CLASE DEL SISTEMA PRESUPUESTAL COLOMBIANO

Summary

El video ofrece un cordial saludo al docente y estudiantes, y los invita a suscribirse al canal. Presenta a Heriberto Ramírez Martínez, estudiante de Noveno Semestre en Administración Pública en la ESAP de Fusagasugá, Cundinamarca. El docente Juan David Huertas motivó la creación de este contenido, que aborda el presupuesto público y su relación con el plan financiero y el desarrollo. Se define el presupuesto como una planificación de ingresos y gastos del gobierno, reflejando planes y programas del plan de desarrollo. El plan financiero es una herramienta de planificación que proyecta ingresos y gastos a 10 años, buscando equilibrar el presupuesto y evitar déficit. Además, se menciona el Plan Operativo Anual de Inversiones, que establece objetivos y metas anuales para la ejecución de proyectos de inversión. Se destaca la importancia de la aprobación del plan financiero por parte del consejo y su revisión periódica. Finalmente, se discuten conceptos como el marco fiscal a mediano plazo, el programa anual de caja, el certificado de disponibilidad presupuestal y las reservas presupuestales, así como la autorización de vigencias futuras para proyectos a largo plazo, enfatizando la importancia de la planificación y gestión financiera en el sector público para el desarrollo nacional.

Takeaways

• 📚 El presupuesto es la planificación de los ingresos y gastos que el gobierno debe reflejar en los planes y programas del plan de desarrollo vigente.
• 📈 El plan financiero es una herramienta de planificación y gestión financiera del sector público, que establece las previsiones de ingresos y gastos a mediano plazo.
• 🔍 El plan financiero proyecta los ingresos y gastos para los próximos 10 años con el objetivo de evitar déficit y posicionar superávit.
• 🏛️ El plan financiero debe ser aprobado antes de la presentación del presupuesto a la corporación y es parte del marco fiscal a mediano plazo.
• 📋 El plan operativo anual de inversiones (POAI) permite determinar los objetivos y metas establecidas en el plan de desarrollo para cada año.
• 📊 El POAI actualiza las inversiones contenidas en el plan de desarrollo y señala los programas y proyectos de inversión a ejecutar.
• 📉 El marco fiscal a mediano plazo es un documento que presenta estimaciones y proyecciones económicas y fiscales para el país para los próximos 10 años.
• 💼 El programa anual mensualizado de caja proyecta los ingresos y pagos mensuales que se recibirán y realizarán en la siguiente vigencia fiscal.
• 📜 El certificado de disponibilidad presupuestal (CDP) garantiza la existencia de recursos presupuestarios disponibles para cumplir con los compromisos de la entidad.
• 🚫 El registro presupuestal es un certificado que busca prevenir erogaciones que superen el monto autorizado en el presupuesto y asegura que los recursos se utilicen para su destino específico.
• 🔗 Las reservas presupuestales son compromisos pendientes que no se han atendido al cierre de la vigencia fiscal y deben ser resueltos para evitar compromisos pendientes.
• 🔁 Las vigencias futuras son la autorización legal para asumir obligaciones que afectan el presupuesto de gastos de vigencias fiscales futuras, permitiendo un enfoque a largo plazo en el gasto público.

Q & A

¿Qué es el presupuesto y qué función cumple en la gestión fiscal de un gobierno?

El presupuesto es la planificación para la siguiente diligencia fiscal de los ingresos y gastos en los que el gobierno deberá reflejar el contenido de los planes y programas del plan de desarrollo vigente. Sirve como una proyección de los gastos o ingresos financieros y es fundamental para la gestión fiscal y la ejecución presupuestal.

¿Cómo se define el plan financiero en el contexto del presupuesto?

El plan financiero es una herramienta de planificación y gestión financiera del sector público que parte de un diagnóstico y establece las previsiones de ingresos, gastos, requerimientos y las posibilidades de financiación para cumplir con las estrategias del plan nacional de desarrollo.

¿Cuál es la duración de la proyección del plan financiero?

El plan financiero es la proyección para los próximos 10 años de los ingresos que se esperan recibir y los gastos que se pretende realizar, con la finalidad de terminar sin tener un déficit y, si es posible, generar un superávit.

¿Qué es el plan operativo anual de inversiones y qué función cumple?

El plan operativo anual de inversiones es un instrumento de gestión que permite determinar los objetivos y metas establecidas en el plan de desarrollo para cada vigencia anual. Incluye la actualización de las inversiones contenidas en el plan de desarrollo y señala los programas y proyectos de inversión a ejecutar.

¿Cómo se relaciona el plan operativo anual de inversiones con el presupuesto?

El plan operativo anual de inversiones depende de la meta de inversión fija por el plan y su monto. Ningún proyecto de inversión que no esté en el plan puede ser incluido en la ley anual de presupuesto salvo decisión del congreso, lo que lo prepara el departamento nacional de planeación en coordinación con el ministerio de hacienda.

¿Qué es el marco fiscal a mediano plazo y cuál es su importancia?

El marco fiscal a mediano plazo es un documento que enfatiza los resultados y propósitos de la política fiscal. Reúne información sobre el comportamiento de la actividad económica y fiscal del país, presenta estimaciones para el año actual y las siguientes vigencias y es un instrumento de referencia para la toma de decisiones fiscales.

¿Qué información proyecta el programa anual, mensualizado de caja pack?

El programa anual, mensualizado de caja pack es un documento que proyecta mes a mes los ingresos que se vayan a recibir y los pagos que se vayan a hacer en la siguiente vigencia fiscal.

¿Qué es el certificado de disponibilidad presupuestal CDP y qué garantiza?

El certificado de disponibilidad presupuestal CDP es un documento escrito por el jefe presupuesto o el tesorero de la entidad que garantiza la existencia de la apropiación presupuestal disponible libre de afectación para el cumplimiento de los compromisos de la entidad de la vigencia fiscal.

¿Qué es el registro presupuestal y qué propósito tiene?

El registro presupuestal es un certificado de apropiación del presupuesto con destino al cumplimiento de las obligaciones de la entidad. Busca prevenir erogaciones que superen el monto autorizado en el presupuesto y que estos no se destinen para otro fin que el previsto.

¿Qué son las reservas presupuestales y cómo se gestionan?

Las reservas presupuestales son compromisos que al cierre de la vigencia fiscal no se han atendido por no haberse completado las formalidades necesarias para hacer exigible el pago. Se deben incluir mediante resolución por el ordenador del gasto y los gastos que se autorizan se deben ejecutar en su totalidad durante la vigencia.

¿Qué es una vigencia futura y cómo se autoriza?

Una vigencia futura es la autorización legal para asumir las obligaciones que afectan el presupuesto de gastos de vigencias fiscales futuras. Esta autorización la hace el consejo superior de política fiscal (confis) cuando corresponde a la nación o a entidades de nivel central. Para entidades territoriales, la autorización debe hacerse por la secretaría de planeación o hacienda y someterse a la aprobación del consejo municipal, distrital o la asamblea departamental.

¿Cómo el plan financiero permite el desarrollo de proyectos a largo plazo?

El plan financiero permite desarrollar proyectos con una visión a largo plazo, evitando la inflexibilidad del presupuesto anual, lo cual es poco conveniente para el manejo del programa de gasto con características plurianual, como en el caso de grandes proyectos de infraestructura u otros económicos y sociales estratégicos para el desarrollo nacional.