Sejarah Hukum Administrasi Negara

Summary

In this video, Ahmad Raihan discusses the history and evolution of Administrative Law, particularly its relationship with Constitutional Law. Initially unified in the Netherlands, these fields later separated in 1946 at the University of Amsterdam, impacting legal education globally, including in Indonesia. Raihan also highlights how terminology such as 'State Administrative Law,' 'Government Law,' and 'Administrative Law' have been used interchangeably in Indonesia, influenced by various experts and legal institutions. He explains how, despite different terms, the field focuses on the governance and legal framework of state administration.

Takeaways

• 📚 The video covers the history and development of Administrative Law, particularly focusing on Indonesia and abroad.
• 🇳🇱 Initially, Administrative Law and Constitutional Law were unified in the Netherlands under the term 'State Administrative Law'.
• 🏛️ In 1946, the University of Amsterdam separated Administrative Law from Constitutional Law, establishing them as distinct fields.
• 🇮🇩 Indonesia followed suit in 1946, after its independence, with the University of Indonesia also separating the two legal disciplines.
• 📖 In Indonesia, different terms for Administrative Law have been used interchangeably, including 'State Administrative Law', 'Government Law', and 'Administrative Governance Law'.
• 👩‍🏫 Various legal scholars contributed to the terminology debate, such as Ahmad Sumitro and Sunaryati Hartono, who used terms like 'State Administration' and 'Government Administration'.
• 🏛️ Several Indonesian universities like Universitas Gadjah Mada (UGM) and Universitas Islam Indonesia (UII) adopted these terms, but later aligned with 'Administrative Law' based on national academic consensus.
• 📜 In 1973, a meeting of law professors across Indonesia standardized the term 'Administrative Law' after a voting process, which showed the majority favored this term.
• ⚖️ In Indonesian legislation, both 'Administrative Law' and 'State Administrative Law' are used, particularly in judicial contexts, such as the 1986 Administrative Court Law.
• 🗣️ The video emphasizes the historical evolution of terminology and the importance of understanding different perspectives on Administrative Law in academic and legislative settings.

Q & A

What is the primary focus of the video?

The video focuses on the study of Administrative Law, particularly its history both in foreign countries and in Indonesia.

How were Administrative Law and Constitutional Law related in the beginning?

Initially, Administrative Law and Constitutional Law were considered a single entity, particularly in the Netherlands, where they were referred to as 'staatsrecht en administratief recht' or state and administrative law.

When and where did the separation of Administrative Law and Constitutional Law occur?

The separation occurred in 1946 at the University of Amsterdam, where Administrative Law became a distinct subject from Constitutional Law.

How did this separation impact Indonesia?

Indonesia, influenced by Dutch legal education due to its colonial past, followed a similar path. After gaining independence in 1946, Indonesian universities like Universitas Indonesia began teaching Administrative Law as a separate subject.

Who were the key figures involved in teaching Administrative Law in the Netherlands and Indonesia?

In the Netherlands, Mr. Fighting taught Administrative Law at the University of Amsterdam, while in Indonesia, Professor Prince was responsible for teaching Administrative Law at Universitas Indonesia.

What are the different terms used in Indonesia to refer to Administrative Law?

In Indonesia, various terms are used for Administrative Law, including 'Hukum Administrasi Negara,' 'Hukum Tata Pemerintahan,' and 'Hukum Tata Usaha Negara.' These terms are considered to refer to the same field but differ based on context and usage.

What was decided at the 1973 Cibulan meeting regarding the terminology for Administrative Law?

At the 1973 meeting in Cibulan, Indonesian legal educators agreed to standardize the term 'Hukum Administrasi Negara' (Administrative Law) for academic purposes. However, other terms like 'Hukum Tata Usaha Negara' and 'Hukum Tata Pemerintahan' remained in use in other contexts.

Why do some universities in Indonesia use different terms for Administrative Law?

Universities like Universitas Gadjah Mada and Universitas Islam Indonesia used 'Hukum Tata Pemerintahan' due to the Indonesian Ministry of Education's decree from 1972, which adopted this term in the curriculum.

What was the result of the voting among legal educators regarding the terminology of Administrative Law?

In the voting, 50% of legal educators supported the use of 'Hukum Administrasi Negara,' 32.90% favored 'Hukum Tata Usaha Negara,' and 9.21% preferred 'Hukum Tata Pemerintahan.' The majority chose 'Hukum Administrasi Negara' as the primary term.

What are the implications of using different terms for Administrative Law in Indonesia?

The use of different terms—'Hukum Administrasi Negara,' 'Hukum Tata Usaha Negara,' and 'Hukum Tata Pemerintahan'—has implications for legal practice and academia. While 'Hukum Administrasi Negara' is the preferred academic term, official legal documents and government references often use 'Hukum Tata Usaha Negara.'

Outlines

00:00

📜 Introduction to the History of Administrative Law

This paragraph introduces the speaker, Ahmad Raihan, and outlines the subject matter: administrative law, particularly its historical evolution in both Indonesia and abroad. It starts by explaining how administrative law was once part of constitutional law, particularly in the Netherlands, where it was known as 'staat en administratief.' The fields were unified until 1946 at the University of Amsterdam, where they were split into separate disciplines. This model influenced Indonesia's legal education, with similar separations occurring post-independence in 1946 at Universitas Indonesia.

05:01

📘 Terminology and Evolution of Administrative Law in Indonesia

This paragraph delves into the terminology used in Indonesia for administrative law, covering the varying labels such as 'Hukum Administrasi Negara,' 'Hukum Tata Pemerintahan,' and 'Hukum Tata Usaha Negara.' Several Indonesian legal scholars, like Ahmad Sumitro and Es Prayogirjo, have used different terms in various symposia to describe the same legal framework. The paragraph also mentions the impact of foreign influence, as the terminology evolved along with legal education reforms across universities like Universitas Padjajaran and Universitas Sriwijaya.

10:03

⚖️ Institutional Standardization of Administrative Law

This paragraph focuses on efforts to standardize terminology across Indonesian universities. It explains how institutions like Universitas Gadjah Mada, Universitas Airlangga, and Universitas Islam Indonesia used the term 'Hukum Tata Pemerintahan' in their curricula, in line with the 1972 Ministry of Education regulation. It highlights a significant meeting in 1973, where faculty members from law schools nationwide agreed to standardize the term 'Hukum Administrasi Negara.' Though there were other terms used, such as 'Hukum Tata Usaha Negara,' 'Hukum Administrasi Negara' was predominantly accepted.

Keywords

💡Hukum Administrasi Negara

Hukum Administrasi Negara (HAN) refers to the body of law governing the administrative actions of the state. In the video, it is discussed as initially part of Hukum Tata Negara (Constitutional Law) in the Netherlands, but was later separated in 1946 at the University of Amsterdam. In Indonesia, this legal separation was adopted after independence. HAN is a critical theme in the video, as it explores the evolution and significance of this law in both Dutch and Indonesian contexts.

💡Hukum Tata Negara

Hukum Tata Negara (HTN) refers to Constitutional Law. Initially, it was unified with Hukum Administrasi Negara in the Netherlands before being separated. In the video, HTN and HAN are explained as two distinct fields, with HTN focusing on the structure of the state, and HAN on the functioning of government administration. This distinction is crucial for understanding the video’s discussion on how legal education and classifications evolved in both the Netherlands and Indonesia.

💡Separation of HAN and HTN

This refers to the formal separation of Hukum Administrasi Negara (HAN) from Hukum Tata Negara (HTN) in academic and legal contexts. The video describes this separation happening first in the Netherlands in 1946 and later being mirrored in Indonesia after its independence. This division allowed both fields to develop their own specialized curriculum and legal frameworks, shaping the legal studies in Indonesian universities.

💡Universitas Amsterdam

Universitas Amsterdam is a key institution mentioned in the video as the place where the separation of Hukum Administrasi Negara and Hukum Tata Negara first occurred in 1946. This separation influenced other universities, including in Indonesia, to develop separate courses and legal disciplines, thus marking a pivotal moment in the history of administrative law education.

💡Hukum Tata Pemerintahan

Hukum Tata Pemerintahan refers to the legal rules governing state governance. In the video, it is one of the terms used interchangeably with Hukum Administrasi Negara and Hukum Tata Usaha Negara. The different terminology reflects the historical and academic shifts in how administrative law is understood and taught in Indonesia.

💡Mr. Fighting

Mr. Fighting is mentioned as one of the first professors to teach Hukum Administrasi Negara after its separation from Hukum Tata Negara at the University of Amsterdam in 1946. His role signifies the early academic leadership in defining and shaping the curriculum for administrative law, which would later influence Indonesian legal education.

💡Peradilan Administrasi

Peradilan Administrasi refers to administrative courts or administrative justice, a system that oversees disputes involving public administration. The video discusses this concept in relation to the legal reforms and institutional changes in Indonesia, such as the introduction of administrative courts to handle cases involving government actions and their legality.

💡Rahmat Sumitro

Rahmat Sumitro is one of the legal scholars mentioned in the video who contributed to the discourse on Hukum Administrasi Negara. He presented his ideas during the 1976 symposium on administrative justice in Indonesia. His work is cited as an important influence in the use of the term 'Hukum Administrasi Negara' instead of other terms like Hukum Tata Usaha Negara.

💡Undang-Undang No. 5 Tahun 1986

Undang-Undang No. 5 Tahun 1986 refers to the Indonesian law on administrative courts. This law is significant in the video as it legally formalized the existence of administrative justice in Indonesia, using both terms 'Hukum Tata Usaha Negara' and 'Hukum Administrasi Negara.' It underscores the complex terminology used to describe the same legal field in Indonesia.

💡Voting on Legal Terminology

The video mentions a vote held among Indonesian law scholars to standardize the terminology used for Hukum Administrasi Negara. While 'Hukum Administrasi Negara' received the majority vote, other terms like 'Hukum Tata Usaha Negara' and 'Hukum Tata Pemerintahan' also received substantial support, reflecting the ongoing debate and diversity of legal terms in Indonesia.

Highlights

Hukum Administrasi Negara (HAN) awalnya merupakan satu kesatuan dengan Hukum Tata Negara (HTN) di Belanda, disebut sebagai 'staat en administratief recht.'

Pada tahun 1946, di Universitas Amsterdam, terjadi pemisahan antara HAN dan HTN menjadi dua cabang ilmu hukum yang terpisah.

Pemisahan HAN dan HTN diikuti oleh Universitas Leiden pada tahun 1948, dengan perkembangan ini berdampak pada Indonesia.

Indonesia, di bawah pengaruh Belanda, juga mempelajari HAN dan HTN sebagai satu kesatuan hingga tahun 1946, di mana keduanya dipisahkan di Universitas Indonesia.

Istilah HAN di Indonesia berkembang menjadi beberapa terminologi seperti Hukum Tata Pemerintahan dan Hukum Tata Usaha Negara, yang dianggap sama oleh para ahli hukum.

Rahmat Sumitro menggunakan istilah Hukum Administrasi Negara dalam simposium peradilan tata usaha negara pada tahun 1976.

Ahli hukum lain seperti Prayogirjo dan Sarono juga menggunakan istilah Administrasi Negara dalam simposium di Monas pada tahun 1972.

Pada tahun 1986, Universitas Gadjah Mada, Universitas Airlangga, dan Universitas Islam Indonesia menggunakan istilah Hukum Tata Pemerintahan berdasarkan SK Mendikbud RI Nomor 0918/U/1972.

Pada rapat tahun 1973 di Cibulan, para pengajar hukum di Indonesia sepakat menggunakan istilah Hukum Administrasi Negara sebagai istilah baku.

Meskipun istilah Hukum Administrasi Negara telah disepakati, istilah lain seperti Hukum Tata Usaha Negara masih digunakan dalam beberapa konteks.

Hasil voting pada rapat menentukan 50% menyepakati istilah HAN, 32,90% untuk Hukum Tata Usaha Negara, dan 9,21% untuk Hukum Tata Pemerintahan.

Peraturan-peraturan dan undang-undang di Indonesia menggunakan istilah Hukum Tata Usaha Negara, seperti dalam UU Nomor 14 Tahun 1970 dan UU Nomor 5 Tahun 1986.

Menurut Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara, istilah HAN dan Hukum Tata Usaha Negara sering digunakan secara bersamaan.

Dalam konteks akademik, istilah Hukum Administrasi Negara lebih umum digunakan di lingkungan kampus dan pengajaran.

Dalam konteks peraturan perundang-undangan dan pemerintahan, istilah Hukum Tata Usaha Negara lebih sering digunakan oleh lembaga pemerintahan dan pengadilan.

Transcripts

Assalamualaikum warahmatullahi

wabarakatuh Kembali lagi bersama saya

Ahmad Raihan dalam belajar hukum di sini

kita akan mempelajari mengenai hukum

administrasi negara lebih tepatnya kita

akan mempelajari sejarah hukum hukum

administrasi negara baik itu di luar

negeri ataupun di Indonesia

Baiklah teman-teman semua tanpa

memperlama lagi pertama-tama kita perlu

pelajari terlebih dahulu mengenai

Sejarah Hukum Administrasi Negara karena

memang Hukum Administrasi Negara ini

awalnya adalah satu kesatuan dengan

salah satu hukum yang lain yaitu hukum

tata negara jadi antara Hukum

Administrasi Negara dengan hukum tata

negara itu adalah satu kesatuan pada

awalnya

ini ada di negara Belanda yang mana dia

itu disatukan dalam nama hukum tata

negara juga atau disebut juga dengan

start and administratif jadi dia adalah

satu kesatuan antara administrasi negara

dengan tata negara kemudian baru pada

tahun 1946 tepatnya di Universitas

Amsterdam ini ada pemisahan antara hukum

tata negara dengan hukum administratif

negara sehingga jadi menjadi satu bukan

satu kesatuan lagi ya tetapi dia menjadi

sebuah hukum atau sebuah mata kuliah

yang baru di Universitas Amsterdam pada

tahun 46 dimana pada waktu itu Hukum

Administrasi Negara itu diampu oleh Mr

Fighting sementara hukum tata negara itu

di ampuh oleh dosen yang lainnya

Kemudian pada tahun 1948 tepatnya di

Universitas leiden mereka mengikuti apa

yang dilakukan oleh Universitas

Amsterdam

Dimana mereka juga ikut memisahkan

antara Hukum Administrasi Negara dengan

hukum tata negara yang mana hukum tata

negara ini diampuh oleh

nah hal ini berdampak juga kepada

Indonesia karena memang waktu tahun 1941

sampai 1945 Ya itu kan kita memang

dijajah oleh Belanda dan juga dijajah

oleh Jepang yang mana otomatis

sekolahnya pada tahun 1941 itu masih

sangat mengikuti kurikulum yang ada dari

Belanda nah ini di sebuah sekolah di

Indonesia tepatnya ada di

School di Jakarta ini ada apa namanya

pembelajaran mengenai hukum administrasi

negara dan juga hukum tata negara yang

mana itu apa namanya adalah satu

kesatuan antara administrasi negara

dengan tata negara

dimana di situ dia masih menjadi salah

satu yang diajar oleh Mr loginmoon ya

Nah ini sampai tahun 1941 Kemudian pada

tahun 1946 tepatnya setelah kita sudah

merdeka itu baru ada pemisahan antara

Hukum Administrasi Negara dengan hukum

tata negara ini di Indonesia ya tahun

1946 tepatnya adalah di Universitas

Indonesia ini ui ya Jadi mungkin

teman-teman sudah tahu juga dimana

disini dipisahkan antara Han dengan htn

ini saya menggunakan kata-kata Han hukum

administrasi negara dan juga htn untuk

hukum tata negara

di Universitas Indonesia untuk hukum

tata negara sendiri diampu oleh properti

racing dan juga untuk Hukum Administrasi

Negara ini diampu oleh Mr Prince atau

profesor

kemudian kita bisa melihat bahwasanya di

dalam Hukum Administrasi Negara ini

terbagi menjadi beberapa istilah kalau

misalkan di Indonesia kalau misalnya di

Belanda sudah jelas ya administratif reh

atau Hukum Administrasi Negara tetapi di

Indonesia sendiri ini dipisahkan menjadi

beberapa bagian ada yang bilang kalau

dari ahli sendiri itu mengatakan ada

yang bilang Hukum Administrasi Negara

hukum tata pemerintahan dan juga hukum

tata usaha negara ini adalah suatu hukum

yang sama tetapi dengan peristilahan

yang lain ini akan kita pelajari juga

mengenai sejarah Kenapa istilahnya itu

bisa sama ya

pertama dari itu salah satu ahli hukum

bisa mendahulu beliau membuat judul atau

buku dari menulis buku dengan judul

pengantar hukum administrasi negara nah

ini adalah satu ahli yang bilang

bahwasanya hukum administrasi negara ya

bukan hukum tata pemerintahan atau hukum

eee tata usaha negara kemudian ada Rahma

Sumitro ini dalam simposium peradilan

tata usaha negara yang diselenggarakan

oleh bphn pada Februari tahun 1976

beliau menggunakan istilah administrasi

dari makalahnya yang berjudul naskah

singkat tentang peradilan administrasi

di Indonesia karena ini adalah sebuah

peradilan peradilan administrasi maka

dia akan mengacunya kepada hukum

administrasi negara sehingga para Ahmad

Sumitro ini juga menyatakan bahwasanya

istilahnya adalah Hukum Administrasi

Negara

kemudian ada

ahli hukum yang lain es prayogirjo

menggunakan istilah administrasi negara

ini beliau gunakan pada simposium yang

sama dengan makalah jadi simposiumnya

sama dengan Pak Rahmat Sumitro

makanya adalah masalah organisasi

peradilan administrasi negara sama-sama

menggunakan peradilan administrasi

negara kemudian ada juga sarono dari

mantan ketua lembaga administrasi negara

pada bulan Agustus tahun 1972 di Monas

persahi beliau menyebutkan istilahnya

juga adalah administrasi negara lalu

pada tahun 1976

Prof sunaryanti Hartono dalam simposium

di bphn juga tetapi pada tahun yang

berbeda beliau menggunakan istilah tata

usaha negara

awalnya beliau menggunakan tata usaha

negara tetapi kemudian lama-kelamaan

istilah tersebut beliau ganti juga

menjadi

administrasi negara kemudian ada juga

utreh salah satu pakar hukum juga di

administrasi negara beliau itu juga

menggunakan istilah tata usaha dalam

buku pertamanya Kemudian beliau ganti

menjadi pengantar hukum administrasi

negara di Indonesia pada tahun 1960 jadi

ada banyak sekali dari ahli-ahli

tersebut yang menyatakan bahwasanya ini

adalah Hukum Administrasi Negara

kemudian ada juga

beberapa

Universitas ya atau lembaga pendidikan

yang menggunakan istilah-istilah

tersebut juga ya Seperti contohnya ada

di Universitas Padjajaran dan

Universitas Sriwijaya ini dua

Universitas atau dua kampus ini pernah

menggunakan istilahnya adalah hukum tata

usaha negara atau

lalu juga ada Universitas Gadjah Mada

Universitas Airlangga dan Universitas

Islam Indonesia di mana sampai dengan

tahun 86

1986 3 Universitas ini menggunakan

istilah hukum tata pemerintahan Kenapa

mereka menggunakan hukum tetap

pemerintahan karena ini menurut mereka

sesuai dengan SK Mendikbud RI Nomor

0918 garis miring u garis miring 1972

yang menyatakan bahwasanya itu adalah

mata kuliah hukum tata pemerintahan

setelah itu dibuat rapat para staf

pengajar Fakultas negeri hukum tata

kelas hukum yang ada di negeri seluruh

Indonesia yang diadakan di Cibulan pada

Maret 1973 Dimana mereka

merekomendasikan bahwasanya ini perlu

ada satu istilah yang satu ya satu

istilah yang baku mengenai penyebutan

Hukum Administrasi Negara sehingga

dicetuskanlah adanya satu istilah yaitu

Hukum Administrasi Negara

tapi ini juga tidak menutup kemungkinan

untuk Penggunaan istilah lainnya tapi

kita dari setiap pengajar Fakultas

negeri hukum seluruh Indonesia

menyepakati bahwasanya istilahnya adalah

Hukum Administrasi Negara itu dilakukan

di Cibulan pada Maret 1973 kemudian juga

UGM dan UI UGM dan UII ya mohon maaf

Universitas Gadjah Mada dan Universitas

Islam Indonesia menggunakan istilah

hukum administrasi negara sesuai dengan

SK Mendikbud RI Nomor

31/j/83 tentang kurikulum inti program

pendidikan sarjana bidang hukum

nah kemudian setelah diadakannya voting

atau permusyawaratan ya bersama untuk

menentukan istilah yang digunakan dari

hukum administrasi negara ini sudah

ditentukan melalui voting bahwasanya

50% dari para pengajian tersebut

menyepakati bahwasanya penggunaannya

adalah Hukum Administrasi Negara

kemudian

32,90% menyepakati bahwasanya

penggunaannya adalah hukum tata usaha

negara dan

9,21% menyepakati bahwasanya itu adalah

hukum tata pemerintahan sehingga di sini

kita ambil yang paling besar untuk

kemudian dibilang

ada satu istilah yang pas untuk hukum

administrasi negara yaitu Hukum

Administrasi Negara

kemudian melalui peraturan-peraturan

Hukum Administrasi Negara di sini juga

memiliki berbagai macam nomenklatur ya

ada di dalam surat keputusan Menteri

Pendidikan RI Nomor

0198/u garis miring 1972 tentang pedoman

kurikulum minimal yang mana secara resmi

menggunakan istilah hukum tata

pemerintahan ini yang tadi digunakan

oleh UGM dan juga beberapa kampus

lainnya ya

kemudian

Bapak wiryono projodikoro mantan ketua

Mahkamah Agung Republik Indonesia

menggunakan istilah lain yaitu hukum

tata usaha pemerintahan kemudian di

dalam undang-undang dasar 1950 pasal

108 dan 142 ini adalah undang-undang

dasar yang baru ya setelah undang-undang

Dasar 1945 disitu disebutkan bahwasanya

sebagai hukum tata usaha kemudian di

undang-undang nomor 14 tahun 1970

tentang ketentuan-ketentuan pokok

kekuasaan kehakiman dan ketetapan MPR

nomor 2 garis miring MPR garis miring

1983 tentang garis besar haluan negara

atau GBHN serta pidato-pidato resmi

kepala negara semuanya menyebutkan

sebagai hukum tata usaha negara kemudian

di undang-undang nomor 5 tahun 1986

tentang peradilan tata usaha negara

menyebutkan dua nama yaitu hukum tata

usaha negara dan hukum administrasi

negara sehingga dari sini bisa kita

ambil kesimpulan

bahwasanya istilah-istilah yang ada di

Indonesia ini memang bermacam-macam ada

tiga istilah yang kerap digunakan yaitu

hukum administrasi negara hukum tata

usaha negara dan juga hukum tata

pemerintahan kalau kita melihat dari

sudut pandang akademik maka yang

digunakan adalah Hukum Administrasi

Negara Tetapi kalau misalnya kita

melihat dari peraturan

perundang-undangan dan dan juga

digunakan oleh pemerintah sesuai dengan

kekuasaan kehakiman dan juga

undang-undang yang sudah diterbitkan

serta surat edaran Mahkamah Agung yang

digunakan adalah hukum tata usaha tata

usaha negara Mohon maaf jadi yang

digunakan adalah hukum tata usaha negara

Oke seperti itu untuk materi kita Pada

kesempatan kali ini Terima kasih banyak

jangan lupa like Comment and subscribe

Thank you wassalamualaikum

warahmatullahi wabarakatuh