Economie - Term : Chapitre 1 – L’intervention de l’Etat

Evan G - Management et Gestion

18 Oct 202115:11

Summary

TLDRCe script introduit les étudiants à l'intervention de l'État dans l'économie, abordant les fonctions de l'État, son financement et son rôle en tant qu'employeur et propriétaire de monopoles publics. Il compare les concepts de l'État gendarme et l'État providence, et explique les implications de la privatisation et de la nationalisation. Le script détaille également les prélèvements obligatoires et la dette publique, ainsi que les défis de la gestion des monopoles publics et l'impact de la concurrence sur ces derniers.

Takeaways

📚 L'introduction à l'intervention de l'État dans l'économie est divisée en trois grandes séances, abordant ses fonctions, financement, et place en tant qu'employeur.
🏛️ L'État gendarme est le modèle libéral où l'État a un rôle minimal, se concentrant sur les fonctions régaliennes: sécurité intérieure, extérieure et justice.
🛠️ L'État providence, issue de l'interventionnisme économique, implique l'État dans des domaines tels que le marché du travail, la sécurité sociale et la fiscalité redistributive.
🔄 Les fonctions de l'État actuel sont d'allocation des ressources, redistribution des revenus et stabilisation de l'économie.
🤔 Les divergences de points de vue sur l'intervention de l'État区分quent les partisans de l'intervention pour l'égalité (gauche) et les défenseurs du libéralisme pour une plus grande liberté (droite).
🏢 L'État peut participer aux entreprises de différentes manières: en tant que propriétaire partiel (semi-publique), propriétaire majoritaire (publique) ou en tant que partenaires avec le privé (sociétés à capitaux partiellement public ou d'économie mixte).
🔄 La nationalisation est la prise de contrôle direct d'une entreprise par l'État, tandis que la privatisation est la perte de ce contrôle au profit du secteur privé.
💰 Les prélèvements obligatoires (impôts, taxes, cotisations sociales) sont un indicateur de l'intervention de l'État et sont utilisés pour financer son intervention économique.
📈 Le taux de prélèvements obligatoires en France a augmenté de 30% en 1960 à 44,5% en 2001 et est aujourd'hui l'un des plus élevés des pays développés.
💸 Le déficit public est la différence négative entre les recettes et les dépenses de l'État, et la dette publique est l'accumulation de ces déficits qui sont financés par des emprunts.
🔄 L'endettement de l'État est un moyen de financer le déficit public, mais cela peut entraîner une spirale d'endettement si les dépenses publiques continuent d'augmenter.
🚂 L'État est un grand employeur, gérant des monopoles publics comme la SNCF ou la RATP, et assurant un service public sans concurrence.

Q & A

Quelles sont les trois fonctions principales de l'État dans la conception classique libérale?
-Dans la conception classique libérale, les trois fonctions principales de l'État sont les fonctions régaliennes, qui comprennent la sécurité intérieure, la sécurité extérieure et la justice.
Quel est le rôle de l'État en tant qu'intervenant dans l'économie selon l'école interventionniste?
-Selon l'école interventionniste, l'État a un rôle plus important dans l'économie en plus de ses fonctions régaliennes. Il s'implique dans des domaines tels que le marché du travail, la sécurité sociale et la fiscalité redistributive pour corriger les défaillances du marché et les inégalités de revenus.
Quelles sont les trois grandes fonctions de l'État dans sa vision actuelle?
-Les trois grandes fonctions de l'État actuel sont l'allocation des ressources, la redistribution des revenus et la stabilisation économique. L'allocation des ressources permet de corriger les défaillances du marché, la redistribution des revenus vise à corriger les inégalités, et la fonction de stabilisation vise à assurer une croissance stable et à lutter contre le chômage.
Comment l'intervention de l'État peut-elle être mesurée?
-L'intervention de l'État peut être mesurée par le taux de prélèvements obligatoires, qui représente le montant des prélèvements obligatoires (impôts, taxes, cotisations sociales) par rapport au Produit Intérieur Brut (PIB).
Quelle est la différence entre une entreprise privée et une entreprise semi-publique?
-Une entreprise privée est détenue par des personnes physiques ou d'autres entreprises privées, tandis qu'une entreprise semi-publique est détenue en partie par l'État, mais l'État ne possède pas la majorité des parts sociales.
Qu'est-ce que la nationalisation et la privatisation?
-La nationalisation est la prise de contrôle direct par l'État d'une entreprise lorsqu'il détient plus de 50% de son capital. La privatisation, en revanche, est la perte de contrôle direct d'une entreprise au profit du secteur privé, lorsque l'État vend les actions qu'il possède de l'entreprise.
Quelle est la différence entre le déficit public et la dette publique?
-Le déficit public est la différence négative entre les dépenses et les recettes des administrations publiques sur une année. La dette publique est l'accumulation des déficits financés par des emprunts contractés par l'État.
Comment l'État finance-t-il son intervention dans l'économie?
-L'État finance son intervention dans l'économie principalement par les prélèvements obligatoires, qui incluent les impôts, les taxes et les cotisations sociales versées par les personnes physiques et morales au profit des administrations publiques.
Quelle est la charge budgétaire des intérêts sur la dette publique en 2020?
-En 2020, la charge budgétaire des intérêts sur la dette publique était de 30 milliards d'euros annuels.
Quelle est la fonction de l'État en tant qu'employeur?
-L'État est un employeur pour environ 5,5 millions d'agents fonctionnaires et 800 000 salariés des entreprises publiques, gérant ainsi des monopoles publics tels que la SNCF ou la RATP.
Pourquoi l'État peut-il avoir un monopole sur certains services publics?
-L'État peut avoir un monopole sur certains services publics en raison de la nécessité d'investir des sommes énormes avant de commencer à produire, ce qui est souvent impossible pour des entreprises privées de concurrencer.
Quelle est la politique de l'État vis-à-vis des monopoles publics?
-La politique de l'État vis-à-vis des monopoles publics consiste à ouvrir ces services à la concurrence, en privatisant uniquement les services et non les infrastructures, tout en veillant à la qualité du service public et à la concurrence équitable grâce à des autorités de régulation.

Outlines

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📚 Introduction à l'intervention de l'État dans l'économie

Ce paragraphe introduit le sujet de l'intervention de l'État dans l'économie, en mettant en avant les différentes fonctions que l'État peut exercer. Il est question des trois grandes séances précédentes qui ont été consacrées aux fonctions de l'État, à la façon dont il finance son intervention, et à son rôle en tant qu'employeur. Les différences entre l'État gendarme et l'État providence sont également abordées, ainsi que les concepts d'interventionnisme et de libéralisme. Le paragraphe sert de base pour comprendre les rôles et les limites de l'État dans l'économie.

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💰 Comment l'État finance-t-il son intervention?

Dans ce paragraphe, l'accent est mis sur la façon dont l'État finance son intervention économique. Il est question des prélèvements obligatoires, tels que les impôts et les cotisations sociales, qui représentent les principales sources de revenus pour le budget de l'État. Le paragraphe explique également les dépenses publiques et la notion de déficit public, qui est le résultat d'un budget en déficit. La dette publique est également abordée, soulignant qu'elle est l'accumulation des déficits financés par des emprunts. Les implications de la dette publique sur les dépenses et les politiques budgétaires sont brièvement discutées.

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🏢 L'État en tant qu'employeur et les monopoles publics

Ce paragraphe traite du rôle de l'État en tant qu'employeur et de sa gestion des monopoles publics. Il est question des infrastructures nécessaires à la production et des monopoles publics tels que la SNCF ou la RATP. Le paragraphe explique les raisons pour lesquelles certains services sont considérés comme des monopoles publics, en raison de l'investissement important nécessaire avant la production. Il est également question de la nécessité d'ouvrir certains services à la concurrence pour éviter les inconvénients liés à l'absence de concurrence, comme la faible productivité et le manque d'innovation. Le rôle de l'État dans la régulation et la déréglementation des monopoles est également abordé.

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👋 Conclusion et perspectives

En conclusion, ce paragraphe résume l'introduction à l'intervention de l'État dans l'économie et indique les sujets qui seront abordés dans les chapitres suivants. Il est question des défaillances du marché et de la fonction d'allocation des ressources de l'État. Le paragraphe clôture l'introduction en invitant à poursuivre les révisions et en prévoyant la suite de l'analyse de l'intervention de l'État dans l'économie.

Mindmap

Keywords

💡État gendarme

L'idée de l'État gendarme est un concept libéral où l'État intervient de manière minimale dans l'économie, se concentrant principalement sur les fonctions régaliennes telles que la sécurité intérieure, la sécurité extérieure et la justice. Cela est présent dans le script en tant que vision classique du rôle de l'État, en opposition avec l'État providence qui est plus interventionniste.

💡État providence

L'État providence est un modèle où l'État a un rôle plus actif dans l'économie, en plus de ses fonctions régaliennes, en s'impliquant dans des domaines tels que le marché du travail, la sécurité sociale et la fiscalité redistributive. Cela est présent dans le script comme alternative à l'État gendarme, soulignant le désir des économistes interventionnistes d'un État plus engagé pour corriger les imperfections du marché.

💡Fonctions de l'État

Les fonctions de l'État sont les activités et les responsabilités que l'État assume pour gérer et réguler l'économie et la société. Elles sont divisées en fonctions régaliennes, d'allocation des ressources, de redistribution et de stabilisation. Ces fonctions sont essentielles pour comprendre le rôle de l'État dans l'économie et la société.

💡Participation de l'État aux entreprises

La participation de l'État aux entreprises désigne la manière dont l'État peut être actionnaire dans des entreprises, soit en détenant des parts sociales, soit en ayant un contrôle direct. Cela peut se manifester par des entreprises privées, semi-publiques ou publiques, selon le degré de participation de l'État.

💡Nationalisation

La nationalisation est le processus par lequel l'État prend le contrôle direct d'une entreprise en achetant une part de capital supérieure à 50%. Cela signifie que l'État devient le principal actionnaire et dirigeant de l'entreprise, avec pour but de servir l'intérêt général.

💡Privatisation

La privatisation est le processus inverse de la nationalisation, où l'État vend ses parts dans une entreprise publique au secteur privé, perdant ainsi son contrôle direct. Cela est fait pour réduire la participation de l'État dans l'économie et favoriser la concurrence et l'efficacité du secteur privé.

💡Prélevéments obligatoires

Les prélèvements obligatoires sont tous les versements effectués par les personnes physiques ou morales au profit des administrations publiques, tels que les impôts, les taxes et les cotisations sociales. Ils représentent la principale source de revenus pour le financement des dépenses publiques et sont un indicateur de l'intervention de l'État dans l'économie.

💡Déficit public

Le déficit public est la situation où les dépenses publiques dépassent les recettes, créant un solde négatif dans le budget de l'État. Il indique que l'État doit trouver des fonds pour financer cette différence, souvent en empruntant de l'argent sur les marchés financiers.

💡Dette publique

La dette publique est l'ensemble des dettes contractées par l'État pour financer ses déficits, c'est-à-dire l'accumulation des emprunts qui ont été effectués au fil des années. Elle représente la dette que l'État doit rembourser, avec des intérêts, aux prêteurs.

💡Monopoles publics

Les monopoles publics sont des entreprises ou des services dont l'État est le seul fournisseur, généralement pour des raisons de service public ou parce que la nature de l'activité nécessite des investissements massifs. Ils sont régis par l'État pour assurer un service à la population.

💡Ouverture à la concurrence

L'ouverture à la concurrence est le processus par lequel l'État permet à d'autres acteurs, notamment le secteur privé, de concurrencer les services fournis par des monopoles publics. Cela vise à améliorer l'efficacité, la productivité et à réduire les coûts pour les consommateurs.

Highlights

Introduction to the role of the state in the economy, focusing on its intervention in the top 6 areas.

Discussion of the three main sessions covering the state's functions, financing of its intervention, and the role of the state as an employer.

Explanation of the concepts of 'state gendarme' and 'state providence', representing liberal and interventionist economic ideologies.

The classical liberal conception of the state's role, emphasizing minimal intervention.

The interventionist conception and the rise of the welfare state post-World War II.

The three main functions of the modern state: allocation of resources, redistribution, and stabilization.

The distinction between public, semi-public, and private enterprises based on the state's level of participation.

Definition and examples of privatization and nationalization, reflecting political shifts and economic policies.

The concept of obligatory levies as a measure of the state's intervention in the economy.

The importance of the tax burden in France and its impact on the level of state intervention.

Public expenses and the budget deficit, including the distinction between public and private sectors.

The public debt as an accumulated result of budget deficits and its role in fiscal policy.

The role of the state as an employer, managing public monopolies and the implications for infrastructure and service provision.

The challenges of state-run monopolies and the push for opening up to competition to improve productivity and innovation.

The deregulation of public monopolies and the introduction of private sector competition in services.

The role of regulatory authorities in maintaining public service standards and ensuring fair competition.

The theoretical and practical implications of state intervention in the economy, including the balance between public and private sectors.