Responsabilidad Internacional de los Estados
Summary
TLDREl video explica la responsabilidad internacional que surge cuando un Estado incumple una norma del derecho internacional. Se enfatiza que solo los sujetos del derecho internacional público, como los Estados, pueden generar tal responsabilidad. Se discuten seis supuestos para determinar si un acto es atribuible a un Estado, incluyendo la acción de órganos estatales y personas que ejercen atribuciones del poder público. Además, se exploran las consecuencias de la responsabilidad internacional, como la cesación de la violación y la reparación del daño, y se mencionan las contramedidas como una forma de presión diplomática.
Takeaways
- 🌐 La responsabilidad internacional surge cuando un sujeto del derecho internacional, como un Estado, incumple una norma del derecho internacional público.
- 🚫 Solo los sujetos del Derecho Internacional Público, como los Estados, pueden generar responsabilidad internacional; individuos o empresas no lo hacen.
- 🏛 Para que un acto genere responsabilidad internacional, debe ser atribuible al Estado, lo que puede incluir a órganos estatales o personas que ejercen atribuciones del poder público.
- 📜 Un incumplimiento por omisión, como no regular el matrimonio igualitario cuando un tratado lo exige, puede generar responsabilidad internacional sin necesidad de identificar a un sujeto específico dentro del Estado.
- 👥 Las acciones de órganos estatales, independientemente de su nivel o tipo de función, pueden generar responsabilidad internacional si son realizadas en ejercicio de sus funciones.
- 👮♂️ Personas o grupos que ejercen atribuciones del poder público, como guardias de seguridad, pueden hacer que el Estado sea responsable internacionalmente por sus acciones, incluso si exceden sus competencias.
- 🤝 Cuando un Estado da instrucciones o dirige el comportamiento de un tercero, puede asumir la responsabilidad internacional por las acciones de ese tercero, como en el caso de grupos de mercenarios.
- 🔄 Un Estado puede adoptar posteriormente una acción realizada por personas o grupos no estatales, haciéndola suya y asumiendo la responsabilidad internacional por ello.
- 🏢 En casos de ausencia de control estatal, un grupo que ejerza el poder público por iniciativa propia puede generar responsabilidad internacional para el Estado.
- ⚖️ Una vez generada la responsabilidad internacional, el Estado tiene la obligación de cesar la violación y reparar el daño causado, y el Estado víctima puede tomar medidas como las contramedidas para presionar al Estado infractor.
Q & A
¿Qué es la responsabilidad internacional según el derecho internacional público?
-La responsabilidad internacional es la que se genera dentro del derecho internacional público cuando un sujeto del derecho internacional, como un Estado, incumple una norma de dicho derecho.
¿Por qué no surge responsabilidad internacional si un individuo o empresa viola una norma de derecho internacional?
-No surge responsabilidad internacional porque los individuos y empresas no son sujetos del derecho internacional público; pueden incurrir en responsabilidades nacionales o locales por violar leyes específicas de un país.
¿Cuál es la diferencia entre una violación por omisión y una violación por acción en el contexto de la responsabilidad internacional?
-Una violación por omisión ocurre cuando un Estado no cumple con una obligación, como regular el matrimonio igualitario. En cambio, una violación por acción requiere verificar si la acción es atribuible al Estado, como en el caso de órganos estatales o personas que ejercen atribuciones del poder público.
¿Qué son los seis supuestos para determinar si un acto es atribuible a un Estado y puede generar responsabilidad internacional?
-Los seis supuestos incluyen: 1) actos de órganos estatales, 2) acciones de personas o grupos que ejercen atribuciones del poder público, 3) instrucciones o dirección del Estado a terceros, 4) adopción de acciones por parte del Estado, 5) ausencia del Estado y acción de un grupo que ejerce el poder público, y 6) un movimiento insurgente que se convierte en un nuevo gobierno.
¿Cómo se determina si un acto de un guardia de seguridad de un centro de detención es atribuible al Estado y genera responsabilidad internacional?
-Un acto de un guardia de seguridad es atribuible al Estado y genera responsabilidad internacional si se realiza en el ejercicio de sus funciones, incluso si exceden sus competencias o actúan en contra del derecho interno.
¿Qué significa 'dar instrucciones o dirigir el comportamiento de un tercero' en el contexto de la responsabilidad internacional de un Estado?
-Esto se refiere a que si un Estado organiza, contrata y da instrucciones a un grupo de terceros para realizar ciertas acciones, como asesinar al líder de otro Estado, el Estado que los contrató será responsable internacionalmente de sus actos.
¿Qué es la 'adopción de acciones' por parte de un Estado y cómo afecta la responsabilidad internacional?
-La adopción de acciones por parte de un Estado implica que el Estado reconoce y apoya posteriormente las acciones de un grupo o individuo que inicialmente no eran del Estado, haciendo que estas acciones sean atribuibles al Estado y generen responsabilidad internacional.
¿Cuál es la diferencia entre la responsabilidad internacional y las medidas de presión que un Estado víctima puede tomar?
-La responsabilidad internacional es el concepto legal que surge cuando un Estado incumple una norma internacional. Las medidas de presión, como las contramedidas, son acciones que el Estado víctima puede tomar para abordar la violación, como suspender acuerdos o servicios hasta que se reparen los daños.
¿Qué recursos se recomienda revisar para estudiar la responsabilidad internacional, las contramedidas y las reparaciones en el derecho internacional?
-Se recomienda revisar los artículos de responsabilidad internacional de hechos ilícitos de los Estados elaborados por la Comisión de Derecho Internacional, que la Asamblea General de Naciones Unidas ha tomado nota.
¿Qué ocurre cuando se genera responsabilidad internacional y qué obligaciones surge para el Estado responsable?
-Cuando se genera responsabilidad internacional, el Estado responsable tiene la obligación de cesar la violación y reparar el daño causado. Además, el Estado víctima puede tomar medidas para presionar al Estado infractor.
Outlines
🌐 Responsabilidad Internacional de los Estados
Este párrafo explica la responsabilidad internacional como un concepto que surge cuando un Estado incumple una norma del derecho internacional público. Se enfatiza que solo los sujetos del derecho internacional público, como los Estados, pueden generar responsabilidad internacional. Se describen dos tipos de incumplimientos: por omisión, donde el Estado no cumple con una obligación impuesta, y por acción, donde se debe determinar si la acción es atribuible al Estado. Se presentan seis supuestos para determinar la atribución de una acción al Estado, incluyendo las acciones de órganos estatales, personas o grupos que ejercen atribuciones del poder público, y el caso en que el Estado dirija o controle el comportamiento de un tercero.
📜 Atribución de Actos y Control Efectivo
Este párrafo profundiza en la atribución de actos a un Estado, destacando la dificultad de probar el control efectivo que un Estado podría tener sobre un grupo tercero. Se menciona el caso de Nicaragua contra Estados Unidos, donde la Corte Internacional de Justicia estableció que era necesario demostrar dicho control para que los actos de los Contras generaran responsabilidad internacional para Estados Unidos. También se discuten otros supuestos de atribución, como la adopción de acciones por parte del Estado y la responsabilidad por acciones de grupos en ausencia de control estatal o por movimientos insurgentes que se conviertan en gobierno. Finalmente, se menciona que la generación de responsabilidad internacional conlleva la obligación de cesar la violación y reparar el daño, y que el Estado víctima puede tomar medidas como las contramedidas para presionar al violador del derecho internacional.
Mindmap
Keywords
💡Responsabilidad Internacional
💡Sujeto del Derecho Internacional Público
💡Incumplimiento
💡Atribución de Actos al Estado
💡Órganos del Estado
💡Acciones Atribuibles al Estado
💡Dirección del Comportamiento de un Tercer
💡Adopción de Acciones por el Estado
💡Fuerza Mayor
💡Medidas de Presión
Highlights
La responsabilidad internacional surge cuando un sujeto del derecho internacional, como un Estado, incumple una norma de derecho internacional.
Solo los sujetos del Derecho Internacional Público pueden generar responsabilidad internacional.
La responsabilidad internacional no surge por acciones de individuos o empresas que violen una norma de derecho internacional.
Se enfocará en la responsabilidad de los Estados como el sujeto de derecho internacional público más importante.
Para que surja la responsabilidad internacional de un Estado, este debe haber incumplido con una norma de Derecho Internacional.
El Estado es una abstracción, y se debe determinar si un acto lo realizó el Estado o no.
Un incumplimiento por omisión, como la falta de regulación de matrimonio igualitario, puede generar responsabilidad internacional.
Se necesita verificar si una acción es atribuible al Estado para determinar la responsabilidad internacional.
Las acciones de los órganos estatales, incluyendo tanto el gobierno central como las divisiones territoriales, pueden generar responsabilidad internacional.
Las acciones de personas o grupos que ejercen atribuciones del poder público también pueden generar responsabilidad internacional.
El Estado responde internacionalmente por las acciones de sus órganos y funcionarios, incluso si estos actúan fuera de sus competencias.
El tercer supuesto de un acto atribuible a un Estado es cuando este da instrucciones o dirige el comportamiento de un tercero.
Es difícil demostrar el control efectivo de un Estado sobre un grupo para generar responsabilidad internacional.
Cuando un Estado adopta una acción posteriormente como suya, esa acción se vuelve atribuible al Estado.
Las acciones de un grupo que ejerce por iniciativa propia y autoría del poder público pueden generar responsabilidad internacional.
Un movimiento insurgente que se convierta en un nuevo gobierno puede responder por sus acciones anteriores.
La generación de responsabilidad internacional conlleva una obligación de cesar la violación y reparar el daño causado.
El Estado víctima puede tomar medidas, como las contramedidas, para presionar al Estado violador del derecho internacional.
Los artículos de responsabilidad internacional de hechos ilícitos de los Estados son una fuente clave para estudiar este tema.
Transcripts
La responsabilidad internacional.
Es lo que pasa cuando un sujeto del derecho internacional,
como lo es un Estado,
incumple una norma del derecho internacional.
Hay que aclarar que aquí estamos hablando de la responsabilidad internacional,
o sea, la que se genera dentro del derecho internacional público.
Por tanto, sólo estamos hablando
de acciones, de sujetos del Derecho Internacional Público.
Si yo, como un individuo o una empresa, viola
una norma de derecho internacional,
no surge responsabilidad internacional.
Posiblemente surge algún tipo de responsabilidad
por violar una ley de un país donde nos encontramos o que estamos
actuando dentro de su jurisdicción,
pero no responsabilidad internacional,
porque no somos sujetos de derecho internacional público.
A pesar de que cualquier sujeto de
derecho internacional público puede ser responsable internacionalmente.
En este video me voy a enfocar en la responsabilidad de los Estados
como el sujeto de derecho internacional público más importante
Para que surja la responsabilidad internacional de un Estado.
Tiene que haber sido el Estado quien incumplió con la
norma de Derecho Internacional.
Pero el Estado es una abstracción.
¿Cómo sabemos si un acto lo hizo el Estado o no?
Lo primero es si se trata de un incumplimiento por omisión.
Es decir, por ejemplo, imaginemos un tratado que diga El Estado
deberá regular el matrimonio igualitario
y el Estado no regula
el matrimonio igualitario.
Ahí no tenemos que ver quién en el Estado fue el que falló,
porque la obligación se le impuso
al Estado como un todo y el Estado no lo cumplió.
Entonces, ya, listo.
Eso fue una falta por parte del Estado y genera responsabilidad internacional.
Ahora, cuando se trata de una responsabilidad que se genera por una acción
sí es necesario ver si esa acción es realmente atribuible al Estado.
Y aquí entonces tenemos seis supuestos.
Primero es atribuirle al Estado todas las acciones de sus órganos,
ya sean órganos que ejerzan funciones legislativas, ejecutivas, judiciales
o de otra índole, cualquiera sea su posición
en la organización del Estado, y tanto si pertenecen al gobierno central
como a una división territorial del Estado
Órganos del Estado, se refiere a toda persona o entidad
que tenga esa condición según el derecho interno del Estado.
Entonces, los actos de un tribunal, así sea un tribunal
que no sea del Estado federal,
sino de un Estado federado, pueden generar responsabilidad internacional
los actos de una policía, pueden generar responsabilidad internacional.
Los actos de una ministra, pueden generar responsabilidad internacional.
Los actos del Presidente de la
República pueden generar responsabilidad internacional.
Si el derecho interno le concede la facultad de ejercer funciones
estatales, entonces puede generar responsabilidad internacional.
El segundo supuesto de un acto que es atribuible a un Estado
son las acciones de una persona o grupo de personas
que ejercen atribuciones del poder público.
Un ejemplo de esto es guardias de seguridad de un centro de detención.
Custodiar un centro de detención es parte del poder público del Estado.
Si un estado se lo confiere a guardias de seguridad,
entonces el Estado va a responder por las acciones
de esos guardias de seguridad,
Tanto en el caso de los órganos estatales
como de las personas que ejerza atribuciones del poder público.
El Estado responde internacionalmente cuando estos actúan en esa condición
y no importa si estos actúan excediéndose de sus competencias
o yendo en contra de lo que dice el derecho interno.
Por ejemplo, si un guarda de seguridad de un centro de detención
tortura a una persona privada de libertad, ahí está actuando dentro de su condición
como guarda de seguridad,
pero probablemente está actuando
fuera de su competencia porque la ley muy probablemente le prohíbe que torture.
Sin embargo, el Estado es igualmente responsable porque la persona actuó
en su condición de guarda de seguridad de un centro de detención.
Pero, por ejemplo, si este mismo guardia de seguridad
termina su jornada laboral, se quita el uniforme y se va a un partido de fútbol
y se cae a golpes con un hincha del equipo contrario.
Esto no genera responsabilidad internacional
porque no fue en su condición de guarda de seguridad.
El tercer supuesto de un acto atribuible a un Estado
es cuando este Estado
da instrucciones
o dirige el comportamiento de un tercero
Por ejemplo, si un Estado organiza un grupo de mercenarios, los contrata
y les da instrucciones de que vayan y maten al Presidente de otro Estado.
Ahí este grupo se entiende que están actuando bajo
instrucciones del Estado que los contrató, y les dió instrucciones claras de qué hacer
y entonces ese acto
genera responsabilidad internacional para ese Estado que los contrató.
Aquí, sin embargo, en la práctica,
Resulta que nadie hace un memo como por favor mata a esta persona
de esta manera, y para tanto te voy tanto dinero y vas a hacer esto:
Vas a entrar por aquí y pasar por aquí.
Esa prueba, verdad, es muy difícil de obtener.
Entonces, en la práctica, normalmente estamos ante casos
de que hay que demostrar que el grupo está actuando bajo la dirección de un Estado.
Esto ha sido objeto de diferentes controversias internacionales,
particularmente la Corte Internacional de Justicia en el caso de Nicaragua
contra Estados Unidos.
Examinó el apoyo que le estaba
dando Estados Unidos a los Contra, dentro de Nicaragua.
La Corte Internacional dijo que hubiese sido necesario
demostrar que Estados Unidos
tenía un control efectivo sobre el actuar de los Contras.
No era suficiente simplemente demostrar que Estados Unidos
les daba armas y dinero a los Contras, sino que tuviese un control efectivo
sobre sus actos para que generara responsabilidad internacional
por los actos de los Contras.
Es bastante difícil en la práctica demostrar que un Estado realmente tenía
un control efectivo sobre el actuar de un grupo.
Pero ya la Corte Internacional de Justicia ha ratificado ese estándar más
recientemente en el caso de Bosnia y Herzegovina contra Serbia y Montenegro.
El cuarto supuesto es cuando una persona o grupo de personas hacen una acción
y el Estado posteriormente la adopta como suya.
Por ejemplo, cuando un grupo de
estudiantes tomó la embajada de Estados Unidos en Irán,
el gobierno iraní adoptó esas acciones de esos estudiantes que
inicialmente no eran acciones del Estado como suyas y los apoyó.
Y por tanto, estas acciones se volvieron atribuibles al Estado de Irán.
El quinto y sexto supuesto son menos frecuentes
El quinto supuesto se refiere a cuando hay una ausencia del Estado
y un grupo de personas ejerce por iniciativa propia y
autoría del poder público.
El Estado internacionalmente puede ser responsable
por el actuar de ese grupo de personas, y el último supuesto
es el caso de un movimiento insurgente que se convierta en un nuevo gobierno.
En este supuesto, este movimiento puede también responder
por las acciones que cometieron aún antes de cuando no eran gobierno.
Si un acto es bajo alguno de estos supuestos atribuibles al Estado
y viola derecho internacional, se genera responsabilidad internacional.
No importa si ocurrió o no un dao.
Solamente hace falta que haya un acto atribuible al Estado
que viole el derecho internacional.
Claro, aplican excepciones típicas del derecho, como por ejemplo fuerza mayor.
Cuando se genera responsabilidad internacional surge una obligación de
primero cesar la violación y segundo, de reparar el dao causado.
Además, que se genere la responsabilidad internacional
implica que el Estado víctima puede tomar medidas
para presionar al Estado que está violando el derecho internacional.
Una de estas medidas son las contramedidas, que son violaciones
del derecho internacional para presionar al Estado que está violando.
Es decir, si yo tengo, si yo soy un Estado y tengo un tratado que dice
que yo le tengo que dar todos los meses una guitarra A el Estado B,
pero el Estado B resulta que violó mi frontera .
Entonces yo puedo agarrar
y decir no te voy a dar la guitarra todos los meses hasta que tú me repares
el dao causado por esa intervención que hiciste entrando a mi territorio.
Hay criterios específicos de cómo pueden ser estas contramedidas,
pero digamos, este es un ejemplo así súper hipotético que probablemente no
pasaría principalmente porque en una guitarra al mes
es como una cosa muy pequea comparado con violentar la frontera de un país.
Para estudiar todo este tema de la responsable internacional,
las contramedidas, las reparaciones, cómo se atribuye un acto al Estado,
Tienen que revisar los artículos de responsabilidad internacional
de hechos ilícitos de los Estados realizado por la Comisión
de Derecho Internacional
y de los cuales la Asamblea General de Naciones Unidas tomó nota.
Les dejo el link de esos artículos en la descripción.
Nos vemos en el próximo vídeo.
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