Sistema Europeo de Derechos Humanos
Summary
TLDREl sistema europeo de derechos humanos es un referente en la protección internacional de derechos humanos, que ha evolucionado a lo largo de la historia con 14 protocolos adicionales. El Convenio Europeo de Derechos Humanos, adoptado en 1950, es el primer tratado internacional vinculante para los estados que lo ratifican. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos, también conocido como el tribunal de Estrasburgo, es el órgano de interpretación y ha modificado procedimientos para adaptarse a los cambios en la protección de los derechos humanos. El acceso al sistema es fácil, permitiendo a cualquier persona presentar una demanda contra un estado que haya ratificado el convenio. Las demandas pueden ser individuales o entre estados, y el tribunal se encarga de verificar si los derechos y libertades reconocidos en el convenio han sido violados. Las sentencias del tribunal son obligatorias para el estado condenado y son supervisadas por el Comité de Ministros del Consejo de Europa. Además, el tribunal ha tenido que idear figuras como el caso piloto para manejar el gran número de demandas anuales, lo que ha permitido una respuesta más eficiente a problemas sistémicos.
Takeaways
- 📜 El Convenio Europeo de Derechos Humanos es el primer tratado internacional vinculante en la protección de derechos humanos a nivel estatal, adoptado en Roma el 4 de noviembre de 1950.
- 📚 A lo largo de su historia, el Convenio ha sido completado y enmendado por 14 protocolos adicionales para adaptarse a los cambios en la protección de los derechos humanos.
- 👥 El Tribunal Europeo de Derechos Humanos, también conocido como el Tribunal de Estrasburgo, es el órgano de interpretación del Convenio y se compone de 47 jueces, uno por cada estado parte.
- 🏛️ Antes de 1998, existían dos órganos de protección de derechos humanos: la Comisión Europea y el Tribunal Europeo. La Comisión fue suprimida para permitir el acceso directo al tribunal.
- ⚖️ Los jueces del tribunal son elegidos por la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa y su mandato es de 9 años, no renovable, garantizando su independencia.
- 💡 El presupuesto del tribunal proviene de las contribuciones de los estados partes, basadas en su población y su producto interno bruto, y cubre gastos operativos y salarios.
- 📋 El procedimiento para presentar una demanda ante el tribunal es de fácil acceso, no requiere la presencia de un abogado y es gratuito.
- 📰 Las sentencias del Tribunal Europeo de Derechos Humanos son obligatorias para el estado condenado y son supervisadas por el Comité de Ministros del Consejo de Europa.
- 🔍 El tribunal utiliza la figura del 'caso piloto' para abordar y resolver de manera eficiente un gran número de demandas similares.
- 🤝 Los acuerdos amistosos son un medio para resolver casos de manera rápida y eficaz, permitiendo al estado y a la víctima llegar a un acuerdo antes de que el caso entre en su fondo.
- ⏱️ El tiempo promedio para que una demanda sea resuelta por el tribunal es de tres años, aunque puede variar dependiendo de la complejidad del caso.
- 🚫 El protocolo 13 del 2002 amplía la abolición de la pena de muerte, prohíbiendo su uso en cualquier circunstancia, incluso en tiempos de guerra.
Q & A
¿Qué tratado internacional es considerado el primer instrumento vinculante en la protección de derechos humanos a nivel europeo?
-El Convenio Europeo de Derechos Humanos, adoptado en Roma el 4 de noviembre de 1950 y en vigor desde el 3 de septiembre de 1953, es considerado el primer tratado internacional vinculante para los estados que lo ratifican.
¿Cómo se forman los protocolos adicionales en el sistema europeo de derechos humanos?
-Los protocolos adicionales se crean cuando es necesario realizar alguna modificación, incorporación de información o cambios en el procedimiento para presentar demandas ante el sistema. Estos protocolos deben ser ratificados por los estados.
¿Cuál fue la decisión tomada en 1998 en el sistema europeo de protección de derechos humanos?
-En 1998 se decidió suprimir la Comisión Europea y quedarse únicamente con el Tribunal Europeo de Derechos Humanos, con el objetivo de permitir que las personas accedan directamente al órgano con facultades jurisdiccionales.
¿Cómo se eligen los jueces del Tribunal Europeo de Derechos Humanos?
-Los jueces son elegidos por la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa a partir de una lista de tres nombres propuesta por cada estado. Son elegidos por un mandato de 9 años que no es renovable.
¿Qué idiomas son oficiales del Tribunal Europeo de Derechos Humanos?
-Los idiomas oficiales del Tribunal Europeo de Derechos Humanos son el francés y el inglés.
¿Qué tipo de reparaciones puede dictar el Tribunal Europeo de Derechos Humanos en una sentencia?
-El Tribunal puede dictar reparaciones económicas, que suelen ser pagos de indemnización a las víctimas, así como también pueden establecer medidas generales como reformas legislativas y medidas individuales.
¿Qué es un 'caso piloto' en el contexto del Tribunal Europeo de Derechos Humanos?
-Un 'caso piloto' es una figura utilizada por el tribunal para hacerse cargo de un gran flujo de demandas sobre problemas similares o sistémicos. Consiste en examinar una o algunas de las demandas y, una vez resuelto el caso piloto, se utiliza como modelo para resolver el resto de los casos similares.
¿Cuál es la diferencia entre una decisión y una sentencia en el Tribunal Europeo de Derechos Humanos?
-Una decisión generalmente se dicta en la formación judicial del juez único, como comité o sala, y versa exclusivamente sobre la admisibilidad de una demanda. Una sentencia, por otro lado, es cuando se ha hecho un examen simultáneo entre admisibilidad y fondo de las violaciones alegadas, y es una sentencia obligatoria para el estado condenado.
¿Cómo se presenta una demanda ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos?
-Las demandas pueden ser presentadas directamente por un particular o por una organización no gubernamental que estime que sus derechos humanos han sido violados. El procedimiento es de fácil acceso y no requiere necesariamente la presencia de un abogado. Se debe completar un formulario de demanda y adjuntar los documentos requeridos, que serán revisados por el tribunal.
¿Qué es el protocolo 11 del Convenio Europeo de Derechos Humanos y cuáles son sus objetivos?
-El protocolo 11 del Convenio Europeo de Derechos Humanos, adoptado en 1998, suprimió la Comisión Europea y permitió que las personas accedieran directamente al Tribunal Europeo de Derechos Humanos, con el objetivo de hacer más eficiente y directo el acceso a la justicia en el ámbito de los derechos humanos.
¿Cuáles son los derechos humanos reconocidos en el Convenio Europeo de Derechos Humanos?
-El Convenio Europeo de Derechos Humanos reconoce una amplia gama de derechos humanos, incluyendo el derecho a la vida, la prohibición de la tortura, la esclavitud, el trabajo forzado, la libertad y seguridad, el proceso equitativo, la prohibición de la pena sin ley, el respeto a la vida privada y familiar, la libertad de pensamiento, conciencia, religión y expresión, el derecho a contraer matrimonio, el derecho a un recurso efectivo y la prohibición de discriminación.
Outlines
😀 Introducción al sistema europeo de derechos humanos
El primer párrafo aborda la importancia del sistema europeo de derechos humanos como referencia en la protección internacional de derechos humanos. Se menciona que el sistema interamericano de derechos humanos será abordado la próxima semana. Se destaca que el Convenio Europeo de Derechos Humanos es el primer tratado internacional vinculante para los estados que lo ratifican, contrastando con documentos previos como la Declaración Universal de Derechos Humanos que, aunque fundamentales, no tenían carácter vinculante. Además, se habla de los 14 protocolos adicionales que han modificado y completado el convenio a lo largo del tiempo.
🏛 Funcionamiento y competencias del Tribunal Europeo de Derechos Humanos
El segundo párrafo se enfoca en el Tribunal Europeo de Derechos Humanos, también conocido como el tribunal de Estrasburgo, destacando su rol en juzgar violaciones a los derechos humanos reconocidos en el convenio y sus protocolos adicionales. Se describe la estructura del tribunal, compuesto por 47 jueces, uno por cada estado parte, y cómo se divide en diferentes formaciones judiciales para abordar casos más eficientemente. También se menciona la importancia de los recursos internos del estado agotado por el demandante antes de acudir al tribunal y cómo el tribunal verifica si los derechos han sido violados. Finalmente, se habla de la elección de los jueces por la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa y su independencia.
💰 Presupuesto y financiación del Tribunal Europeo de Derechos Humanos
El tercer párrafo aborda el presupuesto del tribunal, que está a cargo del Consejo de Europa y se financia a través de contribuciones de los estados partes basadas en su población y producto interno bruto. Se destaca que el presupuesto es utilizado para cubrir los salarios de los jueces y el personal, así como gastos operativos como informática, viajes, traducción e interpretación, y publicaciones. Se compara con el sistema interamericano, que enfrenta problemas financieros y depende en gran medida de donaciones, a menudo de fuera de América.
📚 Procedimiento y formas judiciales del Tribunal Europeo de Derechos Humanos
El cuarto párrafo describe el procedimiento ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos, incluyendo las diferentes formas judiciales como el juez único, el comité de tres jueces, la sala de siete jueces y la gran sala de diecisiete jueces. Se detalla que el juez único solo decide sobre demandas manifiestamente inadmisibles, mientras que el comité de tres jueces aborda la admisibilidad y el fondo de los casos cuando hay jurisprudencia consolidada. La sala de siete jueces se ocupa de casos donde no existe jurisprudencia consolidada y la gran sala de 17 jueces interviene excepcionalmente en casos de gran complejidad o importancia.
🤝 Acuerdos amistosos y deliberaciones del tribunal
El quinto párrafo explora el concepto de acuerdos amistosos, que son acuerdos entre una presunta víctima y el estado considerado responsable. Se menciona que el tribunal busca que las partes lleguen a un acuerdo amistoso para resolver el caso. Si no se llega a un acuerdo, el caso seguirá y se examinará en su fondo. Se destaca que las deliberaciones del tribunal son secretas, pero las sentencias son públicas. Además, se discute el tiempo que puede durar el procedimiento ante el tribunal, que varía según varios factores y se estima en un promedio de tres años.
📋 Demandas y ejecución de sentencias
El sexto párrafo se centra en las demandas que se presentan ante el tribunal, destacando que la mayoría son presentadas por particulares alegando la violación de uno o más derechos del convenio. Se describe el proceso para presentar una demanda, que debe ser fácil de seguir y no requiere la presencia de un abogado. Se menciona que el registro de una demanda no implica su admisión y que el procedimiento debe seguirse para determinar si hubo violaciones a los derechos humanos. Además, se habla de la ejecución de sentencias y la supervisión de su cumplimiento por parte del Comité de Ministros del Consejo de Europa.
🛂 Casos piloto y opiniones separadas de los jueces
El séptimo párrafo aborda la figura de los casos piloto, un procedimiento diseñado para manejar un gran número de demandas similares, generalmente derivadas de una inadecuación en el derecho nacional. Se describe cómo el tribunal resuelve un caso piloto y utiliza la decisión como modelo para otros casos similares, instruyendo al estado para que adapte su legislación al convenio. También se menciona el rol de las opiniones separadas de los jueces, que pueden ser publicadas junto con la sentencia pero no forman parte de esta.
📈 Cifras y estadísticas del tribunal
El octavo párrafo proporciona estadísticas sobre el número de demandas que el tribunal recibe anualmente, que supera las 50,000. Se discute el éxito del sistema y su impacto en el aumento de demandas, especialmente debido al acceso directo al tribunal y la frecuente repercusión de sus sentencias. Además, se menciona el papel del Consejo de Europa y el Comité de Ministros en la ejecución de sentencias y la supervisión de las reparaciones.
📜 Protocolos adicionales y casos significativos
El noveno párrafo examina los protocolos adicionales del Convenio Europeo de Derechos Humanos que amplían y actualizan las protecciones, incluyendo el derecho a la propiedad, la educación, la prohibición de la pena de muerte en tiempos de paz y la igualdad de cónyuges. Se menciona el Protocolo 11, que permitió el acceso directo a la Corte y el Protocolo 14, que mejora la eficiencia del sistema. Se destaca el caso de Paulina Rubio, en el que el tribunal declaró que el estado es responsable de la violación de su vida privada, abordando temas de libertad de expresión versus privacidad.
Mindmap
Keywords
💡Sistema Europeo de Derechos Humanos
💡Convención Europea de Derechos Humanos
💡Tribunal Europeo de Derechos Humanos
💡Admisibilidad de las demandas
💡Protocolos adicionales
💡Demandas interestatales
💡Ejecución de sentencias
💡Reformas legislativas
💡Casos piloto
💡Opinions separadas
💡Demandas presentadas anunalmente
Highlights
El sistema europeo de derechos humanos es un referente en la protección internacional de derechos humanos.
El Convenio Europeo de Derechos Humanos es el primer tratado internacional vinculante para los estados que lo ratifican.
El Convenio Europeo ha sido completado y enmendado por 14 protocolos adicionales para adaptarse a los cambios en la protección de los derechos humanos.
El Tribunal Europeo de Derechos Humanos es el órgano de interpretación del Convenio y se encuentra permanentemente actualizado.
A partir de 1998, se decidió suprimir la Comisión Europea y quedarse únicamente con el Tribunal Europeo para permitir el acceso directo a las personas.
Los derechos reconocidos en el Convenio Europeo de Derechos Humanos son principalmente civiles y políticos, pero también incluyen derechos económicos, sociales y culturales.
El Tribunal Europeo de Derechos Humanos, también conocido como el Tribunal de Estrasburgo, está destinado a enjuiciar violaciones a derechos humanos reconocidos en el Convenio y sus protocolos adicionales.
El Tribunal está formado por 47 jueces, uno por cada estado parte del Convenio, y se divide en diversas formaciones judiciales para abordar casos más eficientemente.
Las lenguas oficiales del Tribunal son el francés y el inglés, y las sentencias se traducen al español en el caso de los estados que lo requieran.
El presupuesto del Tribunal proviene de las contribuciones de los estados partes y cubre gastos como salarios, informática, viajes oficiales, traducción e interpretación, y asistencia jurídica.
Los jueces del Tribunal son elegidos por la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa y tienen un mandato de 9 años que no es renovable.
El Tribunal verifica si las autoridades estatales han tutelado adecuadamente los derechos y libertades reconocidos en el Convenio.
Las demandas pueden ser presentadas por individuos, grupos de individuos, organizaciones no gubernamentales, y en algunos casos, por estados contra otros estados.
El acceso al Tribunal es de fácil acceso, no requiere la presencia de un abogado y las demandas pueden ser presentadas directamente por las víctimas.
Las demandas ante el Tribunal no prejuzgan su admisibilidad o el reconocimiento de violaciones a derechos humanos.
El Tribunal puede llegar a acuerdos amistosos entre la víctima y el estado, lo que permite una resolución más rápida y efectiva del caso.
Las sentencias del Tribunal Europeo de Derechos Humanos son obligatorias para el estado condenado y son supervisadas por el Comité de Ministros del Consejo de Europa.
El Tribunal maneja casos piloto para abordar de manera eficiente un gran número de demandas similares, instruyendo al estado en cuestión para adaptar su legislación.
Las opiniones separadas de los jueces se publican junto con la sentencia, ofreciendo explicaciones sobre su voto y pueden aportar información valiosa a la jurisprudencia.
El Tribunal recibe más de 50.000 demandas nuevas anualmente, lo que refleja su éxito y el impacto en la protección de los derechos humanos a nivel internacional.
Transcripts
vemos sobre la protección en el sistema
europeo de derechos humanos el tema es
muy importante ya que el sistema es un
referente en la protección internacional
de derechos humanos de este modo
estaremos en actitud para iniciar la
próxima semana el sistema interamericano
de derechos humanos
como recordarán en aquella primera clase
donde se les otorgó un cuadro sinóptico
donde venían algunos datos sobre el
sistema universal y los regionales el
convenio europeo de derechos humanos se
constituye como el primer tratado
internacional
que se vuelve vinculante para los
estados que ratifiquen previo a esto si
recuerdan es existió la carta de
naciones unidas en 1945 y en 1948 la
declaración universal de derechos
humanos sin embargo estos documentos por
ejemplo la declaración universal que ya
constituía un documento realmente sobre
derechos humanos fue una declaración lo
que implica que no es vinculante para
los estados en el caso del convenio
europeo si tiene esta fuerza vinculante
fue adoptado en roma' el 4 de noviembre
de 1950 y entró en vigor el 3 de
septiembre de 1953 es decir le tomó tres
años al convenio europeo de requerir el
número de estados necesarios para la
entrada en vigor del tratado
internacional
el convenio fue concebido como les
comentaba como este primer paso y punto
de partida para el desarrollo y la
protección de los derechos humanos a
nivel internacional a lo largo de la
historia ha sido completado y enmendado
por 14 protocolos adicionales como
recordarán los tratados internacionales
no suelen modificarse por la obligación
que esto significa para los estados que
han ratificado entonces cuando es
necesario hacer alguna modificación
enmienda e incorporación de alguna otra
información lo que se hace se celebran
protocolos adicionales que los estados
tendrán que ir ratificando de igual
manera en este caso es un tratado
internacional
de muchos años creado en 1950 eso ha
hecho que a lo largo del paso y el
reconocimiento de derechos humanos la
propia interpretación que ha hecho el
tribunal del convenio europeo atendiendo
a los a los nuevos tiempos al desarrollo
de la evolución de los de la protección
de los derechos humanos hace que sea
necesario ir enmendando no ha ido más
tarde o adelante veremos sobre los
protocolos han ido variando desde
cuestiones de agregar o incorporar todos
estos derechos humanos hasta incluso
modificación del propio procedimiento
para presentar demandas ante el sistema
tanto el convenio como los protocolos
adicionales del sistema europeo son
instrumentos que son permanentemente
actualizados por el órgano de
interpretación en este caso es el
tribunal europeo de derechos humanos si
recordamos no siempre fue así antes de
1998 existieron dos órganos de
protección de derechos humanos la
comisión europea y el tribunal europea
sin embargo a partir de 1998 se tomó la
decisión de suprimir a la comisión
europea y quedarse únicamente con el
tribunal la intención de hacer esto es
permitir que las personas accedan
directamente hacia el órgano con
facultades jurisdiccionales es decir que
no hubiera este órgano intermedio de
alguna manera entre la persona el grupo
de personas que está considerando
violados sus derechos humanos y el
tribunal europeo de derechos humanos por
eso se optó por quedarse con un solo
órgano de interpretación esto trae
los retos para el tribunal como podemos
imaginarnos el primero de ellos es que
y hay muchas demandas que se presentan
anualmente ante el tribunal porque
precisamente no hay quien esté ahí en
medio verificando que se cumplan los
requisitos de admisibilidad o que el
tribunal incluso sea competente el banco
le va a corresponder al tribunal hacer
todas estas tareas y entonces ha tenido
que emplear diversos mecanismos para
lograr hacerlo pese al cúmulo de trabajo
los derechos reconocidos en el convenio
europeo de derechos humanos son
esencialmente civiles y políticos tiene
que ver con derecho a la vida la
prohibición de la tortura prohibición de
esclavitud prohibición del trabajo
forzado el derecho a la libertad y
seguridad derecho a un proceso
equitativo no hay pena sin ley respeto a
la vida privada y familiar respeto a la
libertad de pensamiento conciencia
religión y expresión reunión y
asociación derecho a contraer matrimonio
derecho a un recurso efectivo
prohibición de discriminación una gran
paleta digamos de protección de derechos
humanos
aunque no son en mayoría también
contempla la existencia de derechos
económicos sociales y culturales ya que
contempla el derecho de fundar
sindicatos derecho a afiliarse a los
sindicatos y también el derecho de
propiedad
el tribunal europeo de derechos humanos
también es conocido como el tribunal de
estrasburgo esto es precisamente por
donde está ubicado está su sede en
estrasburgo francia
este tribunal va a estar destinado a
enjuiciar bajo distintas o diversas
circunstancias las posibles violaciones
a derechos humanos reconocidos en el
convenio
y además de los protocolos adicionales
de los cuales el estado
forma parte
el tribunal fue creado en 1959 es un
tribunal internacional que va a actuar
solamente a instancia de los estados
partes o de particulares ya sean
ciudadanos de un estado o personas que
estén bajo la jurisdicción de un estado
parte aquí vamos a ver algo bien
interesante y es que hay una dualidad de
posibilidad de demandas pueden demandar
a un estado otro estado o una persona o
grupo de personas se puede haber o está
la edad la existencia de demandas e
interestatales vamos a ver más adelante
que esto no es para nada común
como lo decía el tribunal tiene su sede
en estrasburgo francia aquí en la imagen
puede ver pueden ver al tribunal es un
tribunal grande precisamente también por
la composición el tribunal está formado
por 47 jueces uno por cada estado parte
del convenio y del sistema
y para lograr avanzar en sus trabajos
han dividido a través de diversas
formaciones judiciales como es único
como comité de tres jueces como como
sala sección y gran sala de esta manera
avanzan de manera más rápida sobre la
resolución de los casos para el
desempeño de su función el tribunal va a
estar asistido por una secretaria que es
este apartado administrativo uno se va a
encargar de todo lo lo que hace
funcionar ante una más allá de la parte
judicial las lenguas oficiales del
tribunal son el francés y el inglés si
nos damos cuenta por ahí hay un estado
que queda fuera de los idiomas oficiales
pero por supuesto las sentencias que se
dicten contra ese estado estarán en
español para obtener acceso digamos la
población a esto y eso es por ejemplo
españa el resto veremos que algunas
sentencias se traducen en distintos
idiomas aparte del del estado y en
algunos otros casos por eso a veces es
un poquito complicado
acceder a las sentencias del tribunal
europeo de derechos humanos
que le va a corresponder al tribunal
europeo de derechos humanos a este
tribunal le corresponde verificar si las
autoridades del estado han respetado
tutelada de toto o tutelado
adecuadamente los derechos y libertades
reconocidos en el convenio para ello es
preciso que el demandante haya agotado
los recursos internos del estado para
tutela de tales derechos y libertades
igual que como lo hemos platicado del
sistema universal en este caso al
tribunal europeo le corresponde
verificar si efectivamente se han
violado o no los derechos humanos
reconocidos en el convenio siempre y
cuando el estado perdón la víctima o la
presunta víctima haya agotado los
recursos internos del estado por
supuesto operarán las excepciones al
agotamiento de recursos internos si no
existe el recurso si existiendo no le
permiten acceder a él o si hay un
retardo injustificado en la resolución
cómo se eligen los jueces los jueces son
elegidos por la asamblea parlamentaria
del consejo de europa a partir de una
lista de tres nombres propuesta por cada
estado es decir el estado los 47 estados
presentan una terna y la asamblea
parlamentaria es la que decide quién de
esa lista de tres va a componer al
tribunal europeo de derechos humanos
son elegidos por un mandato que no es
renovable de 9 años
los jueces son verdaderamente
independientes si bien es cierto hay una
de alguna manera cercanía entre el
estado y este juez porque finalmente fue
el estado quien lo propuso para ser
parte del tribunal una vez que se forma
parte del tribuno del tribunal lo hace
este juez a título individual y por
ningún motivo representa al estado oa
los intereses del estado son totalmente
independientes y no pueden ejercer
ninguna actividad de incompatible con su
deber de independencia y de
imparcialidad
a partir de ello tendremos que definir
algunas situaciones como si participan
también en los casos de los estados de
los cuales son nacionales
un juez nacional no puede actuar como
juez único dentro de las formaciones
judiciales está una primera que es
actuar como pues único en esta situación
un juez no puede funcionar de esa manera
contra un caso de su estado
pero excepcionalmente si va a poder ser
invitado a participar en una
conformación que se llama comité de tres
jueces y siempre va a formar parte
cuando sea la sala de siete jueces o la
gran sala de 17 es decir aquí lo que se
está cuidando es que cuando sea la
decisión única pues no sea solamente el
juez nacional sino que ya cuando
participan 3 717 es cuando puede
participar su opinión pues podrá tener
un peso pero al final no es la mayoría
con qué presupuesto cuenta el tribunal
los gastos del funcionamiento del
tribunal o van a correr a cargo del
consejo de europa y este presupuesto se
forma por medio de las contribuciones
que hacen los estados partes y estas
contribuciones no son optativas no son
donaciones no son la decisión de amos
del estado sino que se forma a partir de
la población y su producto interno bruto
es decir que anualmente se fija una
cantidad tomando estos dos estas dos
características de los estados para el
sostenimiento y las funciones del
tribunal europeo para qué sirve el
presupuesto con el recuento el tribunal
se destina desde el cubrir los salarios
de los jueces del personal y los
diversos gastos que tiene el tribunal
como informática viajes oficiales
traducción e interpretación
publicaciones gastos de representación
asistencia jurídica visitas indagatorias
etcétera
con esto vamos a ver una clara
diferencia con el sistema interamericano
que es un sistema que desde hace años
tiene problemas financieros muy serios
hace 4 ó 5 años la comisión
interamericana de derechos humanos tuvo
que iniciar una campaña muy fuerte e
incluso hasta agresiva con los estados
del continente americano porque estaba a
punto de tener que despedir al 40% de su
personal administrativo por no tener la
capacidad económica y es finalmente un
sistema internacional de protección de
derechos humanos de un continente que
atiende a la comisión un poco más pero
la corte al menos 22 países como para
que no tenga la solvencia económica para
llevar a cabo sus funciones ha ido
saliendo adelante
logrado hacer mucho con lo poco que
tiene actualmente la corte
interamericana funciona con dos millones
y medio de dólares anualmente se estima
que lo que requeriría realmente sería 20
millones entonces está muy distante la
cantidad a que se debe que en el caso
del sistema interamericano no es una
cuota fija lo que los estados deben de
dar sino que son donaciones el sistema
interamericano se sostiene de donaciones
y de hecho la gran parte de las
donaciones ni siquiera vienen del
continente americano sino que vienen de
fuera de europa
va a variar la composición del tribunal
de un asunto a otro es lo que les venía
platicando va a trabajar a partir de
diversas formaciones judiciales cuatro
particularmente que es juez único comité
de tres sala de siete y la gran sala de
diecisiete jueces
el juego el juez único solamente va a
decidir sobre demandas manifiestamente
inadmisibles es decir son 47 jueces que
como juez único van a recibir casos y lo
único que pueden decidir es si el caso
es admisible o no es admisible si es
admisible
va a pasar a una de las siguientes
formaciones judiciales si no es
admisible ahí habrá terminado la
situación
un comité de tres jueces puede
pronunciarse por unanimidad sobre la
admisibilidad se va a ratificar este
tema de la admisibilidad y va a
pronunciarse sobre el fondo del asunto
es decir va a saber va a determinar si
se violaron los derechos humanos
solamente si es sobre jurisprudencia
consolidada del tribunal es decir es un
caso que está tan claro porque el
tribunal ya resuelto en su
jurisprudencia en cierto sentido qué
comité de tres jueces lo único que va a
hacer es sostenerse de esa
jurisprudencia ya consolidada en el
tribunal
en cambio la sala de siete jueces se va
a pronunciar por mayoría sobre
admisibilidad y también lo podrá hacer
sobre el fondo del asunto esta vez sobre
casos donde no exista
jurisprudencia consolidada es decir aquí
le va a tocar a la sala de siete crear
jurisprudencia porque no es un caso o
una situación que esté muy claro el
camino ya en el tribunal europeo y
excepcionalmente la gran sala de 17
jueces puede ser llamada a pronunciarse
sobre algún asunto esto sucede cuando la
sala se inhibe el caso tiene cierta
complejidad todo cierto importancia a
nivel europeo y demás que la sala se
inhibe y pasa el caso a la gran sala o
incluso puede ser por solicitud de la
gran sala debido a la importancia del
caso solamente entonces excepcionalmente
la gran sala puede conocer el gran la
gran fuerza de trabajo digamos estará
entre el comité de tres jueces o la sala
de siete jueces
aquí es una tablita que precisamente
enfatiza lo que hemos platicado
anteriormente para que quede más claro
pues único solamente sobre demandas
inadmisibles el comité de tres jueces
sobre admisibilidad y fondo cuando hay
jurisprudencia consolidada del tribunal
sala de siete jueces por mayoría
sobre admisibilidad y sobre el fondo del
asunto libre la interpretación de la
gran sala de 17 jueces solamente
excepcionalmente cuando una sala se
inhibe a su favor o cuando aceptan una
solicitud de rendir
hay alguna diferencia o qué diferencia
hay entre una sala y una sección la
sección es una entidad administrativa
forma parte de la secretaria que les
comentaba y la sala en cambio si va a
ser una formación judicial del tribunal
constituida en el seno de una sección el
tribunal tiene cinco secciones dentro de
las cuales se constituyen las salas y
cada sección se compone de un presidente
de un vicepresidente y de varios jueces
procedimiento ante el tribunal europeo
de derechos humanos quien puede
presentar una demanda como lo
comentábamos hace un momento se
distinguen dos tipos de demandas en el
tribunal europeo las demandas
individuales que son presentadas por un
individuo un grupo de individuos una
organización no gubernamental que estima
sus derechos humanos han sido violados y
además está la posibilidad de demandas
interestatales interpuestas por un
estado contra otro estado desde su
creación
casi la totalidad de demandas
presentadas ante el tribunal han sido
por particulares alegando la violación
de uno o más derechos del convenio
porque no es común que haya estado
demandando otro estado porque los
estados en general lo hemos platicado
los estados son muy susceptibles a ser
violadores a derechos humanos
porque se origina en un funcionario
público en una ciudad en una entidad
federativa
a veces hasta por particulares y si
trasciende por sería un tema de
responsabilidad internacional por ello
eso ha hecho que no sea común las
demandas entre estados es bastante común
el tema de la reciprocidad entre estados
y entonces si un estado empieza a
demandar a otro estado seguramente
empezarán a demandarlo y entonces ahí se
meterían en una situación muy complicada
yo creo que tienen suficiente con las
demandas de personas un grupo de
personas que ha hecho que solamente se
quede ahí y que es muy poco explorado el
tema de un estado demandando a otro
estado
contra quien pueden presentarse las
demandas como hemos platicado del
principio las demandas necesariamente
tienen que ser contra un estado o más
estados que hayan ratificado el convenio
no se puede demandar un estado que no ha
obligado que no sea obligado a cumplir
con el convenio europeo de derechos
humanos toda demanda por ejemplo junto a
un tercer estado que no tiene ratificado
un tratado internacional o contra un
particular evidentemente van a ser
declaradas inadmisibles
como se puede presentar una demanda ante
el tribunal
los sistemas internacionales van a tener
como característica esencial que van a
ser sistemas de muy fácil acceso
ya las presuntas víctimas han agotado
los recursos internos y si no es así han
llevado un largo camino en sede interna
de un estado
como para ser más complejo este momento
de buscar justicia internacional
entonces va a ser digo no por ello se
descuida el tema de la justicia y de la
interpretación de vida y demás pero al
menos el acceso al sistema va a ser
sencillo va a ser un formato va a ser
llenar cierta información va a ser
gratuito por supuesto e incluso no
necesitas la presencia de un abogado un
representante legal para acudir
directamente al sistema y en este caso
si directamente hasta el tribunal
internacional
entonces las demandas pueden ser
directamente presentadas por un
particular sin que haya representación
de una abogada al inicio del
procedimiento y basta con remitir al
tribunal el formulario de demanda
debidamente cumplimentado y por supuesto
acompañado de los documentos requeridos
el hecho de que el tribunal registro una
demanda no prejuzga en absoluto que ésta
vaya a ser admitida admitida o estimada
cuando nosotros presentamos una demanda
le van a poner un número van a dar el
trámite pero eso no quiere decir que ya
la admitieron y segundo no quiere decir
que sí
declararon violaciones a derechos
humanos habrá que esperar el
procedimiento primero para que se
admitida y en segundo lugar para que
entra al fondo y establezca si hay o no
violaciones a derechos humanos entonces
el sistema del convenio prevea un
sistema de fácil acceso para que toda
persona pueda presentar una demanda con
independencia de si se encuentra en una
región cercana al tribunal europeo o
también si carece de los medios
económicos que no sea el tema económico
una barrera para buscar justicia en el
sistema internacional
voy a señalarles el formato aquí está el
formato este formulario lo pueden
descargar de la página de del tribunal
europeo aquí ya va estableciendo te
incluso algunas algunas indicaciones
para que sea sencillo advertencia si su
formulario esté incompleto no será
aceptado
tenga especialmente en cuenta que el
reglamento prevé lo siguiente toda
información recogida en el detrás tal
debe de contener exposición de hechos
violaciones alegadas e información
relativa al cumplimiento de los
criterios de admisibilidad y deberá de
exponerse en el apartado pertinente el
formulario de demanda deberá ser
suficiente para que el tribunal pueda
determinar sin necesidad de consultar
otros documentos la naturaleza y el
objeto de la demanda no básicamente
pedir esta claridad y este orden que ya
establece el propio formulario aquí pues
información que no va a llenar la
víctima una etiqueta del código de
barras
y el número de referencia del caso aquí
vienen los datos para el demandante
apellidos nombres nacimiento
nacionalidad dirección teléfono
correo electrónico sexo aquí va a ver el
apartado digamos para el demandante
cuando sea una organización porque puede
variar un poco la información aquí están
los datos para el representante del
demandante y si el demandante no está
representado solamente hay que pasarse
esta sección como lo comentábamos si si
estuviera representado hay que poner
todos los datos aquí ya sea una
representación nada más o aquí incluso
en los datos de un abogado
y te pide que en el mismo formato firmes
el poder correspondiente para autorizar
finalmente a su representante a actuar
en su nombre y establecer la fecha aquí
en el siguiente punto hay que establecer
a qué estado se está demandando es decir
esto evita un poco el margen de error de
demandar por ejemplo un estado que no
tenga ratificado el convenio europeo
existan enlistados efectivamente los que
sí tienen ratificado el convenio si hay
que elegir entre las opciones incluso se
puede demandar a dos o más estados si
así lo considera la víctima
sobre el objeto de la demanda aquí hay
que señalar toda la información relativa
a los hechos desglosar toda la
información
a las quejas al agotamiento recursos
internos o sea que hay que hacer un poco
amplio se incluyen varias páginas para
esta sección
y si no es suficiente puede agregar
alguna otra
aquí viene una parte interesante que es
la exposición de las violaciones
alegadas del convenio y sus protocolos
y de los argumentos al respecto hay que
señalar que artículos se considera ha
sido violado y aquí la explicación esta
relación con los hechos su argumentación
propiamente ya
acercar esta demanda al sistema europeo
por este lado nos pide
para cada queja hay que confirmar que se
han interpuesto todos los recursos
efectivos disponibles en el país de que
se trate incluyendo las vías de
apelación e indique la fecha en la que
la decisión interna definitiva ha sido
dictada y notificada con el fin de
demostrar que se ha respetado el plazo
de seis meses y aquí corresponde
entonces enlistar
todos los recursos internos del estado
que se han presentado desde la queja los
recursos interpuestos y la fecha de la
decisión definitiva de esa resolución
disponía usted de algún recurso que no
haya ejercido si no se pone si en caso
de afirmación hay que explicar de qué
recursos se trata y por qué no se ha
ejercido aquí básicamente lo que está
buscando el tribunal es saber si no se
agotaron que encuadre en alguna de las
excepciones en esta sección nos solicita
información respecto de otras instancias
internacionales que estén conociendo o
hayan conocido del caso
sí o no y en caso afirmativo hay que
facilitar la información al respecto
recordarán que no se pueden presentar
los casos en dos sistemas
de protección internacional ha
presentado ya otras demandas ante el
tribunal si o no y si el caso es
afirmativo hay que señalar los números
de las demandas anteriores si fuera por
ejemplo en los mismos hechos la misma
persona demandada del mismo estado
demandado pues es un caso que no
procedería
lista de documentos adjuntos aquí hay
que señalar los documentos que se van a
adjuntar generalmente están muy
enfocados a todo lo que pruebe los
hechos que a
desglosado de alguna manera en la
persona demandante y que tiendan a
probar que se agotaron los recursos
internos del estado y entonces aquí hay
que señalarlos y por supuesto adjuntar
los documentos que sirven como prueba
son copias hay que establecer copias
porque podría suceder cualquier cosa y
no que no se pierda por ejemplo un
original
aquí viene una sección para si tiene
algún comentario que formular extra la
demanda la declaración con fecha firmas
hay que señalar si es el demandante o el
representante el que está firmando la
dirección para notificaciones nombre y
dirección del demandante o del
representante y una vez que esto está
listo el formulario de demanda debe ser
firmado y enviado por correo a esta
dirección que es precisamente la
dirección del tribunal europeo de
derechos humanos con eso será suficiente
para iniciar un caso ante el sistema
sobre los acuerdos amistosos ustedes
seguramente ubican perfectamente el
término incluso
de derecho interno
esta figura se refiere
esta figura de acuerdo amistoso se
refiere
como bien lo saben a este acuerdo que
pueda darse entre una presunta víctima
y el estado en este caso que ha sido
considerado responsable el tribunal
siempre va a buscar que las partes
lleguen a un acuerdo amistoso si no
llegan al acuerdo de solución amistad
amistoso el caso va a seguir y se va a
entrar al fondo del asunto si así lo
considera el tribunal pero de primer
momento resulta muy oportuno que un
estado acepte responsabilidad
internacional como se puede llegar a
este acuerdo de solución amistosa
siempre que el estado acepte la
responsable porque no es posible que el
estado diga quiero llegar a un acuerdo
solución amistosa pero no viole tus
derechos humanos eso no sería compatible
en este caso es para que el estado que
quiera aceptar responsabilidad
internacional termine el asunto desde el
principio y lleguen de alguna manera a
un acuerdo sobre la reparación para la
presunta para en este caso para la
víctima no ya que hay un acuerdo de
solución amistosa y este reconocimiento
del estado no está en común pero sí
suelen
pasar este tipo de acciones en el
telestado reconoce y se acerca a la
víctima para intentar llegar a un
acuerdo de solución amistosa esto es muy
valioso en el sistema internacional
porque si recordarán el caso de una
víctima en el sistema puede tomar tres
años un promedio de tres años podría ser
menos podría ser más pero a nivel
interno una presunta víctima
posiblemente ya luchó en sede interna
diez quince veinte años y entonces si
llegas al sistema e inmediatamente se
puede resolver por medio de esta
solución amistosa pues es muy valioso
recortar ese tiempo más de lucha y de
seguir finalmente contra esa situación
entonces está establecido que finalmente
un estado y una víctima pueden llegar a
un acuerdo
son públicas las deliberaciones las
deliberaciones es el momento en el que
el tribunal los jueces ya sea como
comité como sala o como gran sala están
determinando sobre si existen
violaciones a derechos humanos o no
estas deliberaciones no van a ser
públicas son secretas lo único que sí va
a ser público por supuesto es la
sentencia que emitirá en su momento
cuánto tiempo dura el procedimiento ante
el tribunal aunque no es posible indicar
un tiempo de duración del tribunal
porque va a depender de diversos
factores se estima que en un promedio el
plazo máximo de una resolución desde que
se presenta la demanda hasta que hay una
sentencia es de tres años
el examen de ciertos asuntos puede
exigir más tiempo y algunos otros pueden
ser tratados con mayor celeridad
la duración del procedimiento va a
variar de acuerdo a distintas cuestiones
como por ejemplo la formación a la que
se atribuye la diligencia de las partes
sino facilitar la información al
tribunal y de muchos otros factores como
por ejemplo la celebración de una visita
o el reenvío del asunto la gran sala
ciertas demandas pueden ser calificadas
como urgentes y ser tratadas de manera
prioritaria lo que sucede sobre todo
cuando se sospecha que hay un peligro
inminente para la integridad física de
la persona demandada demandante
cuál es la diferencia entre una decisión
y una sentencia las decisiones son
generalmente dictadas en la formación
judicial del juez único
como comité o como sala estas van a
versar exclusivamente sobre
admisibilidad de si cuando hablamos de
una decisión en el sistema europeo
solamente está enfocándose en hablar
sobre admisibilidad nunca sobre fondo
cuando ya hablamos de una sentencia en
este caso es cuando ya se hizo un examen
simultáneo entre admisibilidad y sobre
el fondo de las ventas ahí se van a
dictar sentencias propiamente
es una sentencia obligatoria para el
estado condenado las sentencias en este
caso del tribunal europeo de derechos
humanos son obligatorias para el estado
condenado que debe y por lo tanto
ejecutarlas en el caso del sistema
europeo es el común y el comité de
ministros de europa quien supervisa el
cumplimiento de las sentencias y
especialmente que las sumas de dinero
que el tribunal concede a los
demandantes por concepto de reparación
se hayan efectivamente pagado a estas
víctimas esto es muy del sistema europeo
en realidad porque si las reparaciones
se concentran mucho en un tema económico
no ha sido incluso una crítica muy
fuerte el tribunal europeo porque a
veces pareciera como que los estados en
realidad están pagando una multa por ser
violadores a derechos humanos y en eso
vamos a encontrar una
diferencia muy fuerte con el sistema
interamericano porque el sistema
interamericano ha ido mucho más allá en
las formas de reparación aunque se
contempla la económica la indemnización
ha buscado explorar cuatro y sus
derivaciones reparaciones más para
abarcar o llegar mucho más allá en la
reparación a las personas y que no sea
solamente un tema económico que si bien
ayudará o significa algo no es lo más
importante
pero entonces recordemos en este caso ya
las sentencias del tribunal europeo de
derechos humanos son obligatorias
distinto a lo que en su momento vimos
con los comités de naciones unidas'
como se ejecutan las sentencias del
tribunal como habíamos comentado en la
diapositiva anterior cuando ya hay una
sentencia donde se declara la violación
algún artículo del convenio el tribunal
va a transmitir el expediente al comité
de ministros del consejo de europa
va a establecer con el país condenado y
con el servicio de ejecución de
sentencias la manera de ejecutar esa
sentencia
y de prevenir cualquier otra posible
vulneración idéntica del convenio esto a
veces se va a traducir no solamente en
el pago o el tema económico sino también
a veces en la adopción de medidas
generales que suelen consistir en
reformas legislativas y en algunos casos
en medidas individuales
qué es un caso piloto y el tribunal ha
tenido que idear distintas figuras para
hacerse cargo de un tribunal que recibe
tantas demandas anualmente y entonces
aparte de las formaciones judiciales con
las que trabaja ha diseñado una figura
que se le conoce como caso piloto esto
ha sido a partir de hace algunos años de
los últimos años y ha sido un
procedimiento que ha permitido dar
respuesta al flujo masivo de demandas
sobre problemas similares también
llamados sistémicos porque tienen su
origen en una inadecuación del derecho
nacional al convenio este procedimiento
va a consistir en examinar una o algunas
de las demandas difiriendo esto es
retrasando el examen del conjunto de
asuntos similares al dictar sentencia en
un caso piloto el tribunal invita al
gobierno
a adaptar su legislación al convenio
indicando en términos generales las
medidas a adoptar es entonces cuando se
trata de los asuntos similares qué
quiere decir esto el estado va a
detectar que le están llegando pero el
tribunal europeo va a detectar que le
están llegando demandas que tienen que
ver con la misma situación y esa
situación es una inadecuación del
derecho nacional con el convenio es
decir va a ser un tema que se resuelve
con una reforma si están llegando por
ejemplo 10 demandas que son exactamente
sobre lo mismo sobre ésta inadecuación
de la norma nacional al convenio
el responder o el resolver cada uno de
estos casos va a consumir un tiempo
bastante considerable para el tribunal
europeo entonces lo que ha hecho es
diseñar esta opción de casos piloto y
entonces resuelve ese primer caso y le
servirá de modelo para resolver el resto
no va a juntar estos otros nueve casos
con el caso que ya denomino el caso
piloto donde ya habló de la inadecuación
declara que hay una violación al derecho
humano oa varios derechos humanos si
fuera el caso
le dice al estado que es lo que tiene
que hacer básicamente modificar su norma
para que sea compatible con el completo
y de esta manera resuelve asuntos que
son similares que se originan de la
misma en adecuación del derecho nacional
y lo resuelve de manera mucho más
acelerada
agrupando los digamos hacia ese caso
piloto
son las opiniones separadas los jueces
pueden expresar su opinión sobre
cualquier asunto en cuyo examen hayan
participado es decir por ejemplo siendo
un juez que participe en un comité en
una sala de siete o en una gran sala de
diecisiete los jueces tienen derecho a
expresar su opinión aparte de lo que ya
se haya determinado en la sentencia
dichas opiniones se van a publicar junto
a la sentencia en cuestión pero no
forman parte de la sentencia en ellas
los jueces explican los motivos por los
que han votado con la mayoría en este
caso es una opinión concurrente o al
contrario los motivos por los que no
comparten la opinión mayoritaria y se
conoce como opinión disidente es decir
un juez que participe en un asunto tiene
la oportunidad de crear esta opinión
separada que se va a adjuntar a la
sentencia en donde explique por qué está
de acuerdo con el sentido de la
sentencia o porque no está de acuerdo
con el sentido de la sentencia aquí es
un tema de mayorías y si por ejemplo
fuera la sala de siete jueces y se votó
34
tres jueces no estaban de acuerdo con
que constituían violaciones a derechos
humanos entonces los tres jueces tienen
derecho a hacer una opinión separada y
explicar bajo ese razonamiento porque
ellos consideraban no había una
violación a derechos humanos no es una
oportunidad aunque no forman parte de la
sentencia no son jurisprudencia
propiamente si hay ocasiones en que hay
información muy valiosa que se
desarrolla a partir de las opiniones
separadas hay opiniones separadas que
pueden ser tres o cuatro páginas me ha
tocado leer algunas en el sistema
interamericano que eso solemos ser un
poco más más amplios digamos en eso de
75 180 páginas de una opinión separada
explicando ya sea concordancia con el
sentido de la sentencia o incluso que
han diferido del sentido de la sentencia
cuántos demandas se presentan así el
tribunal anualmente
se estima que se presentan más de 50.000
demandas nuevas a quien inicia el
párrafo el tribunal es víctima de su
propio éxito ha tenido tanto éxito el
sistema las reparaciones y finalmente es
que este órgano internacional se
pronuncie sobre si hay violaciones a
derechos humanos o lo que ha hecho que
tenga miles y miles de demandas nuevas
cada año sobre todo por el tema del
acceso directo al tribunal europeo la
frecuente repercusión de sus sentencias
y el conocimiento cada vez mayor de su
trabajo por los nacionales de los
estados hace que tengan un impacto
considerable en el número de demandas
que se presentan anualmente
sobre la ejecución de sentencias pues
bueno tiene que ver con lo que ya
platicábamos y está
relación muy cercana que existirá dentro
del tribunal y el concejo y el comité de
ministros del consejo de europa que va a
velar por que el estado ejecute y cumpla
con las reparaciones que estipulado el
tribunal en la sentencia
dentro de los protocolos adicionales que
tiene el convenio para que conozcan un
poquito sobre lo que ha trabajado está
por ejemplo el protocolo número 1 que se
hizo en el 52 incorpora derecho a la
propiedad de educación celebración de
elecciones libres es decir derechos que
no se habían contemplado en una del
tratado internacional general luego el
protocolo 4 que tiene que ver con
prisión por deudas
el estado que el estado lo expulsa a sus
nacionales la expulsión de la
prohibición de exposiciones colectivas
de extranjeros regula la libertad de
circulación el protocolo número 6 del 83
prohíbe la pena de muerte excepto en
casos de guerra porque el primer texto
si permitía la pena de muerte el
protocolo número 7 del 84 establece
garantías de procedimiento en caso de
expulsión de extranjeros reconoce el
derecho a un doble grado de jurisdicción
en materia penal establece el derecho a
indemnización en caso de error judicial
establece el derecho a no ser juzgado
dos veces por el mismo delito e
instituye la igualdad entre cónyuges
el protocolo 12 del 2000
incorpora la prohibición de
discriminación el protocolo 13 del 2002
extienden la abolición de la pena de
muerte y prohíbe cualquier la prohíbe en
cualquier circunstancia incluso en
tiempos de guerra el protocolo 11 del 98
es este que platicábamos al inicio de la
presentación que suprime a la comisión
europea permitiendo que las personas
accedan directamente al tribunal europeo
de derechos humanos el protocolo 14
completa los mecanismos de control del
convenio y hace más eficiente al sistema
europeo de derechos humanos
dentro de los casos que se han dado ante
el tribunal europeo de derechos humanos
existen varios van muy interesantes
ustedes van leer esta semana
precisamente su tarea para esta semana
va a ser leer un caso
el sistema europeo tiene sentencias que
son muy cortitas la sentencia que van a
leer deben de ser 20 páginas es un caso
interesante me parece que les va a
llamar la atención tiene que ver incluso
con una cantante paulina rubio demanda a
españa por relaciones a sus derechos
humanos en 2017 y el tribunal europeo
finalmente declara que el estado es
responsable por relación a la vida
privada de paulina rubio
tienes que ver finalmente con estos
temas que aparte son muy complejos que
es el tema de libertad de expresión
versus vida privada de una persona aquí
viene un resumen sobre el caso pero voy
a pasar esta presentación la tendrán
después en su
en el plazo para que puedan ver la parte
resumida pero si me gustaría que la
leyeran a ustedes y que ustedes hicieran
sus propias reflexiones sobre esto
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