Qué son y cómo se elaboran las políticas públicas

Miguel Valdes
25 Sept 202112:24

Summary

TLDREl video ofrece una visión integral de las políticas públicas, definiéndolas como decisiones gubernamentales destinadas a abordar necesidades o problemas públicos. Se discuten sus características, como su origen estatal, la definición de objetivos y la implicación de otros actores. Se explora el ciclo de vida de una política pública, desde la formulación hasta la evaluación, y se destacan los actores clave: el estado, el mercado y la sociedad civil. Además, se presentan instrumentos para impulsar políticas públicas, como normas jurídicas, servicios de personal y persuasión. Finalmente, se sugieren elementos para mejorar la implementación, como oportunidad, calidad, transparencia y apropiación social.

Takeaways

  • 😀 Las políticas públicas son conjuntos de actividades de instituciones gubernamentales que buscan influir en la vida de los ciudadanos.
  • 📝 Las políticas públicas se originan en decisiones del gobierno, ya sea para realizar o no realizar algo, con el fin de abordar problemas o crear valor público.
  • 🏛️ Son de origen público o estatal y su objetivo es resolver problemas o atender necesidades públicas, no necesariamente negativas.
  • 🎯 Políticas públicas definen objetivos y prioridades para la acción estatal y deben condicionar la actividad del estado.
  • 🤝 Pueden involucrar a otros actores además del gobierno, como organizaciones no gubernamentales, empresas o grupos de la sociedad civil.
  • 📈 Exigen planificación y un proceso que incluye formulación, diseño, aprobación, implementación, seguimiento y evaluación.
  • 🌐 Los actores clave en las políticas públicas incluyen al estado, al mercado y a la sociedad civil, aunque en la práctica el mercado puede tener una influencia desproporcionada.
  • 🔍 El ciclo de vida de una política pública comienza con la identificación y definición del problema, sigue con el diseño de estrategias, y termina con la implementación y evaluación.
  • 🛠️ Los instrumentos para impulsar políticas públicas incluyen normas jurídicas, servicios de personal y recursos materiales, y la persuasión de la sociedad.
  • 📊 Para mejorar o corregir políticas públicas, se deben considerar la oportunidad, calidad, transparencia y la apropiación social de las mismas.
  • 📚 El script proporciona una visión general de las políticas públicas, sus características, actores, ciclo de vida, instrumentos y elementos para su mejora.

Q & A

  • ¿Qué son las políticas públicas según el script del video?

    -Las políticas públicas son un conjunto de actividades de instituciones gubernamentales, que pueden actuar directamente o a través de agentes, con el objetivo de influir en la vida de los ciudadanos.

  • ¿Cuáles son las características principales de las políticas públicas según el video?

    -Las políticas públicas son de origen público o estatal, buscan resolver un problema o crear valor público, definen objetivos y prioridades, condicionan la actividad estatal, pueden involucrar a otros sujetos y demandan planificación.

  • ¿Qué actores intervienen en la formulación de las políticas públicas según el script?

    -Los actores que intervienen en la formulación de las políticas públicas son el estado, el mercado o las empresas, y la sociedad civil.

  • ¿Cómo debería incidir la sociedad civil en la formulación de políticas públicas en un entorno ideal?

    -En un entorno ideal, la sociedad civil debería incidir directamente sobre el estado para la formulación de las políticas públicas y indirectamente sobre el mercado, que a su vez incidiría sobre los gobiernos.

  • ¿Cuáles son las etapas principales del ciclo de vida de las políticas públicas según el video?

    -Las etapas principales del ciclo de vida de las políticas públicas son la formulación o definición del problema, el diseño de estrategias, la aprobación, la implementación y el seguimiento y evaluación.

  • ¿Qué instrumentos ayudan a impulsar las políticas públicas según el script?

    -Los instrumentos que ayudan a impulsar las políticas públicas son las normas jurídicas, los servicios de personal y la persuasión de los ciudadanos.

  • ¿Cómo se definen los problemas en el ciclo de políticas públicas?

    -Los problemas en el ciclo de políticas públicas se definen identificando aquellos que requieren atención y que pueden ser futuros retos o mejorar indicadores ya positivos.

  • ¿Qué consejos se dan para elegir los problemas a atender en las políticas públicas?

    -Los consejos para elegir los problemas a atender incluyen tener una visión a futuro, enfocarse en una sola dificultad y utilizar datos que demuestren la magnitud del problema a través de comparaciones y estadísticas.

  • ¿Qué elementos pueden mejorar o corregir errores en la implementación de una política pública?

    -Los elementos que pueden mejorar o corregir errores incluyen la oportunidad, la calidad, la transparencia y la apropiación social de la política pública.

  • ¿Qué significa la apropiación social en el contexto de las políticas públicas?

    -La apropiación social se refiere a que la política pública sea congruente con las necesidades de la sociedad, resuelva el problema planteado y genere una transformación positiva en la realidad.

Outlines

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📚 Definición y Características de las Políticas Públicas

En el primer párrafo, se discute la definición de las políticas públicas según diferentes autores, destacando que son conjuntos de actividades de instituciones gubernamentales que buscan influir en la vida de los ciudadanos. Se mencionan las características clave, como su origen estatal, la resolución de problemas o creación de valor público, la definición de objetivos y prioridades, la condición de la actividad estatal y la participación de otros sujetos. Además, se enfatiza la importancia de la planificación en el diseño de políticas públicas.

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👥 Actores en la Formulación de Políticas Públicas

Este segmento del guion se centra en los actores que influyen en la formulación de políticas públicas: el estado, el mercado y la sociedad civil. Se describe cómo, en un entorno ideal, estos actores interactúan, pero también se señala que en la realidad, la sociedad civil a menudo queda relegada a un segundo plano, lo que puede llevar a fracasos en la implementación de políticas públicas. Se discute cómo el mercado, con su influencia económica, puede tener un impacto directo en las decisiones gubernamentales.

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🔄 El Ciclo de Vida de las Políticas Públicas

El tercer párrafo explora el ciclo de vida de las políticas públicas, que se puede dividir en cuatro etapas principales: formulación o definición del problema, diseño de estrategias, aprobación, implementación, y seguimiento y evaluación. Se discute la importancia de elegir los problemas adecuados, enfocarse en una sola dificultad a la vez y utilizar datos para demostrar la magnitud del problema. También se mencionan las presiones que pueden influir en la selección de problemas, como las necesidades de la sociedad, factores económicos y presiones políticas.

🛠 Instrumentos para Impulsar Políticas Públicas

Aquí se presentan los instrumentos que ayudan a impulsar las políticas públicas, incluidas las normas jurídicas, los servicios de personal y la persuasión. Se argumenta que las normas jurídicas son esenciales para autorizar y establecer actividades que aborden problemas específicos. La importancia de los recursos humanos y materiales, especialmente financieros, se destaca como un factor crítico en la implementación de políticas públicas. La persuasión se menciona como un medio para obtener el apoyo de la sociedad para la implementación correcta de una política pública.

📈 Mejora y Corrección de Políticas Públicas

En el último párrafo, se discuten cuatro elementos que pueden mejorar o corregir la implementación de políticas públicas: la oportunidad, la calidad, la transparencia y la apropiación social. Se enfatiza la necesidad de que las políticas públicas se implementen en el momento adecuado, con la calidad suficiente y de manera transparente, asegurando que beneficien equitativamente a toda la población y resuelvan los problemas propuestos.

Mindmap

Keywords

💡Políticas Públicas

Las políticas públicas son un conjunto de actividades o decisiones del gobierno que buscan influir en la vida de los ciudadanos para resolver problemas o crear valor público. En el video, se discute cómo estas políticas son definidas por diferentes autores y cómo abordan necesidades y problemas de naturaleza pública, ejemplificando su importancia en la toma de decisiones gubernamentales.

💡Características

Las características de las políticas públicas son elementos clave que definen su estructura y funcionamiento. El guion menciona que son de origen público, buscan resolver problemas o crear valor, definen objetivos y prioridades, condicionan la actividad estatal y pueden involucrar a otros sujetos más allá del gobierno, como organizaciones no gubernamentales.

💡Ciclo de Vida

El ciclo de vida de las políticas públicas es un proceso que incluye la formulación, diseño, aprobación, implementación, seguimiento y evaluación. El script destaca que este ciclo es crucial para entender cómo se desarrollan y se evalúan las políticas, y cómo se seleccionan los problemas a abordar y se evalúan las soluciones propuestas.

💡Actores

Los actores en las políticas públicas son los participantes clave en su formulación y ejecución. El guion identifica al estado, al mercado y a la sociedad civil como los principales actores, y describe cómo idealmente deberían influir en la formulación de políticas, aunque en la realidad a menudo la sociedad civil queda en un segundo plano.

💡Formulación

La formulación es la primera etapa en el ciclo de vida de las políticas públicas, donde se identifica y se define el problema a abordar. El guion enfatiza la importancia de elegir problemas que sean relevantes y futuros, y de enfocarse en una sola dificultad para evitar la sobrecarga en la gestión de múltiples problemas.

💡Diseño

El diseño se refiere a la etapa en la que se estructuran las estrategias y se planifican las acciones para abordar el problema identificado. El script menciona que este proceso es crucial para la aprobación y la implementación posterior de las políticas públicas.

💡Aprobación

La aprobación es el punto en el ciclo donde se da luz verde a la política pública para su implementación. Según el nivel y alcance de la política, puede requerir la aprobación de diferentes actores políticos, como se describe en el guion.

💡Implementación

La implementación es la fase en la que se ponen en marcha los planes y programas para alcanzar los objetivos de la política pública. El guion habla sobre cómo se desprenden programas y proyectos de una política para su ejecución efectiva.

💡Seguimiento y Evaluación

El seguimiento y la evaluación son etapas críticas para medir el éxito y el impacto de las políticas públicas. El script resalta la importancia de estas acciones para garantizar que las políticas cumplan con sus objetivos y para realizar ajustes si es necesario.

💡Instrumentos

Los instrumentos son herramientas que se utilizan para impulsar y ejecutar políticas públicas. El guion menciona normas jurídicas, servicios de personal y persuasión como instrumentos clave, y describe cómo cada uno contribuye al proceso de formulación y ejecución de políticas.

💡Mejora y Corrección

La mejora y corrección son aspectos que se abordan para optimizar el rendimiento de las políticas públicas. El guion habla de la oportunidad, calidad, transparencia y apropiación social como elementos que pueden ayudar a mejorar o corregir errores en la implementación de las políticas.

Highlights

Definición de políticas públicas según diferentes autores, destacando la influencia directa o indirecta sobre la vida de los ciudadanos.

Características de las políticas públicas: origen público, resolución de problemas o creación de valor público, definición de objetivos y prioridades, condicionamiento de la actividad estatal y participación de otros sujetos.

Importancia de la planificación en las políticas públicas y su implicación en la formulación estratégica.

Identificación de los actores clave en las políticas públicas: estado, mercado y sociedad civil, y su interacción ideal.

Discusión sobre la realidad del impacto de los mercados y las empresas en la formulación de políticas públicas y la posición secundaria de la sociedad civil.

Ciclo de vida de las políticas públicas, compuesto por formulación, diseño, aprobación, implementación, seguimiento y evaluación.

El proceso de elección de problemas para políticas públicas, influenciado por múltiples factores sociales, económicos y políticos.

Importancia de enfocarse en una sola dificultad en el diseño de políticas públicas y la utilización de datos estadísticos para demostrar la magnitud del problema.

La aprobación de políticas públicas y la participación de diferentes actores políticos según el tipo y alcance de la política.

Implementación de políticas públicas a través de programas y proyectos que contribuyen a alcanzar los objetivos propuestos.

Seguimiento y evaluación en el ciclo de políticas públicas, enfocados en medición y evaluación de resultados.

Instrumentos para impulsar políticas públicas, incluyendo normas jurídicas, servicios de personal y recursos financieros.

Persuasión como herramienta para el apoyo ciudadano en la implementación de políticas públicas.

Elementos para mejorar o corregir políticas públicas: oportunidad, calidad, transparencia y apropiación social.

La congruencia de las políticas públicas con la realidad y su capacidad para resolver problemas y transformar la sociedad.

Recursos consultados para la elaboración del video, ofreciendo una lista de referencias para profundizar en el tema.

Transcripts

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el día de hoy vamos a hablar sobre

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políticas públicas

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en este vídeo vamos a aprender qué son

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las políticas públicas cuáles son sus

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características los factores que

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intervienen en el ciclo de vida de las

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políticas públicas los instrumentos que

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ayudan a impulsar la y vamos a aprender

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también algunos elementos que sirven

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para la mejora y corrección de las

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políticas públicas vamos a comenzar

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el punto número uno es que son las

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políticas públicas

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[Música]

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tenemos la opinión de diferentes autores

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por ejemplo peters que desde el 82

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estudiar este tema nos comenta o lo

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define como un conjunto de actividades

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de las instituciones de gobierno las

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cuales actúan directamente oa través de

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agentes y van dirigidas a tener una

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influencia determinada sobre la vida de

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los ciudadanos

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denning en

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1985 defina las políticas públicas como

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las decisiones de los gobiernos para

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realizar algo o no un autor más que nos

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ayuda a comprender la definición de

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políticas públicas escartó que en el 96

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nos dice que le puede definir como

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cursos de acción tendientes a la

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solución de problemas públicos así como

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estos tres autores podemos encontrar más

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que nos darán distintas definiciones de

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las políticas públicas algunos con

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elementos más otros con elementos menos

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algunos profundizando un poco más en las

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diferentes dimensiones de lo que

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involucra una política pública pero la

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mayoría coincidiendo en algunos

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elementos clave

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podemos simplificar la definición de una

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política pública de la siguiente manera

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podemos decir que las políticas públicas

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son todas aquellas decisiones que toman

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los gobiernos y sirven para emprender

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acciones que atienden necesidades

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públicas

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características de las políticas

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públicas como primer característica

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podemos observar algo que ya hemos

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comentado siempre serán de origen

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público o estatal

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como 'número dos' las políticas públicas

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pretenden resolver un problema o crear

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valor público como comentábamos no

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necesariamente tiene que ser un problema

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o atención a algo negativo sino que las

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políticas públicas se encargan pues de

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atender esas necesidades de naturaleza

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pública como puede ser mejorar un

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indicador que ya se encuentra o se

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considera positivo número 3 podemos

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observar una característica las

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políticas públicas definen objetivos y

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prioridades para la acción número 4

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condicionan la actividad estatal

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definitivamente las políticas públicas

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deberían condicionar la actividad del

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estado

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lamentablemente estamos acostumbrados a

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ver a los políticos hacer gastos

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innecesarios en situaciones que no

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representan un problema para la sociedad

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pero deberían condicionar la actividad

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del estado más adelante

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aprenderemos por qué muchas veces no

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sucede de esta manera número 5 puede

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involucrar a otros sujetos hablamos que

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las políticas públicas son llevadas a

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cabo principalmente por el gobierno pero

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no significa que sea el único

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participante en el trabajo de las

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políticas públicas ya que si bien ellos

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diseñan las estrategias para la

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implementación pueden invitar a

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participar a organizaciones no

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gubernamentales

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empresas o grupos de la sociedad civil

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como número 6 las políticas públicas

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demandan planificación

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pasamos al siguiente punto que son los

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actores que intervienen en las políticas

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públicas

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tenemos principalmente tres actores que

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inciden directamente sobre lo que son

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las políticas públicas en primer lugar

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tenemos al estado los gobiernos que

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lógicamente es de quién surgen las

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políticas públicas

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como segundo actor tenemos al mercado o

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las empresas el sistema político está

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pues íntimamente ligado a lo que es el

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sistema económico y no puede funcionar

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sin el mismo y en tercer lugar tenemos a

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la sociedad civil todos los ciudadanos

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que vivimos en el régimen político que

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trabajamos que contribuimos con nuestros

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impuestos y quiénes nos vemos

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beneficiados principalmente o deberíamos

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vernos beneficiados principalmente por

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las políticas públicas cuál es la manera

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en la que estos tres actores que inciden

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en la formulación de las políticas

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públicas en un entorno ideal

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las flechas señalan la manera en la que

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un actor incide sobre el otro

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la sociedad civil debería incidir

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directamente sobre el estado para la

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formulación de las políticas públicas

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además debería incidir indirectamente al

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incidir de manera directa sobre el

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mercado quien a su vez incide

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directamente sobre los gobiernos para la

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definición de estas políticas públicas

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lamentablemente la situación en el mundo

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real no funciona de esta manera

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cuál es la forma entonces en la que

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estos actores inciden en las políticas

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públicas el mercado las empresas cómo

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manejan mayor parte del capital del país

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directamente inciden sobre él con lo que

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el gobierno decide como política pública

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y lamentablemente la sociedad civil

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termina en un segundo plano lo que nos

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lleva al fracaso muchas veces de lo que

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son las políticas públicas ya que la

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sociedad civil 15 debería principalmente

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verse beneficiada

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no está siendo atendida y no está siendo

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considerada para la formulación de estas

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políticas

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es el ciclo de las políticas públicas

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diferentes autores pueden mencionar nos

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cantidad diferente de etapas con

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diferentes nombres con diferentes

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enfoques

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pero todos podemos agruparlos en cuatro

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principales que son las que tenemos a

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continuación como primer etapa en el

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ciclo de las políticas públicas de la

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formulación o definición del problema

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donde usted decide cuál es el problema

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que se va a atacar la segunda etapa

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sería en donde se diseñan las

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estrategias

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en las que se trabajará y al final de

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esta etapa vendría lo que es la

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aprobación a continuación viene la etapa

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de la implementación y como cuarta etapa

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tenemos el seguimiento y la evaluación

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para finalmente volver a comenzar con el

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ciclo como parte de este ciclo vamos a

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aprender cómo se elige el problema no

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necesariamente tiene que ser un problema

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presente sino que el gobierno siempre

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tiene tener una visión a futuro para

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identificar problemas que se pueden

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volver más grandes con el paso del

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tiempo

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un segundo consejo que podemos entender

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es enfocarse en una sola dificultad no

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manejar diferentes problemas en el mismo

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momento y como último consejo tenemos

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que utilizar datos que demuestren la

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magnitud del problema a través de

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comparaciones en situaciones similares y

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siempre utilizando estadísticas

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pareciera tarea sencilla sin embargo la

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elección de los problemas a atender en

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las políticas públicas es una situación

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que se ve influida por muchísimas

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presiones de la misma sociedad que busca

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la solución a sus necesidades por

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factores económicos por empresas que

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también velan por sus intereses y además

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sufre de una presión política por los

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grupos de oposición o simpatizantes del

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partido político en todo

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como segunda etapa en el ciclo de las

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políticas públicas tenemos el diseño

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podemos entender desde estos seis

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momentos

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después de la etapa de diseño viene el

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momento de la aprobación

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según el tipo de política que se esté

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buscando implementar de su nivel de

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aplicación será necesario que sea

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aprobado por diferentes actores de la

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vida política

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una vez aprobada la política pública se

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procede a su implementación

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normalmente de una política pública se

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desprenden diferentes programas que

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ayudarán a alcanzar los objetivos de la

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misma cada uno de estos programas puede

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tener diferentes proyectos que ayuden al

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cumplimiento de las metas que se han

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propuesto en cada uno de ellos

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la siguiente etapa es la de seguimiento

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y evaluación

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donde tendrán que realizarse

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principalmente dos acciones como son la

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medición y la evaluación

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lo siguiente que aprenderemos el día de

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hoy son algunos instrumentos que ayudan

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a impulsar las políticas públicas

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el primero de ellos son las normas

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jurídicas a través de las normas

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jurídicas pues los poderes políticos

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autorizan y establecen las actividades

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que todos deberemos realizar y que

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contribuirán para la solución de dicha

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problemática un segundo punto son de los

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servicios de personal toda política

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pública requiere de recursos humanos de

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organización de recursos materiales

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principalmente los financieros siempre

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son un factor de discordia y que serán

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siempre los más restringidos y por

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último tenemos la persuasión los

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ciudadanos siempre han considerado al

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gobierno como la expresión de la

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interpretación mayoritaria de los

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intereses de la sociedad y a través de

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la persuasión

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puede apoyarse para implementar

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correctamente una política pública

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finalmente estaremos hablando de cuatro

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elementos que pueden ayudar a mejorar oa

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corregir errores en la implementación de

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una política pública

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el primero de ellos es la oportunidad de

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las políticas públicas tienen que llegar

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en el momento oportuno

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como segundo punto tenemos la calidad no

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es necesario solamente que el producto

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del servicio la atención lleguen a la

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población a tiempo sino que además deben

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llegar con la calidad suficiente

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adecuada y siempre de manera humana

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como tercer punto tenemos la

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transparencia que nos dice que las

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políticas públicas tienen que ser

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resultado de unas reglas claras del

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juego que sean aplicadas por igual sin

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preferencias a toda la población a

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quienes va dirigida como cuarto punto

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tenemos la apropiación social que se

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refiere

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a que la política pública sea congruente

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y que realmente resuelva el problema y

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origina una transformación de la

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realidad y bien con esto estamos

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llegando al final de nuestro vídeo donde

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aprendimos acerca de seis puntos que nos

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ayudarán a entender mejor lo que es una

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política pública

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te dejo aquí al final una lista de los

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recursos consultados para la elaboración

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de este vídeo adiós

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