Ciudades y Vulnerabilidad - INDECI

Ministerio del Ambiente - Perú

15 Sept 201507:23

Summary

TLDREl cambio climático ha incrementado la frecuencia y severidad de desastres naturales, afectando negativamente el desarrollo de las ciudades y la población vulnerable. El Perú, con su diversidad geográfica y microclimas, enfrenta desastres como deslizamientos y sequías. El INDECI ha reportado más de 44,000 emergencias entre 2003 y 2012. El programa Ciudades Sostenibles (PCS), impulsado por el INDECI, promueve la gestión del riesgo de desastres en la planificación urbana para desarrollar ciudades más seguras y resilientes, beneficiando a más de 8.3 millones de habitantes a través de 189 estudios técnicos en 170 ciudades y centros poblados.

Takeaways

🌍 El clima global ha cambiado significativamente en las últimas décadas, afectando a nuestro planeta y exacerbando fenómenos naturales como lluvias, inundaciones, huracanes y sequías.
🌡️ El efecto invernadero causado por la emisión de gases de dióxido de carbono y metano ha incrementado la intensidad y frecuencia de estos fenómenos.
🏞️ Los impactos del cambio climático destruyen hábitats, afectan infraestructuras y económicas, y inciden en las poblaciones más vulnerables.
💸 Entre 2000 y 2013, las pérdidas directas por desastres naturales ascienden a más de 2,5 billones de dólares americanos.
🇵🇪 El Perú, con su diversidad de microclimas y su ubicación en el cinturón de fuego del Pacífico, enfrenta una variedad de desastres naturales.
📉 El Perú ocupa el segundo lugar en Sudamérica en términos de población afectada por desastres, según el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI).
🏠 Más de 44,000 emergencias reportadas entre 2003 y 2012 han afectado a más de 11 millones de habitantes en Perú, causando pérdidas humanas y daños en vivienda, infraestructura y agricultura.
🌐 La falta de gestión del riesgo de desastres en la planificación y ordenamiento territorial, así como la concentración de población y actividades económicas en zonas de riesgo, son problemas significativos.
🏙️ El programa Ciudades Sostenibles (PCS) promueve el desarrollo sostenible de ciudades y centros poblados incorporando la gestión del riesgo de desastres.
🏆 El PCS ha beneficiado a más de 8.3 millones de habitantes a través de 189 estudios técnicos y científicos en 170 ciudades y centros poblados de 24 regiones del país.
🌐 La metodología del PCS, pionera en Sudamérica, ha sido transferida a países vecinos y reconocida internacionalmente por su impacto significativo en la reducción del riesgo de desastres.

Q & A

¿Cuáles son algunos de los factores que han provocado cambios climáticos en nuestro planeta?
-La emisión de gases de dióxido de carbono y metano ha provocado el efecto invernadero, lo que ha llevado a un aumento en la intensidad y frecuencia de fenómenos naturales como lluvias, inundaciones, huracanes y sequías.
¿Cómo afectan estos fenómenos climáticos el desarrollo de las ciudades?
-Estos fenómenos afectan el desarrollo de las ciudades destruyendo hábitats, infraestructuras, comunicaciones y actividades económicas, incidiendo especialmente en la población más vulnerable y empobrecida.
¿Cuánto ha ascendido el costo económico de los desastres naturales entre 2000 y 2013 según el informe de la ONU?
-Según el informe de evaluación global sobre la reducción del riesgo de desastres de la ONU, las pérdidas directas por desastres naturales entre 2000 y 2013 ascienden a más de 2,5 billones de dólares americanos.
¿En qué posición se encuentra Perú en términos de tamaño territorial y en cuanto a la exposición a desastres naturales?
-Peru es el vigésimo país más grande del mundo y tercero en América del Sur. Su ubicación en el cinturón de fuego del Pacífico y la presencia de la Cordillera de los Andes lo convierten en un territorio complejo y expuesto a desastres naturales.
¿Cuál es la posición de Perú en Sudamérica en cuanto a población afectada por desastres?
-Peru ocupa el segundo lugar en Sudamérica en términos de población afectada por desastres.
¿Cuál es la principal causa de las pérdidas humanas y materiales en Perú según el INDECI?
-Según el INDECI, más de 44,000 emergencias reportadas entre 2003 y 2012 han afectado a más de 11 millones de habitantes, causando pérdidas humanas y daños en vivienda, infraestructura y agricultura.
¿Qué es el Programa Ciudades Sostenibles (PCS) y qué promueve?
-El PCS es un programa que promueve el desarrollo sostenible de ciudades y centros poblados incorporando la gestión del riesgo de desastres en la planificación del desarrollo local, con el objetivo de crear ciudades más seguras, ordenadas, saludables y resilientes.
¿Cuál es el objetivo principal del PCS en términos de zonificación urbana?
-El objetivo principal del PCS es identificar las zonas físicamente más seguras en las ciudades para promover y orientar su crecimiento y densificación, así como identificar proyectos y medidas de mitigación ante desastres.
¿Cómo se involucra a la comunidad en el PCS?
-El PCS convoca la participación y apoyo de autoridades locales, regionales, comunidad, instituciones públicas y privadas y actores involucrados en el desarrollo local, promoviendo la gestión del riesgo de desastres entre las instituciones y comunidades.
¿Cuál ha sido el impacto del PCS en la población de Perú?
-El PCS ha beneficiado a más de 8,3 millones de habitantes a nivel nacional a través de 189 estudios técnicos y científicos en 170 ciudades y centros poblados de 24 regiones del país.
¿Cómo se ha reconocido el PCS a nivel internacional?
-El PCS ha obtenido reconocimientos nacionales e internacionales, incluyendo el primer lugar como la experiencia más significativa en reducción del riesgo en las Américas otorgado por la Organización de las Naciones Unidas en 2012.

Outlines

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🌍 Impacto del Cambio Climático y Desastres en Perú

El primer párrafo aborda la problemática del cambio climático y sus efectos en el planeta, destacando la emisión de gases de efecto invernadero como dióxido de carbono y metano. Se menciona cómo estos cambios han incrementado fenómenos naturales extremos, como lluvias, inundaciones, huracanes y sequías, afectando el hábitat y la infraestructura, y perjudicando las actividades económicas. En resumen, estos fenómenos afectan el desarrollo de las ciudades y son más dañinos para las poblaciones más vulnerables, especialmente las en situaciones de pobreza. El informe de la ONU sobre la reducción del riesgo de desastres señala que entre 2000 y 2013, las pérdidas por desastres alcanzaron más de 2.5 billones de dólares estadounidenses. Perú, siendo el vigésimo país más grande y tercero en América del Sur, enfrenta desafíos significativos debido a su ubicación y diversidad de microclimas, lo que le expone a múltiples desastres naturales. El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) reporta que entre 2003 y 2012, más de 44,000 emergencias afectaron a más de 11 millones de habitantes, causando daños en vidas humanas y en sectores clave como la vivienda, infraestructura y agricultura. Además, la falta de gestión del riesgo de desastres en la planificación y ordenamiento territorial, junto con la concentración de población y actividades económicas en zonas de riesgo, ha exacerbado la situación. La recurrencia y severidad de los desastres, tanto naturales como inducidos por la acción humana, son de gran preocupación global, especialmente considerando que más del 75% de la población peruana vive en ciudades. Para abordar estos desafíos, el programa Ciudades Sostenibles (PCS), con el apoyo de la ONU, promueve la gestión del riesgo de desastres en la planificación del desarrollo local, con el objetivo de crear ciudades más seguras, ordenadas, saludables y resilientes ante desastres.

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🏗️ Desarrollo Sostenible y Gestión del Riesgo de Desastres

El segundo párrafo se enfoca en la implementación del programa Ciudades Sostenibles (PCS) en Perú, que ha beneficiado a más de 8.3 millones de habitantes a través de 189 estudios técnicos y científicos en 170 ciudades y centros poblados de 24 regiones. Este programa se ha convertido en un modelo pionero en Sudamérica y ha sido transferido a proyectos binacionales en ciudades fronterizas de Ecuador y próximamente de Chile y Colombia. El PCS ha obtenido reconocimientos nacionales e internacionales, incluyendo el primer lugar en reducción del riesgo de desastres en las Américas, otorgado por la Organización de las Naciones Unidas en 2012. La metodología del PCS involucra la socialización de la aprobación, transferencia y seguimiento de las propuestas, validando la participación de la población y la incorporación de estas propuestas en planes de desarrollo, programas de inversión y otros instrumentos de planificación. La colaboración entre autoridades locales, municipalidades, instituciones públicas y privadas es fundamental para la implementación exitosa de las medidas de gestión del riesgo de desastres. Este enfoque contribuye significativamente al desarrollo sostenible de ciudades y centros poblados en el país, enfocándose en la reducción del riesgo de desastres y la promoción de la defensa civil como una tarea compartida por todos.

Mindmap

Keywords

💡Cambio climático

El cambio climático se refiere a los cambios en la temperatura y los patrones de precipitación a lo largo del tiempo que tienen lugar a escala global. En el guion, se menciona que el cambio climático es uno de los factores que ha provocado la emisión de gases de efecto invernadero, lo que a su vez ha llevado a fenómenos naturales extremos como inundaciones y sequías. Este concepto es central para entender cómo los fenómenos naturales están afectando a las ciudades y a la población.

💡Efecto invernadero

El efecto invernadero es un proceso por el cual las gases en la atmósfera retienen el calor, provocando un aumento de la temperatura global. En el guion, se indica que el dióxido de carbono y el metano son gases de efecto invernadero que han contribuido al cambio climático. Este término es clave para entender los efectos negativos que están teniendo en el planeta y cómo están exacerbando los fenómenos naturales.

💡Desastres naturales

Los desastres naturales son eventos catastróficos causados por fuerzas naturales, como terremotos, huracanes y sequías. El guion menciona que estos eventos están ocurriendo con mayor intensidad y frecuencia debido al cambio climático, lo que está destruyendo hábitats y afectando el desarrollo de las ciudades. Este concepto es fundamental para entender los retos que enfrentan las comunidades y las ciudades en el contexto del cambio climático.

💡Pérdidas directas

Las pérdidas directas son daños o pérdidas monetarias inmediatas resultantes de un evento catastrófico. En el guion, se menciona que entre 2000 y 2013, los desastres naturales han generado pérdidas directas de más de 2,5 billones de dólares en América. Este término es importante para medir el impacto económico de los desastres naturales y para evaluar la necesidad de medidas de mitigación y planificación.

💡Vulnerabilidad

La vulnerabilidad se refiere a la predisposición de una comunidad o un ecosistema a sufrir daños o pérdidas debido a factores externos, como desastres naturales. El guion destaca que la población más vulnerable es aquella que se encuentra en situación de pobreza, lo que indica que su capacidad para recuperarse de los desastres es limitada. Este concepto es crucial para identificar a los grupos de la población que necesitan medidas de protección y apoyo adicionales.

💡Gestión del riesgo de desastres

La gestión del riesgo de desastres es el proceso de identificación, análisis y evaluación de los riesgos, y la adopción de medidas para minimizar los efectos negativos de eventos adversos. El guion habla sobre la importancia de incorporar la gestión del riesgo de desastres en la planificación y ordenamiento territorial para reducir los impactos de los desastres. Este concepto es central para el mensaje del video, que promueve la sostenibilidad y la seguridad de las ciudades frente a los desastres.

💡Planificación urbana

La planificación urbana es el proceso de diseñar, organizar y gestionar el desarrollo de áreas urbanas. El guion menciona la necesidad de incorporar la gestión del riesgo de desastres en la planificación urbana para crear ciudades más seguras y resilientes. Este término es esencial para entender cómo se pueden diseñar las ciudades para reducir sus riesgos ante los desastres naturales.

💡Ciudades sostenibles

Las ciudades sostenibles son aquellas que promueven el desarrollo económico, social y ambiental de manera equitativa y que funcionan dentro de los límites del planeta. El guion habla sobre el Programa de Ciudades Sostenibles (PCS), que busca fomentar el desarrollo sostenible de ciudades y centros poblados mediante la gestión del riesgo de desastres. Este concepto es clave para entender el objetivo final del video, que es la creación de entornos urbanos seguros y resilientes.

💡Participación ciudadana

La participación ciudadana se refiere a la involucración de los habitantes en la toma de decisiones que afectan su comunidad. El guion destaca la importancia de la participación y apoyo de las autoridades locales y la comunidad en la gestión del riesgo de desastres. Este concepto es fundamental para la implementación efectiva de estrategias de mitigación y planificación, ya que asegura que las soluciones sean apropiadas y aceptables para la comunidad.

💡Resiliencia

La resiliencia es la capacidad de un sistema, comunidad o individuo para absorber, resistir y recuperarse de los impactos de un evento adverso. El guion menciona la importancia de crear ciudades físicamente seguras y resilientes ante los desastres. Este término es crucial para entender cómo las ciudades pueden ser diseñadas y gestionadas para ser capaces de lidiar con y recuperarse rápidamente de los desastres.

Highlights

El clima en nuestro planeta ha cambiado significativamente en las últimas décadas.

La emisión de gases de dióxido de carbono y metano ha intensificado el efecto invernadero.

Incremento de la intensidad y recurrencia de fenómenos naturales como lluvias, inundaciones, huracanes y sequías.

Los impactos climáticos destruyen hábitats y sustento, afectan infraestructura y actividades económicas.

El desarrollo de las ciudades se ve afectado, especialmente en la población más vulnerable y en situación de pobreza.

Entre 2000 y 2013, las pérdidas directas por desastres ascienden a más de 2,5 billones de dólares americanos.

El Perú es el vigésimo país más grande y tercero en América del Sur, expuesto a desastres naturales.

El Perú ocupa el segundo lugar en Sudamérica en población afectada por desastres.

Entre 2003 y 2012, más de 44,000 emergencias afectaron a más de 11 millones de habitantes en Perú.

La falta de gestión del riesgo de desastres y la concentración en zonas de riesgo son problemas significativos.

Se promueve el programa Ciudades Sostenibles (PCS) para el desarrollo sostenible de ciudades y centros poblados.

El PCS busca identificar zonas seguras para promover el crecimiento y densificación de las ciudades.

El PCS convoca la participación y apoyo de autoridades locales y comunidades para la gestión del riesgo de desastres.

Un riesgo identificado y no gestionado es considerado un desastre anunciado.

La planificación participativa con enfoque de gestión del riesgo de desastres es vital para la seguridad de las ciudades.

El PCS ha beneficiado a más de 8,3 millones de habitantes a través de 189 estudios técnicos en 170 ciudades.

La metodología del PCS ha sido pionera en Sudamérica y ha sido transferida a otros países.

El PCS ha obtenido reconocimientos nacionales e internacionales, incluyendo el primer lugar en reducción del riesgo en las Américas.