APSE presenta una explicación de la LEY MARCO DE EMPLEO PÚBLICO
Summary
TLDREl video ofrece un análisis de la Ley Marco de Empleo Público número 10.000, 159, destacando sus cambios significativos en la relación laboral del estado con sus trabajadores. La ley, aprobada en marzo de 2023, establece un sistema de empleo público general y un nuevo esquema salarial único, lo que generará consecuencias desconocidas para la sociedad costarricense. Se discuten los efectos sobre los salarios, la transición de salarios compuestos a globales y las reglas para la aplicación inmediata en nuevas contrataciones y futuras modificaciones para los funcionarios actuales. Además, se menciona la creación de un tope de vacaciones anuales y el impacto en los derechos laborales, incluyendo la limitación de negociaciones colectivas. El video concluye con una reflexión crítica sobre las intenciones detrás de la ley y su posible efecto en la fuerza de los trabajadores y la economía nacional.
Takeaways
- 📜 La Ley Marco de Empleo Público número 10.000,159, aprobada en marzo del 2023, constituye un cambio significativo en la relación laboral del estado con sus trabajadores.
- 🤔 La aplicación y los efectos de esta ley en la sociedad costarricense no son completamente conocidos, generando confusión entre los trabajadores públicos y sus familias.
- 📉 La ley establece la creación del sistema general de empleo público, donde MIDEPLAN se transforma en un 'superministerio' con poder para dictaminar políticas de empleo y escalas salariales.
- 💼 Se establece un nuevo esquema salarial llamado 'salario global', eliminando el modelo de salario compuesto y estableciendo un monto único para la remuneración del trabajo.
- 🚫 La ley limita la negociación de convenciones colectivas, prohibiendo discutir sobre salarios, remuneraciones, escalas salariales, incentivos, compensaciones o aumentos que afecten el presupuesto nacional.
- 📉 El salario más alto en el sector público será el del presidente de la república, actualmente equivalente a 4.8 millones de colones.
- 📉 Los salarios se ajustarán por costo de vida según la Ley de Salario de la Administración Pública, pero solo si hay presupuesto disponible.
- 📅 Se establece un tope de vacaciones para todo el sector público de 20 días hábiles anuales, entrando en vigencia a partir de marzo del 2023.
- 📉 La transición al salario global afectará a los trabajadores actuales y futuros, con reglas específicas para cada caso, congelando o ajustando salarios según el valor del salario global.
- 👮♂️ La continuidad laboral de los servidores públicos se interrumpe si hay interrupciones iguales o superiores a un mes calendario para ciertos títulos y superiores a seis meses para otros.
- 📝 El nuevo procedimiento de reclutamiento y selección se aplicará a los servidores públicos de nuevo ingreso y se establecerá un único registro de elegibles para todos los servidores públicos.
Q & A
¿Qué constituye la ley marco de empleo público recién aprobada?
-La ley marco de empleo público constituye un cambio importante en la relación laboral del estado con sus trabajadores, abarcando todos los poderes del estado y las instituciones autónomas, y estableciendo un nuevo sistema de empleo público y escala salarial única.
¿Qué es el sistema general de empleo público creado por la ley?
-El sistema general de empleo público es un ente rector liderado por MIDEPLAN, que se encargará de fijar y dirigir todas las políticas de empleo público, así como la escala salarial para todo el poder ejecutivo.
¿Cómo se estructurará el régimen general de empleo público según la ley?
-El régimen general de empleo público estará conformado por siete familias de puestos, incluyendo a personas públicas reguladas por el título 1 del estatuto de servicio civil y a los servidores del sistema educativo público regulados por el título segundo.
¿Qué es el salario único o global que introduce la ley?
-El salario único o global es un nuevo esquema salarial que reemplaza el modelo de salario compuesto. Es un monto único que percibirá la persona trabajadora por el trabajo realizado, sin importar la institución donde labore.
¿Cómo se determinará el salario global para cada familia de puestos?
-Según los artículos 30 y 37 de la ley, cada familia de puestos tendrá una columna de salario global que indicará el puesto y la remuneración que recibirá cada persona trabajadora.
¿Cuáles son las reglas para la transición del salario compuesto al salario global?
-El salario global se aplicará de inmediato para futuras contrataciones a partir de marzo del 2020. Para funcionarios actuales, si el salario compuesto está por debajo del salario global, se mantendrá y se tendrá derecho a aumentos por costo de vida hasta que alcance el salario global. Si el salario compuesto está por encima, se congela y no habrá aumentos hasta que el salario global alcance el salario compuesto.
¿Qué condiciones afectan la posibilidad de aumentos salariales por costo de vida?
-Si la deuda del gobierno está por encima del 60 por ciento del producto interno bruto, no se reconocerán aumentos salariales por costo de vida ni otros sobre sueldos, tanto para quienes estén remunerados actualmente por salario compuesto como para los que vayan a ser remunerados por el salario global.
¿Cuáles son los efectos que tendría la ley marco de empleo público en los trabajadores y la sociedad en general?
-La ley podría limitar la capacidad de consumo de los funcionarios públicos, lo que podría traducirse en pérdidas para los pequeños y medianos empresarios. Además, podría abrir el camino para la eliminación de derechos y garantías laborales, no solo en el sector público sino también en el privado.
¿Qué cambios introduce la ley en cuanto a las vacaciones de los trabajadores públicos?
-La ley establece un tope de vacaciones de 20 días hábiles anuales para todo el sector público a partir de marzo del 2023. Sin embargo, quienes ya laboraban antes de esta fecha y tengan derecho a vacaciones superiores conservarán su condición.
¿Cómo afecta la ley a las convenciones colectivas de los trabajadores?
-La ley establece límites estrictos a la negociación de convenciones colectivas, prohíbiendo negociar sobre salarios, remuneraciones, la escala salarial, componentes de la columna salarial, incentivos, compensaciones, pluses salariales, y la creación de nuevas plazas.
¿Qué acciones se recomiendan a los trabajadores ante la ley marco de empleo público?
-Se recomienda a los trabajadores informarse, aclarar dudas, generar conciencia y no creer en cuentos. Asimismo, se alienta a la indignación y al levantamiento de voz ante los atropellos y abusos de los poderosos.
Outlines
😀 Introducción a la Ley Marco de Empleo Público
El primer párrafo presenta una introducción a la Ley Marco de Empleo Público número 10.000,159, destacando su importancia en la relación laboral entre el estado y sus trabajadores. Se menciona la creación del sistema general de empleo público y la asignación de MIDEPLAN como ente rector, lo que implica un concentración de poder en el poder ejecutivo. Además, se habla de la nueva estructura salarial con la introducción del salario único o global, que eliminará el modelo de salario compuesto tradicional.
📉 Transición al Nuevo Esquema Salarial
El segundo párrafo se enfoca en la transición del salario compuesto al salario global, explicando cómo se aplicará inmediatamente para futuras contrataciones y cómo se regulará para los funcionarios actuales. Se discuten las condiciones bajo las cuales se aplicará el régimen de salario único y cómo se determinará el salario global para cada familia de puestos. Además, se mencionan las consideraciones fiscales derivadas de la Ley 96-75 y su impacto en los aumentos salariales.
📚 Ejemplos de Transición a Salario Global
El tercer párrafo ofrece ejemplos prácticos de cómo se realizará la transición a salario global para diferentes categorías de empleados públicos, considerando factores como el costo de vida y la deuda gubernamental. Se presentan escenarios en los que el salario compuesto es menor o mayor al salario global, y cómo esto afecta la remuneración de los trabajadores. Se incluyen simulaciones salariales a lo largo de 15 años para ilustrar estas transiciones.
📅 Cambios en Vacaciones y Continuidad Laboral
El cuarto párrafo aborda los cambios en la política de vacaciones para el sector público, con la introducción de un tope de 20 días hábiles anuales. Se diferencia la regulación para los trabajadores regulados por el título 1 y el título 2 del estatuto de servicio civil. Además, se establece la definición de nuevo ingreso para los servidores públicos y se discute la continuidad laboral en relación con las vacaciones y el reconocimiento de anualidades.
👮♂️ Procedimiento de Selección y Reclutamiento
El quinto párrafo se centra en el nuevo procedimiento de reclutamiento y selección de personal establecido por la ley, que aplicará a los servidores públicos de nuevo ingreso. Se destaca la necesidad de establecer un único registro de elegibles y la incertidumbre sobre cómo se integrarán los registros existentes. También se menciona la limitación a la negociación de convenciones colectivas en términos de salarios y remuneraciones.
⚖️ Críticas a la Ley Marco de Empleo Público
El sexto y último párrafo presenta una crítica a la Ley Marco de Empleo Público, argumentando que no resuelve los problemas fundamentales del país y que, en cambio, traerá consecuencias negativas para los trabajadores costarricenses. Se advierte sobre la posible pérdida de derechos laborales y la reducción de salarios y se motiva a la población a informarse y tomar acciones frente a las políticas gubernamentales que afectan el empleo público.
Mindmap
Keywords
💡Ley Marco de Empleo Público
💡Sindicato
💡Salario Global
💡Mideplan
💡Consolidación de PODERES
💡Transición Salarial
💡Vacaciones Anuales
💡Reclutamiento y Selección
💡Convenciones Colectivas
💡Derechos Laborales
💡Comportamiento de la Deuda
Highlights
La recién aprobada ley marco de empleo público constituye un cambio importante en la relación laboral del estado con sus trabajadores.
La ley generará efectos sobre la sociedad costarricense, pero no se conocen sus consecuencias plenamente.
El proyecto de ley causó confusión entre trabajadores públicos y sus familias después de ser sometido a proceso de consulta y pronunciamientos constitucionales.
La ley marco de empleo público número 10.000, 159 fue aprobada en la asamblea legislativa el 7 de marzo y entrará en vigencia un año después de su publicación.
La ley requerirá de una reglamentación que debe estar lista e implementada seis meses después de marzo del 2023.
La ley abarca todos los poderes del estado y cubre instituciones autónomas y municipalidades, excluyendo a algunas entidades.
Se crea el sistema general de empleo público, otorgando a MIDEPLAN la rectoría y concentración de poder en el poder ejecutivo.
La ley establece un nuevo esquema salarial con la figura del salario único o global, eliminando el modelo de salario compuesto.
El salario más alto del sector público será el del presidente de la república, equivalente a 4.8 millones de colones.
Los salarios se ajustarán por costo de vida según la ley de salario de la administración pública, siempre que haya contenido presupuestario.
El salario global se aplicará inmediatamente para futuras contrataciones y para funcionarios actuales se establecen reglas de transición.
La ley establece que si la deuda del gobierno supera el 60% del PIB, no se reconocerán aumentos salariales por costo de vida ni otras bonificaciones.
Se proporcionan ejemplos de transición de salario compuesto a salario global, considerando diferentes supuestos y casos.
La ley establece un tope de vacaciones de 20 días hábiles anuales para todo el sector público a partir de marzo del 2023.
Se establece un procedimiento de reclutamiento y selección de personal que se aplicará a las personas de nuevo ingreso.
La ley limita la negociación de convenciones colectivas, prohíbiendo negociar sobre salarios, escala salarial, o la creación de nuevas plazas.
La ley forma parte de un conjunto de proyectos que buscan reducir los salarios y derechos laborales de los trabajadores.
Se cuestiona que la ley no afecte a los cargos públicos de elección popular, como diputados o magistrados, en términos de salarios y condiciones laborales.
Se hace un llamado a la indignación y a la acción de los trabajadores ante las leyes que limitan sus derechos y condiciones laborales.
Transcripts
[Música]
reciban un saludo fraterno del sindicato
up si la recién aprobada ley marco de
empleo público constituye un cambio
importante respecto de la relación
laboral del estado con sus trabajadores
sin embargo las consecuencias de esta
ley su aplicación y los efectos que
generará sobre la sociedad costarricense
no son conocidos el hecho de que el
proyecto de ley haya sido sometido a un
proceso de consulta enmienda y
pronunciamientos constitucionales
solamente han causado más confusión
entre trabajadores públicos y sus
familias por este motivo up se ha
producido este vídeo donde se explican
los aspectos conocidos de esta ley y se
pone en evidencia qué es lo que aún se
desconoce lo invitamos a verlo dejarnos
sus comentarios y hacer sus consultas y
de paso a que compartan esta información
con más y más personas esperamos que
este vídeo sea de muchísima utilidad
me voy a permitir compartir con ustedes
un análisis de los aspectos
fundamentales
de la ley marco de empleo público número
10.000
159 a manera de introducción
esta ley fue aprobada en segundo debate
en la asamblea legislativa el pasado 7
de marzo y entre en vigencia un año
después de su publicación en el diario
oficial la gaceta esto es hasta el mes
de marzo del año
2023 como toda ley requiere de una
reglamentación este debe estar listo e
implementado seis meses después de marzo
del 2023 esto es al mes de septiembre
del año próximo
aquí en esa barca o cubre la ley marco
de empleo público de conformidad con el
artículo 2 esta ley abarca todos los
poderes del estado poder ejecutivo poder
legislativo poder judicial a las
instituciones autónomas como la caja del
seguro social las universidades públicas
y las municipalidades
únicamente quedan excluidas de la
aplicación de esta ley todas las
instituciones y empresas públicas en
competencia así como el benemérito
cuerpo de bomberos qué cambios trae la
ley de empleo público
en general tenemos en primer lugar la
creación del sistema general de empleo
público a través del cual se le otorga a
mideplán como ente rector que ya le
había sido otorgada tal potestad en la
ley 96 35 toda la generación y
aplicación y rectoría para la emisión de
todas las políticas en materia de empleo
público la rectoría de mideplán implica
que mideplán se transforma en un
superministerio con una indudable
concentración de poder absoluto en el
poder ejecutivo
el cual se encargará de fijar todas las
políticas de empleo público así como la
escala salarial para todo el poder
ejecutivo otra de las novedades de la
ley marco de empleo público en la
creación del de un único régimen general
de empleo público el cual a su vez de
conformidad con lo que establece el
artículo 13
estará conformado por siete familia de
puestos entre las cuales está la familia
de personas públicas reguladas por el
título 1 del estatuto de servicio civil
es decir que en esta familia estarán
nuestros oficinistas conserjes agentes
de seguridad y vigilancia
auxiliares de vigilancia trabajadores de
comedores escolares e integrantes de los
equipos interdisciplinarios
y en otra familia estarán las personas
servidoras del sistema educativo público
regulados por el título segundo del
estatuto de servicio civil esto es los
administrativos docentes
técnicos docentes y propiamente docentes
la ley marco de empleo público dentro de
la finalidad fiscalista que tiene
establece y dispone de un nuevo esquema
salarial al introducir la figura del
salario único o global en este nuevo
esquema de salario global lo que hace la
ley es eliminar el actual modelo de
salario compuesto es decir el salario
que se compone de salario base más todos
los componentes salariales
complementarios como sólo sobre sueldos
anualidades carrera profesional
dedicación exclusiva
recargos zonaje incentivo didáctico por
ejemplo y en su lugar se cambia por un
nuevo modelo salarial llamado salario
global que es el salario global pues el
salario global es un monto único que
percibirá la persona trabajadora por el
trabajo realizado más de idénticas
condiciones de eficiencia
puesto y jornada sin importar la
institución donde labore con excepción
como mencionamos anteriormente de las
empresas estatales en competencia todas
las instituciones públicas se incluirán
en este régimen salarial
unificado
es muy importante que conozcamos cuáles
son los postulados que establece la ley
para definir ese salario global de
manera que los artículos 30 y 37 tenemos
que cada familia de puestos tendrá una
columna de salario global que indicará
el puesto y la remuneración que recibirá
cada persona trabajadora
se establece como postulado que el
salario más alto del sector público será
el salario del presidente de la
república de conformidad con lo que se
regula en la ley 96 35 y que actualmente
equivale a
4.8 millones de colones
como postulado también tenemos que los
salarios ajustarán por costo de vida
según lo que establezca la ley de sara
de salario de la administración pública
pero siempre y cuando haya contenido
presupuestario según lo dispone el
artículo 6 de esa ley el transitorio 11
de la ley marco establece las reglas
para la transición entre el salario
compuesto al salario global y al efecto
dispone que el salario global se
aplicará de inmediato
para las futuras contrataciones
una vez que entre en vigencia la ley es
decir a partir de marzo del 2020
y a los funcionarios actuales se les
aplicará las siguientes reglas
buenos compañeros en línea de lo que ha
explicado nuestra compañera y liana voy
a comentarles cuál la transición que
propone el la ley marco de empleo
público para trasladarnos del share del
compuesto aquel que lo hicimos
actualmente con salario base con
recargos anuales carrera profesional u
otros sobre sueldos hacia el saber
global para hacer tres consideraciones
importantes que tomar en cuenta lo
primero es que la ley 96 75 de
fortalecimiento de las finanzas públicas
y incorporó una regla fiscal que indica
que si la deuda del gobierno está por
encima del 60 por ciento del producto
interno bruto no se nos reconocerán los
aumentos salariales por costo de vida ni
otros sobre sueldos como las anualidades
está la condición que actualmente
tenemos y eso aplica tanto para quien
sea remunerado actualmente por salario
compuesto como por el trabajador que
vaya a ser remunerado dentro del año
plazo por el salario global las otras
dos consideraciones están en la ley
marco empleo público que indican las
reglas o las condiciones para
trasladarnos al feriado global y para
eso sólo es dos condiciones básicas la
primera es que si hoy me será el
compuesto está por debajo del cero
global mantendré dicho salario compuesto
tendré derecho aumentos por costo de
vida y por anualidades hasta que ese
será el compuesto llegue alcanzar al
saber global en ese momento se me
traslada al régimen de salario único y
comenzaré a ser remunerado por ese
mecanismo salarial el segundo caso es
cuando mis salarios globales perdón
compuesto está por encima del salario
global y lo que la norma dice es que mi
salario se congelará no tendría aumentos
por costo de vida ni por anualidades y
esta condición la mantendré hasta que me
hiciera el global llegue alcanzar mi
salario compuesto momento en el cual
igual que el caso 10 moderado por un
salario único
bueno como de acorde a lo conversado
anteriormente vamos a ver ahora tres
ejemplos de la transición de saber de
global al saber el compuesto antes de
verlo si quiero hacer la aclaración de
que estos datos que vamos a ver tienen
tres supuestos fundamentales el primero
de ellos es que estamos considerando un
costo de vida del 3% promedio en los
próximos 15 años
para este caso estamos calculando un
salario global de aproximadamente 800
mil colones para el equivalente a las 30
lecciones si hago énfasis en que este es
un supuesto no conocemos cuál será el
global de las diferentes clases de
puestos aquí básicamente estamos
tomándolo como referencia para poder
ejemplificar esa transición al salario
global y además estamos suponiendo que
en un plazo de aproximadamente 5 años la
relación de la deuda con el producto
interno bruto será menor al 60 por
ciento y por consiguiente ya tendremos
derechos aumentos por costo de vida o el
reconocimiento de las anualidades
considerando estos tres puntos ahorita
vamos a ver un primer caso con un
salario compuesto menor al salario
global
y para ello estamos tomando un profesor
de enseñanza general básica 1 face
con tres anualidades 15 puntos de
carrera profesional y un recargo del 50%
que equivale a 15 elecciones la línea
naranja nos ilustra la transición de
salario compuesto entre 2022 y el 2037
estamos haciendo 15 años de simulación
salarial y vamos a compararlo con la
línea azul que corresponde al salario
global equivalente para las mismas 45
lecciones porque 45 lecciones porque el
salario base equivale a 30 elecciones
más un recargo del 50% de 15 elecciones
adicionales
aquí lo que podemos ver es que
considerando que si la deuda está por
encima del costo del 30% del pib no
tendremos aumentos por costo de vida ni
anualidades en ambos casos tanto salario
compuesto como se ve global tendrán su
salario congelado que la primera parte
del gráfico hasta el 2026 2027
aproximadamente de acuerdo ya partir de
momento aún reconociendo aumentos por
costo de vida
por anualidades se nota nos podemos ver
que el salario compuesto se mantendrá a
largo plazo por debajo del salario
global es decir estamos ante una
situación donde el trabajador que tiene
hoy enseñar el compuesto mantendría esa
condición prende mente o sea siempre
porque nunca estaría cazando será global
y por consiguiente no estaría aplicando
lo que indica el transitorio primero en
referencia al traslado hacia realmente
será global veamos un segundo caso aquí
estamos tomando como referencia un
profesor de enseñanza media mt face para
el cual estamos estimando un salario
global de aproximadamente 800 siete mil
colones para las 30 lecciones base pero
en este caso vamos a incorporar las
nuevas realidades 15 puntos de carrera
profesional y 40 elecciones de
nombramiento
aquí ustedes pueden ver iniciamos en la
línea naranja con saber el compuesto
menor al salario global y por
consiguiente lo que la norma dice es que
mantendrá esa condición hasta que el
cerebro compuesto alcances a leer global
como ustedes pueden notar a partir de
2027 ya reconocemos aumentos de costo de
vida aumentó por anualidades y esta
condición se mantiene aproximadamente
hasta el 2032 aproximadamente momento en
el cual al alcanzar al saber el global
el trabajador será
trasladado hacia el salario global es
decir ya no tendría su salario en la
línea naranja sino que pasará al salario
global que sería la línea azul este es
uno de los ejemplos donde si se da la
transición al salario global y donde se
justifica según la administración
pública al gobierno los ahorros futuros
que implicaría tener un salario global
veamos un tercer caso un caso inverso en
el cual el salario compuesto es mayor al
salario global es decir el trabajador
hoy estaría ganando más de lo que sería
remunerado si tiene un salario global
para esto estamos considerando igual un
proceso de enseñanza general básica pp 6
pero no con tres anuales sino con 20
anualidades 15 puntos de carrera y un
recargo del 50% nuevamente equivalente a
15 lecciones
el hecho de tener esas 20 anualidades le
da hoy una condición con un salario
compuesto la línea naranja de
aproximadamente millón 300 que está
superior al ser el global estimado de
millón 200 para las 45 coleccionismo
esto genera que de acuerdo el
transitorio su salario se congele no
tendrá reconocimientos por costo de vida
o por anualidades y esa condición la va
a mantener hasta que el saber global
llegue a alcanzarlo eso aproximadamente
se estaría dando para ir de 2.000 28.029
que es cuando la línea azul ya traspasa
en la línea naranja y en este momento el
trabajador será remunerado por el
salario global aquí lo importante es
ejemplo es que estamos hablando que hay
trabajadores que por cerca de 6 7 8 ó 9
años van a mantener sus salarios
congelados por un lado por la condición
en la cual si la deuda es superior al
60% del pib no hay reconocimientos por
costo de vida y por otro lado por la
condición del transitorio de la ley
marco empleo público que nos congela los
salarios si estamos por por encima de lo
que se establece como salario global
ante la duda que se genera sobre si se
consideran funcionarios de nuevo ingreso
el artículo 5 al efecto dispone que las
personas servidores públicas de nuevo
ingreso serán aquellas que no había
elaborado previamente para la
administración o que habiéndolo hecho
cesar en su continuidad laboral y que
reglas entonces aplica para este cese de
la continuidad laboral en el inciso b
del artículo 5 se dice que se interrumpe
esa continuidad laboral cuando se dan
interrupciones iguales o superiores a un
mes calendario
aplicable para los compañeros y
compañeras oficinistas conserjes agentes
de seguridad cocineras o equipos
interdisciplinarios
mientras que para los que están
regulados por el título segundo del
estatuto de servicios
la continuidad laboral se considera
interrumpida después de un plazo igual o
superior a seis meses de manera que
todos aquellos nombramientos que no se
den en el caso del título uno en el
lapso de un mes se considerará la
persona de nuevo ingreso y en el caso
del título segundo es un periodo más
amplio para que se dé en un nombramiento
entre un período y otro que es de seis
meses según lo que dispone la ley otra
de las novedades de la ley marco de
empleo público es que establece un tope
de vacaciones para todo el sector
público de 20 días hábiles anuales que
entrará a regir a partir de marzo del
2023 y aquí entonces tenemos dos
regulaciones distintas
una que es el tope de vacaciones que
aplicará para los trabajadores regulados
por el título 1 del estatuto de servicio
civil esto es
oficinistas conserjes cocineras agentes
de seguridad y auxiliares de vigilancia
equipos interdisciplinarios donde el
tope de vacaciones quedará fijado en 20
días hábiles no obstante el transitorio
8º de la ley establece que quienes
previo a la entrada en vigencia de esta
ley es decir quienes ya laboraba antes
del 9 de marzo del 2023
tengan derecho a vacaciones superior a
ese tope de 20 días hábiles conservarán
tal condición
lo que tenemos es entonces que hacia
futuro hay una modificación en el caso
de los conserjes y asistentes de
educación especial que gozan del mismo
periodo de vacaciones que los docentes
pero luego del mes de marzo del 2023
tendrán un tope de 20 días hábiles en
sus vacaciones es decir ya no tendrán el
mismo periodo de vacaciones de los
docentes
lamentablemente y en el caso de las
vacaciones del título segundo del
estatuto de servicio civil que cubre a
los docentes técnicos docentes y
administrativos docentes este mismo
artículo 38 si hace una regulación en la
cual se equipara las vacaciones de los
administrativos docentes y técnicos
docentes a las de los docentes veamos
por partes la lana
en el tema de las vacaciones de los
propiamente docentes y técnicos docentes
es decir los orientadores y
bibliotecarios se establece que el
periodo de receso de medio año y el
lapso comprendido entre el cierre de un
curso lectivo y la apertura del
siguiente se tendrá como vacación se
aceptó eso si todas las convocatorias
que haga el director o directora con
motivo de las labores inherentes a la
apertura y cierre del curso lectivo a la
celebración de actos de clausura a la
aplicación de pruebas de ampliación o
figuras afines o cualquier otra
actividad que resulte necesaria para el
correcto desarrollo del proceso
educativo y en el tema de las vacaciones
de los administrativos docentes que
incluyen directores subdirectores
auxiliares administrativos y asistente
de dirección
igualmente se da una equiparación de su
periodo de vacaciones con el periodo de
vacaciones de los docentes con la única
salvedad
que se establece que todas aquellas
funciones
que correspondan al representante
patronal esto es al director a la
directora deberán realizarlas previo al
inicio del curso lectivo
por tratarse de labores inherentes al
cielo y el curso lectivo y todo el tema
de celebración de actos de clausura de
aplicación de pruebas o figuras afines
igualmente toda aquella labor que
resulte necesaria para el correcto
desarrollo del proceso educativo otro de
los temas novedosos de la ley marco de
empleo público es el tema del
procedimiento de reclutamiento y
selección de personal y en esa línea el
transitorio quinto de la ley dispone que
el nuevo procedimiento de reclutamiento
y selección
que dispone la ley se aplicará a todas
las personas servidoras públicas de
nuevo ingreso es decir a quienes
ingresen a laborar
los doce meses siguientes a la entrada
en vigencia de la presente ley y que
entonces las personas servidoras
públicas que antes de la entrada en
vigencia de esta ley formen parte de
registros de elegibles con nombramientos
en forma interina no serán sujetas a los
procedimientos del reclutamiento y
selección derivados de la presente ley y
que para esos efectos al haber dos
registros de elegibles uno con los
nuevos servidores y otros con los
anteriores a la entrada en vigencia de
esta ley la dirección general del
servicio civil deberá realizar todas las
gestiones necesarias para establecer un
único registro de elegibles
transcurridos seis meses después de la
entrada en vigencia de esta ley de
manera que nosotros nos preguntamos cómo
va se en la dirección general del
servicio civil para integrar dos
registros de elegibles elaborados con
metodología diferente se permitirá la
actualización de los atestados para
aquellos que integraban registros de
elegibles anterior a esta ley la
respuesta no la sabemos esperaremos que
se emita el reglamento de la ley marco
empleo público para ver si se resuelve
en definitiva este tema y por último una
de las disposiciones más lamentables de
esta ley es la establecida en su
artículo 43 que establece el límite a la
negociación de las convenciones
colectivas
estableciéndose que no se podrá negociar
ni renegociar convenciones colectivas
sobre salarios o remuneraciones ni
tampoco variar o modificar la escala
salarial o los componentes de la columna
sala global tampoco se podrán crear
nuevos incentivos
compensaciones o pluses salariales ni
negociar sobre asuntos donde se deban
realizar
erogaciones adicionales que afecten el
presupuesto nacional o que no se ajusten
a los principios de razonabilidad y
proporcionalidad
desarrollados por la sala constitucional
igual no se podrá negociar negociar o
renegociar sobre la creación de plazas
nuevas y en esa línea el transitorio 15
de esta ley dispone la obligación de los
jerarcas de las diferentes instituciones
de denunciar las convenciones colectivas
a su vencimiento y en caso de que se
decida
de negociación de la convención
deberá ajustarse
absolutamente y en todos sus extremos a
las disposiciones de esta ley hemos
tratado el día de hoy de compartir con
ustedes el análisis de los aspectos
fundamentales de la ley marco de empleo
público quedan aún muchos detalles
porque es una ley muy extensa que tiene
muchas implicaciones y conforme podamos
en adelante vamos a compartir con
ustedes con mayor amplitud algunos otros
detalles de esta ley
como lo acabamos de ver la ley marco de
empleo público no es la solución a los
verdaderos problemas del país
más bien traerá consecuencias que serán
muy duras para todos los sectores de la
economía nacional lo más importante
detrás de la ley marco de empleo público
son las implicaciones que acarrea para
todos los trabajadores costarricenses si
para todos piense por un momento con
esta ley los funcionarios públicos verán
limitadísimas su capacidad de consumo lo
que se traducirá en pérdidas para
pequeños y medianos empresarios porque
esta ley sólo viene a abrir las puertas
a un escenario terrible la desaparición
de todos los derechos y garantías
laborales que ya de por sí son evadidos
por patronos privados
al quitársele soy parte de sus derechos
mañana intentarán hacer lo mismo con los
trabajadores privados
pérdida derechos laborales como la
reducción de salarios periodos de
vacaciones y aumento de requisitos para
ocupar un puesto es la verdadera
intención detrás de esta ley
y lo peor es que a usted lo engañaron
vendiéndoles la idea de que dicha ley
aplicará para los cargos públicos de
elección popular tales como los
diputados o magistrados quienes no verán
reducir sus salarios ni sus condiciones
laborales
esta ley no viene sola forma parte de un
conjunto de proyectos que buscan que
usted reciba menos salario pague más
impuestos y lo haga sin derecho a
protestar estas son las intenciones de
haber aprobado el combo fiscal y la ley
anti huelgas pretender quebrar nuestra
fuerza la suma de todos estos hechos
sólo provoca una cosa
indignación la pregunta es que prefiere
ser usted
ser un trabajador indigno con un salario
de hambre y pocas garantías laborales o
un trabajador indignado que alza la voz
ante los atropellos y abusos de los
poderosos
la rabia y la impotencia que provocan
todas estas leyes deben hacernos tomar
acciones por la tarea más importante
informarnos aclarar nuestras dudas
generar conciencia y dejar de creer en
cuentos
[Música]
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