas claras y estables.
- 🛑 Se señala la necesidad de reducir el déficit fiscal, reactivar la ley del Banco Central para evitar su financiamiento al sector público y mejorar la calidad de las empresas públicas.
- 📈 Se abordan propuestas para mejorar la economía, incluyendo la reducción de déficits, la promoción de inversiones y la mejora de la gobernanza económica.
- 📚 El informe de la Fundación Milenio ofrece un análisis completo y prospectiva de la economía boliviana, con recomendaciones para actores económicos y políticos.
Q & A
¿Qué es el informe económico de la Fundación Milenio y qué cubre?
-El informe económico de la Fundación Milenio es un análisis periódico de la economía boliviana, que cubre aspectos macroeconómicos y sectoriales, incluyendo el sector externo, fiscal, monetario, financiero, el tema de las pensiones y el crecimiento económico.
¿Qué ha ocurrido con las exportaciones de Bolivia en 2023 según el informe?
-En 2023, se observa una caída importante en las exportaciones de Bolivia, lo que se traduce en un mayor déficit en la cuenta corriente y una pérdida significativa de reservas internacionales.
¿Cuáles son los principales productos de exportación de Bolivia y qué ha ocurrido con ellos en 2023?
-Los cinco productos que explican el 80% de las exportaciones de Bolivia son el oro, el zinc, la plata, los hidrocarburos y la soya. En 2023, hubo caídas en los volúmenes exportados de estos productos, afectando el déficit y las reservas del país.
¿Cómo está el sector fiscal de Bolivia según el informe?
-El sector fiscal de Bolivia está afectado por la caída de ingresos, con un déficit que en septiembre de 2023 alcanzó el 5% del PIB. La falta de publicación de cifras fiscales por parte del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas indica una situación preocupante.
¿Qué implicaciones tiene el déficit fiscal en la economía boliviana?
-El déficit fiscal significativo tiene implicaciones como la pérdida de reservas internacionales y la dependencia del financiamiento interno, lo que puede afectar la estabilidad monetaria y el tipo de cambio.
¿Cómo ha cambiado la forma en que se ajusta el mercado cambiario boliviano según el informe?
-El mercado cambiario boliviano ha pasado de un ajuste a través de la cantidad de reservas a uno de mayor depreciación cambiaria debido a que las reservas del Banco Central han llegado a un mínimo y ya no pueden caer más.
¿En qué áreas propone el informe de la Fundación Milenio reducir el déficit fiscal?
-El informe propone reducir el déficit fiscal a través de la reducción del tamaño del sector público, la eliminación de supernumerarios en la administración pública, la revisión de los subsidios a los carburantes y la mejora de la gestión en las empresas públicas.
¿Qué relación existe entre el sistema de pensiones y el sistema financiero en Bolivia?
-El sistema de pensiones es un importante proveedor de fondos para el sistema financiero, con un 6% de las inversiones de los fondos de pensiones, que suman alrededor de 25,000 millones de dólares, yendo al sector financiero.
¿Qué medidas propone el informe para incrementar las exportaciones de Bolivia de forma sostenible?
-El informe propone clarificar y promover reglas que incentiven la inversión en sectores extractivos y no tradicionales, eliminar restricciones al sector exportador y promover inversiones en sectores que actualmente tienen un déficit en el comercio de servicios.
¿Qué impacto ha tenido la quiebra del banco Fácil en el sistema financiero boliviano?
-La quiebra del banco Fácil ha significado una caída importante de depósitos y de cartera del sistema financiero, afectando la rentabilidad y la salud financiera de otros bancos.
¿Qué tasa de crecimiento económico se registró en Bolivia en 2023 y cuál fue la causa principal de esta cifra?
-La tasa de crecimiento económico en Bolivia en 2023 fue del 3.1%, explicada en parte por un repunte en el último trimestre debido a una menor actividad en 2022 por conflictos y censo.
Outlines
📊 Análisis Macroeconómico Boliviano 2024
El primer párrafo presenta un análisis de la economía boliviana en 2024 por parte de la Fundación Milenio, destacando su enfoque macroeconómico y sectorial en áreas clave como el sector externo, fiscal, monetario, financiero, pensiones y crecimiento económico. Se menciona la importancia del sector externo en la economía boliviana y cómo los ciclos económicos históricos han estado influenciados por él, especialmente a través de la Bonanza externa y la caída de los precios de commodities, lo que resultó en un mayor déficit en cuenta corriente y pérdida de reservas internacionales en 2023.
📉 Impacto del Sector Externo y las Exportaciones
El segundo párrafo se centra en el impacto del sector externo en la economía boliviana, evidenciando una significativa caída en las exportaciones en 2023, lo que se tradujo en un déficit en cuenta corriente y una disminución de reservas internacionales. Se destaca la importancia de cinco productos que representan el 80% de las exportaciones: oro, zinc, plata, hidrocarburos y soja, y se menciona la necesidad de abordar la disminución de volúmenes exportados para mejorar la situación económica.
🏦 Situación Fiscal y Financiera del Sector Público
El tercer párrafo analiza el sector fiscal y financiero, señalando un déficit significativo que alcanzó el 5% del PIB hasta septiembre de 2023, y la falta de publicación de cifras fiscales por parte del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas. Se sugiere que el déficit podría ser aún mayor al final del año debido a los aumentos de gastos. Además, se discute la dependencia del financiamiento interno, especialmente del Banco Central, y las implicaciones de esta práctica para la estabilidad cambiaria y la economía en general.
💼 Perspectivas del Sistema de Pensiones y Financiero
El cuarto párrafo explora el papel del sistema de pensiones y su relación con el sector financiero, señalando cómo las pensiones son una fuente importante de recursos para el sistema financiero y, por lo tanto, para el sector privado. Se menciona el cambio en la inversión de los fondos de pensiones hacia títulos públicos y la necesidad de evitar un 'crowding out' del sector público en la actividad privada. También se discuten los efectos del déficit fiscal en la desaceleración económica y la importancia de un sector financiero saludable en el contexto macroeconómico actual.
📈 Tasas de Crecimiento y Propuestas para la Economía Boliviana
El quinto párrafo aborda el tema del crecimiento económico, mencionando una tasa de crecimiento del 3.1% en 2023, influenciada por factores externos y la situación interna, como los conflictos del censo. Se concluye con un conjunto de propuestas para afrontar y superar la situación económica actual, enfocándose en la reducción del déficit fiscal, la reactivación de la ley del Banco Central y la necesidad de una política de comunicación efectiva para explicar estas medidas a la opinión pública.
🛑 Recomendaciones para Incrementar Exportaciones y Mejores Políticas Públicas
El sexto y último párrafo presenta una serie de recomendaciones para incrementar las exportaciones de forma sostenible y mejorar la economía boliviana. Se sugieren medidas como la eliminación de restricciones al sector exportador, la promoción de inversiones en sectores exitosos y la necesidad de reglas claras en áreas fiscales, laborales y de regulación. También se destaca la importancia de reducir la participación del estado y de tener una buena política de comunicación para abordar los desafíos económicos y los subsidios a los carburantes.
Mindmap
Keywords
💡Milenio
💡Macroeconomía
💡Sector externo
💡Deficit fiscal
💡Reservas internacionales
💡Subsidio a carburantes
💡Empresas públicas
💡Emisión inorgánica
💡Superávit del sector privado
💡Creciente desaceleración económica
💡Propuestas de políticas
Highlights
La Fundación Milenio publica un informe periódico sobre la economía boliviana que es de gran interés para análisis y debate público.
Luis Carlos Gemio, coautor del informe, es un reconocido doctor en desarrollo económico y ex ministra y asesora de gobiernos y organismos multilaterales.
El informe abarca un análisis macroeconómico y sectorial de la economía boliviana, incluyendo la parte externa, fiscal, monetaria, financiera, y el crecimiento económico.
Se destaca la importancia del sector externo en la economía boliviana, siendo crítico para transmitir shock macroeconómicos.
En 2023, Bolivia experimentó una caída significativa en sus exportaciones, lo que resultó en un mayor déficit en cuenta corriente y pérdida de reservas internacionales.
El sector fiscal se ha visto afectado por la caída de ingresos, con un déficit que alcanzó el 5% del PIB hasta septiembre de 2023.
El financiamiento del déficit público ha dependido en gran medida del Banco Central, lo que ha llevado a una caída en las reservas.
El informe señala un cambio en la forma en que se ajustará el mercado cambiario debido a las bajas reservas del Banco Central.
El sistema de pensiones es un proveedor importante de fondos para el sistema financiero y está expuesto a los shocks económicos.
Las inversiones de los fondos de pensiones en el sector financiero equivalen al 46% de los depósitos a plazo fijo de la banca.
El déficit fiscal de 2023 generó un desplazamiento de la actividad privada, lo que puede resultar en menor consumo e inversión.
El sector financiero se ha visto afectado por la desaceleración de la economía y la caída en la rentabilidad de los bancos.
El informe destaca la necesidad de reducir el déficit fiscal como una de las principales propuestas para mejorar la economía boliviana.
Se abordan propuestas para incrementar las exportaciones sosteniblemente, como parte de las soluciones a la crisis económica actual.
Se sugiere la necesidad de reglas claras en áreas fiscales, laborales y de regulación para promover inversiones en sectores clave como la minería y hidrocarburos.
El informe también analiza el déficit en el comercio de servicios y sugiere desarrollar capacidades en sectores con déficit para reducir la brecha externa.
Se enfatiza la importancia de reducir la participación del estado y promover la inversión privada para mejorar la economía.
Transcripts
Bienvenidos a este nuevo episodio del
espacio digital de frente con Óscar
Ortiz recientemente la fundación Milenio
ha publicado su informe sobre la
economía boliviana 2024 al primer
semestre la fundación Milenio es un
centro de estudio muy reconocido en el
país que se caracteriza por publicar
estos informes periódicos que siempre se
convierten en un elemento muy interes
ante de información de análisis de
debate público vamos a conversar con uno
de sus coautores me refiero a Luis
Carlos gemio quien es doctor en
desarrollo económico ha sido ministra
haciendo nuestro país asesor de otros
gobiernos y también de organismos
multilaterales Luis Carlos Muchas
gracias por aceptar la invitación
Eh Buenas tardes Óscar Cómo estás Todo
un gusto participar en tu programa
y un saludo muy grande para ti y para tu
audiencia en el país y en el exterior
Gracias Luis Carlos primero si pudieras
presentarnos Cuál es el contenido del
informe Cuáles son los los elementos que
ustedes analizan como los principales
indicadores del estado de la economía
nacional
eh Muy bien bueno como siempre ha sido
tradición de la de los informes de la
fundación Milenio el contenido del
informe es más que nada un análisis
macroeconómico o sobre la macroeconomía
boliviana no y por lo tanto cubre o
tiene esa Esa visión Aunque entramos
también en en el análisis sectorial en
algunos sectores que son importantes y
relevantes para para la economía eh el
informe cubre como han ocurrido en
ediciones anteriores eh la parte externa
no después la parte fiscal el sector
monetario
financiero entramos al tema de las
pensiones en algún momento y
posteriormente analizamos el tema del
crecimiento entonces hay una barrida
completa diríamos de los principales
sectores de la de la economía y a partir
de eso del análisis de la de la
evolución de la economía en los años 23
y lo que va del
202 se realizan algunas estas y también
alguna prospectiva de lo que nos espera
para el resto de este año y también lo
que como te decía anteriormente qué es
lo que se debería hacer en términos y
ese diagnóstico que ustedes realizan de
la economía boliviana a este primer
semestre en el campo macroeconómico
Cuáles son los principales indicadores
que
destacarías bueno el el informe parte
del del sector externo
que nosotros consideramos y es así en
realidad que el eh es el uno de los
sectores a los es el sector a través de
los cuales se transmiten los eh los
efectos macroeconómicos los shocks
macroeconómicos hacia el interior de la
economía en realidad al ser Bolivia una
economía pequeña y abierta al comercio
internacional eh y a los flujos
financieros eh depende mucho de del
sector externo no y en realidad el
sector externo ha determinado en gran
medida en los ciclos económicos por los
cuales ha atravesado la
economía a lo largo de su historia no
por ejemplo la Bonanza externa que
tuvimos en la época de Bonanza que
tuvimos en los últimos años ha estado
grandemente determinada por los altos
niveles de los de precios de los de los
comodities no entonces y y la el
desaceleración ocurrió justamente cuando
los precios eh experimentaron una caída
Entonces el sector externo eh analizamos
lo que ocurrió con el sector externo del
año 2023 se observa una caída importante
eh Y un en las exportaciones Y eso se
traduce en un mayor déficit en cuenta
corriente y y ese déficit en cuenta
corriente se ha traducido en una pérdida
importante de las reservas
internacionales ese año eh Y la la el
mayor déficit en la cuenta corriente
como te decía se debe a la caída en las
exportaciones es interesante ver que el
año 20 eh 1 y 22 hubo como una pequeña
Bonanza en la economía boliviana por las
exportaciones alcanzaron niveles muy
elevados trz los niveles más elevados
del periodo de de post Bonanza eh Y Y
eso se debió a principalmente a mayores
precios pero lo preocupante es que a
partir la la caída del 2023 es
principalmente por menores volúmenes
exportados y eso se ha dado en
básicamente todos los las los sectores
de exportación del país pa Empezando por
la minería hidrocarburos es uno de los
más críticos y también el sector no
tradicionales en realidad el país tiene
cinco productos que explican el 80% de
las exportaciones que son el oro El zinc
la plata el los hidrocarburos y la soya
no entonces y el año 20 23 han habido
caídas en básicamente los cinco
productos Entonces el mayor defit eh
eh ha implicado la pérdida de de
reservas lo cual ha tenido implicaciones
importantes o va a tener implicaciones
importantes a futuro pero después el
informe se mueve al sector fiscal vemos
que eso es importante no ver cómo cómo
está el sector fiscal de la economía
también claro el sector fiscal es en
realidad uno de los más afectados por la
caída de ingresos e el déficit al sector
a septiembre del año 2023 eh llega a un
5% del del pib lamentablemente no
podemos hacer el análisis para el año
completo porque el el Ministerio de de
economía y finanzas públicas ha dejado
de publicar las cifras Fiscales eso nos
da una idea de cuán deterioradas están
las finanzas públicas que que no las
quieren Mostrar o Si estuvieran en buen
en buen pie obviamente tendríamos la
información como ocurría en el pasado
Pero eh No tenemos cifras más que a
septiembre del año pasado y el deficit
es setiembre es un 5% ahora todos
sabemos que la mayor parte del déficit
fiscal del sector público no financiero
se genera en los tres últimos meses del
año porque haí aumentan los gastos se
pagan los aguinaldos entonces
eh la la estimación que hacemos viendo
la el financiamiento que recibió el
sector Público de sector externo y
interno incluyendo el Banco Central y el
sector privado eh llegamos a una cifra
de más de 5000 millones de dólares de
financiamiento lo que más o menos es un
déficit equivaldría a un déficit de 12.1
por del pib no que es un déficit
significativo es más alto incluso que el
año de la pandemia entonces y el el
problema que también que el sector el
sector público ese deficit se ha
financiado con financiamiento del Banco
Central con financiamiento
interno el acceso a recursos externos
para financiar el deficit sea reducidos
significativamente es muy bajo es 0,6
por del pib Para todo el año 2023
entonces la mayor parte viene del de
fuentes internas y como y principalmente
del Banco Central entonces eh pero eh el
el aumento del financiamiento del Banco
Central al sector público ha traído como
consecuencia la caída de reserva no
porque eh esto esto El Banco Central y
el gobierno lo venían eh ejecutando este
esta práctica No de financiar El deficit
con financiamiento del Banco Central es
algo que ya se venía ejecutando desde el
20
2015 pero en ese momento todavía habían
reservas el país tenía reservas y por lo
tanto los efectos monetarios que se
creaban a partir de esta práctica del
financiamiento del defit con crédito del
Banco Central
el la liquidez el exceso de liquidez que
se generaba en la economía era recogido
a través de la pérdida de reservas y por
lo tanto digamos no había un efecto
sobre la estabilidad del tipo de cambio
y los precio pero esa Situación ha
cambiado Y esa es una de las de los
principales eh
eh puntos que aborda el el informe Es el
cambio ocurrido en la forma en la que se
ajusta y se va a ajustar de eh de acá en
adelante el mercado cambiario porque
antes eh si había un exceso de de de
liquidez en la economía El Banco Central
vendía reservas y y el tipo de cambio no
no no no variaba no que es lo que hemos
vivido en los últimos años pero a partir
de ahora las reservas del Banco Central
han llegado básicamente a un mínimo e lo
que tiene el Banco Central son las
reservas en oro que equivaldrían a las
22 toneladas métricas que la ley del Oro
le le manda al Banco Central mantener en
en todo momento y por lo tanto eh
básicamente las reservas ya no pueden
caer y y por lo tanto el el mercado
cambiario ya no se ajusta a través de
cantidades sino a partir de del año
pasado a partir a través de mayores
mayor depreciación cambiaria qu es lo
que hemos visto si bien el tipo de
cambio oficial no no se ha modificado
pero Eh sí se observa obviamente la
surgimiento de del ti de un tipo de
cambio Paralelo que está por encima del
tipo de cambio oficial Luis Carlos
mencionabas también eh el análisis que
ustedes realizan tanto sobre pensiones
como sobre el sistema financiero
obviamente pensiones también tiene
relación con con ambos con el sector
fiscal Pero también es una importante
proveedora de fondos para el sistema
financiero Cómo está la economía en este
campo
Eh bueno obviamente toda la economía
está expuesta a a los choes externos y
al y al manejo o a la falta de ajuste
diríamos de de la economía a a nuevos
niveles de ingreso no hay una eh una
relación interesante entre lo que es el
el sistema de pensiones y y el sistema
financiero
eh más o menos un 6% de las inversiones
del de los fondos de pensiones
eh Que en total son de alrededor de
25,000 millones de de dólares están o
van al sector financiero no en en
términos de de inversión en depósitos a
plazo fijo o también en los fondos de
inversión eh En realidad el las
inversiones de del sistema de pensiones
en el en dpf equivalen a un 46 por del
total de depósitos a plazos fijos que
tiene la banca o sea las pensiones son
un eh una fuente muy importante de
recursos para el sistema finan
financiero y por lo tanto para el sector
privado no Y eso se ha dado que Bueno
antes el sector fiscal no necesitaba
recursos cuando durante el periodo de la
Bonanza entonces una buena parte de la
inversión de los fondos de pensiones iba
al
sector financiero pero esa esa Situación
ha cambiado y ahora en los últimos años
se ve que las pensiones o los fondos de
pensiones se han invertido más en
títulos públicos por lo menos en
términos de flu obviamente la la la
proporción a nivel total todavía no ha
cambiado no se notan cambios importantes
pero sí un cambio en la tendencia Y eso
es algo que hay que observar porque eh
También es importante que el sector
privado tenga recursos de inversión y
que no haya un crowding out muy fuerte
de del sector público hacia la actividad
privada no eh Y que que ha ocurrido en
los últimos años no por ejemplo para
darte un ejemplo
el si tenemos que el año pasado hemos
tenido un déficit fiscal de 12 por e el
ministro de hacienda o de economía
Perdón dijo que estaba alrededor del 11
por el déficit fiscal del año pasado
pero a su vez tuvimos un déficit en
cuenta corriente de
2.8 Eso quiere decir que el sector
privado ha generado un superávit no O
sea ahorro menos inversión un superávit
de alrededor de 99% del pib Entonces el
déficit fiscal está realmente haciéndole
desplazando a la actividad privada eso
puede darse en términos de menor consumo
menor inversión eh Bueno pero y esos Y
esa ese efecto se da a través del entre
otros del sistema financiero y del
financiamiento del ts Bueno pero
volviendo al tema del sector financiero
del lo que se observa que el sector
Financiero per obviamente también ha
estado expuesto a la desaceleración de
la economía e que es otro de los temas
que se abordan en el informe la
actividad económica entonces eso se ha
traducido en un aumento en La Mora una
caída en la rentabilidad sobre todo de
los bancos pymes pero también el año
2024 se observa una caída en los
indicadores de rentabilidad de de los
bancos múltiples eh pero el 2023 también
ha estado muy marcado por la quiebra del
banco fácil no que ha significado una
caída importante de depósitos y de
cartera del sistema financiero En todo
caso es uno de los sectores a los cuales
también hay que hacerle seguimiento para
ver que se mantenga digamos en en buena
salud dentro de lo que es el contexto
Macro que que se presenta muy
preocupante y finalmente el informe
aborda el tema del crecimiento no Y la
tasa de crecimiento el año pasado fue
3.1 esperábamos que íbamos a tener una
tasa de crecimiento de alrededor de 2%
pero el último trimestre el crecimiento
se dispara un 5.1 por. Y entonces con
eso la tasa de crecimiento de todo el
año sube un 3.1 por la explicación es
que eh el el
2022 el año por los conflictos por el
censo y todo eso hubo una menor
actividad en el último trimestre y por
lo tanto el 2023 que donde no hubo
conflictos sí se produce ese salto Esa
es la explicación pero en todo caso la
tendencia es a que la economía la
actividad económica se tienda a
desacelerar Luis Carlos mencionabas que
concluyen el informe con un set de
propuestas que ustedes presentan a la
opinión pública y a los actores
económicos y me gustaría si pudieras
explicarnos las porque normalmente claro
hay mucho informe de de datos económicos
pero pocas luces digamos o pocos aportes
al debate económico sobre Cómo afrontar
y superar esta situación económica
compleja Cuáles son las principales
propuestas que ustedes realizan Bueno en
realidad son propuestas también que han
estado en el en el tapete y algunos
otros economistas las han abordado
nosotros Tratamos
de de digamos apoyar esas propuestas con
con cifras con análisis
En todo caso obviamente hay propuestas
de de corto plazo o sea como para lidiar
con la situación económica de deterioro
eh Ob si haces un análisis bueno que es
lo que se hace en todo el informe de
Milenio de Cuál es la principal causa de
los desequilibrios que hemos que tenemos
por los cuales está pasando atravesando
la economía boliviana de falta de
dólares falta de diesel falta de
gasolina carburantes eh y desaceleración
económica en general si es que hay una
variable que uno identificaría como la
principal causa es por supuesto elit el
elevado déficit fiscal es algo que se
podía haber corregido ya desde hace
mucho tiempo cuando cayeron los ingresos
en el periodo de post bonance a partir
del
año
2015 donde se podía haber hecho un
programa de ajuste suave digamos de soft
landing como se dice que nunca ocurrió
no Lamentablemente y se se persistió con
esta política de elevado déficit
Fiscales y financiamiento interno y
pérdida de reservas hasta que bueno se
ha terminaron las reservas entonces la
principal medida eh obviamente la
principal recomendación es reducir el
defit eh Y y Pero además de reducir el
defit por supuesto eh lo que implicaría
también es que eh se debería reactivar
La la la ley del Banco Central sobre
todo en el artículo que se refiere a la
prohibición de que el Banco Central
financie al sector público no yo creo
que esa ese artículo es clave o sea
recuperar la autonomía la independencia
del Banco
Central y evitar de esa forma este
financiamiento
con que te genera emisión inorgánica lo
que se
llama emisión inorgánica de la economía
ha habido crecimiento importante de la
emisión estamos la relación emisión pib
en Bolivia está en este momento
alrededor de un 22 por del pib entonces
comparando el el siguiente país en
Latinoamérica con emisión con una
relación emisión pib más alta es
Guatemala con un 8% o sea realmente está
disparada la la emisión eh con la caída
en las reservas los índices de cobertura
también se han reducido Bueno pero eso
poco parte del diagnóstico No pero en
propuestas obviamente reducir el deficit
y para es para reducir el deficit habría
que abordar tres temas eh uno es el tema
del tamaño del sector público los
supernumerarios que hay en la
administración pública lo cual
obviamente perjudica eh No es en
términos del que requiere mayor gasto y
mayor deficit y eso causa problemas
macroeconómicos y
sectoriales Pero además que son gente
algunos empleos públicos realmente no se
sabe qué hacen en el sector público
Entonces eso es algo que se tiene que
abordar va a ser muy difícil muy penoso
posiblemente eh después el tema del del
subsidio a los carburantes
que el año pasado importamos 3000
millones de de dólares en carburantes y
el subsidio al a los carburantes llegó a
ser 1800 millones de dólares o sea dos
terceras partes de las importaciones de
carburantes equivalen al subsidio que se
le da que le da al sector público ahora
Bolivia no es el único país que tiene
problemas de subsidio a los a los
carburantes tú has escuchado seguramente
que en Ecuador se está evaluando este
este tema el nivel de subsidios está en
alrededor de 3000 millones de dólares es
un problema que que lo están abordando
en el Ecuador
Eh entonces no es un problema exclusivo
de Bolivia a nivel mundial hay la
cantidad de subsidios que se dan al
consumo interno de carburantes es
elevadísimo pero eh lo que sí se ha
determinado y ya son estudios del Banco
Mundial del fondo monetario sobre este
tema es que eh la mayor parte del
subsidio beneficia a a grupos de clases
más altas medias altas en la sociedad eh
Y y por lo
tanto la recomendación es reducir el
subsidio eh y a los sectores más
empobrecidos que son los los que van a
también sentir los efectos eh Por
supuesto
eh compensar por esas pérdidas de de
ingreso por por los precios más altos de
los carburantes del transporte etcétera
eh Y también tener una muy buena
política de Comunicaciones y explicar
bien todos estos temas no y analizarlo y
estudiarlos para el caso boliviano y el
tercer tema la tercera línea para
reducir el defit es eh el tema de las
empresas públicas también se han creado
indiscriminadamente empresas públicas en
el país y las cuales tienen déficit son
deficitarias en su conjun en su gran
mayoría están
eh la mayor parte del deficit se explica
por el gasto corriente cada vez están
invirtiendo menos Entonces obviamente la
calidad de los servicios que proen es es
muy muy limitada no entonces son esas
tres grandes líneas en la parte fiscal
eh pero yo creo que es algo que tiene
que ser abordado en forma urgente
después hay políticas entre las
propuestas ustedes destacan mucho la
necesidad de incrementar las
exportaciones algo que creo que bueno
todos entendemos porque justamente el
país está sufriendo por la falta de diva
qué hacer eh en los hechos concretos
para incrementar las exportaciones de
forma sostenible y poder
eh superar digamos la crisis que se está
vivendo
bueno el sector de las exportaciones
tienes como diferentes sectores no y
cada en cada sector posiblemente las las
recomendaciones Son son diferentes en el
sector de extractivos de caso la minería
o de hidrocarburos o de litio necesit
reglas
más más claras no Y que te promuevan la
inversión en esos
sectores que en otros pa paes han han
dado resultados importantes tener reglas
claras en la parte fiscal laboral
tributaria Perdón
laboral de regulación y de seguridad
jurídica no que no que no ahora Bolivia
obviamente tiene un problema de de
reputación porque ha de alguna forma
incumplido con las con la con las reglas
del juego no ha mantenido las reglas del
juego estables en el pasado y durante
los años 90 por las reformas
estructurales los cambios en la parte
tributaria y todo eso llegó mucha
inversión al país en estos sectores
extractivos no hidrocarburos ni qué
decir la Bonanza de los años
2000 se debe a a las inversiones que que
se hicieron en el sector de
hidrocarburos en descubrimiento de
reservas la construcción de los
gasoducto el gasoducto de exportación de
gas al Brasil entonces Nosotros hemos
vivido una época en la cual se hicieron
cosas que promovieron la inversión en
estos sectores en minería también hubo
inversiones bien importantes en Potosí
San Cristóbal San Bartolomé entonces
Nosotros hemos hecho algú algo bueno en
el pasado que ha promovido la inversión
y que Durante los años 2000 y
2010 lo hemos tenido hemos tenido una
Bonanza la Bonanza no ha sido solamente
por los mayores precios de de materias
primas no porque también nosotros
tenemos habían inversiones que
aumentaron nuestra oferta exportable no
eh Entonces yo creo que tendríamos que
ver muy bien muy de cerca lo que hemos
hecho antes y y ver qué se puede mejorar
obviamente y qué cosa qué errores no
cometer pero yo creo que se hicieron
cambios importantes en el pasado que que
no podrían servir a nosotros como
lección de lo que se podría hacer a
futuro ahora en el sector de de no
tradicional
bueno sector agroindustrial como te dije
eh la soya es el único producto que se
destaca eh entre los sectores no
tradicional ya no la soya ya no puede
ser considerada no tradicional ya es una
exportación tradicional en el país pero
digamos eh el caso de en el corto plazo
por supuesto la recomendación es
eliminar todas las restricciones todas
las las cuotas que se le han impuesto al
sector exportador no todas las
restricciones de que primero tengan que
abastecer lo lo nacional y todo ese tipo
de de restricciones se deberían eh
eliminar y y promover otros sectores
digamos tomando también como referencia
a a los sectores que han sido exitosos
ahora también el el informe aborda el
tema de del déficit queos que tenemos en
el comercio de servicios no eh hemos
tenido un déficit permanente a lo largo
de los años en el comercio de servicios
y los principales rubros en los cuales
tenemos defit son el transporte
eh después los viajes pero también hay
por ejemplo algunos ítems del sector
servicios como como eh maquila o
servicios empresariales es algo en lo
cual Nosotros también deberíamos
desarrollar una capacidad porque tenemos
un deficit Eh bueno nuestras
exportaciones están por debajo de 2000
millones y importamos como 100 16600
millones o sea
eh promover otro tipo de de
de de inversiones En estos sectores que
podrían también ayudarnos a reducir la
brecha externa en todo caso la las
promoverte digo en el sentido de tener
reglas
claras en todas las áreas tributarias
laborales y reducir la participación del
estado Luis Carlos bueno se nos ha ido
el tiempo muy interesante entiendo que
el informe está disponible en la página
web de fundación Milenio para quieren
leerlo de
forma está ahí disponible te agradezco
muchísimo por compartir con nosotros
estos comentarios no un gusto pues Óscar
como siempre Muchas gracias aquí por la
invitación gracias
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