Los sistemas administrativos

Universidad Continental - Modalidad a Distancia
15 May 201809:40

Summary

TLDREste video forma parte de un curso sobre Contrataciones Públicas en la Universidad Continental, enfocado en los Sistemas Administrativos que regulan el uso eficiente de los recursos públicos en la administración pública. Se explica que estos sistemas, como el de Abastecimiento, están normados por leyes especiales y regulados por entidades rectores como el Órgano Supervisor de Contrataciones del Estado (OSCE). El curso también destaca la importancia de los Documentos de Gestión, como el Macro, el MOF, el Plan Estratégico y Operativo, para la organización y funcionamiento eficiente de las entidades estatales, cruciales para la modernización del estado y la vida de los ciudadanos.

Takeaways

  • 🏛️ Los sistemas administrativos tienen como finalidad regular el uso de los recursos públicos en la administración pública para promover eficacia y eficiencia.
  • 📊 Existen 11 sistemas administrativos en el Perú, cada uno normado por leyes especiales y con sus propios principios y procedimientos.
  • 🛠️ El sistema administrativo de abastecimiento, que incluye contrataciones públicas, está regulado por el organismo supervisor de contrataciones del estado (OSE).
  • 🔍 Los entes rectores de los sistemas administrativos son responsables de expedir normas, mantener la normatividad actualizada y emitir opiniones vinculantes.
  • 🌉 Un ejemplo práctico mencionado es la construcción de un puente, que requiere la intervención de varios sistemas administrativos para su planificación, financiamiento y ejecución.
  • 📋 Los documentos de gestión, como el marco, el rock, el cap, el cep, el mof, el mpp, el PIA y el PAC, son esenciales para orientar la organización y funcionamiento de las entidades estatales.
  • 💼 Los sistemas administrativos se relacionan directamente con la provisión de bienes y servicios a los ciudadanos a través de la gestión eficiente de los recursos del estado.
  • 🔑 La modernización del estado y la mejora en la vida de los ciudadanos están intrínsecamente ligadas a la efectividad de los sistemas administrativos y su capacidad para adaptarse a los cambios.
  • 📈 La planificación estratégica y la operativa son fundamentales para la gestión de los recursos y la ejecución de proyectos públicos, como se ejemplifica con la construcción del puente.
  • 🏗️ La contratación de servicios de empresas privadas para la ejecución de obras públicas es un aspecto importante de los sistemas administrativos, permitiendo la construcción de infraestructuras como el puente mencionado.

Q & A

  • ¿Cuál es el objetivo principal de los sistemas administrativos en la universidad Continental?

    -Los sistemas administrativos tienen como finalidad regular la utilización de los recursos públicos en las entidades de la administración pública, promoviendo la eficacia y la eficiencia en su uso.

  • ¿Cuál es la relación entre el curso de contrataciones públicas y los sistemas administrativos?

    -El curso de contrataciones públicas es parte de uno de los sistemas administrativos que involucra al estado, específicamente el sistema administrativo de abastecimiento.

  • ¿Cuántos sistemas administrativos componen el estado peruano según el guion?

    -El estado peruano está compuesto por 11 sistemas administrativos.

  • ¿Qué organismo es el ente rector del sistema administrativo de abastecimiento en el estado peruano?

    -El organismo supervisor de contrataciones del estado, conocido como el OSCE, es el ente rector del sistema administrativo de abastecimiento.

  • ¿Qué función desempeña el sistema nacional de planeamiento estratégico en la construcción de un puente en el ejemplo dado?

    -El sistema nacional de planeamiento estratégico analiza los pros y contras y las ventajas o desventajas de la construcción de un puente para que los poblados puedan tener relación comercial.

  • ¿Qué sistema administrativo se encarga de verificar la existencia de recursos para la construcción del puente en el ejemplo?

    -El sistema nacional de inversión pública se encarga de verificar si existen los recursos necesarios para la construcción del puente.

  • ¿Qué papel juega el sistema de presupuesto público en el proceso de construcción del puente mencionado en el guion?

    -El sistema de presupuesto público se encarga de generar un procedimiento para determinar las características técnicas de la infraestructura, como el puente.

  • ¿Qué es un documento de gestión y por qué son importantes en los sistemas administrativos?

    -Los documentos de gestión son instrumentos que orientan la organización y funcionamiento de las entidades estatales, siendo esenciales para evitar el caos en la administración pública.

  • ¿Cuál es la diferencia entre un PIA, PAC y un MOF en el contexto de los documentos de gestión?

    -El PIA (Plan de Inversión Anual), PAC (Plan Anual de Compras) y MOF (Marco Operativo Financiero) son documentos de gestión que se utilizan para planificar y ejecutar inversiones, compras y operaciones financieras en las entidades públicas.

  • ¿Cómo se coordinan los diferentes sistemas administrativos para llevar a cabo un proyecto de infraestructura como la construcción de un puente?

    -Los sistemas administrativos se coordinan a través de un proceso secuencial donde cada sistema desempeña una función específica, desde la planificación hasta la ejecución, asegurando que se cumplan todos los requisitos legales y técnicos para la construcción.

Outlines

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🏛️ Sistemas Administrativos y Contrataciones Públicas

El primer párrafo introduce el curso de Contrataciones Públicas en la Universidad Continental, enfocado en entender los sistemas administrativos que regulan el uso de los recursos públicos en la administración pública. Se menciona que estos sistemas buscan promover eficacia y eficiencia, y se da un ejemplo de algunos de ellos, como el sistema de presupuesto público y el sistema de inversión pública. El propósito de la clase es identificar estos sistemas, conocer a los entes rectores que los regulan y entender la importancia de los documentos de gestión en el proceso de modernización del estado y en la vida de los ciudadanos. Se explica que los sistemas administrativos son mecanismos de control para regular la acción de las entidades del estado y asegurar el uso eficiente de los recursos, sin desperdicios ni mal uso. El sistema administrativo de abastecimiento, que involucra contrataciones públicas, es uno de los once sistemas administrativos en el Perú, regulado por el organismo supervisor de contrataciones del estado (OSE).

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🌉 Ejemplo de Aplicación de Sistemas Administrativos

El segundo párrafo utiliza el ejemplo de la construcción de un puente para ilustrar cómo los diferentes sistemas administrativos interactúan para llevar a cabo un proyecto. Se describe cómo el sistema nacional de planeamiento estratégico evalúa la necesidad y viabilidad del puente, y luego el sistema nacional de inversión pública verifica la disponibilidad de recursos. Posteriormente, el sistema de presupuesto público define las características técnicas del proyecto. El sistema administrativo de abastecimiento, que incluye contrataciones públicas, se encarga de la adquisición de bienes y servicios a través de procedimientos de licitación pública. Se enfatiza la importancia de los documentos de gestión, como el marco, el rock, el cap, el cep, el mof, el mpp, el plan estratégico de institucional y el plan operativo institucional, que guían la organización y el funcionamiento de las entidades estatales, asegurando una administración pública eficiente y estructurada.

Mindmap

Keywords

💡Sistemas Administrativos

Los Sistemas Administrativos son mecanismos de control diseñados para regular la acción de las entidades del estado y asegurar que los recursos públicos se utilicen de manera eficiente, sin desperdicios ni mal uso. En el vídeo, se menciona que estos sistemas tienen como finalidad promover la eficacia y la eficiencia en el uso de los recursos públicos, y están compuestos por diferentes sistemas funcionales como el de presupuesto, inversión y control, entre otros.

💡Recursos Públicos

Los recursos públicos se refieren a los bienes y fondos que pertenecen al estado y son utilizados para brindar servicios y bienes a la sociedad. En el contexto del vídeo, la regulación de la utilización de estos recursos es fundamental para garantizar su uso eficiente y efectivo, como se ejemplifica en la construcción de un puente para conectar dos poblaciones.

💡Entidades de la Administración Pública

Las entidades de la Administración Pública son los organismos gubernamentales responsables de la gestión y el uso de los recursos públicos. En el vídeo, se enfatiza la importancia de que estas entidades operen de manera eficiente y regulada a través de los sistemas administrativos para el beneficio de la sociedad.

💡Eficiencia y Eficacia

La eficiencia y la eficacia son conceptos clave en la gestión pública que se refieren a la capacidad de realizar tareas de manera que se minimicen los costos y se maximice la producción de resultados útiles. El vídeo destaca la importancia de que los sistemas administrativos promuevan estos principios para un uso óptimo de los recursos públicos.

💡Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico

Este sistema es uno de los componentes mencionados en el vídeo que se encarga de analizar y planificar estratégicamente el uso de los recursos públicos. Se utiliza como ejemplo para ilustrar cómo este sistema evalúa la viabilidad de la construcción de un puente para conectar dos poblaciones.

💡Sistema Nacional de Inversión Pública

Este sistema se encarga de evaluar si existen los recursos necesarios para llevar a cabo proyectos públicos, como la construcción del puente mencionado en el vídeo. Es parte integral del proceso de toma de decisiones en la gestión de recursos públicos.

💡Sistema de Presupuesto Público

El sistema de presupuesto público es responsable de determinar las características técnicas y financieras de los proyectos públicos. En el vídeo, se describe cómo este sistema se involucra en el proceso de construcción de infraestructuras, como el puente, para asegurar que se cumplan con los requisitos y se asigne el presupuesto necesario.

💡Sistema Administrativo de Abastecimiento

Este sistema se centra en la adquisición de bienes, servicios y obras a través de procedimientos de contratación pública. En el vídeo, se destaca cómo este sistema es parte del curso de contrataciones públicas y cómo regula y supervisa el proceso de contratación para la construcción del puente.

💡Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado (OSCE)

El OSCE es el ente rector del sistema administrativo de abastecimiento, mencionado en el vídeo como el organismo responsable de supervisar, administrar y regular el proceso de contrataciones públicas, asegurando la transparencia y la legalidad en el proceso.

💡Documentos de Gestión

Los documentos de gestión son herramientas esenciales para la organización y el funcionamiento de las entidades estatales, como se describe en el vídeo. Incluyen planes estratégicos, operativos y recursos, que guían la administración pública hacia la eficiencia y la eficacia en el uso de los recursos.

Highlights

La universidad continental continúa con el desarrollo del curso de contrataciones públicas.

Los sistemas administrativos regulan el uso de recursos públicos en la administración pública.

El objetivo de los sistemas administrativos es promover eficacia y eficiencia en el uso de recursos.

Los sistemas de aplicación nacional incluyen el presupuesto público, inversión pública y control entre otros.

La clase busca identificar los sistemas administrativos y funcionales del estado peruano.

Los sistemas administrativos son mecanismos de control para regular la acción de las entidades del estado.

El sistema administrativo de abastecimiento es parte del curso de contrataciones públicas.

El estado peruano está compuesto por 11 sistemas administrativos.

Cada sistema administrativo está normado por leyes especiales y cuenta con principios y procedimientos propios.

El organismo supervisor de contrataciones del estado (OSE) es el ente rector del sistema administrativo de abastecimiento.

El sistema administrativo de abastecimiento involucra procesos desde la determinación de necesidades hasta la entrega y almacenamiento.

Los entes rectores expeden normas reglamentarias y mantienen la normatividad del sistema.

Los sistemas administrativos están relacionados con la generación de bienes o servicios para los ciudadanos.

Ejemplo de construcción de un puente involucra la intervención de múltiples sistemas administrativos.

Los documentos de gestión son esenciales para la organización y funcionamiento de las entidades estatales.

Se mencionan documentos de gestión como el marco, el rock, el cap, el cep, el mof, el mpp, el pia y el pac.

Transcripts

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bienvenidos a la universidad continental

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en esta oportunidad vamos a continuar

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con el desarrollo del curso de

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contrataciones públicas viendo el tema

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específico de los sistemas

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administrativas

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los sistemas administrativos tienen como

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finalidad regular la utilización de los

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recursos públicos en las entidades de la

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administración pública es decir estas

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van a promover la eficacia y la

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eficiencia en el uso de estos recursos

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estos sistemas de aplicación nacional

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están referidos a un conjunto de

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materias por ejemplo por mencionar

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algunos no tenemos el sistema de

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presupuesto público tenemos el sistema

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de inversión público tenemos el sistema

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de control entre otros

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el propósito de la clase del día de hoy

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va a ser identificar los sistemas

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administrativos y los sistemas

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funcionales del estado peruano así como

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los entes rectores que regulan su acción

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y conocer los documentos de gestión que

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orientan la organización y

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funcionamiento de las entidades

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estatales y su importancia en el proceso

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del mes es modernización del estado y en

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la vida de cada uno de los ciudadanos

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en ese sentido

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podemos empezar haciéndolo en la

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siguiente interrogante

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qué es un sistema administrativo o

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alguien de ustedes podría decirnos que

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es un sistema administrativo entonces

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los sistemas administrativos normalmente

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son mecanismos de control que tienen

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como objetivo regular la acción de las

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entidades del estado y organizarlos de

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manera muy similar en cada una de ellas

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entonces

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uno de los objetivos de los sistemas

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administrativos es velar por que el uso

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de los recursos se haga de una manera

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eficiente es decir que no haya

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desperdicios mal aprovechamiento ni mal

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uso de los mismos ese es el objetivo de

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los sistemas administrativos y de la

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cual el curso de contrataciones públicas

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es parte de uno de los sistemas

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administrativos que involucra al estado

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por ejemplo el estado peruano está

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compuesto por 11 sistemas

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administrativos y en unos de ellas está

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lo que conocemos como el sistema

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administrativo de abastecimiento es la

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que involucra el presente curso de

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contrataciones públicas en la cual nos

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vamos a centrar

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entonces los sistemas administrativos

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son onces y cómo se organizan cada uno

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de ellos vamos a ver que cada sistema

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administrativo está normado por leyes

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especiales y cuentan con sus propios

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principios cuentan con sus propios

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procedimientos y cuentan con sus propios

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instrumentos en ese sentido cada sistema

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administrativo cuenta con un órgano que

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lo regula en el caso del sistema de

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abastecimiento tenemos al doce

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el 12 es el organismo o el ente rector

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del sistema administrativa de

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abastecimiento

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cada ente rector supervisa administra y

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regula el sistema administrativo a cargo

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por ejemplo

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el sistema administrativa de

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abastecimiento como le decía está

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regulado o está

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siendo hecho el seguimiento a través del

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organismo supervisor de contrataciones

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del estado que se conoce como el ose

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convirtiéndose este en el ente rector

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del sistema administrativo de este

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cimiento que una vez más repito es el

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que involucra el curso de contrataciones

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públicas entonces el sistema

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administrativa de abastecimiento genera

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un conjunto de procesos y actividades

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que debe desarrollar la entidad del

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estado para contratar los bienes

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servicios y obras necesarias para el

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funcionamiento normal desde la

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determinación de las necesidades de

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aprovisionamiento hasta su entrega

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registro mantenimiento y almacenamiento

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en los sistemas administrativos

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tienen nivel de la organización algunas

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de las funciones por ejemplo que cumplen

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estos entes rectores como el caso del 12

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son las siguientes expedir las normas

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reglamentarias que regulan el sistema

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mantener actualizada

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y sistematizada la normatividad del

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sistema emitir opinión vinculante sobre

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la materia del sistema entre otras

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funciones que cumple el organismo

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supervisor de contrataciones del estado

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entonces los sistemas administrativos

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tienen que ver con los recursos del

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estado y como estos son utilizados para

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la generación de bienes o servicios que

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son provistos por las entidades

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estatales hacia los ciudadanos veamos un

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ejemplo que vemos allí en esta primera

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gráfica que está en la parte superior

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derecha vemos dos poblaciones que están

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separadas por un río

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y podríamos nosotros pensar de que

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necesitan tener algún tipo de relación o

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vínculo comercial para ello se requiere

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la construcción de algún tipo de

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infraestructura en este caso un puente

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necesariamente para la construcción de

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este puente van a requerir

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la intervención de cada uno de los

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sistemas administrativos por ejemplo el

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primer sistema administrativo que va a

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involucrarse en la construcción de este

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puente va a ser el sistema nacional de

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planeamiento estratégico es decir este

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organismo va a ver cuáles serían los pro

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y contras y las ventajas o desventajas

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de la construcción de un puente para que

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estos poblados puedan tener algún tipo

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de relación comercial una vez analizado

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por parte de este organismo que es el

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sistema nacional de planeamiento

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estratégico pasa a la siguiente etapa

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que es el sistema nacional de inversión

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pública va a ver si existen los recursos

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para la construcción del puente el

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primer sistema podría decir que es

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necesario la construcción del puente

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pero para la construcción de puentes se

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necesita qué cosas se necesita

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financiamiento y ahí entre el sistema

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nacional de inversión pública una vez

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que el sistema nacional de inversión

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pública de la luz verde de la existencia

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de recursos de entrar el sistema

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nacional de presupuesto público es decir

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se va a generar todo un procedimiento

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para ver las características técnicas

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que podría tener esta infraestructura

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una vez eso realizado este procedimiento

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entramos al sistema administrativa debe

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este cimiento es decir a las compras oa

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los servicios que podría prestar alguna

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empresa privada en la construcción de

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este puente pero para eso necesariamente

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existe todo un procedimiento de

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licitación pública todo un procedimiento

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de las características del puente entre

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otras características técnicas exigidas

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para la construcción de este puente que

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necesariamente tiene que requerir se y

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tiene que tener la construcción de este

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puente las cuales se una entidad privada

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o una empresa privada cumple con estos

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requisitos y que está ya no a la

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construcción de este puente con lo

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solicitado por parte del estado está se

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le va a dar la buena pro esta empresa

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para la construcción de este puente y

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por ende el puente va a ser construido

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convirtiéndose en una obra pública pero

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a través de los servicios de un tercero

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en este caso de empresas privadas que le

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brindan servicios

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otro de los temas importantes que

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debemos de conocer son los denominados

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documentos de gestión estos son muy

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relevantes al momento de manejar cada

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uno de los sistemas administrativos ya

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que estos documentos de gestión nos van

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a orientar la organización y el

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funcionamiento de cada una de las

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entidades del estado sin este documento

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de gestión la administración pública

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sería todo un caos tal es así que este

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documento de gestión lo conocemos como

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el macro lo conocemos como el rock el

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cap el cep el mof el mpp tenemos el p y

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el plan estratégico de institucional

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tenemos el plan operativo institucional

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que son instrumentos de gestión de tipo

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hoy marcados dentro de la planificación

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tenemos los recursos como el pia como el

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pac que son documentos necesariamente de

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uso e implementación en cada una de las

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entidades públicas

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muchas gracias

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