Espacio Público - Todo sobre la NOM-OM-001-SEDATU-2021
Summary
TLDREl video presenta la emisión de la primera norma oficial mexicana para la planificación de espacios públicos, la cual busca homogeneizar términos y metodologías en desarrollo urbano. Esta norma, publicada en enero de 2021, establece estándares para la creación y mantenimiento de áreas verdes, infraestructuras y espacios naturales, promoviendo una mejor convivencia ciudadana y una mayor transparencia en la gestión de estos espacios.
Takeaways
- 📜 La emisión de la primera norma oficial mexicana por el Secretario de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano es una noticia significativa en el campo del urbanismo.
- 🌿 Esta norma busca homogeneizar la terminología en los planes y programas de desarrollo urbano, con el objetivo de generar un vocabulario común en la materia.
- 🏙️ Se busca establecer contenidos y metodologías uniformes en el manejo de espacios públicos, permitiendo su correcta aplicación por las autoridades a nivel federal, estatal y municipal.
- 🛠️ La norma oficial tiene como fin último generar herramientas de autoevaluación para que las entidades federativas y los municipios puedan cumplir con los programas de desarrollo urbano.
- 🏞️ El espacio público se define como áreas destinadas al uso, disfrute o aprovechamiento colectivo, siendo esenciales para la democracia y la ciudadanización del espacio.
- 🌳 Se catalogan los espacios públicos según su función, quién los administra y la dimensión o escala de servicio que brindan, abarcando desde áreas verdes hasta infraestructuras de transporte.
- 🏡 Se establece una tabla de manejo que relaciona la dimensión de los espacios públicos con la población a la que atienden, facilitando la planificación urbana.
- 🌆 Se reconoce la administración de espacios públicos a diferentes órdenes de gobierno y se introduce la figura del espacio público metropolitano y de administración pública-privada.
- 📏 Se detallan conceptos como el estrés hídrico, el vice estacionamiento y el mobiliario publicitario, proporcionando definiciones legales para su correcta implementación.
- 🐾 Se introduce el concepto de área para perros, reconociendo la importancia de estos espacios para la interacción y bienestar tanto de los animales como de sus dueños.
Q & A
¿Qué significa la emisión de la primera norma oficial mexicana para el desarrollo urbano?
-La emisión de la primera norma oficial mexicana representa un hito en la regulación y planificación del desarrollo urbano, estableciendo estándares y obligaciones para la creación y mantenimiento de espacios públicos y asentamientos humanos.
¿Cuál es el objetivo principal de esta nueva norma oficial mexicana en el ámbito del urbanismo?
-El objetivo principal es homogeneizar la terminología en los planes y programas de desarrollo urbano, generar un vocabulario común y proporcionar herramientas de autoevaluación para que las entidades federativas y los municipios puedan cumplir con los programas de desarrollo urbano y ordenamiento ecológico territorial.
¿Cómo define la norma oficial mexicana el concepto de 'espacio público'?
-El 'espacio público' se define como áreas o predios de los asentamientos humanos destinados al uso, disfrute o aprovechamiento colectivo, con acceso generalizado y sin restricciones salvo en casos de sanitarias o de seguridad.
¿Qué tipos de espacios públicos se catalogan según la norma oficial mexicana?
-Se catalogan espacios públicos según su función, quién los administra y su dimensión o escala de servicio, incluyendo áreas verdes urbanas, equipamientos, infraestructuras y áreas naturales o de preservación ambiental.
¿Qué es un 'espacio público metropolitano' según la norma oficial mexicana?
-Un 'espacio público metropolitano' es aquel que está bajo la administración de una entidad de gobierno metropolitana, distinguiéndose de los espacios públicos federales, estatales o municipales.
¿Cómo se aborda la concesión de espacios públicos a entidades privadas según la norma?
-La norma oficial mexicana reconoce y regula la concesión de espacios públicos a entidades privadas o personas, promoviendo transparencia y claridad en el proceso para evitar malas prácticas y asegurar la correcta gestión de estos espacios.
¿Qué es el 'estrés hídrico' y cómo se aborda en la norma oficial mexicana?
-El 'estrés hídrico' es un concepto que se refiere a la sobreexplotación de recursos hídricos. La norma oficial mexicana lo define legalmente para impulsar proyectos y razonamientos que eviten su ocurrencia.
¿Qué es un 'vice estacionamiento' según la norma oficial mexicana?
-Un 'vice estacionamiento' es un espacio diseñado para el estacionamiento de bicicletas u otros medios de transporte no motorizados, que puede incluir elementos de adorno o sistemas de vehículos compartidos.
¿Cómo se define un 'parque' en la norma oficial mexicana?
-Un 'parque' se define como una área verde urbana cubierta de vegetación natural o inducida, localizada en bienes de dominio público, dedicada al esparcimiento, la decoración y la conservación.
¿Cuál es la importancia de esta norma en el diseño y la planificación de espacios públicos en México?
-La norma oficial mexicana es crucial para el diseño y la planificación de espacios públicos, ya que establece estándares claros y precisos para su creación, mantenimiento y mejora, promoviendo la convivencia y el tejido social a través de espacios bien diseñados.
Outlines
📜 Primera Norma Oficial Mexicana de Espacios Públicos
El primer párrafo del guion del video aborda la emisión de la primera norma oficial mexicana que regula la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, destacando su relevancia para la planificación urbana y la obligación de seguir esta norma a nivel municipal. Se enfatiza la importancia de homogeneizar la terminología y metodología en la gestión de espacios públicos, así como generar herramientas de autoevaluación para cumplir con los objetivos de desarrollo urbano y ordenamiento ecológico territorial. Además, se menciona la colaboración con el Banco Interamericano de Desarrollo y se da un vistazo a la terminología correcta para referirse a los espacios públicos.
🌳 Catalogación y Funciones de los Espacios Públicos
El segundo párrafo se centra en la catalogación y funciones de los espacios públicos según la nueva norma oficial mexicana. Se describe cómo se clasifican estos espacios según su función, administración y dimensión de servicio, incluyendo áreas verdes urbanas, equipamientos públicos, infraestructura y áreas naturales de preservación ambiental. Se explica la importancia de esta clasificación para la planificación y manejo de espacios públicos a diferentes escalas, desde la metropolitana hasta la barrial, y se menciona la creación de una tabla de manejo para estos espacios en relación con la población que atienden.
🏞️ Espacios Públicos y su Impacto en la Ciudadanía
En el tercer párrafo, se profundiza en la definición y el impacto de los espacios públicos en la ciudadanía, destacando su papel en la construcción de la democracia y la ciudadanización del espacio. Se discuten ejemplos de espacios públicos y se menciona la creación de un parque urbano en Querétaro llamado 'La Queretana', que se espera que atienda a una población de 12 kilómetros a su alrededor. Se abordan conceptos como el estrés hídrico, el vice estacionamiento y la importancia de la movilidad no motorizada, así como la regulación de elementos como el mobiliario publicitario y el vice estacionamiento en espacios públicos.
🎉 Celebración y Perspectivas para el Diseño de Espacios Públicos
El último párrafo del guion del video es una celebración de la liberación de la primera norma oficial mexicana y su impacto en el diseño y la mejora de espacios públicos. Se hace un llamado a la necesidad de espacios públicos dignos y suficientes que resuelvan las necesidades de la gente y fomenten la convivencia social. Se menciona el reto de cumplir con la progresividad del espacio público y se hace una reflexión sobre la importancia de los espacios públicos en la vida de los ciudadanos, especialmente en contextos de aislamiento social. Finalmente, se anuncia la intención de retomar el espacio 'Agenda Urbana' para continuar discutiendo temas relacionados con la urbanismo y el diseño de espacios públicos.
Mindmap
Keywords
💡Norma Oficial Mexicana
💡Espacios Públicos
💡Planeación Municipal
💡Vocabulario Común
💡Autoevaluación
💡Asentamientos Humanos
💡Ciudadanización del Espacio
💡Estrés Hídrico
💡Vice Estacionamiento
💡Mobiliario Publicitario
Highlights
Se discute la emisión de la primera norma oficial mexicana que libera la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano.
La norma tiene como objetivo homogeneizar la terminología en los planes y programas de desarrollo urbano.
Se busca generar un vocabulario común para la comprensión y aplicación correcta de la normativa en espacios públicos.
La norma oficial tiene tres objetivos principales: homologar terminología, homogeneizar contenidos y metodologías, y generar herramientas de autoevaluación.
Se define el espacio público como áreas destinadas al uso, disfrute o aprovechamiento colectivo.
Se cataloga el espacio público según su función, quién lo administra y su dimensión o escala de servicio.
Se establece una tabla de manejo de la dimensión de los espacios públicos en relación a la población a la que atienden.
La norma oficial mexicana define y cataloga áreas verdes urbanas como parques, jardines y huertos.
Se detalla la función de espacio público en infraestructura, incluyendo vialidades y elementos asociados.
Se reconoce la administración de espacios públicos a diferentes órdenes de gobierno y el concepto de espacio público metropolitano.
Se habla sobre la concesión de espacios públicos a entidades públicas o privadas para su mantenimiento.
Se introduce la idea de espacio público a partir de su dimensión y su radio de influencia en la población.
Se explica cómo se calcula la dimensión de espacios públicos pequeños en relación a su trayectoria y servicio a la población.
Se discute la importancia de la terminología homogeneizada para evitar malentendidos en el desarrollo de proyectos urbanos.
Se mencionan conceptos como estrés hídrico, vice estacionamiento y mobiliario publicitario, que se definen legalmente en la norma.
Se introduce el concepto de área deportiva, área infantil y área para perros en el espacio público.
Se celebra la liberación de la primera norma oficial mexicana como un paso hacia la mejora de la calidad de vida en las ciudades.
Se hace un llamado a la comunidad de urbanistas y diseñadores para que utilicen la norma para mejorar la planificación urbana.
Transcripts
[Música]
amigos de hacer ciudad pues ya estamos
de vuelta aquí en su sección agenda
urbana muy contentos pues estar de
vuelta después de esta emergencia
sanitaria nos tiene muy entusiasmados
para continuar con esta visión académico
práctica del urbanismo de la obra
pública a la política de vivienda los
muchos y muy diversos nuevos temas que
van surgiendo con esta tarea que no cesa
del urbanismo nacional vamos a iniciar y
en esta ocasión tenemos una muy
interesante noticia que difundir y que a
su vez analizar es la emisión de la
primera norma oficial mexicana que
libera la secretaria de desarrollo
agrario territorial y urbano en su
historia una breve historia que
solamente data de el inicio del gobierno
de enrique peña nieto- a la fecha y que
bueno pues era de esperarse ya que se
empezarán a emitir normas oficiales por
qué
la secretaria son obligación de acuerdo
al artículo noveno de nuestra ley
general de asentamientos humanos ya no
digo nueva porque pues ya han pasado del
año 2016 a la fecha suficiente tiempo
para decir que ya no es nueva y es
nuestra ley general el primer momento de
esta norma oficial mexicana es
interesante analizarlo porque te
permitirá desde ahora en adelante
generar las condiciones para que en la
planeación municipal sobre todo tengamos
la obligación ya porque es norma oficial
mexicana de hacerle caso
comenzamos amigos que sería de las de la
banca de un parque sino un par de
enamorados que sería de un lindo prado
sin una familia compartiendo el domingo
o de un kiosco sin músicos o de un
payaso sin un niño ilusionado en una
plazoleta que le esté aplaudiendo porque
comenzamos así porque en esta ocasión
vamos a hablar de la norma oficial
mexicana 001 emitida por se dato en este
año 2021 y que fue publicada en el
pasado día 25 de enero en donde ahora sí
ha quedado determinado como deberemos
realizar los espacios públicos en los
asentamientos humanos este ejercicio que
se da tú llevó junto con el banco
interamericano de desarrollo tiene una
gran riqueza técnica y sobre todo para
efectos de la terminología que se ocupa
en este tema podemos decir ahora que ya
tenemos homogeneizadas las ideas y que a
partir de ahora en ningún plan de
desarrollo podremos cometer el error de
confundir las cosas
la norma oficial tiene como objeto
ayudar a los directores o secretarios de
servicios municipales como quiera que
sea la nomenclatura en cada municipio a
dejar de hacer y a dejar de escribir y
de hablar y de detallar lo que hacen
como dios les dé entender por qué por
qué esta nueva norma oficial mexicana
tiene tres objetivos
homologar la terminología en los planes
y programas de desarrollo urbano y
generar un vocabulario común
el segundo objetivo es homogeneizar los
contenidos y metodologías en materia de
espacio público que permitan su
entendimiento y correcta aplicación en
las autoridades de los tres órdenes de
gobierno porque vamos a ver que las
jerarquías desde las dimensiones
metropolitanas hasta las dimensiones
barriales están consideradas en esta
norma oficial mexicana y por último
tiene como objetivo generar las
herramientas de autoevaluación útiles
para que las entidades federativas y los
municipios puedan cumplir
y efectivamente desencadenar aquello que
se proponen en los programas de
desarrollo urbano y ordenamiento
ecológico territorial que con frecuencia
se quedan en el discurso porque faltan
las digámoslo así las herramientas más
finas para hacer que las cosas pasen y
pasen de una forma ordenada y correcta
vayamos a amigos entonces al análisis
preciso que es lo que dice que ese
espacio público esta norma oficial
mexicana que a partir de hoy es la
terminología correcta que debemos ocupar
dice son las áreas o predios de los
asentamientos humanos destinados al uso
disfrute o aprovechamiento colectivo
donde se construye la democracia donde
se debate donde se trata pues de la
ciudadanización del espacio esto es
literal así lo dice la norma es de
acceso generalizado con garantía de
disfrute a todos los ciudadanos sin
salvoconductos o similares salvo
aquellos que lamentablemente como en el
caso de la reciente pandemia que que
sufrimos pues hay restricciones
sanitarias que son obligatorias o
algunas de seguridad o algunas que
pudieran tener la intención de proteger
a la ciudadanía
por tanto serían las únicas
razones por las cuales se limitaría el
uso del espacio público asimismo tenemos
su catalogación que se da de acuerdo
primero que nada a su
función a quien lo administra y de
acuerdo a la dimensión o escala de
servicio que brinda el espacio público
entendido de esta manera podemos verlo
desde una vocación en eminentemente de
libre tránsito no obstante existe
espacio público con uso de equipamiento
público
espacio público con función de
infraestructura y espacio público con
función de área natural o de
preservación ambiental
por consecuencia al hacer esta tarea de
catalogación la seda tu ha logrado
establecer incluso una tabla de manejo
de la dimensión de cada uno de estos
espacios públicos en relación a la
población a la que atiende lo cual
explicaremos un poco más adelante con un
ejemplo vamos directamente a la idea de
el espacio público con fines de
equipamiento público tenemos las áreas
verdes urbanas que de manera muy clara y
de manera català y de manera precisa
cataloga la nueva norma oficial mexicana
como parques jardines huertos
entre otras son definiciones que a
partir de ahora se comenzarán a utilizar
en los planes parciales de desarrollo en
los programas de ordenamiento
territorial como quiera que se le llamen
en cada entidad y esto permitirá la
homogeneización del lenguaje que se está
buscando
tenemos también los
equipamientos los espacios públicos con
función de infraestructura que son
fundamentalmente las vialidades con
todas sus con todos sus elementos los
espacios dedicados a la banqueta las
áreas jardinadas los espacios vinculados
a las ciclovías el espacio que se
destina al carril confinado los
camellones
obviamente el arroyo de los carriles de
circulación
indiscutiblemente que la función de
espacio público que juega la vía pública
las vialidades de conexión
tendrían su manejo correcto y más
desarrollado en el manual de calles que
también emitió se da tú hace ya dos años
y que esta norma viene a complementar
con una suerte de herramientas y de
conceptos mucho más precisos tenemos
también a el concepto de espacio público
de acuerdo a quien lo administra y
evidentemente cada orden de gobierno
tiene sus espacios públicos espacios
públicos federales espacios públicos
estatales espacios públicos municipales
pero además la nueva norma oficial hace
un distingo de lo que es el espacio
público metropolitano de administración
metropolitana
lo cual también lleva a la circunstancia
de reconocer
tipo de espacio público administrado de
manera
público-privada que también viene a
consolidar algo que la vida real sucede
o ha estado ya sucediendo frecuentemente
pero que no tenemos debidamente regulado
y que siempre nos lleva a tener que
pedirle a los ayuntamientos que
concesión en algunos espacios públicos a
empresas o personas para lograr
patrocinadores que se vuelven en mecenas
que procuran que esos espacios públicos
que tanto cuestan al erario público
mantener en buen estado pueden resultar
ser una forma de capitalizar impuestos
de esas personas en favor directamente
de espacios públicos de espacios
concretos en las ciudades esto lo vemos
estupendamente porque de verdad permite
que ya la forma en la cual jurídicamente
se van a dar las maneras en las que sí
se permitan estas concesiones por
ejemplo pues sea de lo más transparente
y de lo más claro y nos olvidemos de
cualquier otra cuestión político
administrativa por último habló del
espacio público entendido o desde su
escala
desde su dimensión en relación a la
cantidad de personas a las que brinda el
servicio y entonces encontramos en la
nueva norma oficial mexicana una tabla
que pues yo advierto
pues sencilla de comprender que va pues
obviamente escalando de dimensión de
cantidad de superficie en relación a la
cantidad de personas a las que atienden
les pongo un ejemplo en la ciudad de
querétaro se está perfilando la creación
de una de un parque urbano muy
importante de 180 hectáreas al cual se
le ha denominado la queretana muy
parecido al concepto que se logró en la
ciudad de mexico en una zona de santa fe
llamado la mexicana y que puedes
pretender a ser el central park'
queretano el espacio nuevo después de
muchos años de no haber quedado en la
ciudad un espacio público de estas
dimensiones y que ahora se pretende
crear
de acuerdo a esta tabla este espacio de
180 hectáreas estaría en el catálogo
máximo es decir de espacios públicos de
mayor mayores a 50 hectáreas y que su
dimensión permitiría matemáticamente
generar la ecuación de que atiende a 12
kilómetros a su alrededor en un radio de
influencia de 12 kilómetros con la
población que en eso se encuentre este
es el máximo y que van bajando hasta el
más pequeñito que es de 0.1 a 2
hectáreas que es el que se clasifica
como espacio público a uno que tiene un
radio de influencia de hasta 400 metros
pero qué sucede con estos pequeñitos se
toma en consideración las trayectorias
de acuerdo a las cantidades de curvas
que debe dar una vueltas que debe dar
uno para llegar a de espacio público a
espacio público y entonces se hace una
ecuación matemática para definir que
cuando un pequeño espacio público se une
con otro en una trayectoria cuya
distancia sea inferior a determinado
metraje se puede entonces comprender que
estos dos espacios públicos forman un
sistema de servicio a la población y por
consecuencia se entienden como una sola
cosa esto nos permite pues ya ahora en
la planeación urbana generar la con
matemáticas generar esta planeación a
efectos de que se le pueda pedir ya sea
al desarrollador en su ejercicio de
transmisiones gratuitas cuando
desarrolla un proyecto un proyecto
urbano o bien se le pueda definir con
toda precisión a las áreas de finanzas
el presupuesto de recep para reservas
territoriales que debe de tener el
municipio en sus en sus en su horario
definido y apartado para que el proceso
incremental que establece como principio
el artículo décimo de la ley general de
asentamientos
y se cumpla es decir la progresividad
del espacio público y por último
comentarles que
el catálogo de conceptos para homologar
el lenguaje que se utiliza en este tema
viene sumamente rico tienen pues
conceptos que me parecen a mí
interesantes por ejemplo revisar porque
jurídicamente ya van a existir de esa
manera área verde urbana la entiende
como toda superficie cubierta de
vegetación natural o inducida localizada
en bienes de dominio público y que
ofrece servicios ambientales también se
refiere a la parte o subdivisión de un
espacio público específico que cuenta
con vegetación dedicada al esparcimiento
decoración y conservación y fíjense lo
curioso ahora entender para bajar así
hay una definición de que es un parque
qué es un jardín que es una plaza
y que ahora podríamos entonces llegar a
la circunstancia de no aceptarle al
político que nos diga voy a hacer un
parque lineal donde en realidad está
siendo un triste camellón y de esta
manera ahora podremos decir es que no lo
hiciste o no hiciste eso que dice la
norma y tengo derecho a pedirte que si
dijiste que era tal cosa la desarrolles
en términos reales en términos de diseño
efectivamente con los elementos que
estás tú señalando de acuerdo al
concepto que expones entonces nos vamos
revisando la terminología y encontramos
por ejemplo el concepto de estrés
hídrico un concepto que es importante
porque ahora nos permite definir
legalmente qué es el estrés hídrico y
por consecuencia tratar de impulsar el
proyecto o el razonamiento lógico que
permita evitarlo
por otra parte tenemos por ejemplo un
concepto que me parece a mí muy
interesante que es el del vice
estacionamiento un asunto que ha venido
teniendo ciertas discusiones en todo
este tema de la movilidad y de la red
particularmente de no motorizada en
donde estos conceptos pues se pueden
entender de muchas maneras desde
espacios
con escultura y con lo que quieren
ustedes de adorno para que alguien atea
y su bicicleta hasta efectivamente estos
vice estacionamientos en donde están
estos sistemas de vehículos compartidos
con los cuales tú accedes con una
tarjeta y tienes que comprometerte a
devolver y que va de trayecto a trayecto
en fin estos elementos que ahora la
nueva norma determina otro por ejemplo
otro concepto mobiliario publicitario
es el elemento de publicidad exterior
con formato de tipo cartel al aire libre
protegido por un cristal o similar que
generalmente es instalado en algunas
paradas de autobús deberá permitir un
ancho libre de circulación peatonal de
por lo menos 1 el punto 80 metros sobre
la banqueta sin ocupar más de 30 por
ciento de ancho y ciento y un 1.6 60
centímetros perdón 1.6 metros
si es mayor
un concepto interesante que se suma por
ejemplo al concepto de pabellón que es
una pequeña construcción aislada
consistente en una techumbre o plano
horizontal que sirve generalmente de
refugio y que también es llamado dosel o
otro concepto el parasol que es el
objeto plegable para dar sombra parecido
a un paraguas pero generalmente más
grande y con un soporte que permite
apoyarlo en el suelo en fin viene el
concepto de luminaria bien el concepto
de parquímetro el concepto de juego
infantil por darles algunos de los
ejemplos que vienen y luego vienen otros
elementos que tienen que ver con las
los elementos o componentes intangibles
o de zonificación el área deportiva que
es un área de ejercicio que es un área
infantil que es un área para perros que
dice que es el espacio donde los perros
y sus dueños pueden interactuar en un
ambiente controlado que ofrece las
condiciones adecuadas de seguridad y
confort para todas las personas
incluyendo a los usuarios del espacio
público que no usan esta área
hoy en día que nuestros queridos amigos
peludos están comenzando a sustituir ese
sentimiento familiar que tenemos por los
hijos y que en ocasiones cuando la
familia se queda sola los padres de
familia se quedan solos y con el nido
vacío pues los perritos vienen a
resolvernos esa necesidad de dar amor y
de recibirlo tan importantes hoy en la
casa de muchos mexicanos por ende amigos
celebramos la liberación de esta norma
oficial mexicana de esta primera norma
oficial mexicana de ese dato lo
celebramos sinceramente porque pues
verde que te quiero verde en este poema
este canto de garcía lorca que usamos
frecuentemente para referir a la
intención de que algo sea fresco esté
limpio o que sea verdadero que esté en
su lugar no muy acorde con efectivamente
el contexto del canto de garcía lorca
pero verde que te quiero verde queremos
mejores ciudades con espacios públicos
dignos suficientes con dimensiones que
verdaderamente resuelvan la necesidad de
la gente para poder generar una
convivencia que nos permita
replantear revivir retomar restañar el
tejido social a partir del buen uso y el
correcto diseño del espacio público así
fue amigos como hemos decidido retomar
este
nuestro espacio agenda urbana y hacer
que méxico y que nuestra querida
comunidad de urbanistas y de diseñadores
nos vuelve a escuchar aquí vamos a
volver a estar cada mes esperemos cada
15 días con estas cápsulas aquí en su
sección agenda urbana
[Música]
[Aplausos]
[Música]
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