CLASE DEL SISTEMA PRESUPUESTAL COLOMBIANO

ACTA Actualidad Critica en el Ambiente y Territorio

15 Jul 201808:48

Summary

TLDREl video ofrece un cordial saludo al docente y estudiantes, y los invita a suscribirse al canal. Presenta a Heriberto Ramírez Martínez, estudiante de Noveno Semestre en Administración Pública en la ESAP de Fusagasugá, Cundinamarca. El docente Juan David Huertas motivó la creación de este contenido, que aborda el presupuesto público y su relación con el plan financiero y el desarrollo. Se define el presupuesto como una planificación de ingresos y gastos del gobierno, reflejando planes y programas del plan de desarrollo. El plan financiero es una herramienta de planificación que proyecta ingresos y gastos a 10 años, buscando equilibrar el presupuesto y evitar déficit. Además, se menciona el Plan Operativo Anual de Inversiones, que establece objetivos y metas anuales para la ejecución de proyectos de inversión. Se destaca la importancia de la aprobación del plan financiero por parte del consejo y su revisión periódica. Finalmente, se discuten conceptos como el marco fiscal a mediano plazo, el programa anual de caja, el certificado de disponibilidad presupuestal y las reservas presupuestales, así como la autorización de vigencias futuras para proyectos a largo plazo, enfatizando la importancia de la planificación y gestión financiera en el sector público para el desarrollo nacional.

Takeaways

📚 El presupuesto es la planificación de los ingresos y gastos que el gobierno debe reflejar en los planes y programas del plan de desarrollo vigente.
📈 El plan financiero es una herramienta de planificación y gestión financiera del sector público, que establece las previsiones de ingresos y gastos a mediano plazo.
🔍 El plan financiero proyecta los ingresos y gastos para los próximos 10 años con el objetivo de evitar déficit y posicionar superávit.
🏛️ El plan financiero debe ser aprobado antes de la presentación del presupuesto a la corporación y es parte del marco fiscal a mediano plazo.
📋 El plan operativo anual de inversiones (POAI) permite determinar los objetivos y metas establecidas en el plan de desarrollo para cada año.
📊 El POAI actualiza las inversiones contenidas en el plan de desarrollo y señala los programas y proyectos de inversión a ejecutar.
📉 El marco fiscal a mediano plazo es un documento que presenta estimaciones y proyecciones económicas y fiscales para el país para los próximos 10 años.
💼 El programa anual mensualizado de caja proyecta los ingresos y pagos mensuales que se recibirán y realizarán en la siguiente vigencia fiscal.
📜 El certificado de disponibilidad presupuestal (CDP) garantiza la existencia de recursos presupuestarios disponibles para cumplir con los compromisos de la entidad.
🚫 El registro presupuestal es un certificado que busca prevenir erogaciones que superen el monto autorizado en el presupuesto y asegura que los recursos se utilicen para su destino específico.
🔗 Las reservas presupuestales son compromisos pendientes que no se han atendido al cierre de la vigencia fiscal y deben ser resueltos para evitar compromisos pendientes.
🔁 Las vigencias futuras son la autorización legal para asumir obligaciones que afectan el presupuesto de gastos de vigencias fiscales futuras, permitiendo un enfoque a largo plazo en el gasto público.

Q & A

¿Qué es el presupuesto y qué función cumple en la gestión fiscal de un gobierno?
-El presupuesto es la planificación para la siguiente diligencia fiscal de los ingresos y gastos en los que el gobierno deberá reflejar el contenido de los planes y programas del plan de desarrollo vigente. Sirve como una proyección de los gastos o ingresos financieros y es fundamental para la gestión fiscal y la ejecución presupuestal.
¿Cómo se define el plan financiero en el contexto del presupuesto?
-El plan financiero es una herramienta de planificación y gestión financiera del sector público que parte de un diagnóstico y establece las previsiones de ingresos, gastos, requerimientos y las posibilidades de financiación para cumplir con las estrategias del plan nacional de desarrollo.
¿Cuál es la duración de la proyección del plan financiero?
-El plan financiero es la proyección para los próximos 10 años de los ingresos que se esperan recibir y los gastos que se pretende realizar, con la finalidad de terminar sin tener un déficit y, si es posible, generar un superávit.
¿Qué es el plan operativo anual de inversiones y qué función cumple?
-El plan operativo anual de inversiones es un instrumento de gestión que permite determinar los objetivos y metas establecidas en el plan de desarrollo para cada vigencia anual. Incluye la actualización de las inversiones contenidas en el plan de desarrollo y señala los programas y proyectos de inversión a ejecutar.
¿Cómo se relaciona el plan operativo anual de inversiones con el presupuesto?
-El plan operativo anual de inversiones depende de la meta de inversión fija por el plan y su monto. Ningún proyecto de inversión que no esté en el plan puede ser incluido en la ley anual de presupuesto salvo decisión del congreso, lo que lo prepara el departamento nacional de planeación en coordinación con el ministerio de hacienda.
¿Qué es el marco fiscal a mediano plazo y cuál es su importancia?
-El marco fiscal a mediano plazo es un documento que enfatiza los resultados y propósitos de la política fiscal. Reúne información sobre el comportamiento de la actividad económica y fiscal del país, presenta estimaciones para el año actual y las siguientes vigencias y es un instrumento de referencia para la toma de decisiones fiscales.
¿Qué información proyecta el programa anual, mensualizado de caja pack?
-El programa anual, mensualizado de caja pack es un documento que proyecta mes a mes los ingresos que se vayan a recibir y los pagos que se vayan a hacer en la siguiente vigencia fiscal.
¿Qué es el certificado de disponibilidad presupuestal CDP y qué garantiza?
-El certificado de disponibilidad presupuestal CDP es un documento escrito por el jefe presupuesto o el tesorero de la entidad que garantiza la existencia de la apropiación presupuestal disponible libre de afectación para el cumplimiento de los compromisos de la entidad de la vigencia fiscal.
¿Qué es el registro presupuestal y qué propósito tiene?
-El registro presupuestal es un certificado de apropiación del presupuesto con destino al cumplimiento de las obligaciones de la entidad. Busca prevenir erogaciones que superen el monto autorizado en el presupuesto y que estos no se destinen para otro fin que el previsto.
¿Qué son las reservas presupuestales y cómo se gestionan?
-Las reservas presupuestales son compromisos que al cierre de la vigencia fiscal no se han atendido por no haberse completado las formalidades necesarias para hacer exigible el pago. Se deben incluir mediante resolución por el ordenador del gasto y los gastos que se autorizan se deben ejecutar en su totalidad durante la vigencia.
¿Qué es una vigencia futura y cómo se autoriza?
-Una vigencia futura es la autorización legal para asumir las obligaciones que afectan el presupuesto de gastos de vigencias fiscales futuras. Esta autorización la hace el consejo superior de política fiscal (confis) cuando corresponde a la nación o a entidades de nivel central. Para entidades territoriales, la autorización debe hacerse por la secretaría de planeación o hacienda y someterse a la aprobación del consejo municipal, distrital o la asamblea departamental.
¿Cómo el plan financiero permite el desarrollo de proyectos a largo plazo?
-El plan financiero permite desarrollar proyectos con una visión a largo plazo, evitando la inflexibilidad del presupuesto anual, lo cual es poco conveniente para el manejo del programa de gasto con características plurianual, como en el caso de grandes proyectos de infraestructura u otros económicos y sociales estratégicos para el desarrollo nacional.

Outlines

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📚 Introducción al presupuesto y plan financiero

Este primer párrafo presenta una introducción al concepto de presupuesto y plan financiero. Se menciona que el presupuesto es una proyección de ingresos y gastos del gobierno, reflejando los planes y programas del plan de desarrollo. Además, se destaca que el plan financiero es una herramienta de planificación y gestión financiera que establece las previsiones a mediano plazo para cumplir con las estrategias del plan nacional de desarrollo. Se habla de la importancia de la aprobación del plan financiero antes de la presentación del presupuesto y cómo se articula con el marco fiscal a mediano plazo.

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📋 Procesos y herramientas fiscales

El segundo párrafo se enfoca en los procesos y herramientas fiscales, como el registro presupuestal, las reservas presupuestales y las vigencias futuras. Se aclara que el registro presupuestal es un certificado que busca prevenir erogaciones excesivas y asegura que los recursos se utilicen para su destino designado. Las reservas presupuestales son compromisos pendientes al cierre del ejercicio fiscal. Además, se discute la autorización de vigencias futuras, que permite asumir obligaciones que afectan el presupuesto de gastos de vigencias fiscales futuras, lo que permite un enfoque a largo plazo en el desarrollo de proyectos estratégicos para el país.

Mindmap

Keywords

💡Presupuesto

El presupuesto es un plan financiero que refleja los ingresos y gastos que el gobierno espera realizar en un período determinado. En el video, se menciona que el presupuesto debe reflejar los planes y programas del plan de desarrollo vigente, es decir, es una proyección de gastos e ingresos que sirve como base para la gestión fiscal del Estado.

💡Plan Financiero

El plan financiero es una herramienta de planificación y gestión financiera del sector público. Se utiliza para establecer las previsiones de ingresos y gastos a mediano plazo, y es parte integral del presupuesto. En el video, se destaca que el plan financiero proyecta los ingresos y gastos para los próximos 10 años con el objetivo de evitar déficit y asegurar un superávit.

💡Plan de Desarrollo

El plan de desarrollo es un documento que establece los objetivos y estrategias a largo plazo para el desarrollo económico y social de un país. En el contexto del video, el presupuesto y el plan financiero deben estar alineados con el plan de desarrollo para garantizar la ejecución eficaz de las estrategias nacionales.

💡Plan Operativo Anual de Inversiones

Este es un instrumento de gestión que permite determinar los objetivos y metas establecidas en el plan de desarrollo para cada año. En el video, se aclara que el plan operativo anual de inversiones actualiza las inversiones contenidas en el plan de desarrollo y señala los programas y proyectos de inversión a ejecutar.

💡Marco Fiscal a Mediano Plazo

El marco fiscal a mediano plazo es un documento que presenta una visión general de los resultados y propósitos de la política fiscal, incluyendo estimaciones y proyecciones económicas y fiscales para un período de hasta 10 años. En el video, se indica que este marco es crucial para la toma de decisiones fiscales y para mostrar la consistencia de las cifras presupuestales con las previsiones macroeconómicas.

💡Certificado de Disponibilidad Presupuestal (CDP)

El CDP es un documento que garantiza la existencia de recursos presupuestarios disponibles para cumplir con los compromisos de la entidad. En el video, se menciona que este certificado es esencial para asegurar que los gastos no superen el monto autorizado en el presupuesto.

💡Registro Presupuestal

El registro presupuestal es un certificado que apropia el presupuesto para cumplir con las obligaciones de la entidad. Su función es prevenir erogaciones que superen el monto autorizado y asegurar que los recursos se utilicen para su destino designado. En el video, se destaca su importancia para la transparencia y la responsabilidad fiscal.

💡Reservas Presupuestales

Las reservas presupuestales son compromisos que no se han atendido al cierre de la vigencia fiscal debido a la falta de completitud en las formalidades para exigir el pago. En el video, se aclara que estos deben ser incluidos mediante resolución y gestionados para evitar la creación de compromisos pendientes al final del año fiscal.

💡Vigencias Futuras

Las vigencias futuras son la autorización legal para asumir obligaciones que afectan el presupuesto de gastos de vigencias fiscales futuras. En el video, se describe cómo esta autorización es esencial para el desarrollo de proyectos a largo plazo, permitiendo una gestión fiscal más flexible y alineada con los objetivos estratégicos a largo plazo.

💡Programa de Caja Mensualizado

Este documento proyecta mes a mes los ingresos y pagos que se esperan realizar en una vigencia fiscal determinada. En el video, se utiliza para ilustrar cómo se planifica y monitorea la liquidez del Estado a lo largo del año fiscal.

💡Principio de Especialización

El principio de especialización se refiere a la asignación de recursos presupuestarios a un curso específico, lo que permite una gestión más eficiente y una mejor asignación de recursos. En el video, se menciona que este principio guía la asignación de recursos en el presupuesto para garantizar que se inviertan en los programas y proyectos adecuados.

Highlights

Un cordial saludo para el docente y para los estudiantes que se encuentran viendo este vídeo.

Invitación a suscribirse al canal por parte de Heriberto Ramírez Martínez, estudiante de Noveno semestre de Administración Pública.

La ESAP, Escuela Superior de Administración Pública, está ubicada en el municipio de Fusagasugá, en la territorial de Cundinamarca.

El docente Juan David Huertas motivó a realizar el vídeo sobre el presupuesto público para el desarrollo.

Definición del presupuesto como protección para la siguiente diligencia fiscal de los ingresos y gastos del gobierno.

El plan financiero como herramienta de planificación y gestión financiera del sector público.

El plan financiero establece mediano plazo las previsiones de ingresos gastos y las posibilidades de financiación.

El plan financiero debe ser aprobado antes de la presentación del presupuesto a la corporación.

El Plan Operativo Anual de Inversiones (POAI) permite determinar los objetivos y metas establecidas en el plan de desarrollo.

El POAI incluye la actualización de las inversiones contenidas en el plan de desarrollo.

El marco fiscal a mediano plazo es un documento que enfatiza los resultados y propósitos de la política fiscal.

El programa anual mensualizado de caja proyecta mes a mes los ingresos y pagos que se realizarán en la siguiente vigencia fiscal.

El certificado de disponibilidad presupuestal (CDP) garantiza la existencia de la apropiación presupuestal disponible.

El registro presupuestal es un certificado de apropiación del presupuesto para cumplir con las obligaciones de la entidad.

Las reservas presupuestales son compromisos que no se han atendido al cierre de la vigencia fiscal.

La vigencia futura es la autorización legal para asumir las publicaciones que afectan el presupuesto de gastos de vigencias fiscales futuras.

El establecimiento de directrices y lineamientos para las reservas presupuestales de cada vigencia.

La autorización de vigencias futuras permite desarrollar proyectos con una visión a largo plazo.

La importancia del presupuesto y plan financiero para la ejecución de grandes proyectos de infraestructura y desarrollo nacional.