Acuerdo Sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC

Summary

El acuerdo de subvenciones y medidas compensatorias de la OMC establece una definición de subvención que incluye elementos como una contribución financiera, una otorgación por parte de un gobierno o organismo público y la existencia de un beneficio. Se abordan dos temas principales: las disciplinas multilaterales que regulan la concesión de subvenciones y la aplicación de medidas compensatorias para contrarrestar los daños causados por importaciones subvencionadas. Se prohíben las subvenciones específicas y de exportación, pues distorsionan el comercio internacional. Las medidas compensatorias son un instrumento que los miembros pueden aplicar para neutralizar daños, y su imposición debe preceder de una investigación que consta de seis fases. Además, se menciona que los miembros deben notificar suspensiones y procedimientos internos de investigación anuales, y se puede llegar a compromisos voluntarios para resolver problemas sin imponer medidas compensatorias.

Takeaways

• 📜 El acuerdo de subvenciones y medidas compensatorias de la OMC establece una definición de subvención que incluye tres elementos fundamentales: una contribución financiera, una otorgada por un gobierno o organismo público, y que otorga un beneficio.
• 💼 La contribución financiera puede incluir donaciones, préstamos, aportaciones de capital, garantías de préstamo, incentivos fiscales, suministro de bienes o servicios, o compras.
• 🏛️ El acuerdo es aplicable no solo a las medidas de los gobiernos nacionales sino también a las de gobiernos subnacionales y organismos públicos, incluyendo empresas estatales.
• 🚫 Una contribución financiera de un gobierno que no contiene un beneficio no se considera una subvención.
• 🔍 El acuerdo trata dos cuestiones relacionadas: las disciplinas multilaterales que rigen la concesión de subvenciones y la aplicación de medidas compensatorias para neutralizar el daño causado por importaciones subvencionadas.
• ❌ Subvenciones específicas, destinadas exclusivamente a una empresa, rama de producción o grupo de empresas, son prohibidas si están diseñadas para distorsionar el comercio internacional.
• 🛑 Las subvenciones que están supeditadas al logro de objetivos de exportación o reutilización de productos nacionales en lugar de importados están prohibidas.
• 🔄 Las subvenciones que afectan negativamente los intereses de otros miembros, como el daño a la producción nacional o la anulación de ventajas competitivas, pueden ser objeto de medidas compensatorias.
• 🕒 Las medidas compensatorias pueden ser impuestas durante un máximo de cinco años, a partir de la fecha de imposición.
• 🔬 Antes de imponer una cuota compensatoria, se debe llevar a cabo una investigación que consta de seis fases: iniciación, pruebas, consultas, medidas provisionales, compromisos, y establecimiento y percepción de derechos compensatorios.
• ⏳ Un país puede suspender o terminar los procedimientos sin imposición de medidas compensatorias si se recibe una oferta de compromiso voluntaria que elimine la subvención o el efecto perjudicial.
• 📅 Los miembros deben notificar anuamente, antes del 30 de junio, cualquier suspensión y los procedimientos internos que rigen la investigación y la imposición de medidas compensatorias.

Q & A

¿Qué elementos básicos definen una subvención según el acuerdo de la OMCT?

Un acuerdo de subvenciones incluye tres elementos básicos: una contribución financiera, una otorgada por un gobierno o organismo público, y que otorga un beneficio.

¿Qué tipos de contribuciones financieras se consideran como subvenciones?

Las contribuciones financieras que se consideran subvenciones incluyen donaciones, préstamos, aportaciones de capital, garantías de préstamo, incentivos fiscales, suministro de bienes o servicios, y compras.

¿A qué nivel de gobierno se aplica el acuerdo de subvenciones de la OMCT?

El acuerdo aplica tanto a las medidas de los gobiernos nacionales como a las de los gobiernos subnacionales y a las de organismos públicos, incluyendo las empresas de propiedad estatal.

¿Cuáles son las dos cuestiones distintas pero íntimamente relacionadas que trata el acuerdo de subvenciones y cuotas compensatorias?

El acuerdo trata de las disciplinas multilaterales que rigen la concesión de subvenciones y la aplicación de medidas compensatorias para neutralizar el daño causado por importaciones subvencionadas.

¿Qué es una subvención específica y por qué es prohibida?

Una subvención específica está destinada exclusivamente a una empresa, rama de producción o grupo de empresas. Está prohibida porque está diseñada para distorsionar el comercio internacional y probablemente perjudicar el comercio de otros países.

¿Qué es una subvención recurrible y cómo afecta a los intereses de otros miembros?

Una subvención recurrible es aquella que causa perjuicios a los intereses de otros miembros, como daño a la producción nacional, anulación o menoscabo de las ventajas resultantes para ellos. Puede dar lugar a la aplicación de medidas compensatorias por parte del país afectado.

¿Cuáles son los tres tipos de efectos desfavorables que puede causar una subvención?

Los efectos desfavorables de una subvención incluyen el daño a una rama de producción nacional por importaciones subvencionadas, el perjuicio grave por desplazamiento de exportaciones en el mercado del miembro que concede la suspensión, y la anulación o menoscabo del mejor acceso a los mercados debido a una reducción del arancel consolidado.

¿Cuál es el plazo máximo para la supresión de una cuota compensatoria y cómo se puede lograr?

La duración máxima de una cuota compensatoria es de cinco años, contando desde la fecha de su imposición. Se puede lograr la supresión si el gobierno del miembro exportador ofrece un compromiso voluntario para eliminar la subvención o el exportador revisa sus precios para eliminar el efecto perjudicial.

¿Qué proceso debe llevarse a cabo antes de imponer una cuota compensatoria?

Antes de imponer una cuota compensatoria, se debe llevar a cabo una investigación que incluye seis fases: iniciación, pruebas, consultas, medidas provisionales, compromisos y establecimiento y percepción de derechos compensatorios.

¿Cómo se pueden suspender o dar por terminado los procedimientos sin imposición de medidas o derechos compensatorios?

Los procedimientos pueden suspenderse o dar por terminado sin imposición de medidas o derechos compensatorios si se recibe una oferta de compromiso voluntaria que el gobierno del miembro exportador acepta y que satisface las autoridades investigadoras de que se eliminó el efecto perjudicial.

¿Cuándo y qué se debe notificar en relación con las suspensiones y procedimientos de investigación?

Se deben presentar notificaciones de las suspensiones antes del 30 de junio de cada año. Además, se debe notificar cualquier suspensión específica y los procedimientos internos que rigen la iniciación y realización de la investigación.

¿Qué instrumento unilateral pueden aplicar los miembros para abordar las importaciones subvencionadas?

Los miembros pueden aplicar derechos compensatorios como instrumento unilateral para abordar las importaciones subvencionadas que causen perjuicios a sus intereses.