Gobernabilidad

Centro de Educación Virtual PUCE

25 Feb 202108:30

Summary

TLDRDurante la segunda semana de la asignatura de Gobernanza y Políticas Públicas, se exploran conceptos clave como la gobernabilidad y la gobernanza. Se discute la creciente dificultad para gobernar ciudades debido a crisis recurrentes y la complejidad urbana. Se enfatiza la importancia de la legitimidad, estabilidad y eficacia en la gobernabilidad, y se introduce la gobernanza como la capacidad de distintos actores sociales para producir política pública efectiva.

Takeaways

🌐 La asignatura trata sobre la gobernanza y políticas públicas, abordando la complejidad y diversidad de la ciudad.
🌟 Se introducen dos conceptos clave: gobernabilidad urbana y gobernanza, que serán explorados en detalle.
📉 La creciente inestabilidad y crisis, como las fiscales y políticas, cuestionan la capacidad de gobernar las sociedades y ciudades.
🏙️ La complejidad de la ciudad ha evolucionado desde una visión centralizada a sistemas urbanos complejos y desafiantes.
😟 Existen posturas pesimistas sobre la gobernabilidad debido a la sobrecarga de demandas y dificultades financieras.
🤔 Se plantea la pregunta de si los gobiernos pueden satisfacer las expectativas de la sociedad, lo que impacta la democracia y la eficacia directiva.
🏛️ Se definen tres conceptos fundamentales: gobernación (acción de gobernar), gobernabilidad (equilibrio dinámico entre demandas y respuestas) y gobernanza (involucramiento de múltiples actores sociales).
🔄 La gobernabilidad se describe como un equilibrio dinámico, dependiendo de la interacción entre las demandas sociales y la capacidad del sistema político para responder.
📊 Prats agrega que la gobernabilidad es un atributo de sociedades donde los actores clave pueden tomar decisiones basadas en reglas estables y predecibles.
🌱 Calderón enfatiza la importancia de la gobernabilidad democrática, que incluye la capacidad de gestión eficaz y la autoridad para atender las demandas de la sociedad.
🏆 Los tres elementos clave de la gobernabilidad son la legitimidad, la estabilidad y la eficacia y eficiencia en la implementación de políticas públicas.

Q & A

¿Qué temas se abordan en la segunda semana de la asignatura de gobernanza y políticas públicas?
-Se abordan dos conceptos esenciales: la gobernabilidad urbana y la gobernanza.
¿Qué hace pensar que las sociedades y las ciudades son cada vez más ingobernables?
-La recurrente aparición de crisis fiscales, políticas y sanitarias, así como la complejización de la ciudad, plantean dudas sobre la capacidad de gobernar.
¿Cuáles son las tendencias que afectan la gobernabilidad de las ciudades?
-Las tendencias incluyen crisis recurrentes, la complejidad del sistema urbano y posiciones pesimistas como la sobrecarga de demandas y dificultades financieras.
¿Cómo se relaciona la gobernabilidad con la democracia?
-La gobernabilidad plantea un problema serio respecto a la eficacia directiva de la democracia, es decir, su capacidad para resolver los problemas.
¿Qué conceptos se definen para entender mejor la gobernabilidad?
-Se definen tres conceptos: gobernación, que es la acción de gobernar; gobernabilidad, que es un equilibrio dinámico entre demandas y capacidad de respuesta; y gobernanza, que incluye la participación de actores de la sociedad en la producción de política pública.
¿Qué autor propone la noción de equilibrio dinámico en la gobernabilidad?
-Camus propone la noción de equilibrio dinámico entre las demandas sociales y la capacidad del sistema político para responder de manera legítima y eficaz.
¿Qué elementos introduce Prats en la definición de gobernabilidad?
-Prats introduce la idea de que la gobernabilidad es un atributo de algunas sociedades donde los actores estratégicos pueden interrelacionarse para producir decisiones basándose en un sistema de reglas y procedimientos estables y predecibles.
¿Cuál es la perspectiva de Calderón sobre la gobernabilidad democrática?
-Calderón enfatiza en la gobernabilidad democrática como una capacidad mínima de gestión eficaz y eficiente, y la autoridad para hacer frente a las demandas de la sociedad.
¿Cuáles son las tres cualidades fundamentales de la gobernabilidad?
-Las tres cualidades fundamentales de la gobernabilidad son la legitimidad, la estabilidad y la eficacia y eficiencia.
¿Qué implica la legitimidad en el contexto de la gobernabilidad?
-La legitimidad se refiere al origen del gobierno y su capacidad para prestar servicios de manera legítima, generalmente vinculada a un proceso electoral claro y legítimo.
¿Cómo se define la estabilidad en relación con la gobernabilidad?
-La estabilidad en la gobernabilidad implica la existencia de una cierta previsibilidad y la capacidad del sistema para mantenerse a lo largo del tiempo.
¿Qué se entiende por eficacia y eficiencia en la gobernabilidad?
-La eficacia y eficiencia en la gobernabilidad se refieren a lograr los objetivos de la política pública con el menor costo posible, considerando no solo costos económicos sino también costos sociales y políticos.

Outlines

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🌐 Introducción a la Gobernabilidad y Gobernanza Urbana

Este primer párrafo introduce el tema de la sesión, enfocado en la gobernanza y políticas públicas. Se menciona la complejidad y la diversidad de la ciudad y cómo estas características afectan la gobernabilidad. Se habla de la creciente percepción de que las sociedades y las ciudades son cada vez menos gobernables debido a crisis recurrentes y la complejización de las ciudades. Se destaca la importancia de la gobernabilidad y la gobernanza para la democracia, y cómo la incapacidad de un gobierno para satisfacer las expectativas puede plantear problemas serios para la democracia. Se introducen tres conceptos clave: gobernación, gobernabilidad y gobernanza, y se enfatiza la necesidad de entender la gobernabilidad como un equilibrio dinámico entre las demandas sociales y la capacidad del sistema político para responder de manera legítima y eficaz.

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📚 Conceptos Clave de Gobernabilidad

El segundo párrafo profundiza en los conceptos de gobernabilidad presentados en el primer párrafo. Se exploran tres enfoques conceptuales distintos: el equilibrio dinámico entre demandas sociales y capacidad de respuesta, la interrelación de actores estratégicos basada en sistemas de reglas estables y predecibles, y la capacidad de gestión efectiva y autoridad para satisfacer las demandas de la sociedad. Se destacan tres cualidades fundamentales de la gobernabilidad: legitimidad, estabilidad y eficacia y eficiencia. Se explica que la legitimidad se refiere al origen del gobierno y su capacidad para prestar servicios, la estabilidad a la previsibilidad y la capacidad de mantenerse a lo largo del tiempo, y la eficacia y eficiencia a la realización de objetivos con el menor costo posible, considerando no solo costos económicos sino también sociales y políticos.

Mindmap

Keywords

💡Gobernanza

Gobernanza se refiere al conjunto de procesos, relaciones y mecanismos por los cuales se toman decisiones y se ejerce el poder en un ámbito determinado. En el guion, se menciona que la gobernanza es un concepto sumamente útil para entender cómo se producen las políticas públicas y cómo se gestionan los problemas en una ciudad. Se relaciona con la eficacia directiva de la democracia y la capacidad de resolver problemas a través de la participación de múltiples actores.

💡Gobernable

Gobernable es una cualidad que se atribuye a sociedades o ciudades que pueden ser administradas o dirigidas eficazmente. En el contexto del video, se discute que muchas ciudades y sociedades están consideradas cada vez menos gobernables debido a la complejidad y la magnitud de los problemas que enfrentan, lo que plantea un desafío para la democracia y la efectividad de las políticas públicas.

💡Crisis

Crisis se refiere a situaciones de inestabilidad o desorden que requieren una respuesta urgente. En el guion, se mencionan episodios recurrentes de crisis fiscales, políticas y sanitarias como factores que cuestionan la gobernabilidad de las sociedades y las ciudades, destacando la importancia de la capacidad de respuesta y adaptación ante situaciones adversas.

💡Complicación

Complicación se refiere a la dificultad o complejidad de un asunto. En el video, se habla de la 'complicación de la ciudad' como una tendencia que contribuye a la percepción de que las ciudades son menos gobernables, debido a la cantidad y complejidad de los problemas que deben ser gestionados.

💡Legitimidad

Legitimidad es la cualidad de ser reconocido como legítimo o aceptable por la sociedad. En el guion, se discute cómo la legitimidad es una cualidad importante de la gobernabilidad, ya que un gobierno que no es visto como legítimo por la sociedad puede tener dificultades para ejercer su función de manera efectiva.

💡Eficacia

Eficacia se refiere a la capacidad de lograr un objetivo deseado de manera eficiente. En el video, la eficacia es una de las cualidades clave que se consideran para medir la gobernabilidad, ya que un gobierno que no puede satisfacer las expectativas de la sociedad y resolver sus problemas no es considerado eficaz.

💡Eficiencia

Eficiencia se refiere a la habilidad para realizar una tarea de manera que no se pierda tiempo, esfuerzo o recursos. En el guion, la eficiencia es mencionada como una cualidad importante de la gobernabilidad, ya que un gobierno eficiente utiliza los recursos de manera optima para lograr sus objetivos.

💡Sistemas predecibles

Un sistema predecible es aquel cuya conducta o resultados pueden ser estimados con cierta confianza. En el video, se habla de la importancia de que los actores estratégicos de la sociedad puedan interrelacionarse sobre la base de sistemas de reglas y procedimientos estables y predecibles para producir decisiones, lo que es esencial para la gobernabilidad.

💡Actores estratégicos

Actores estratégicos se refiere a individuos, grupos o instituciones que tienen un impacto significativo en la toma de decisiones y la implementación de políticas. En el guion, se discute cómo la capacidad de estos actores para interrelacionarse y trabajar dentro de un marco de reglas y procedimientos es crucial para la gobernabilidad de una sociedad.

💡Capacidad de respuesta

La capacidad de respuesta se refiere a la habilidad de un sistema o entidad para reaccionar ante situaciones cambiantes o desafíos. En el video, se destaca la importancia de que el sistema político tenga la capacidad de responder de manera legítima y eficaz a las demandas y necesidades de la sociedad, lo que es fundamental para la gobernabilidad.

Highlights

Introducción a la segunda semana de la asignatura de gobernanza y políticas públicas.

Discusión sobre la complejidad y la diversidad de la ciudad.

Incorporación de los conceptos de gobernabilidad urbana y gobernanza.

Percepción general de que las sociedades y ciudades son cada vez más ingobernables.

Crisis recurrentes como indicadores de dificultades en la gobernabilidad.

La complejización de la ciudad y su impacto en la gobernabilidad.

Posiciones pesimistas sobre la gobernabilidad y su relación con la sobrecarga de demandas y la participación.

La gobernabilidad y la gobernanza como problemas serios para la eficacia de la democracia.

Importancia de las capacidades estatales financieras y públicas en la acción gubernamental.

Definición del concepto de gobernación y su relación con la acción de gobernar.

Explicación del concepto de gobernabilidad como equilibrio dinámico entre demandas y capacidades del sistema político.

Introducción de la obra de Camus y su enfoque en el equilibrio dinámico de demandas sociales y capacidad de respuesta.

Análisis de la gobernabilidad según Prats, con énfasis en la interrelación de actores estratégicos y sistemas de reglas estables.

Calderón y su enfoque en la gobernabilidad democrática, gestión eficaz y autoridad.

Características clave de la gobernabilidad: legitimidad, estabilidad y eficacia y eficiencia.

Legitimidad como origen del gobierno y su importancia en la ciencia política.

Estabilidad como atributo de previsibilidad y su papel en la gobernabilidad.

Eficiencia y eficacia en la implementación de políticas públicas y su impacto en costos económicos, sociales y políticos.