2. - INVIERTE.PE: ¿Qué es la Fase de Formulación y Evaluación?¿En qué consiste la fase de ejecución?

Summary

El video explica el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (Invierte.pe), destacando cómo el Estado asegura que la inversión pública cumpla con criterios de eficiencia, sostenibilidad y transparencia. Describe las fases del ciclo de inversión: programación, formulación, ejecución y funcionamiento. También diferencia entre proyectos de inversión y optimización de activos existentes, y menciona los requisitos técnicos y procedimientos para aprobar y ejecutar inversiones. Finalmente, se enfatiza la importancia de la capacitación y asistencia técnica para gobiernos regionales y locales en la gestión de inversiones públicas, apoyadas por el Ministerio de Economía y Finanzas.

Takeaways

• 📊 El Sistema Nacional de Programación Multianual de Acción de Inversiones (SNPMAI) es un marco estatal para garantizar que la inversión pública cumpla con criterios de eficiencia, eficacia, sostenibilidad y transparencia.
• 🔍 El SNPMAI busca orientar la inversión pública para cerrar brechas en infraestructura y acceso a servicios, en beneficio de la ciudadanía, y se basa en la participación coordinada de gobiernos nacionales, regionales y locales.
• 🛠️ El ciclo de inversión programación multianual incluye cuatro fases: formulación y evaluación, ejecución y funcionamiento.
• 🏗️ Las inversiones se clasifican en proyectos de inversión y inversiones de optimización, ampliación marginal, rehabilitación y reposición, con diferencias en su impacto en la capacidad productiva del estado.
• 📋 Durante la fase de formulación y evaluación, se analizan los riesgos de un proyecto de inversión y se fundamenta la decisión de inversión mediante fichas técnicas y estudios de preinversión.
• 📊 Las fichas técnicas se clasifican en tres tipos según el monto de inversión y la complejidad del proyecto, facilitando la toma de decisiones de inversión y la eficiencia en el uso de fondos públicos.
• 🔧 Las inversiones de optimización y ampliación marginal, rehabilitación y reposición no constituyen proyectos de inversión y requieren solo un registro en un formato para su aprobación y ejecución.
• 🏛️ Fortalecer a los gobiernos regionales y locales es clave para alcanzar los objetivos del SNPMAI, y el Ministerio de Economía y Finanzas brinda asistencia técnica y capacitación para ello.
• 📁 La fase de ejecución incluye la elaboración del expediente técnico y la ejecución física de las inversiones, con la necesidad de registro en el banco de inversiones y la aprobación de consistencia entre documentos.
• 🔄 La fase de funcionamiento se refiere a la operación y mantenimiento de los activos generados por las inversiones, garantizando su funcionamiento y actualizando el inventario de activos para futuras decisiones de inversión.

Q & A

¿Qué es el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones?

Es un sistema a través del cual el Estado busca asegurar que la inversión pública responda a criterios de eficiencia, eficacia, sostenibilidad y transparencia, orientando las inversiones al cierre de brechas de infraestructura y acceso a servicios para la ciudadanía.

¿Cuáles son las fases del ciclo de inversión mencionadas en el sistema Invierte.pe?

Las fases son: programación multianual de inversiones, formulación y evaluación, ejecución, y funcionamiento.

¿Cómo se clasifican las inversiones en el marco de Invierte.pe?

Las inversiones se clasifican en proyectos de inversión y en inversiones de optimización, ampliación marginal, rehabilitación y reposición (IOARR).

¿Cuál es la diferencia entre un proyecto de inversión y una inversión IOARR?

Un proyecto de inversión crea o modifica una capacidad productora de servicios del Estado, mientras que una inversión IOARR es una intervención puntual sobre un activo o subconjunto de activos existentes, sin alterar significativamente su capacidad de producción.

¿Qué es una ficha técnica y cuándo se utiliza?

La ficha técnica es un documento que contiene la información técnica y económica de un proyecto de inversión. Se utiliza en la fase de formulación y evaluación para proyectos de menor complejidad, mientras que los proyectos de mayor complejidad requieren estudios de preinversión.

¿Cuál es la diferencia entre una ficha técnica simplificada, estándar y completa?

La ficha técnica simplificada es para proyectos con un monto de inversión menor o igual a 750 UIT. La ficha técnica estándar es para proyectos cuyo monto no supera las 15,000 UIT y resuelven problemas recurrentes con soluciones técnicas predeterminadas. La ficha técnica completa se usa para proyectos con un monto menor a 407,000 UIT que no cuentan con estandarización aprobada.

¿Qué requisitos son necesarios antes de la fase de ejecución de un proyecto?

Antes de la ejecución, es necesario verificar el saneamiento físico legal, la clasificación y certificación ambiental, y otros documentos requeridos por cada sector según la tipología de la inversión.

¿Qué implica la fase de funcionamiento de una inversión?

La fase de funcionamiento implica la operación y mantenimiento de los activos generados, y la provisión de los servicios implementados. La entidad responsable debe garantizar el adecuado funcionamiento de los activos y contar con un inventario actualizado.

¿Qué es el sistema de seguimiento de inversiones (SSI) y qué función cumple?

El SSI facilita el seguimiento a la ejecución de inversiones mediante el uso de información del Banco de Inversiones, integrándose con los principales sistemas administrativos del Estado para realizar el seguimiento a lo largo del ciclo de inversiones.

¿Qué rol juega el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) en el sistema Invierte.pe?

El MEF brinda asistencia técnica, capacitación e información a los gobiernos regionales y locales para fortalecer sus capacidades y facilitar la ejecución eficiente de inversiones públicas, contribuyendo al cierre de brechas.