Exministro de Agricultura analiza la controversia sobre la Ley Forestal
Summary
TLDREl debate sobre la ley forestal en Perú se intensifica tras su modificación, generando controversia entre ambientalistas y empresarios. Juan Manuel Benítez, ex ministro de agricultura, argumenta que las leyes forestales están desfasadas y no reflejan la realidad tecnológica actual. Critica la falta de zonificación y la entrega indiscriminada de títulos por parte del estado, lo que ha llevado a una agricultura ilegal en áreas no aptas. Benítez sugiere reconocer la agricultura existente y prohibir nuevas deforestaciones, valorizando las 10 millones de hectáreas deforestadas que podrían ser recuperadas, en lugar de permitir más tala en bosques virgenes.
Takeaways
- 📜 La ley forestal en Perú ha generado controversia, especialmente en relación con el uso de tierras para actividades agrícolas.
- 🌳 Los ambientalistas temen que la ley permita una tala indiscriminada de bosques, mientras que las empresas privadas la defienden para poder continuar exportando productos a la Unión Europea.
- 📊 El ex ministro de agricultura, Juan Manuel Benítez, señala que las leyes forestales datan desde 1975 y están desfasadas, ya que la definición de suelo de aptitud agrícola ha cambiado con la tecnología moderna.
- 🏜️ Según Benítez, la agricultura moderna puede producir en cualquier suelo, incluso sin suelo, gracias a la agricultura hidropónica, lo que desafía la noción tradicional de suelo de aptitud agrícola.
- 📉 El estado ha fallado en realizar un mapeo adecuado y zonificación de tierras, lo que ha llevado a una expansión de la frontera agrícola en áreas no aptas.
- 🚜 Solo el 16% de la agricultura peruana estaría en suelos adecuados según el Ministerio de Agricultura, lo que implica que una gran cantidad de la agricultura podría estar en violación de la ley forestal.
- 🌾 La agricultura representa un 7% del consumo en Perú y exporta 10 millones de dólares, lo que muestra la importancia económica de la actividad agrícola en el país.
- 🛑 La nueva norma busca reconocer la realidad del uso del suelo actual, donde la agricultura ya se ha establecido en áreas previamente forestales.
- 🚫 Benítez sugiere que se debería prohibir nuevas titulaciones en áreas forestales y se debería enfocarse en la recuperación y regeneración de las 12 millones de hectáreas deforestadas en la Amazonía.
- 🌱 Se plantea la necesidad de crear un mercado de tierras para absorber la demanda de agricultura, en lugar de continuar con la deforestación en áreas con bosque en pie.
- 🛤️ La formalización de la tierra y la reducción de la informalidad y la pobreza son vistos como claves para detener la deforestación ilegal y otros problemas ambientales en la Amazonía.
Q & A
¿Qué ha desencadenado la polémica sobre la ley forestal en Perú?
-La polémica se ha desatado debido a las modificaciones en la ley forestal que podrían permitir una tala indiscriminada de los bosques para actividades agrícolas, lo que preocupa a los ambientalistas, mientras que las empresas privadas la defienden para poder continuar exportando productos a la Unión Europea.
¿Cuál es la posición de Juan Manuel Benítez sobre la ley forestal y las modificaciones realizadas?
-Juan Manuel Benítez, ex ministro de agricultura, está a favor de reconocer la realidad de la agricultura en suelos que ya no tienen bosque y propone prohibir nuevas titulaciones en áreas con bosque en pie, en lugar de permitir más cambios de uso que podrían llevar a más deforestación.
¿Qué es la 'aptitud agrícola' y cómo se define?
-La aptitud agrícola se refiere a las características de un suelo que determinan si es adecuado para la agricultura, como los pendientes, la acidez, el drenaje, etc. Se define a través de estudios y metodologías que se han actualizado con el tiempo y la tecnología.
¿Por qué según Juan Manuel Benítez, las leyes forestales anteriores estaban desfasadas?
-Las leyes forestales estaban desfasadas porque, aunque prohíbían la agricultura en suelos no aptos, la tecnología moderna permite cultivar en cualquier tipo de suelo, incluso sin suelo, mediante técnicas como la agricultura hidropónica.
¿Qué es la 'zonificación' y por qué es importante en el contexto de la ley forestal?
-La zonificación es el proceso de delimitar áreas geográficas con características similares, en este caso, para determinar cuáles tierras son aptas para la agricultura y cuáles no. Es importante para evitar la deforestación indiscriminada y regular las actividades agrícolas.
¿Cuál es la proporción de la agricultura peruana que se encuentra en terrenos adecuados según el Ministerio de Agricultura?
-Según el Ministerio de Agricultura, solo el 16% de la agricultura del Perú se encuentra en terrenos adecuados, lo que implica que el 84% podría estar en conflicto con la normativa forestal vigente.
¿Qué impacto económico representa la agricultura en Perú y cómo afecta las exportaciones?
-La agricultura representa el 7% del consumo en Perú y exporta más de 10,000 millones de dólares, lo que demuestra su importancia económica y su potencial para la exportación de productos, incluso de áreas como los desiertos y la amazonía.
¿Qué solución propone Juan Manuel Benítez para abordar el problema de la deforestación y la agricultura en suelos no aptos?
-Benítez propone reconocer la agricultura en suelos donde ya no hay bosque, prohibir nuevas titulaciones en áreas con bosque y promover la recuperación y regeneración de áreas deforestadas, así como la creación de un mercado de tierras para absorber la demanda agrícola.
¿Cuál es el problema con la ley forestal vigente según Juan Manuel Benítez?
-La ley forestal vigente aún permite la deforestación legal en áreas con bosque en pie si el suelo es agrícola, lo que representa una ventana para más deforestación y un vacío que necesita ser cerrado para proteger los bosques.
¿Qué papel puede desempeñar la recuperación de tierras deforestadas en la solución del problema de la deforestación en Perú?
-La recuperación de tierras deforestadas puede ser una oportunidad para generar nuevos negocios sostenibles, como plantaciones forestales, sistemas agroforestales, y la emisión de bonos de carbono, lo que también puede contribuir a la reducción de la pobreza y la informalidad en áreas como la amazonía.
Outlines
🌳 Controversia sobre la Ley Forestal y su impacto en la agricultura
El debate en torno a la Ley Forestal en Perú se centra en su aplicación al uso de tierras para la agricultura. Ambientalistas temen que la norma pueda llevar a una tala masiva de bosques, mientras que empresas privadas la ven como una oportunidad para continuar exportando productos a la Unión Europea. Juan Manuel Benítez, exministro de agricultura, argumenta que las leyes forestales, establecidas desde 1975, ya no son aplicables debido a los avances tecnológicos y la capacidad de cultivar en cualquier tipo de suelo, incluida la hidropónica. Critica la falta de zonificación por parte del estado y la entrega indiscriminada de títulos de propiedad, lo que ha llevado a una agricultura ilegal en áreas no aptas. Benítez sugiere que, en lugar de prohibir la agricultura en áreas forestales, se debería reconocer la agricultura existente y buscar soluciones para evitar la pobreza en áreas como la amazonía.
🛡 Discusión sobre la Ley Forestal vigente y sus implicaciones
La Ley Forestal actual en Perú, según el análisis de Juan Manuel Benítez, permite la deforestación legal en áreas con suelo agrícola, lo que ha generado un vacío en la protección de los bosques. Benítez señala la necesidad de prohibir nuevas titulaciones de tierras y de reconocer la realidad de la agricultura en áreas deforestadas. Plantea la idea de valorar las 10 millones de hectáreas degradadas que ya no tienen bosque, promoviendo la recuperación de la tierra y la generación de nuevos negocios sostenibles, como la agroforestería y la creación de mercados de tierras. Critica la persistencia de la deforestación ilegal y la informalidad, que fomentan problemas ambientales y sociales en la amazonía, y sugiere que la formalización y el mejoramiento de la ley forestal son esenciales para abordar estos desafíos.
Mindmap
Keywords
💡Ley Forestal
💡Tala Indiscriminada
💡Agricultura Sostenible
💡Zonificación
💡Agricultura de Alturas
💡Exportación
💡Agricultura Hidroponía
💡Desarrollo Agrícola
💡Agricultura Informal
💡Cambio de Uso de Suelo
💡Recuperación de Tierras
Highlights
La ley forestal ha generado polémica por el uso de tierras para actividades agrícolas.
Ambientalistas temen que la ley permita una tala indiscriminada de bosques.
Empresas privadas defienden la ley para continuar exportando productos a la Unión Europea.
Juan Manuel Benítez, ex ministro de agricultura, analiza las modificaciones en la ley forestal.
La ley forestal anterior prohíba la agricultura en suelos sin aptitud agrícola.
La definición de aptitud agrícola ha quedado desfasada con el avance de la tecnología agrícola.
El estado ha fallado en realizar el mapeo y zonificación de tierras aptas para la agricultura.
Solo el 16% de la agricultura peruana estaría en terrenos adecuados según el Ministerio de Agricultura.
La ley forestal vigente permite la deforestación legal en suelos con aptitud agrícola.
La modificación de la ley reconoce la agricultura existente donde ya no hay bosque.
Se sugiere prohibir nuevas titulaciones de tierras para evitar más deforestación.
Se necesita una ley que formalice y ponga en valor los 10 millones de hectáreas deforestadas sin uso.
La ley forestal actual aún permite cambios de uso que pueden llevar a más deforestación.
Se sugiere crear un mercado de tierras para absorber la demanda de agricultura en la amazonía.
Se debe promover la recuperación y regeneración de áreas deforestadas en lugar de continuar con la deforestación.
La informalidad y la pobreza en la amazonía son factores que contribuyen a la deforestación ilegal.
La solución propuesta incluye plantaciones forestales, sistemas agroforestales y bonos de carbono.
Transcripts
[Música]
9 de la mañana con 8 minutos seguimos en
ampliación de noticias en rp La Voz de
todo el Perú los acompaña Carlos
González la ley forestal ha desatado una
polémica frente al uso de tierras para
la actividad agrícola mientras los
ambientalistas aseguran que esta Norma
admitiría una tala indiscriminada de los
bosques las empresas privadas defienden
el documento para que se pueda continuar
exportando productos a la Unión Europea
cuál Debería ser la salida vamos vamos a
conversarlo en primera instancia con el
economista Juan Manuel Benítez ex
ministro de agricultura señor Benítez
muy buenos días Bienvenido a rpp Buenos
días Muchísimas gracias por la
invitación si nos podría hacer una breve
explicación de las modificaciones que ha
habido en la ley forestal en el Perú y
también nos gustaría conocer Cuál es su
posición al respecto si está A favor o
está en
contra creo que para poder responder las
preguntas yo quisiera tomarme unos
minutos para hacer una una para para
poner un poco en contexto cuál es el
problema que hay detrás lo que lo que
pasa es que las las leyes forestales en
realidad no la última solamente sino
desde los años
1975 durante el gobierno militar incluso
dieron como medida que no se podía hacer
agricultura en suelos que no sean de
aptitud agrícola incluso no se podía
titular terrenos que no fueran de
actitud agrícola Cómo se define la
actitud agrícola Bueno hay una serie de
estudios de su
para ver pendientes acidez drenaje
etcétera etcétera una metodología que
además Data de los años 70 también hoy
día la tecnología pues ha cambiado vemos
que hoy tenemos arándanos en el desierto
podemos en realidad producir en
cualquier suelo incluso sin suelo hay
agricultura hidropónica cor Entonces eso
ha quedado desfasado ya no es el suelo
el que Define Qué se puede hacer o qué
no se puede hacer en un terreno sino
depende de la la cantidad de de recursos
que uno tenga para el acceso la
tecnología para poder hacer eso en
primer lugar siempre ha estado prohibido
pero también el estado era responsable
de hacer Pues un mapeo de hacer una una
zonificación para saber dónde estaban
los terrenos que eran aptos Y dónde
estaban los terrenos que no debían
tocarse en función de eso el estado
debía titular no para que el ciudadano
que recibe un título sepa que está en el
lugar adecuado y puede hacer la
actividad de manera legal correcto eso
siempre ha estado ahí ya sin embargo el
estado en esos casi 50 años lo que ha
hecho es titular entregar constancias de
Posesión créditos hacer carreteras
asistencia técnica
indiscriminadamente no ha hecho la la
zonificación prácticamente existe apenas
una de los años 80s a un nivel de uno en
100000 muy muy lejos de lo que están
pidiendo está pidiendo hoy día de uno en
10,00 Para que vean la
diferencia Entonces no ha hecho la
unificación ha entregado los títulos y
ha consolidado la agricultura porque
había una política sostenida de
ampliación de la frontera agrícola en la
costa En la sierra y en la selva también
no es un problema solo de amazonía El 16
por de la agricultura del Perú según
datos del Ministerio de agricultura
estaría en terreno adecuado solo el 16
por eso quiere decir que el 84 por de la
agricultura del Perú estaría en
problemas debido a que no cumpliría con
la norma forestal porque el hecho que
diga Norma forestal no significa que
solo se aplica ahí
en la lo cual sin duda está lejos de la
realidad verdad por supuesto entonces
hoy día tenemos pues una agricultura
potente el 7% de lo que consumimos en el
Perú viene de la agricultura peruana y
además estamos exportando hoy día 10,00
millones de dólares de los desiertos del
Perú y también de la amazonía
Entonces esta realidad choca colisiona
con la ley como estaba entonces lo que
hace la norma ahora hablemos de la
modificación es conocer el uso del suelo
actual si ya tengo la agricultura ahí y
ya no tengo bosque en pie porque la
agricultura se hace donde ya corté
bosque hace mucho tiempo incluso Donde
había antes coca y el estado lo ha
cambiado los ha llevado a cultivos
alternativos para que salgan de las
actividas ilegales no Entonces yo ya no
puedo retroceder yo ya no puedo decir
Oiga No aquí no se puede hacer porque
esto era suelo forestal tiene usted que
salir tiene usted que cerrar tiene usted
que irse a otro lado eso es imposible
eso es irreal eso no va a pasar y puede
condenar a la Pobreza más extrema a más
de 2 millones de personas solo en la
amazonía pero si si lo extrapolamos al
resto del país la cosa es mucho más
complicada entonces frente a eso había
que dar una respuesta la respuesta que
dado el congreso no está completa y eso
también es verdad resuelve una parte del
problema porque establece una línea de
corte y dice Mira hasta el día que se
aprueba la ley todo lo que ya est en uso
donde esté haciéndose agricultura café
cacao entre otros y donde ya no haya
bosque eso lo vamos a reconocer y lo
vamos a mantener ya para que pueda de
una vez formalizarse porque hay una gran
informalidad en la agricultura pero para
adelante la ley sigue vigente la ley
forestal sigue vigente pero la ley
forestal vigente Tiene un gran problema
Carlos Cuál es la ley forestal vigente
la que se ha la que todavía sigue
permite la deforestación legal si usted
hoy día hace un estudio de suelos ahí en
la amazonía donde hay bosque en pie y
encuentra que el suelo tiene agraria
usted puede cortar 70 del Bosque y dejar
30% de reserva el artículo 38 de la ley
29763 así lo determina entonces hay una
ventana todavía ha hay un vacío ahí para
mí si tenemos 12 millones de hectáreas
deforestados en amazonía para qué
queremos más lo que habría que hacer es
prohibir nuevas titulaciones ya no
queremos más cambios de uso reconozcamos
señor Benítez esta actualización de la
norma de la ley forestal está bien pero
aún necesitan otro tipo de
modificaciones eso es lo que estamos
supesto así es o sea está bien porque
tenemos que reconocer la realidad Pero
le falta de una vez cerrar esa brecha de
cambi de uso no podemos permitir más
cambi de usos el futuro de los 12
millones de hectáreas Carlos que en este
momento están deforestados solo se usan
dos algunos dicen tres eh millones el
censo dice 2 millones de hectáreas en
agricultura quiere decir que hay casi 10
millones de hectáreas que no tienen uso
en este momento que ya no tienen bosque
que han sido degradadas y que podrían
ser recuperadas pero no tienen títulos
de propiedad muchos no tienen más que
constancias de Posesión y es un espacio
que podría ponerse en valor los
ambientalistas se cierran a que Eso
debería solamente mantenerse como está y
no debería hae agricultura pero yo
pregunto si es que ya estamos diciendo
que la ley permite cortar bosque en pie
si el suelo es agrícola y tengo 10
millones que ya no tienen bosque dónde
deberíamos hacer agricultura donde hay
hay bosque o donde no hay
bosque obviamente La respuesta es donde
no hay Bosque pero como la ley no lo
permitía la gente nueva que sigue
llegando dónde va al Bosque y sigue
cortando bosqu lo que deamos hacer más
bien Es esos 10 millones que ya no
tienen bosque ponerlos en valor crear un
mercado de tierras y que esa sea el
lugar que absorba la demanda de mucha
gente que sigue llegando a la amazonía
para hacer agricultura No necesitamos 10
millones dees en agricultura obviamente
ahí hay que hacer plantaciones
forestales hay que hacer sistemas
agroforestales hay que hacer
recuperación o regeneración de
naturaleza bonos de carbono puede ser
más bien una gran oportunidad para para
generar un potencial eh digamos de
nuevos bionegocios incluso que se pueden
hacer a partir de una visión ya de
derechos no de derechos de realidad y de
formalidad es otra cosa que permit decir
mientras haya informalidad y pobreza en
en la amazonía especialmente hablemos
sol amazonía ahora seguirá la
deforestación las las la tala ilegal la
minería ilegal y lo el narcotráfico
viven felices en la oscuridad donde no
hay no hay formalidad eso es uno de los
problemas eso es uno de los de los
problemas que que tenemos también que
solucionar Muchísimas gracias señor
Benítez economista y el ministro de
agricultura nos ha quedado clarísima
entonces su posición Muchísimas gracias
muy amable y muy buenos días 9 de la
mañana con 16 minutos vamos a ir a la
pausa y luego vamos a regresar para
conversar con Sandy Salazar presidente
de la cámara de comercio producción y
turismo de la región San Martín para
conocer su posición sobre la
modificación también de esta ley
forestal
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