Birokrasi dalam Filosofi Pemerintahan

Kuliah Politik
7 Jan 202128:43

Summary

TLDRThe video discusses the role of bureaucracy in government from a philosophical perspective. Bureaucracy is defined as an institution designed to execute government functions and ensure the state's operations align with citizens' goals. It explores the historical development of states, the relationship between bureaucracy and politics, and the need for bureaucratic neutrality. The script highlights the four main roles of bureaucracy: administrative tasks, advising policymakers, articulating public interests, and maintaining political stability. Lastly, it contrasts different recruitment models for bureaucratic roles globally.

Takeaways

  • 💼 Bureaucracy is an institution in the state that manages specific tasks and ensures governance functions smoothly to meet collective goals.
  • 🏛️ A country is an entity formed by its people to achieve collective objectives and meet individual and communal needs, such as conflict resolution and public facilities development.
  • 📜 Before the formal establishment of a country, people live by traditions and norms that guide their behavior, which later evolve into formal rules or social contracts.
  • 👥 The state is created through a bottom-up process where citizens agree to establish an organization that governs their lives, creating a social contract that forms the state.
  • 👨‍💼 Political officials like the president, governors, and ministers are elected to implement governance policies, while bureaucrats operationalize these policies.
  • 🛠️ Bureaucrats play an essential role in public service by carrying out administration, advising politicians, aggregating public interests, and maintaining political stability.
  • ⚖️ Bureaucrats must remain neutral, particularly during political transitions, to ensure stability and fairness in governance, avoiding political bias.
  • 💡 Bureaucracy must not only execute policies but also offer rational advice to prevent policies that could cause harm, such as environmental damage from industrial investments.
  • 🌐 In governance, bureaucrats often dominate decision-making, influencing policy outcomes more than the politicians themselves, which can shape a bureaucratic political system.
  • 🔄 Bureaucrats are recruited either through unified entry models, where they are trained across various sectors, or through specialized models, focusing on specific departments.

Q & A

  • What is the fundamental role of bureaucracy in a government system?

    -The fundamental role of bureaucracy in a government system is to execute and implement the functions and policies established by political officials. It ensures the operational running of the state, serving the public by providing essential services and maintaining the state’s governance.

  • How does bureaucracy relate to political officials in terms of their roles?

    -Political officials, such as presidents, governors, and other elected leaders, create policies and set governance directions, while the bureaucracy is responsible for implementing these policies in practical, day-to-day governance operations.

  • What is the philosophical basis for the existence of a state and its bureaucracy?

    -A state is formed by its people through a social contract to achieve collective goals and meet individual and communal needs. The bureaucracy is a tool within the state that helps organize and execute these goals in line with the policies created by the government.

  • How do norms and traditions influence the formation of states and their governance structures?

    -Norms and traditions, both written and unwritten, shape early societal agreements on governance, serving as the foundational rules that govern behavior and practices. Over time, these evolve into formal laws and governance structures as societies organize into states.

  • What is the role of incentives and disincentives in maintaining societal order according to the script?

    -Incentives serve as rewards for compliance with societal norms and traditions, while disincentives are penalties for non-compliance. This system helps maintain order and adherence to agreed-upon rules and customs.

  • How does the bureaucracy maintain political stability according to the script?

    -Bureaucracy maintains political stability by staying neutral and consistent in its duties, regardless of political changes or power shifts. Its permanency and impartiality ensure that the state continues to function smoothly, even amid political competition.

  • What are the key functions of bureaucracy highlighted in the script?

    -The key functions of bureaucracy include administrative tasks, providing advice to political leaders, articulating and aggregating public interests, and maintaining political stability.

  • Why is bureaucratic neutrality important in governance?

    -Bureaucratic neutrality is essential to ensure that all citizens are treated equally and fairly. It prevents the bureaucracy from becoming a tool for political agendas, which could lead to biased services and instability.

  • How should bureaucracy handle policy proposals that may have negative consequences?

    -Bureaucracy should critically analyze policy proposals and provide warnings about potential negative consequences. It should not merely follow orders but should advise political leaders on the broader impact, including risks like environmental harm from economic policies.

  • What are the two models of bureaucratic recruitment mentioned in the script?

    -The two models of bureaucratic recruitment are the unified recruitment model, where candidates are hired through a single entry point and then assigned specific roles, and the departmental recruitment model, where candidates are hired for specific departments based on their expertise and typically stay within that department throughout their careers.

Outlines

00:00

🔧 The Role of Bureaucracy in Governance

05:02

📜 Social Contract and the Role of Bureaucracy

10:03

💼 Key Functions of Bureaucracy

15:04

⚖️ Bureaucratic Neutrality and Integrity

20:07

🏛️ Bureaucracy and Political Accountability

25:08

🔄 Recruitment Models for Bureaucracies

Mindmap

Keywords

💡Bureaucracy

Bureaucracy refers to the institution or body responsible for implementing the functions of government and ensuring the smooth operation of state administration. In the video, it is described as a key component for executing political decisions made by elected officials, highlighting its vital role in governance and public service delivery.

💡Public Service

Public service is the delivery of essential services to citizens by government institutions, typically managed by the bureaucracy. In the script, public service is framed as one of the core responsibilities of bureaucratic institutions, ensuring citizens' needs are met.

💡Political Stability

Political stability refers to the maintenance of a peaceful and consistent governance structure, despite changes in political leadership. The video emphasizes how bureaucracy helps maintain stability by remaining neutral and operational, ensuring continuity in governance even as political leaders change.

💡Social Contract

The social contract is a theoretical concept where citizens agree to form a state or government to serve their collective needs. In the video, the social contract is mentioned as the foundation of the state, where citizens agree to be governed under a common set of laws and governance structures, which are then implemented by the bureaucracy.

💡Norms and Traditions

Norms and traditions refer to the unwritten rules and practices that govern the behavior of a society. In the context of the video, these are presented as pre-state structures that influence the eventual formation of formal state institutions, including the bureaucracy.

💡Political Neutrality

Political neutrality is the principle that the bureaucracy must operate independently of political influence, ensuring that it serves all citizens fairly. The script highlights that for the bureaucracy to function effectively, it must avoid partisanship, especially during political transitions.

💡Administrative Functions

Administrative functions refer to the routine tasks carried out by the bureaucracy to ensure the efficient operation of government. The video outlines these as core duties of the bureaucracy, which include carrying out laws, providing public services, and advising political leaders.

💡Policy Implementation

Policy implementation is the process by which the bureaucracy enforces and executes the decisions made by political leaders. The video explains that the bureaucracy serves as the mechanism through which political directives are put into practice, ensuring the functioning of the state.

💡Governance

Governance is the process of decision-making and the implementation of decisions within a state. In the script, governance is described as a function of both political leaders and the bureaucracy, with the latter responsible for translating political decisions into practical actions.

💡Public Administration

Public administration refers to the management and implementation of government policies by bureaucratic institutions. The script distinguishes between political governance and public administration, noting that the latter is focused on the technical execution of policies and ensuring effective public service.

Highlights

Bureaucracy is an institution formed within a state to manage specific functions and run the government efficiently.

The primary role of bureaucracy is to execute policies made by political officials and ensure effective public service.

A country is an entity formed by the will of the people within a specific territory, aiming to fulfill both individual and communal needs.

Norms and traditions play a crucial role in pre-state societies, guiding people’s daily lives and becoming the foundation for rule-making.

Incentives and disincentives form the basic structure of social norms, where rewards are given for compliance and punishments for non-compliance.

According to social contract theory, unwritten norms evolve into formal agreements that lead to the creation of a state.

Bureaucrats are responsible for translating political decisions into practical actions to maintain the stability of the state.

Bureaucracy has four key roles: administration, offering policy advice, articulating public interests, and maintaining political stability.

Political officials cannot directly execute policies and rely on bureaucracy to operationalize government functions.

Bureaucracy should remain neutral in political contests to prevent bias and ensure fair public service.

Bureaucracy serves as a permanent body in governance, unlike political officials, whose terms are limited.

Bureaucracy must be impartial to avoid being used as a political tool by officials, as this could lead to instability.

In its advisory role, bureaucracy should guide political officials on policy decisions based on rationality, not political bias.

Two recruitment models exist for bureaucracies: the unified model, which emphasizes general intellectual ability, and the departmental model, which focuses on specific expertise.

Bureaucracy plays a crucial role in maintaining political stability by remaining neutral during political transitions and competitions.

Transcripts

play00:00

hai hai

play00:08

Hai Oke jadi topik kita pada siang hari

play00:13

ini adalah birokrasi dalam perspektif

play00:17

filosofi pemerintahan sebagaimana yang

play00:21

kita ketahui birokrasi itu adalah

play00:24

institusi atau unit atau instansi yang

play00:28

dibentuk di dalam satu negara untuk

play00:32

menjalankan fungsi-fungsi di tugas

play00:35

tertentu yang pada intinya adalah

play00:38

menjalankan roda penyelenggaraan

play00:41

pemerintahan atau juga menyelenggarakan

play00:46

hahaha tata kelola negara sedemikian

play00:49

rupa sehingga negara itu bisa berjalan

play00:53

dengan baik menuju kepada suatu tujuan

play00:56

yang diinginkan bersama oleh rakyat yang

play01:00

ada di dalam negara tersebut nya di

play01:04

dalam konteks ini maka kita perlu untuk

play01:06

mengetahui bagaimana

play01:09

hahaha mapping dan serta fungsi atau

play01:13

kedudukan birokrasi di dalam

play01:16

pemerintahan serta juga bagaimana

play01:18

birokrasi itu menjalankan tugas tugas

play01:21

dan fungsinya serta Bagaimana hubungan

play01:24

birokrasi dengan elemen-elemen yang lain

play01:27

di dalam satu tetap kelola kenegaraan

play01:32

tersebut Nah kalau kita melihat secara

play01:37

filosofis kita mengetahui bahwa yang

play01:41

namanya negara itu adalah merupakan

play01:44

entitas yang didirikan oleh rakyat yang

play01:50

hidup di suatu wilayah tertentu yang

play01:55

menga negara itu didirikan untuk

play01:59

mencapai tujuan-tujuan yang diinginkan

play02:01

oleh rakyat tersebut dan juga melayani

play02:06

kebutuhan-kebutuhan mereka dalam

play02:08

depan sehari-hari Apakah itu kebutuhan

play02:12

yang bersifat individualistik maupun

play02:16

kebutuhan-kebutuhan yang bersifat

play02:18

komunal seperti mengatur konflik

play02:21

antarwarga pengatur pencapaian atau

play02:26

pembangunan fasilitas-fasilitas umum

play02:28

bersama mengatur bagaimana agar supaya

play02:34

er negara tersebut deh bisa mewujudkan

play02:40

satu keadaan Prosperity tertentu dan

play02:43

seterusnya nah di dalam kaitan ini

play02:46

negara itu sendiri telah it heel atau

play02:50

dibentuk melalui satu proses yang

play02:52

panjang tentu saja mungkin ratusan

play02:56

bahkan ribuan tahun ya suatu negara itu

play03:01

tidak serta-merta berdiri begitu saja

play03:05

melainkan ada proses-proses

play03:08

yang dilalui oleh negara tersebut

play03:11

sehingga kepada satu keadaan yang

play03:13

permanen seperti yang mungkin ada pada

play03:16

saat sekarang ini nah di dalam konteks

play03:19

itu suatu kumpulan dari rakyat yang ada

play03:26

di suatu wilayah itu terlebih dahulu

play03:30

biasanya mereka memiliki kehidupan pra

play03:34

berdirinya negara dimana didalam

play03:36

kehidupan tersebut masyarakat atau

play03:40

rakyat di wilayah itu memiliki tatanan

play03:43

ya norma yang tidak tertulis maupun juga

play03:47

tradisi atau kebiasaan kebiasaan umum

play03:50

yang berlaku di masyarakat tersebut

play03:53

norma dan tradisi ini mengikat

play03:57

masyarakat di wilayah tersebut untuk

play04:00

hidup sebagaimana yang disepakati norma

play04:03

ini adalah merupakan aturan yang tidak

play04:05

tertulis tetapi disepakati

play04:08

Aisha rakyat atau masyarakat di daerah

play04:12

itu untuk mengatur tata kehidupan mereka

play04:16

sedangkan tradisi itu adalah merupakan

play04:19

praktek atau kebiasaan yang dilakukan

play04:22

secara berulang kali dalam satu format

play04:25

tertentu yang itu diikuti polanya oleh

play04:31

masyarakat yang ada di sana misalnya

play04:33

Bagaimana tata cara menikah Bagaimanakah

play04:36

cara menyelesaikan perselisihan

play04:39

Bagaimana tata cara untuk menghormati

play04:43

mungkin arwah nenek moyang atau

play04:45

menjalankan kegiatan keagamaan

play04:49

berdasarkan kebaya kepercayaan mereka

play04:52

dan seterusnya norma dan tradisi ini

play04:55

yang ke dilakukan di dalam kurun waktu

play04:59

yang panjang kemudian menjadi rule of

play05:02

the game atau tata aturan main atau tata

play05:07

kelola Andi

play05:08

di dalam masyarakat itu di dalam

play05:10

menjalankan kehidupan sehari-hari mereka

play05:15

Lulo game ini biasanya terdiri dari dua

play05:19

hal yaitu insentif dan disinsentif

play05:23

insentif itu adalah merupakan bentuk

play05:26

penghargaan yang biasanya diberikan

play05:28

kepada anggota masyarakat yang mentaati

play05:31

atau compliance terhadap kesepakatan

play05:34

sebagai kesepakatan-kesepakatan adat

play05:37

istiadat tradisi yang ada sedangkan

play05:40

disinsentif itu biasanya merupakan

play05:42

sanksi yang diberikan kepada mereka yang

play05:46

tidak mentaati kesepakatan mentara tidak

play05:49

mentaati adat kebiasaan tradisi dan

play05:51

seterusnya nah pada tahap yang

play05:54

berikutnya Kalau menurut teori kontrak

play05:56

sosial setidaknya lu love the game ini

play06:00

kemudian dituangkan di dalam tata aturan

play06:03

yang lebih formal atau dalam dokumen

play06:06

tertulis menjadi Eko

play06:08

sosial atau kesepakatan bersama anggota

play06:12

masyarakat bahwa mereka mengikrarkan

play06:14

diri untuk hidup Seiya sekata di dalam

play06:18

bingkai negara yang dibentuk bersama

play06:22

jelas dengan demikian yang namanya

play06:25

negara ini adalah merupakan satu entitas

play06:29

yang lahir secara bottom-up secara dan

play06:34

mengalir dari bawah ke atas rakyat yang

play06:37

menghendaki akan adanya suatu organisasi

play06:40

yang mengatur kehidupan mereka lalu

play06:43

bersama-sama sepakat mengikrarkan diri

play06:45

dalam satu kontrak sosial dan dari

play06:47

kontrak sosial itu maka kemudian timbul

play06:50

lahirnya negara yang sedang negara ini

play06:53

dibentuk sesungguhnya adalah untuk

play06:55

melayani kepentingan rakyat itu sendiri

play06:58

akan tetapi negara ini tentu saja bukan

play07:02

merupakan otomotif entity yang berfungsi

play07:08

atau

play07:08

jalan dengan sendirinya secara otomatis

play07:10

akan tetapi perlu adanya player atau

play07:15

pelaku atau aktor yang menjalankan Dede

play07:19

penyelenggaraannya nah di dalam konteks

play07:21

inilah maka ada yang namanya pejabat

play07:24

politik yaitu mereka yang menduduki

play07:28

jabatan dengan cara dipilih oleh rakyat

play07:30

ya jadi pejabat politik ini adalah

play07:34

orang-orang yang menduduki jabatan dalam

play07:36

satu periode tertentu atas dasar pilihan

play07:40

yang dilakukan oleh rakyat biasanya

play07:42

melalui pemilihan umum Nah disinilah

play07:45

posisi dari para politisi seperti

play07:49

presiden ya Gubernur baru juga eh kepala

play07:55

daerah lain seperti bupati atau walikota

play07:58

dan juga perangkat yang berkaitan dengan

play08:02

tugas mereka seperti misalnya adalah

play08:04

kabinet atau para menteri yaitu adalah

play08:07

merupakan pejabat

play08:08

cuci mereka memenuhi jabatan-jabatan

play08:11

yang dibatasi oleh periode tertentu

play08:14

misalnya presiden kalau di Indonesia itu

play08:16

lima tahun periode jabatannya begitupun

play08:20

juga dengan gubernur dan juga Bupati

play08:22

walikota

play08:24

Hai Na pacce politik ini tidak bisa

play08:28

langsung melakukan operasionalisasi

play08:31

penyelenggara negara melainkan

play08:33

membutuhkan institusi yang namanya

play08:37

birokrasi yang jadi birokrasi itu letak

play08:40

ya di dalam mapping penyelenggara negara

play08:44

itu adalah merupakan pelaksana ya dari

play08:49

operasionalisasi penyelenggara negara

play08:52

untuk melaksanakan kebijakan-kebijakan

play08:55

yang dibuat oleh para pejabat politik

play08:58

jadi para pejabat politik ini beratnya

play09:00

dalam merupakan sopir yang membuat

play09:03

kaitlyn tentang penyelenggaraan

play09:06

pemerintahan dalam suatu kurun waktu dan

play09:08

yang melaksanakan di dalam praktek

play09:11

sehari-hari itu adalah aparatur

play09:13

birokrasi aparat birokrasi dan institusi

play09:16

birokrasi inilah yang kemudian

play09:19

menjalankan fungsi public service atau

play09:21

pelayanan publik kepada masyarakat

play09:24

zakat atau rakyat dengan demikian maka

play09:28

kita mengetahui bahwa kedudukan atau

play09:33

posisi birokrasi ini merupakan entitas

play09:37

yang sangat penting karena mereka

play09:39

menjalankan mandat penyelenggaraan

play09:43

negara secara praktikal ya

play09:46

menterjemahkan kebijakan-kebijakan

play09:48

negara dari pejabat politik dan di dalam

play09:52

konteks hubungan dengan rakyat mereka

play09:54

itu juga sangat dibutuhkan karena

play09:57

pelayanan-pelayanan yang er dijalankan

play10:01

oleh mereka untuk memenuhi

play10:02

kebutuhan-kebutuhan dari rakyat itu

play10:05

Hai jadi dalam kaitan ini tugas atau

play10:09

peran birokrasi bisa terdiri dari empat

play10:13

hal yang pertama adalah melaksanakan

play10:16

tugas administratif atau carrying out

play10:20

administration yang menyelenggarakan

play10:22

d-day administrasi penyelenggaraan

play10:24

negara yang kedua adalah memberikan

play10:28

masukan dan nasehat dalam pembuatan

play10:30

kebijakan atau offering photo service to

play10:33

politicians ya kepada para politisi

play10:37

opsi-opsi apa yang bisa diambil dalam

play10:40

pembuatan kebijakan baru yang ketiga

play10:42

dalam melakukan artikulasi dan agregasi

play10:44

kepentingan atau articulating enak

play10:47

regarding interest ya Mereka

play10:50

mendengarkan mengumpulkan eh aspirasi

play10:55

dari rakyat atau user atau pengguna jasa

play10:57

untuk dijadikan masukkan di dalam

play11:01

pembuatan dan pelaksanaan kebijakan dan

play11:05

tugasnya

play11:05

tempat belanja yang keempat adalah

play11:08

menjaga stabilitas politik atau main

play11:11

Cening political stability jadi pejabat

play11:14

politik itu berganti-ganti dalam periode

play11:17

tertentu sedangkan birokrasi itu

play11:19

permanen ya Sehingga kalaupun terjadi

play11:24

persaingan persaingan politik diantara

play11:27

kekuatan politik dan kebijakan politik

play11:29

birokrasi itu harus bersifat netral ayat

play11:33

rekreasi karena bersifat permanen untuk

play11:36

menjaga stabilitas politik dia tidak

play11:39

boleh bersifat apa namanya Pro atau

play11:46

bersifat tidak Netral Di Dalam

play11:48

persaingan itu partisan karena kalau

play11:52

birokrasi itu partisan menjadi alat

play11:55

politik misalnya ya maka mereka tidak

play11:57

bisa melayani masyarakat secara objektif

play12:01

di dalam konteks ini juga para politisi

play12:03

tua Pasti harus tahu

play12:05

yang bakal mereka tidak boleh

play12:07

menggunakan birokrasi untuk kepentingan

play12:09

politik karena akan mengacuhkan

play12:12

stabilitas politik atau pemerintahan dan

play12:16

meributkan logika penyelenggaraan

play12:19

pelayanan publik secara umum

play12:23

Hai tugas administratif ini adalah

play12:27

merupakan tugas pokok birokrasi untuk

play12:29

mengimplementasikan atau melaksanakan

play12:32

hukum dan kebijakan yang ditetapkan oleh

play12:35

negara atau ditempatkan oleh para

play12:37

politisi secara lebih praktikum Oleh

play12:42

karena itu partai hak-hak birokrasi itu

play12:47

juga sering disebut sebagai public

play12:49

administration sementara eksekutif dan

play12:53

Kabinet itu disebut sebagai government

play12:57

ini perbedaan antara jurusan ilmu

play13:00

politik pemerintahan dengan ilmu

play13:02

administrasi di sini ya politik

play13:05

pemerintahan itu lebih menggumpal says

play13:07

tentang cavemen sementara kalau public

play13:11

administration itu menempel size atau

play13:15

menelaah tentang fungsi-fungsi teknis

play13:17

dari penyelenggara negara atau birokrasi

play13:23

hai lalu kemudian yang sering menjadi

play13:25

masalah karena secara normatif birokrasi

play13:29

merupakan aparatur pelaksana dari

play13:31

kebijakan pejabat politik maka ada

play13:34

kemungkinan birokrasi serta Desa katakan

play13:38

sering dipakai sebagai kendaraan politik

play13:42

oleh para pejabat politik itu tentu

play13:45

bertentangan dengan norma dan kaidah

play13:47

hukum secara rasional charge

play13:50

penyelenggaraan negara karena birokrasi

play13:52

itu mestinya tidak diperlakukan sebagai

play13:56

alat politik melainkan dia adalah

play13:59

merupakan alat tools untuk menerapkan

play14:03

kebijakan yang harusnya di laksanakan

play14:08

secara objektif dan tidak secara

play14:12

subjektif

play14:13

Hai hatinya tidak memandang Apakah itu

play14:17

merupakan pendukung atau oposisi dari

play14:21

kekuasaan mereka tetap harus dilayani

play14:23

secara seimbang harus dilayani secara

play14:26

adil dan di dalam konteks ini eh untuk

play14:32

bisa membuat birokrat Itu netral maka

play14:35

birokrat itu juta atau birokrasi secara

play14:37

umum juga harus memiliki kapal kapasitas

play14:40

sebagai polos sineger yang stau standar

play14:43

pembuatan kebijakan publik Jadi mereka

play14:46

tidak boleh hanya menjadi yesman tetapi

play14:49

juga harus punya satu fashioning ya 100

play14:53

tanda menilai untuk menentukan pada

play14:57

ramah Seperti apa mereka menjalankan

play14:59

fungsi kalau sudah nyerempet nyerempet

play15:01

ke arah politik yang sifatnya partisan

play15:04

dan subjektif mereka harus membatasi

play15:07

diri ya tidak berwujud guru terlalu

play15:09

dalam ya begitu mereka

play15:13

bau bahwa intervensi dan mungkin eh

play15:18

pelaksanaan tugas dari birokrasi itu

play15:20

hanya menguntungkan sekelompok orang

play15:23

hanya menguntungkan kepentingan pejabat

play15:25

maka dia harus menyatakan tidak ia

play15:28

berani menyatakan tidak sehingga dengan

play15:31

demikian dalam melaksanakan tugas

play15:34

administratif bukan berarti bahwa

play15:36

birokrasi Hanya bekerja secara mekanis

play15:38

atau robotis dan atau semata-mata

play15:41

menjalankan perintah para politisi tapi

play15:45

juga harus memiliki satu degree of

play15:47

influence yang besar birokrasi harus

play15:50

sejuta mewarnai corak pelaksanaan

play15:53

kebijakan di dalam rasionalitas

play15:56

administratif atau ada rasionalitas

play15:59

manajemen ya

play16:02

Hai Hai jangan hanya tunduk begitu saja

play16:05

terhadap kepentingan-kepentingan para

play16:07

politisi harus bisa juga memberi tahu

play16:09

pada mereka bahwa tugas kami adalah

play16:12

tugas administratif beban tugas politik

play16:17

Kemudian tugas yang kedua birokrasi itu

play16:21

menjalankan fungsi sebagai polusi

play16:23

investor yaitu memberikan berbagai

play16:26

pilihan tentang garis-garis besar suatu

play16:29

kebijakan ya jadi birokrat itu harus

play16:34

bisa memberi Viking pejabat politik

play16:37

seperti Presiden DPR DPRD menteri

play16:39

gubernur bupati walikota dan seterusnya

play16:43

tentang garis-garis besar satu kebijakan

play16:46

yang out lainnya itu harus bersifat eh

play16:51

apa namanya objektif tadi ya Atau

play16:55

rasional Bagaimana mengelola APBN atau

play17:01

APBD

play17:02

rasional ya tidak semata-mata

play17:04

menguntungkan satu kelompok pendukung

play17:07

atau memprioritaskan daerah yang menjadi

play17:11

basis politik file para pejabat saja

play17:15

atau Mount buat satu kebijakan anggaran

play17:20

yang hanya menguntungkan golongan

play17:22

tertentu atau juga membuat proyek-proyek

play17:27

yang sifatnya itu manipulatif atau

play17:31

corrupt itu para birokrat

play17:36

bertanggungjawab untuk memberi fingger

play17:39

para politisi untuk tidak melakukan

play17:41

hal-hal yang seperti itu ya Sehingga di

play17:45

dalam konteks ini birokrat itu juga

play17:47

harus bisa memberikan pandangan atau

play17:50

review involusi proposals terhadap

play17:53

dampak dan konsekuensi yang mungkin

play17:55

timbul dari ditetapkannya suatu

play17:58

kebijakan birokrat tidak boleh tinggal

play18:00

Diam kau

play18:02

salam manakala proposal kebijakan dibuat

play18:05

oleh para pejabat politik melainkan

play18:07

mereka harus bisa memberikan pencerahan

play18:10

dan analisis tentang apa

play18:14

konsekuensi-konsekuensi yang mungkin

play18:16

akan terjadi bila suatu kebijakan itu

play18:20

dibuat misalnya kebijakan untuk menarik

play18:25

investasi tepat guna pada satu sisi

play18:28

negara atau daerah itu perlu investasi

play18:31

untuk membuka lapangan pekerjaan atau

play18:35

untuk meningkatkan setoran pajak tapi

play18:40

kebijakan untuk membuka investasi yang

play18:43

terlalu liberal itu juga akan memiliki

play18:47

konsekuensi terhadap lingkungan satu

play18:52

negara atau daerah yang tadinya bersih

play18:55

ya tidak ada polusi begitu ada investasi

play18:59

Berarti ada kegiatan usaha seperti

play19:01

pabrik

play19:02

Hai maka pabrik ini akan mengeluarkan

play19:05

tegas emisi atau Polri jenis Polusi yang

play19:08

lain Polusi yang lain seperti polusi eh

play19:12

zat kimia mungkin radiasi atau juga

play19:18

sampah padat maupun sampah cair dan

play19:21

seterusnya yang mana itu tentu saja akan

play19:24

merugikan pada satu sisi kepada

play19:28

kehidupan rakyat nah oleh karenanya

play19:31

birokrasi harus bisa memberikan warning

play19:36

kepada para politisi bahwa boleh saja

play19:40

muka investasi karena itu dibutuhkan

play19:43

oleh rakyat Tapi harus ini konsekuensi

play19:46

yang timbul dari adanya polusi juga

play19:48

harus diperhitungkan Jangan hanya

play19:52

memandang dari sisi yang satu dimensi

play19:57

saja tetapi harus melihat kebijakan itu

play20:02

darah komprehensif yang secara empiris

play20:06

itu memang sangat susah untuk mengatakan

play20:11

peranan birokrasi itu sebatas memberikan

play20:14

advis karena pada kenyataannya bisa jadi

play20:17

ada politis yang memang tidak terlalu

play20:19

menguasai masalah sehingga sangat

play20:22

bergantung pada service sangat

play20:25

bergantung pada Office yang diberikan

play20:27

secara mutlak oleh Habib coklat sehingga

play20:31

di dalam konteks ini di banyak negara

play20:34

terjadi dominasi birokrasi dalam

play20:36

pengambilan keputusan yang justru

play20:38

melebihi dari peran para politisi itu

play20:42

sendiri yakni di dalam konteks ini m

play20:46

pemerintahan itu justru menjadi apa

play20:52

namanya air bercorak birokratik ya atau

play20:55

Biro Politik Politik dibandingkan dengan

play20:59

bercorak demokratis

play21:02

hai hai

play21:03

Hai tugas yang ketiga adalah melakukan

play21:06

artikulasi dan agregasi kepentingan

play21:09

karena secara reguler birokrasi

play21:12

berhubungan dengan masyarakat sebagai

play21:14

stakeholders terkait dengan tugas mereka

play21:16

berhubungan dengan rakyat secara umum

play21:21

asosiasi profesi atau juga

play21:25

pekerja-pekerja yang lain maka dampaknya

play21:29

birokrasi tentu harus mampu dan bisa

play21:32

mendengarkan memperhatikan suara serta

play21:34

kepentingan dari kelompok-kelompok

play21:36

masyarakat itu mereka tidak boleh

play21:39

tinggal diam melaksanakan kebijakan

play21:43

membabi buta tanpa mendengarkan input

play21:46

dari rakyat yang terkena dampak dari

play21:48

kebijakan itu

play21:50

Oh ya pada satu sisi program dan

play21:53

kebijakan yang dijalankan oleh Birokrasi

play21:56

dapat diterima oleh Rakyat itu merupakan

play22:01

hal yang harus dipikirkan Bagaimana

play22:02

supaya kebijakan-kebijakan yang

play22:05

dijalankan itu didukung diterima oleh

play22:08

Rakyat tapi juga pada sisi lain

play22:10

birokrasi harus bisa mendorong klien

play22:14

atau rakyat atau masyarakat untuk

play22:16

berpartisipasi dalam pelaksanaan tugas

play22:19

birokrasi tersebut juga bahkan

play22:21

memberikan masukan Apakah pelayan paling

play22:23

berikan pada rakyat itu celah ideal

play22:27

seperti yang diinginkan oleh sel publik

play22:32

nya tugas yang keempat itu adalah

play22:36

menciptakan stabilitas dan kontinuitas

play22:38

dalam sistem politik sebagai institusi

play22:41

negara yang bersifat permanen birokrasi

play22:44

wajib menjaga agar negara tetap eksis

play22:48

terintegrasi dan

play22:50

organisme yang didalamnya berjalan

play22:52

secara baik dari waktu ke waktu walaupun

play22:55

terjadi persaingan persaingan politik

play22:57

dalam kurun waktu belum waktu periode

play22:59

kau ya Ada Pemilihan Presiden pemilihan

play23:03

DPRD DPR Bupati Walikota Gubernur itu

play23:06

satu kepastian dalam alam demokrasi satu

play23:10

tahun bilang jadi praktek Demokrasi

play23:12

adalah adanya pergantian kepemimpinan

play23:15

secara reguler oleh Syekh

play23:18

pilihan-pilihan rakyat nah di dalam

play23:21

proses itu tentu terjadi persaingan yang

play23:25

bersifat politik dan persaingan yang

play23:28

bersifat politik itu bisa mengarah

play23:30

kepada di stability pada instabilitas

play23:35

sosial Nah karena itu birokrat harus

play23:39

bisa bersifat atau memiliki posisi yang

play23:43

netral sehingga negara tidak mengalami

play23:48

disintegrasi dan

play23:50

Hai mengalami kevakuman pemerintahan

play23:53

persaingan politik itu kadang-kadang

play23:55

sangat kejam bahkan mungkin di warnai

play24:00

oleh kekerasan kalau tidak hati-hati

play24:02

negara bisa pecah di dalam konteks ini

play24:05

maka birokrasi harus bisa memerankan

play24:08

diri sebagai institusi yang netral

play24:10

layani semua pihak secara imparsial ya

play24:14

secara tidak ngeblok yang tidak memiliki

play24:18

pasilitas melainkan imparsial Adya

play24:22

merangkul semua pihak Ya ne trala secara

play24:25

politik dan menjalankan tugas secara

play24:29

permanen tidak dalam kurun waktu

play24:32

tertentu terus kemudian apa namanya

play24:36

berhenti dan sesuaikan berkelanjutan

play24:39

serta anonymity anonymity itu tidak

play24:42

memandang kamu itu siapa kamu dari

play24:46

background pantai apa semua dilayani

play24:48

dalam koridor dan

play24:50

syiar yang sama

play24:53

Hai kemudian birokrasi itu

play25:00

Hai direkrut pada umumnya di dunia

play25:04

internasional itu menggunakan dua model

play25:07

pendekatan dan juga di dalam konteks

play25:10

sistem karir yang pertama dalam model

play25:14

rekrutmen tunggalan reunified

play25:16

generalized recruitment model dimana

play25:19

rekrutmen ini dilaksanakan di dalam satu

play25:21

pintu untuk seluruh pegawai pegawai dari

play25:24

berbagai macam Departemen atau

play25:26

Kementerian atau dinas sedangkan model

play25:29

yang kedua adalah model rambut yang

play25:31

departemental atau departemental

play25:33

specialist recruitment model dimana

play25:36

birokrat itu dipilih oleh instansi

play25:40

masing-masing untuk menjalankan

play25:42

tugas-tugas spesifik sesuai dengan

play25:46

fungsi dan atau tupoksi dari instansi

play25:49

tersebut pola rekrutmen tunggal di dalam

play25:53

konteks ini biasanya di birokrasi itu

play25:55

direkrut berdasarkan intelektualitas

play25:58

yang bersifat

play26:00

umum atau skolastik atau Twitter

play26:04

Facebook Fancy akedemik biasanya

play26:06

sehingga mereka ini didesain atas dasar

play26:10

intelektualitas pendidikan dan kemampuan

play26:13

personal eh bukan pengetahuan tehnis

play26:17

jadi sifatnya generic mana pegawai Acong

play26:22

bergaya yang cerdas itu yang dipilih

play26:25

lalu kemudian birokrat yang terseleksi

play26:28

diberikan penugasan tertentu setelah

play26:30

diberikan training dan diberikan peluang

play26:33

untuk berkarir di semua area atau semua

play26:35

bidang unit birokrasi SL memenuhi

play26:38

persyaratan ya Jadi mereka akan

play26:41

mendapatkan pendidikan spesial setelah

play26:45

mereka itu direkrut dari regu Umum

play26:48

Negara yang melaksanakan pola ini adalah

play26:51

seperti Jerman Prancis Jepang

play26:54

inggris-nya di negara tersebut calon

play26:56

birokrat itu direkrut secara

play26:58

bersama-sama dalam satu

play27:00

gitu entry-point Harus setelah itu

play27:03

dibagi ke berbagai macam lembaga dimana

play27:06

Nanti lembaga tersebut baru akan

play27:08

memberikan training penempatan atau

play27:11

spesialis portsentry training kepada

play27:13

para kandidat yang masuk ke mata mereka

play27:17

Sedangkan pola rekrutmen departemental

play27:20

calon birokrat itu biasanya telah

play27:22

ditentukan terlebih dahulu untuk bekerja

play27:25

pada bidang-bidang apa tertentu saja

play27:28

mereka akan berkarir di situ selamanya

play27:30

sampai pensiun dan sangat kecil atau

play27:33

tidak mungkin sama sekali mereka

play27:35

berkarir di luar bidang keahliannya

play27:39

Hai nah negara-negara yang praktekan

play27:41

pola ini adalah Indonesia Australia

play27:44

Selandia baru dan Amerika Serikat serta

play27:47

Belanda dimana di negara tersebut

play27:49

masing-masing Departemen pemerintah

play27:52

biasanya mengadakan tes dan seleksi

play27:54

penerimaan pegawai sendiri-sendiri

play27:56

secara terpisah satu sama lain

play27:59

memberikan nomor induk kepegawaian lalu

play28:04

kemudian mereka hanya menerima lamaran

play28:07

dari orang-orang yang memiliki standar

play28:08

spesifikasi keahlian dan pengetahuan

play28:11

tertentu untuk di tetap selalu tnya

play28:15

ditempatkan selama berkarir di institusi

play28:19

atau Departemen tersebut tidak pindah

play28:21

pindah ke Departemen lain

play28:25

Hai yaitu untuk ke materi kita pada

play28:28

pertemuan kali ini mudah-mudahan Eh bisa

play28:32

difahami dan memberikan manfaat bagi

play28:35

kita semua Sekian dan sampai bertemu

play28:40

kembali

Rate This

5.0 / 5 (0 votes)

Etiquetas Relacionadas
BureaucracyGovernmentPoliciesAdministrationPublic ServicePolitical StabilityTraditionRecruitmentSocial ContractGovernance
¿Necesitas un resumen en inglés?