La jurisprudencia y sus precedentes en Bolivia

Derecho en Bolivia
15 Jan 202327:42

Summary

TLDRAlfredo Gutiérrez Martínez, abogado de la Universidad Mayor de San Francisco Xavier de Chuquisaca, presenta un análisis sobre la jurisprudencia y el precedente en Bolivia. Explica cómo la jurisprudencia ha evolucionado en el país, subrayando que antes de la promulgación del Código Procesal Penal en 1999, no era vinculante. Además, señala la importancia del Tribunal Supremo de Justicia y el Tribunal Constitucional Plurinacional en la creación de jurisprudencia vinculante. Gutiérrez concluye destacando los bajos índices de credibilidad y seguridad en el sistema judicial boliviano debido a la interpretación subjetiva de las leyes.

Takeaways

  • 📖 Alfredo Gutiérrez Martínez es licenciado en derecho por la Universidad de San Francisco Javier de Chuquisaca en Bolivia.
  • 🌍 Agradece al Instituto Jurídico Internazionale de Turín, Italia, por la invitación a exponer sobre jurisprudencia y precedentes en Bolivia.
  • 📚 El tema presentado es parte de un libro en proceso de publicación sobre jurisprudencia y precedentes en Bolivia.
  • ⚖️ La jurisprudencia en Bolivia no ha sido vinculante ni obligatoria durante más de 170 años, según lo indicado por Eduardo Rodríguez Veltzé en un seminario de 2002.
  • 📜 El Código Procesal Penal de 1999 introdujo una nueva modalidad en la que la jurisprudencia penal se volvió obligatoria para ciertos recursos legales.
  • 📘 La Ley 025 del Órgano Judicial de 2010 establece que las decisiones del Tribunal Supremo de Justicia deben uniformar la jurisprudencia en Bolivia.
  • 📄 El Código Procesal Constitucional de 2012 determina que las sentencias del Tribunal Constitucional son vinculantes y de cumplimiento obligatorio para las autoridades y particulares.
  • 🔍 A pesar de las leyes, en Bolivia algunos jueces aún aplican la jurisprudencia de manera referencial y no como una obligación, lo que genera inseguridad jurídica.
  • ⚠️ La credibilidad y seguridad en el poder judicial boliviano son bajos, según palabras de Rodríguez Veltzé, debido a la falta de aplicación coherente de la jurisprudencia.
  • 🏛️ La jurisprudencia en Bolivia es fundamental para garantizar el derecho a la igualdad y la seguridad jurídica, pero su aplicación efectiva sigue siendo un desafío.

Q & A

  • ¿Quién es Alfredo Gutiérrez Martínez y cuál es su formación académica?

    -Alfredo Gutiérrez Martínez es licenciado en Derecho por la Universidad Mayor Real y Pontificia de San Francisco Xavier de Chuquisaca, con sede en la ciudad de Sucre, Bolivia.

  • ¿Cuál es el tema central de la exposición presentada por Alfredo Gutiérrez Martínez?

    -El tema central es 'Jurisprudencia y Precedente en Bolivia'.

  • ¿De qué obra se extrajo el concepto de jurisprudencia mencionado por Alfredo Gutiérrez Martínez?

    -El concepto de jurisprudencia se extrajo de la Enciclopedia Iberoamericana de Filosofía, volumen número 11, publicado por la Editorial Trotta.

  • ¿Cómo se define la jurisprudencia en la Enciclopedia Iberoamericana de Filosofía?

    -La jurisprudencia es definida como el conjunto de sentencias judiciales, no solo como declarativas del derecho ni como creadoras de normas individuales, sino en cuanto de ellas pueda inferirse una norma general nueva o una interpretación de un texto legal preexistente.

  • ¿A qué tradición jurídica pertenece Bolivia y cómo influye en la aplicación de la jurisprudencia?

    -Bolivia pertenece a la tradición jurídica romanista, es decir, al sistema judicial continental o civilista, donde la jurisprudencia no tiene el mismo valor que en sistemas de derecho común como en Estados Unidos o el Reino Unido.

  • ¿Cuál es la diferencia entre la jurisprudencia y el precedente en el derecho boliviano?

    -La jurisprudencia en Bolivia no es vinculante en la mayoría de los casos, y solo sirve como referencia. El precedente, sin embargo, debe ser considerado para casos futuros análogos, particularmente en el sistema anglosajón, pero en Bolivia se aplica principalmente en materia penal.

  • ¿Qué importancia tuvo el seminario internacional de jurisprudencia de 2002 en Bolivia?

    -Este seminario, organizado por el Poder Judicial de Bolivia, buscó analizar la aplicación de la jurisprudencia y su obligatoriedad en casos semejantes, además de uniformar los criterios de interpretación.

  • ¿Qué opinaba Eduardo Rodríguez Veltzé sobre la jurisprudencia en Bolivia en el año 2002?

    -Eduardo Rodríguez Veltzé señaló que la jurisprudencia emitida por la Corte Suprema de Justicia no era vinculante ni obligatoria en materias ordinarias y contenciosas, excepto en materia penal con la promulgación del nuevo Código Procesal Penal en 1999.

  • ¿Qué establece el Código Procesal Constitucional de Bolivia sobre la jurisprudencia emitida por el Tribunal Constitucional Plurinacional?

    -El Código Procesal Constitucional establece que las razones jurídicas de las decisiones del Tribunal Constitucional Plurinacional constituyen jurisprudencia vinculante y obligatoria para los órganos del poder público y particulares.

  • ¿Por qué, según Alfredo Gutiérrez Martínez, existen bajos índices de credibilidad y seguridad en el poder judicial en Bolivia?

    -Los bajos índices de credibilidad y seguridad en el poder judicial en Bolivia se deben a que muchas autoridades judiciales no aplican la jurisprudencia de manera vinculante y continúan interpretando la ley de manera subjetiva, sin basarse en los principios constitucionales.

Outlines

00:00

🎓 Introducción y agradecimiento

El presentador, Alfredo Gutiérrez Martínez, se presenta como licenciado en derecho y agradece al Instituto Jurídico Internacional por la invitación. Anuncia que el tema del día es la jurisprudencia y los precedentes en Bolivia, basado en un avance de un libro que está escribiendo.

05:03

📜 Concepto de jurisprudencia

Se define la jurisprudencia como el conjunto de sentencias judiciales que no solo declaran derecho o crean normas individuales, sino que permiten inferir una norma general o una interpretación de un texto legal existente. En Bolivia, la jurisprudencia se desarrolla dentro del sistema jurídico romano, diferente al sistema anglosajón, que se basa en precedentes judiciales.

10:05

📘 Definición de precedente o 'stare decisis'

El autor explica el concepto de 'stare decisis' y la importancia de los precedentes judiciales en casos futuros. Se cita a autores como Supercross y JW Harris, quienes argumentan que los precedentes deben tenerse en cuenta para garantizar la consistencia en la aplicación de la ley.

15:06

⚖️ Evolución de la jurisprudencia en Bolivia

En un seminario internacional de jurisprudencia en 2002, Eduardo Rodríguez Belcé, entonces presidente de Bolivia, destacó que durante 170 años la jurisprudencia en Bolivia no ha sido vinculante ni obligatoria, salvo en el ámbito penal, desde la promulgación del nuevo Código Procesal Penal en 1999.

20:08

📅 Seminario internacional de 2002

Se hace referencia a la falta de obligatoriedad de la jurisprudencia en Bolivia a lo largo de la historia. A pesar de estar regulado en la ley de organización judicial de 1993, los jueces no tomaban en cuenta la jurisprudencia de manera obligatoria. Este problema persistió hasta la promulgación de nuevas normativas en 2010.

25:09

🏛️ La ley de 2010 y el rol del tribunal supremo

La ley 025 del órgano judicial, promulgada en 2010, establece que la justicia emana del pueblo boliviano y es ejercida por los jueces. Esta normativa refuerza la importancia de la jurisprudencia, pero se observa que en la práctica sigue sin ser aplicada de manera uniforme en Bolivia.

⚖️ Precedentes constitucionales y el Código Procesal Constitucional

El artículo 15 del Código Procesal Constitucional establece que las decisiones del Tribunal Constitucional Plurinacional tienen carácter vinculante. Sin embargo, en Bolivia, muchas autoridades judiciales aún no aplican la jurisprudencia como debería, lo que afecta la credibilidad y la seguridad jurídica en el país.

📉 Baja credibilidad del sistema judicial

La falta de obligatoriedad en la aplicación de la jurisprudencia ha generado bajos niveles de credibilidad en el sistema judicial boliviano. Eduardo Rodríguez Belcé mencionó que, a pesar de estar estipulado en las leyes, la jurisprudencia no ha sido aplicada adecuadamente, lo que contribuye a la inseguridad jurídica.

🔍 Interpretación constitucional y el principio de igualdad

El autor destaca que la interpretación de la ley debe hacerse desde una perspectiva constitucional para garantizar el derecho a la igualdad y la seguridad jurídica. La falta de una aplicación coherente de la jurisprudencia ha afectado estos principios en Bolivia.

🎤 Conclusión y agradecimiento final

Alfredo Gutiérrez concluye su exposición reiterando la importancia de aplicar la jurisprudencia para garantizar la seguridad jurídica y la igualdad en Bolivia. Agradece nuevamente al Instituto Jurídico Internacional por la oportunidad de presentar su trabajo.

Mindmap

Keywords

💡Jurisprudencia

La jurisprudencia se refiere al conjunto de decisiones judiciales emitidas por tribunales, de las cuales se puede inferir una norma general o la interpretación de un texto legal preexistente. En el video, se menciona que en Bolivia la jurisprudencia no ha sido vinculante ni obligatoria, salvo en ciertos casos como el penal. Esto refleja una diferencia importante respecto a otros sistemas jurídicos.

💡Precedente judicial

El precedente judicial es una decisión tomada en un caso anterior que sirve como referencia para resolver futuros casos similares. En el sistema boliviano, los precedentes han tenido un rol más referencial que obligatorio, con excepciones en el ámbito penal. El video explica que, aunque las leyes han intentado uniformar la jurisprudencia, no siempre ha sido efectiva en la práctica.

💡Sistema judicial romanista

El sistema judicial romanista, también conocido como sistema continental, es un modelo de derecho basado en códigos y leyes escritas, en contraste con el sistema de common law. Bolivia sigue este sistema, en el cual la jurisprudencia no tiene el mismo peso que en sistemas de common law como Estados Unidos o Reino Unido, donde los precedentes son fundamentales.

💡Ratio decidendi

El ratio decidendi es la razón jurídica fundamental detrás de una decisión judicial. Esta es vinculante para futuros casos similares. En el video, se menciona cómo esta razón es clave para que las sentencias constitucionales tengan carácter vinculante en Bolivia, lo que es un cambio reciente en su legislación.

💡Código Procesal Penal

El Código Procesal Penal en Bolivia, promulgado en 1999, establece que la jurisprudencia en materia penal es vinculante y obligatoria. Esta es una excepción dentro del sistema jurídico boliviano, donde la jurisprudencia en otras áreas no tiene el mismo peso. El video destaca esta importancia en el desarrollo de la jurisprudencia penal.

💡Ley de Organización Judicial

La Ley de Organización Judicial de 1993 estableció que las salas del Poder Judicial en Bolivia debían uniformar la jurisprudencia, pero en la práctica, esta ley no fue aplicada de manera consistente. El video menciona cómo esta normativa fue derogada y reemplazada por la Ley del Órgano Judicial en 2010, que mantuvo la necesidad de uniformar la jurisprudencia.

💡Constitución de Bolivia

La Constitución boliviana de 2009 establece que las decisiones del Tribunal Constitucional son vinculantes y de cumplimiento obligatorio. En el video, se menciona cómo este marco constitucional es clave para garantizar la seguridad jurídica y la igualdad ante la ley en Bolivia.

💡Estado constitucional de derecho

El estado constitucional de derecho implica que todas las decisiones judiciales y normativas deben estar alineadas con la Constitución. En Bolivia, esto se ha convertido en un tema central desde la promulgación del Código Procesal Constitucional en 2012, ya que obliga a los jueces a interpretar las leyes desde una perspectiva constitucional, algo que según el video no siempre ha sido aplicado correctamente.

💡Uniformación de la jurisprudencia

La uniformación de la jurisprudencia se refiere a la necesidad de que las decisiones judiciales sean coherentes y consistentes. En el video se menciona cómo la ley boliviana ha intentado formalizar este proceso a través de diversas normativas, aunque en la práctica los jueces no siempre siguen estos lineamientos de manera estricta.

💡Código Procesal Constitucional

El Código Procesal Constitucional de Bolivia, promulgado en 2012, establece que las decisiones del Tribunal Constitucional son vinculantes. Este código marcó un cambio significativo en el sistema jurídico boliviano, ya que antes de su promulgación, la jurisprudencia no era obligatoria en la mayoría de los casos. En el video, se resalta la importancia de este código en la actualidad del sistema legal.

Highlights

Alfredo Gutiérrez Martínez se presenta como licenciado en derecho por la Universidad Mayor Real y Pontificia de San Francisco Javier de Chuquisaca, Bolivia.

Agradece al Instituto Jurídico Internacional de Turín, Italia, por la invitación para exponer sobre el tema de jurisprudencia y precedentes en Bolivia.

El tema de la jurisprudencia es parte de un libro que el autor está escribiendo y que será publicado en redes sociales y librerías próximamente.

La jurisprudencia es definida como el conjunto de sentencias judiciales de las cuales puede inferirse una norma general nueva o una interpretación de un texto legal preexistente, según la Enciclopedia Iberoamericana de Filosofía.

Bolivia sigue el sistema de derecho civil, que es distinto al sistema del 'common law' aplicado en países como Estados Unidos y el Reino Unido.

El concepto de 'precedente' en el derecho anglosajón es definido como la obligación de considerar decisiones judiciales anteriores para casos análogos.

En 2002, Bolivia celebró un seminario internacional sobre jurisprudencia, organizado por el Instituto de la Judicatura.

Eduardo Rodríguez Veltzé, expresidente de Bolivia, destacó que la jurisprudencia emitida por la Corte Suprema no era vinculante ni obligatoria, salvo en materia penal.

El Código Procesal Penal de 1999 introdujo un nuevo marco normativo en Bolivia, haciendo la jurisprudencia penal vinculante para la interposición de recursos de casación.

La Ley de Organización Judicial de 1993 indicaba que era atribución de la Corte Suprema uniformar la jurisprudencia, aunque no siempre se aplicaba en la práctica.

La Ley 025 del Órgano Judicial de 2010 reitera que una de las funciones de la Corte Suprema es uniformar la jurisprudencia, pero en la práctica aún persisten problemas de implementación.

El Código Procesal Constitucional de Bolivia establece que las decisiones del Tribunal Constitucional Plurinacional son vinculantes y obligatorias.

La falta de aplicación uniforme de la jurisprudencia en Bolivia contribuye a los bajos niveles de credibilidad y seguridad en el sistema judicial del país.

Existen jueces en Bolivia que siguen aplicando interpretaciones basadas en criterios personales y no de acuerdo a la jurisprudencia ni al estado constitucional de derecho.

La importancia de la jurisprudencia para garantizar el derecho a la igualdad y la seguridad jurídica es subrayada como un aspecto esencial en el sistema judicial boliviano.

Transcripts

play00:01

muy buenas noches Mi nombre es Alfredo

play00:03

Gutiérrez Martínez soy licenciado en

play00:05

derecho por la universidad mayor real y

play00:08

pontificia de San Francisco Javier de

play00:11

chuquisaca con sede en la ciudad de

play00:13

sucre en Bolivia Quiero agradecer al

play00:17

instituto jurídico

play00:19

internacionales ubicado en turín en la

play00:22

ciudad de turín en Italia por haberme

play00:24

hecho esta invitación a poder exponer el

play00:27

presente tema del día de hoy denominado

play00:30

jurisprudencia y presidente en Bolivia

play00:34

bien este tema es un avance del libro

play00:39

que estoy escribiendo que muy pronto ya

play00:41

lo voy a estar publicando en las redes

play00:44

sociales y también en las librerías

play00:46

Comencemos conociendo

play00:50

este aspecto muy importante referido al

play00:55

concepto de la jurisprudencia

play00:57

el concepto que

play00:59

he tomado y que me ha parecido el más

play01:03

convincente es el que ha sido

play01:05

desarrollado en la enciclopedia

play01:06

iberoamericana De filosofía

play01:09

en el volumen número 11 publicado por la

play01:12

editorial trota

play01:14

bien en este enciclopedia

play01:18

se llama jurisprudencia Al conjunto de

play01:21

las sentencias judiciales no como

play01:23

declarativas del derecho ni como

play01:25

creadoras de normas individuales sino en

play01:29

cuanto de ellas pueda inferirse una

play01:31

norma general nueva o cierta

play01:34

interpretación de un texto legal

play01:36

preexistente este aspecto quiero que lo

play01:39

tengamos muy presente para poder

play01:41

comprender De qué manera en Bolivia se

play01:44

ha desarrollado la jurisprudencia bien

play01:47

Bolivia forma parte de los países de

play01:51

tradición jurídica romanista es decir

play01:54

del sistema judicial continental del

play01:57

civilão muy distinto a lo que es el

play02:00

comunal como todos ustedes saben en

play02:02

donde la creación judicial de normas se

play02:07

interpreta según el modelo del

play02:08

presidente

play02:09

esto En cuanto a la jurisprudencia que

play02:13

se

play02:14

maneja en estos países del como un lado

play02:17

como en Estados Unidos

play02:19

en el Reino Unido también bien

play02:25

ahora conozcamos

play02:26

[Música]

play02:27

el concepto del

play02:31

precedente o estar en déficit

play02:35

para ello he tomado esta definición del

play02:39

libro El precedente en el derecho inglés

play02:40

de Supercross y JW Harris quienes

play02:45

indican que el concepto ortodoxo

play02:49

Generalmente admitido de estar en

play02:51

déficit y que adoptamos en este libro es

play02:55

estar radio nibus decidendis que quiere

play02:59

decir espese a las rationes de los casos

play03:03

anteriores

play03:06

eso qué quiere decir que una decisión

play03:11

que ha sido asumida como presidente debe

play03:14

tenerse en cuenta para los futuros casos

play03:17

análogos esto es muy importante que lo

play03:20

tengamos presente a partir de este

play03:22

concepto

play03:24

bien en Bolivia

play03:26

el año 2002

play03:30

se ha hecho la presentación de un

play03:33

seminario internacional de

play03:34

jurisprudencia como ustedes pueden

play03:37

observar en la imagen

play03:38

el poder judicial a través del instituto

play03:42

de la judicatura de Bolivia ha

play03:44

organizado este este seminario

play03:46

internacional de jurisprudencia

play03:48

Vladimir Gutiérrez Pérez quien es

play03:51

Entonces era director general del

play03:53

instituto de la judicatura Indicó que la

play03:56

jurisprudencia Es parte fundamental a la

play03:58

hora de tomar decisiones judiciales y

play04:02

que con esos antecedentes el instituto

play04:04

de la judicatura de Bolivia auspició las

play04:07

realización del seminario internacional

play04:09

de jurisprudencia en los días tres y

play04:11

cuatro de octubre del año 2002 con los

play04:14

objetivos de analizar la aplicación de

play04:16

la norma jurisprudencial creada y

play04:19

convertida en obligatoria a casos

play04:21

semejantes o parecidos

play04:23

que se presten y que sean sometidos a

play04:25

consideración del órgano jurisdiccional

play04:27

diferenciar con precisión la ratio

play04:30

decidendi del resto de las partes de la

play04:33

sentencia y especialmente de los

play04:35

óbitadista y uniformar Los criterios de

play04:38

interpretación y aplicación de la

play04:40

jurisprudencia principalmente estamos

play04:43

hablando de la jurisprudencia en Bolivia

play04:48

el disertante Eduardo Rodríguez belce

play04:52

quien era presidente de Bolivia

play04:56

en ese seminario Indicó que la

play05:00

jurisprudencia que emite el tribunal es

play05:03

decir el tribunal supremo de Justicia

play05:05

como hoy se lo conoce antes era conocido

play05:07

como Corte Suprema

play05:10

desde hace más de 170 años en materia

play05:14

ordinaria y contenciosa no es vinculante

play05:18

ni obligatoria y el presidente solo

play05:22

tiene propósito referencial la excepción

play05:26

surge en materia penal a partir de la

play05:28

promulgación del nuevo código procesal

play05:30

penal que prevé su inexcusable

play05:33

Referencia para la interposición de

play05:36

recursos de casación ante la Corte

play05:38

Suprema de Justicia

play05:41

esta nueva legislación introduce

play05:43

indudablemente una nueva modalidad en el

play05:47

uso de la jurisprudencia Es decir

play05:48

estamos hablando de la ley 1970 el

play05:52

código de procedimiento penal en Bolivia

play05:54

que ha estado vigente desde el año 1999

play05:59

es precisamente el 31 de marzo del año

play06:03

1999 desde que se pone en vigencia en

play06:07

Bolivia el código de procedimiento penal

play06:09

y bien volvamos a este aspecto referido

play06:14

por el doctor magistrado en sí ministro

play06:19

En ese entonces de la excelentísima

play06:21

Corte Suprema de Justicia de Bolivia

play06:23

quiero hacer énfasis en este aspecto

play06:25

porque en Bolivia

play06:29

reconoce el ministro que durante 170

play06:33

años

play06:33

[Música]

play06:35

la jurisprudencia boliviana no ha sido

play06:38

obligatoria no ha sido vinculante y los

play06:43

presidentes judiciales solamente han

play06:45

sido tomados como referentes

play06:48

así lo ha mencionado Eduardo Rodríguez

play06:51

belcé el año 2002 cuando se ha realizado

play06:55

este seminario internacional de

play06:57

jurisprudencia en los días tres y cuatro

play07:00

de octubre del año 2002 precisamente

play07:04

el ministro del máximo poder judicial en

play07:08

Bolivia en mi país ha mencionado este

play07:12

aspecto que la jurisprudencia que emite

play07:14

la Corte Suprema de Justicia es decir el

play07:17

poder judicial desde hace más de 170

play07:21

años en materia ordinaria y contenciosa

play07:24

no es vinculante ni obligatoria y el

play07:29

presidente solo tiene un propósito

play07:30

referencial estoy haciendo hincapié en

play07:33

este aspecto porque es muy importante a

play07:36

la hora de conocer desde un punto de

play07:38

vista

play07:41

de la veracidad del realismo del

play07:44

realismo jurídico como funciona el

play07:47

sistema judicial en Bolivia

play07:50

[Música]

play07:52

es decir la jurisprudencia Cómo se

play07:54

aplica el presidente judicial y el

play07:58

presidente constitucional Cómo se aplica

play08:00

en Bolivia y

play08:02

este dato es muy importante porque nos

play08:06

hace conocer que hasta la promulgación

play08:10

del nuevo código procesal penal el año

play08:13

1999 la jurisprudencia no era

play08:16

obligatoria no era vinculante y

play08:19

solamente se lo tenía como referente ese

play08:22

aspecto quiero que lo tengamos muy en

play08:23

cuenta para

play08:25

los posteriores minutos en los cuales

play08:28

voy a referirme a este aspecto que es

play08:30

muy importante en mi país en Bolivia

play08:33

bien hoy mismo Eduardo Rodríguez belce

play08:37

indica que en Bolivia los índices de

play08:40

credibilidad y seguridad en el poder

play08:43

judicial en general son bajísimos y

play08:48

vamos a ver por qué

play08:49

esta credibilidad y la seguridad en el

play08:53

poder judicial en Bolivia son bajos esto

play08:57

en palabras de Eduardo Rodríguez belce

play09:01

que se ha publicado en este seminario

play09:04

internacional de jurisprudencia como

play09:06

ustedes pueden ver en la página 27 este

play09:09

libro por si acaso del seminario

play09:10

internacional de jurisprudencia se ha

play09:14

publicado el año 2003 un año después

play09:16

ahora bien Vamos a ver los motivos por

play09:20

los cuales existen estos índices de

play09:23

crédito estos bajos índices de

play09:25

credibilidad y seguridad en el poder

play09:27

judicial en Bolivia respecto a la

play09:29

jurisprudencia y al presidente al

play09:31

presidente judicial principalmente

play09:35

bien la ley de organización judicial que

play09:38

está vigente desde el año

play09:41

1993

play09:43

Indicó que

play09:46

las atribuciones de las salas de la

play09:50

Corte Suprema

play09:53

en el artículo 61

play09:55

son la de uniformar jurisprudencia

play10:01

el artículo 61 de la ley

play10:04

1455 que ya no está vigente

play10:07

indicaba que son atribuciones de las

play10:10

salas y estas salas conforman el poder

play10:13

judicial en Bolivia y una de sus

play10:15

funciones era la de uniformar la

play10:18

jurisprudencia desde el año

play10:20

1993 recordemos

play10:23

[Música]

play10:25

que se ha mencionado que hasta la

play10:30

promulgación del nuevo código procesal

play10:32

Perdón nuevo código procesal penal del

play10:36

año 1999 la jurisprudencia no era

play10:40

vinculante ni obligatoria y el

play10:43

presidente solo tenía propósitos

play10:45

diferencial

play10:47

Pese a que estaba vigente la ley de

play10:49

organización judicial donde indicaba que

play10:52

las atribuciones de las salas del poder

play10:55

judicial son la de uniformar

play10:57

jurisprudencia en esta misma ley se

play11:00

indicaba que se iba a publicar en la

play11:02

gaceta la jurisprudencia este aspecto

play11:04

sin embargo ha sido derogado por la ley

play11:08

del Consejo de la magistratura el año

play11:10

1997 y sin embargo también la ley de

play11:14

organización judicial como ustedes

play11:16

pueden ver aquí está la referencia el

play11:18

libro denominado compilación de

play11:21

disposiciones legales en Bolivia por el

play11:24

instituto de de Bolivia establecía que

play11:27

en el artículo 295

play11:31

que al inicio del año judicial se iba a

play11:37

publicar se iba a comentar

play11:42

los fundamentos de jurisprudencia del

play11:45

año Así se ha establecido mediante la

play11:48

ley de organización judicial es decir

play11:50

que mediante ley ya se tenía que tomar

play11:53

en cuenta la jurisprudencia

play11:57

pero en la realidad no era así

play12:02

en la realidad

play12:03

las autoridades jurisdiccionales los

play12:06

jueces no tomaban la jurisprudencia con

play12:10

carácter obligatorio

play12:12

Pese a que estaba regulado en la ley de

play12:14

organización judicial

play12:16

Posteriormente

play12:18

la ley cero veinticinco del órgano

play12:21

judicial del 24 de junio del año 2010

play12:25

por si acaso Esta es la fecha en la cual

play12:28

se ha publicado y ha entrado en vigencia

play12:31

es las siguientes normativas a las

play12:34

cuales voy a hacer referencia

play12:35

[Música]

play12:37

en la gaceta oficial de Bolivia

play12:41

se pone en vigencia se publican las

play12:43

nuevas leyes que están en vigencia en

play12:47

Bolivia y en la ley cero veinticinco del

play12:51

órgano judicial que está vigente hasta

play12:53

el día de hoy

play12:55

indica que

play12:56

la potestad que tiene el Estado

play12:59

plurinacional de administrar Justicia

play13:02

emana del pueblo boliviano y se ejerce

play13:05

por medio de las autoridades

play13:07

jurisdiccionales del órgano judicial es

play13:10

decir a través de los jueces los jueces

play13:12

son los que administran justicia en

play13:15

Bolivia de acuerdo al artículo 11 de la

play13:17

ley del órgano judicial bien

play13:21

recordemos que al igual que en la ley de

play13:25

órgano judicial la ley de organización

play13:28

judicial abrogada

play13:31

se ha establecido que una de las

play13:34

atribuciones de la sala plena era la de

play13:36

uniformar la jurisprudencia Pues en este

play13:40

caso no es distinto porque igual una de

play13:43

las atribuciones como ustedes pueden

play13:45

observar en el artículo 38 de la ley

play13:47

cero veinticinco es atribución de la

play13:51

sala plena sentar y uniformar la

play13:54

jurisprudencia

play13:55

[Música]

play13:58

las atribuciones de las salas

play14:00

especializadas que conforman el poder

play14:03

judicial también son las de sentar y

play14:06

uniformar jurisprudencia así lo ha

play14:09

establecido el artículo 42 de la ley 025

play14:12

vigente en Bolivia

play14:15

ahora bien

play14:17

estos aspectos hay que tomarlos muy en

play14:19

cuenta porque hacen referencia a la

play14:21

jurisprudencia del

play14:24

tribunal supremo de justicia y como

play14:26

hemos podido observar la jurisprudencia

play14:28

son los fallos repetidos del más alto

play14:32

tribunal de los cuales se infiere una

play14:35

norma general o la interpretación de una

play14:39

ley o de un artículo de un de una norma

play14:42

jurídica de una norma legal

play14:45

bien Eso es en cuanto a la

play14:48

jurisprudencia y los precedentes que

play14:51

sienta el tribunal supremo de justicia

play14:53

en Bolivia es decir el presidente

play14:55

judicial pasemos ahora a conocer el

play14:59

presidente constitucional el artículo 15

play15:02

parágrafo segundo de la ley 254 el

play15:06

código procesal constitucional indica

play15:08

que las razones jurídicas de la decisión

play15:12

esto es el ratio de cinético momento de

play15:15

conocido en la doctrina

play15:17

las razones jurídicas de la decisión en

play15:20

las resoluciones emitidas por el

play15:21

tribunal constitucional plurinacional

play15:24

constituyen jurisprudencia

play15:27

y tienen carácter vinculante para los

play15:30

órganos del poder público legisladores

play15:32

autoridades tribunales y particulares

play15:36

hay un aspecto que hay que tener muy en

play15:38

cuenta que lo había mencionado al

play15:39

principio al principio por el año 2002

play15:43

se hablaba se mencionaba que solamente

play15:45

en materia penal existía este carácter

play15:49

vinculante y obligatorio de la

play15:51

jurisprudencia del presidente

play15:55

en materia penal y no hacían las otras

play15:57

materias ese aspecto como hemos podido

play16:00

observar

play16:01

no es

play16:04

como lo están interpretando las

play16:06

autoridades judiciales muchas de las no

play16:09

todas las autoridades sino algunas y

play16:12

quizás son la mayoría

play16:15

porque en la ley se ha mencionado y se

play16:19

indica que es atribución del máximo

play16:22

poder judicial en Bolivia uniformar la

play16:26

jurisprudencia sin embargo

play16:28

en cuanto al presidente constitucional

play16:31

el código procesal constitucional es ya

play16:34

más específico indicando que las ratio

play16:36

decidendi de las sentencias

play16:38

constitucionales son vinculantes y son

play16:40

obligatorias esto en el artículo 15 un

play16:43

parágrafo segundo como ustedes pueden

play16:45

observar del código procesal

play16:46

constitucional de Bolivia

play16:49

la Constitución hace referencia también

play16:53

a este aspecto en el artículo 203

play16:56

indicando que las decisiones y

play16:58

sentencias del tribunal constitucional

play16:59

plurinacional son de carácter vinculante

play17:01

y de cumplimiento obligatorio la

play17:04

Constitución está vigente desde el 7 de

play17:07

febrero del año 2009 fecha en la cual se

play17:09

ha publicado en la gaceta oficial de

play17:11

Bolivia

play17:12

ahora bien

play17:15

por Qué mencionamos Y por qué decíamos

play17:17

que era muy importante tener en cuenta

play17:20

este aspecto

play17:22

mencionado en el año 2002

play17:28

por Eduardo Rodríguez

play17:31

el indicaba que la jurisprudencia que

play17:34

emite el tribunal el tribunal supremo

play17:37

desde hace más de 170 años en materia

play17:40

ordinaria y contenciosa no es vinculante

play17:43

ni obligatoria y el presidente solo

play17:46

tiene propósitos referencial la

play17:48

excepción surge en materia penal a

play17:51

partir de la promulgación del nuevo

play17:52

código procesal penal

play17:55

que prevé su inexcusable Referencia para

play17:58

la interposición de recursos de casación

play18:01

haces referencia a este aspecto el

play18:05

artículo 416 del procedimiento penal

play18:08

indica que para interponer un recurso de

play18:11

casación se debe señalar un precedente

play18:14

contradictorio y veamos cómo el artículo

play18:17

416 indica que el recurso de casación

play18:20

procede para impugnar autos de vista

play18:23

dictados por las Cortes Superiores de

play18:25

Justicia hoy en día estas cortes

play18:27

superiores se llaman tribunales

play18:28

departamentales de Justicia

play18:30

contrarios a otros precedentes

play18:33

pronunciados por otras cortes superiores

play18:36

o por la sala penal de la Corte Suprema

play18:39

es decir la sala penal del tribunal

play18:41

supremo de Justicia este presidente

play18:44

contradictorio deberá invocarse por el

play18:46

recurrente a tiempo de interponer la

play18:48

apelación restringida

play18:50

se entenderá que existe contradicción

play18:52

cuando ante una situación de hecho

play18:55

similar el sentido jurídico que le

play18:57

asigna el auto de vista recurrido no

play18:58

coincida con el presidente como ustedes

play19:01

pueden observar estos artículos el 416

play19:03

417 el 419

play19:08

y el 420 hablan sobre la jurisprudencia

play19:12

del tribunal supremo de Justicia que es

play19:16

muy importante Al momento de interponer

play19:20

una casación

play19:22

en la realidad

play19:26

no se toma en cuenta este aspecto porque

play19:30

existen autoridades jueces que todavía

play19:34

están

play19:36

aplicando la letra muerta de la ley

play19:39

y aplican una interpretación de la ley

play19:43

de acuerdo

play19:44

a su propio entendimiento

play19:47

no de manera objetiva no aplicando el

play19:52

neoconstitucionalismo el estado

play19:53

constitucional de derecho las garantías

play19:56

realizando una interpretación de acuerdo

play20:00

a los estudios que ya los ha

play20:03

establecidos a Virginia antiguamente

play20:05

haciendo una interpretación lógica

play20:08

gramatical sistemática histórica

play20:12

e inclusive hay autores españoles como

play20:16

Pedro Talavera

play20:19

Carlos Hugo Preciado Dominic quienes

play20:23

sobre la interpretación

play20:27

amplían elementos indicando que esta

play20:30

interpretación de la ley debe hacerse

play20:32

desde el punto de vista constitucional

play20:34

es decir la norma jurídica la ley tiene

play20:38

que hacerse desde la Constitución veamos

play20:41

lo que ha sucedido en Bolivia en mi país

play20:45

hasta el año 2002

play20:47

el ministro de la Corte Suprema de

play20:50

Justicia ha indicado

play20:53

que no era vinculante ni obligatoria la

play20:57

jurisprudencia

play20:58

únicamente en materia penal Pese a que

play21:03

el año 1993 ya estaba

play21:06

prescrito en la ley de organización

play21:08

judicial la jurisprudencia

play21:12

y que aún así se ha previsto en

play21:17

en la nueva ley la ley que está vigente

play21:19

la ley 025 del órgano judicial

play21:24

también la jurisprudencia Es decir para

play21:29

que

play21:30

las autoridades jurisdiccionales los

play21:33

jueces puedan garantizar la aplicación

play21:35

de la igualdad ante la ley y la

play21:38

seguridad jurídica tienen que hacer una

play21:41

interpretación

play21:43

de estos artículos del artículo 38

play21:47

inciso nueve

play21:49

de la ley vigente del órgano judicial

play21:52

donde se habla sobre jurisprudencia del

play21:56

artículo 42 inciso 3 donde también se

play22:00

habla de la jurisprudencia y No

play22:01

únicamente tomar en cuenta el código

play22:03

procesal constitucional Porque la letra

play22:06

muerta de la ley indica que las razones

play22:10

jurídicas de las de la decisión en

play22:12

materia constitucional son vinculantes Y

play22:14

obligatorias entonces ahí todavía nos

play22:18

damos cuenta que en Bolivia las

play22:21

autoridades judiciales están aplicando

play22:24

la letra muerta de la ley no están

play22:26

aplicando el estado constitucional de

play22:28

derecho Por esa razón es que se ha

play22:32

mencionado y nos damos cuenta que pese a

play22:35

que el año 2002 cuando se ha realizado

play22:37

este seminario internacional de

play22:39

jurisprudencial ya

play22:43

[Música]

play22:44

conocía que las autoridades judiciales

play22:47

no aplicaban de manera obligatoria y

play22:50

vinculante la jurisprudencia y los

play22:53

precedentes judiciales

play22:54

[Música]

play22:56

recién

play22:59

cuando se ha puesto en vigencia el

play23:01

código procesal constitucional en año

play23:03

2012 recién las autoridades están

play23:07

comenzando algunas autoridades a aplicar

play23:10

de manera vinculante y obligatoria

play23:12

porque porque lo dice el artículo 15

play23:15

parágrafo segundo del código procesal

play23:17

constitucional

play23:20

Entonces nosotros nos ponemos a pensar

play23:22

qué es lo que ha sucedido el año 1993

play23:27

las autoridades

play23:30

judiciales no han aplicado

play23:33

jurisprudencia algunas y el día en el

play23:37

día de hoy actualmente Todavía existen

play23:41

autoridades que afirman e indican que la

play23:47

jurisprudencia del tribunal supremo de

play23:50

Justicia los presidentes judiciales que

play23:54

emite el tribunal supremo de Justicia no

play23:57

son vinculantes y no son obligatorios

play24:00

Este es un aspecto que llama mucho la

play24:02

atención porque se ha previsto en el en

play24:06

la ley cero veinticinco del órgano

play24:08

judicial

play24:11

que las salas

play24:14

que la sala plena y todas las salas las

play24:17

salas de familia las salas penales las

play24:20

salas civiles las salas laborales

play24:22

sientan

play24:24

y uniforman la jurisprudencia

play24:28

y como Nosotros hemos podido conocer el

play24:31

concepto del jurisprudencia son aquellas

play24:34

sentencias

play24:37

que en conjunto

play24:39

establecen una norma general o realizan

play24:44

una interpretación de la ley

play24:47

este aspecto es muy importante y llama

play24:49

mucho la atención porque está muy ligado

play24:52

al derecho a la igualdad al derecho al

play24:56

debido proceso en relación a la

play24:58

seguridad jurídica al principio de la

play25:00

seguridad jurídica en Bolivia porque se

play25:03

tiene que tomar en cuenta y se tiene que

play25:06

juzgar a las personas de acuerdo a los

play25:09

casos análogos que han que han sucedido

play25:11

anteriormente eso garantiza una igualdad

play25:14

eso garantiza una seguridad jurídica

play25:16

porque una persona

play25:18

ya puede anticiparse A cuál va a ser el

play25:22

resultado del proceso de su proceso en

play25:25

el en instancias judiciales si tiene

play25:28

jurisprudencia a la mano si ya tiene un

play25:30

conocimiento de un precedente de un caso

play25:33

análogo eso le garantiza a una persona

play25:36

que se va a aplicar la seguridad

play25:38

jurídica y también el derecho a la

play25:40

igualdad con la jurisprudencia Y si las

play25:44

autoridades realizan esta interpretación

play25:47

de este artículo 42 inciso parágrafo

play25:51

primero inciso 3 donde se menciona la

play25:54

jurisprudencia y al artículo 38

play25:58

inciso nueve donde también se menciona

play26:02

la jurisprudencia de la ley del órgano

play26:04

judicial pues van a estar garantizando

play26:07

la aplicación del derecho a la igualdad

play26:09

y el principio de la seguridad jurídica

play26:13

bien en estos minutos hemos podido

play26:15

conocer que la jurisprudencia de acuerdo

play26:19

al realismo jurídico en Bolivia

play26:21

pues no es aplicable y como lo

play26:25

mencionaban el año 2002 en Bolivia los

play26:29

índices de credibilidad y seguridad en

play26:31

el poder judicial en general son

play26:34

bajísimos y es por estas razones por

play26:37

estas razones la credibilidad y

play26:40

seguridad en el poder judicial en

play26:41

Bolivia son bajos porque las autoridades

play26:43

judiciales no realizan una

play26:46

interpretación objetiva

play26:48

de la ley no realizan una interpretación

play26:52

desde la Constitución

play26:54

realizan una interpretación de acuerdo a

play26:58

la manera en la que

play27:00

piensa esa persona bien con esto

play27:05

voy a dar por terminado

play27:09

esta exposición que no debe durar más de

play27:13

30 minutos Mi nombre es Alfredo

play27:15

Gutiérrez Martínez les agradezco por los

play27:19

minutos prestados y también agradezco

play27:22

nuevamente al instituto jurídico

play27:26

internacionale ubicado en la ciudad de

play27:29

turín en Italia por haberme hecho esta

play27:32

invitación muy buenas noches muy buenos

play27:35

días o Muy buenas tardes en el horario

play27:37

que lo estén viendo permiso

play27:40

[Música]

Rate This

5.0 / 5 (0 votes)

Etiquetas Relacionadas
JurisprudenciaPrecedenteBoliviaSistema judicialDerechoSeminario 2002Reformas legalesEduardo RodríguezLey procesalConstitución