¿Qué modelo de gestión cultural necesita México?
Summary
TLDREl guión compara diferentes modelos de gestión cultural en Francia, Inglaterra, Estados Unidos, la antigua Unión Soviética y México. Destaca la alta inversión pública francesa y su enfoque en el arte de calidad, el modelo autónomo del Reino Unido y su independencia de la política, el enfoque privado y la economía de mercado en EEUU, y la centralización soviética con el arte como herramienta política. En México, la gestión sigue el modelo ministerial francés, pero con cambios recientes que incluyen recortes presupuestarios y la pérdida de autonomía en la promoción cultural, sugiriendo la necesidad de explorar modelos más autónomos y eficaces para el desarrollo cultural.
Takeaways
- 🏛️ En México, la gestión cultural sigue el modelo ministerial francés, centralizando la promoción de la cultura a través de instituciones federales con financiamiento público.
- 🎨 La política cultural francesa se caracteriza por un alto gasto público en cultura, equivalente al 1% del PIB, y una estructura centralizada que apoya la producción artística bajo estándares estéticos previamente establecidos.
- 🇬🇧 El modelo británico promueve la autonomía en las instituciones culturales, con una gestión a distancia y una combinación de ingresos propios y becas que fomenta la excelencia artística sin intervención política directa.
- 🇺🇸 En Estados Unidos, la gestión cultural depende de la iniciativa privada y la filantropía, con un estado con capacidad limitada de intervención y un enfoque en estímulos fiscales para apoyar la cultura.
- 🕋 El modelo soviético, ahora descontinuo, tenía un enfoque en que el arte debía ser alineado con objetivos políticos, con el estado como propietario de los medios de producción y un realismo socialista como doctrina oficial.
- 🌐 La creación de la Secretaría de Cultura en México en 2015 marcó un cambio en la estructura ministerial, aunque se mantuvo el modelo centralizado de gestión cultural.
- 📚 La administración de López Obrador ha reducido el presupuesto al sector cultural y ha cancelado apoyos a proyectos independientes, lo que podría afectar la publicación de libros y la preservación del patrimonio.
- 🏛️ La Secretaría de Cultura en México ha perdido competencias en áreas como la publicación de libros y la preservación del patrimonio, centrando su enfoque en la línea política del ejecutivo federal.
- 🤝 La creación del CONACULTA buscaba promover un diálogo entre el estado, la comunidad artística e intelectual y la sociedad, aunque en la práctica se mantuvo un modelo ministerial.
- 🛑 El recorte presupuestal y la cancelación de apoyos a la sociedad civil sugieren un enfoque en reducir la influencia estatal en el campo cultural y podría abrir la discusión sobre modelos más autónomos.
Q & A
¿Cuál es la diferencia principal entre el ministerio de cultura en Francia y el Arts Council en Inglaterra?
-La diferencia principal es que en Francia el ministerio de cultura tiene un gasto público elevado y una estructura centralista, mientras que en el Arts Council en Inglaterra, la cultura no está vinculada al poder político y tiene una gestión a distancia con autonomía para los directivos de las instituciones culturales.
¿Cómo se caracteriza la política cultural en Francia?
-La política cultural en Francia se caracteriza por un alto gasto público en la cultura, el discurso político nacionalista, y la existencia de instituciones públicas prestigiosas que se centralizan en un ministerio o secretaría.
¿Cuál fue el origen del modelo de política cultural del ministerio de cultura francés?
-El modelo de política cultural francés tiene sus orígenes en la monarquía de los siglos 16 y 17, y se consolidó con la Revolución Francesa, creando instituciones como los archivos nacionales y el Museo de Louvre.
¿Cómo se financia la cultura en el modelo francés?
-La cultura en Francia se financia a través de un apoyo público directo, con la cultura centralizada en un ministerio o secretaría, lo que permite una combinación de apoyo a las bellas artes con los objetivos sociales de bienestar promovidos por el estado.
¿Qué modelo de gestión cultural se implementó en el Reino Unido después de la Segunda Guerra Mundial?
-Después de la Segunda Guerra Mundial, el Reino Unido implementó un modelo de gestión cultural que promovía estándares de excelencia artística y profesional, con una gestión a distancia y una ausencia de proyectos presidenciales.
¿Cómo se financia la cultura en el modelo británico?
-En el modelo británico, la cultura se financia a través de una combinación de ingresos auto-generados, donantes privados y becas recibidas por los consejos de las artes, manteniendo una autonomía en la distribución de fondos por parte de sus miembros nombrados por el gobierno.
¿Cómo se describe la gestión cultural en los Estados Unidos?
-En los Estados Unidos, la gestión cultural opera principalmente a través de la iniciativa privada y el gasto tributario, con extensiones parciales o totales de impuestos que favorecen las donaciones a instituciones filantrópicas.
¿Qué organismos federales impulsaron el desarrollo cultural en los Estados Unidos?
-El gobierno estadounidense cuenta con organismos como el National Endowment for the Arts, el National Endowment for the Humanities y el National Council on the Arts para impulsar el desarrollo cultural.
¿Cómo se caracteriza el modelo de gestión cultural soviético?
-El modelo soviético de gestión cultural tenía como características la propiedad estatal de todos los medios de producción y el arte supeditado a objetivos políticos, con un apoyo solo a aquellas manifestaciones que eran políticamente afines o neutrales.
¿Cómo ha cambiado la gestión cultural en México desde 1905?
-Desde 1905, la gestión cultural en México ha seguido los principios del modelo ministerial francés, centralizando la promoción de la cultura a través de instituciones federales que reciben financiamiento público y están bajo la dirección del ejecutivo y del proyecto político del partido en el poder.
¿Qué cambios se implementaron con la creación de la Secretaría de Cultura en México en 2015?
-Con la creación de la Secretaría de Cultura en 2015, se mantuvo el modelo ministerial de política cultural, pero se concentró aún más en la figura presidencial, con la secretaría dependiendo directamente del Ejecutivo Federal y reduciendo el apoyo a proyectos de la sociedad civil y la iniciativa privada.
¿Qué implicaciones tiene el recorte presupuestal en el sector cultural durante el gobierno de Andrés Manuel López Obrador?
-El recorte presupuestal en el sector cultural y la cancelación de apoyos a proyectos independientes o de iniciativa privada implica que la publicación de libros y la preservación del patrimonio documental dejen de ser responsabilidades de la Secretaría de Cultura, lo que podría afectar la diversidad y la progresividad cultural en México.
Outlines
🎶 La Gestión Cultural: Modelos Internacionales
Este párrafo compara los modelos de gestión cultural de México, Francia, Inglaterra y Estados Unidos. Describe cómo cada país ha desarrollado su propio sistema según su historia política, social y económica, destacando cuatro modelos principales que, aunque no son puros, pueden diferenciarse en la mayoría de los países. Se menciona el modelo francés, caracterizado por un alto gasto público en cultura, y el británico, que se basa en la gestión a distancia y la autonomía de las instituciones culturales. Además, se describe el modelo estadounidense, que opera principalmente a través de iniciativas privadas y beneficios fiscales, y el modelo soviético, donde el arte estaba supeditado a objetivos políticos.
📚 Modelo Cultural Estadounidense
Este párrafo analiza el modelo de gestión cultural en Estados Unidos, que se basa en iniciativas privadas y exenciones fiscales para fomentar las donaciones a instituciones filantrópicas. Destaca que el estado tiene una capacidad limitada de intervención en cuestiones culturales, y el desarrollo de proyectos artísticos depende de su capacidad para encontrar apoyos privados. Se mencionan organismos federales como el National Endowment for the Arts y el National Endowment for the Humanities que han impulsado el desarrollo cultural. Se resalta la política de 'arte para todos los americanos' durante la presidencia de Gerald Ford y los recortes de dinero público bajo Ronald Reagan, enfatizando la importancia de la recaudación privada.
🏛️ Gestión Cultural en México
Este párrafo describe la evolución del modelo de gestión cultural en México desde 1905, siguiendo los principios del modelo ministerial francés. Se mencionan varias instituciones creadas bajo diferentes gobiernos, como el Departamento de Bellas Artes y el Instituto Nacional de Antropología e Historia. Se detalla la creación del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (Conaculta) en 1988, que aunque proponía un nuevo modelo, mantuvo la centralización del control cultural bajo el ejecutivo. Se discute la actual Secretaría de Cultura y las políticas de Andrés Manuel López Obrador, que reducen el presupuesto cultural y cancelan apoyos a proyectos independientes, cuestionando la viabilidad de experimentar con modelos de gestión cultural más autónomos.
🎤 Créditos del Guión
Este breve párrafo final menciona a los responsables del guión del video: Alejandro Hernández y la voz de Gabriela Bustillo, concluyendo con una nota musical.
Mindmap
Keywords
💡Secretaría de Cultura
💡Ministerio de Cultura
💡Arts Council
💡Gestión Cultural
💡Financiamiento Público
💡Modelo Centralista
💡Agenda Política
💡Cultura como Servicio Social
💡Presidencialismo en la Cultura
💡Recorte Presupuestal
💡Apoyo a la Sociedad Civil
Highlights
Existen diferencias significativas entre el Ministerio de Cultura en Francia y el Arts Council en Inglaterra.
La mayoría de los estados modernos desarrollaron modelos de gestión cultural según su contexto histórico, político, social y económico.
Se pueden diferenciar cuatro modelos de gestión cultural en prácticamente cualquier país.
La política cultural francesa se caracteriza por un alto gasto público en cultura, equivalente al 1% del PIB.
El Ministerio de Cultura en Francia fue creado en 1959 bajo la presidencia de Charles de Gaulle.
El modelo cultural francés tiene una estructura centralista e incluye apoyo a la producción artística bajo estándares estéticos previamente establecidos.
En el Reino Unido, el modelo cultural promueve excelencia artística y profesionalidad sin una vinculación directa al poder político.
El Arts Council en el Reino Unido otorga autonomía a los directivos de instituciones culturales y depende de una combinación de ingresos.
En los Estados Unidos, la gestión cultural depende de la iniciativa privada y del gasto tributario a través de donaciones a instituciones filantrópicas.
El modelo cultural estadounidense tiene una limitada intervención estatal y promueve la recaudación privada para el apoyo a las artes.
El modelo soviético consideraba al estado como propietario de los medios de producción y al arte como un instrumento político.
La Unión Soviética promovió el realismo socialista, con obras de arte accesibles para el proletariado.
La gestión cultural en México sigue el modelo ministerial francés, con promoción centralizada de la cultura a través de instituciones federales.
La Secretaría de Cultura en México fue creada en 2015, manteniendo políticas culturales y presupuestales similares a las del CONACULTA.
El presidente Andrés Manuel López Obrador promueve un modelo ministerial de política cultural íntimamente ligado a su proyecto político.
En 2019, la Secretaría de Cultura experimentó un recorte presupuestal significativo y取消了 apoyo a proyectos independientes y privados.
La reducción del presupuesto al sector cultural y la cancelación de apoyos podrían implicar un cambio en la publicación de libros y la preservación del patrimonio.
Se sugiere explorar modelos de gestión cultural más autónomos, con consejos de gobierno para la designación de directivos culturales.
Transcripts
[Música]
porque en méxico existe una secretaría
de cultura qué diferencia existe entre
el ministerio de cultura en francia y el
arts council en inglaterra que implica
para el campo artístico estadounidense
que su gobierno no tenga una secretaria
de cultura tras la segunda guerra
mundial la mayoría de los estados
modernos desarrollaron sus modelos de
gestión cultural de acuerdo a la
historia política social y económica de
cada país algunos de estos modelos
lograron un reconocimiento internacional
y fueron replicados por otras naciones
de acuerdo a las características
estructurales de sus instituciones las
prioridades de sus programas de gobierno
su desarrollo legal y sus vías de
financiamiento es posible ubicar cuatro
modelos que sin ser puros pueden ser
diferenciados en prácticamente cualquier
país para definir qué rol ha asumido el
estado para financiar la cultura modelo
francés la política cultural en francia
se caracteriza por un gasto público
elevado destinado a la cultura estimado
en 1% del producto interno bruto
el discurso político nacionalista así
como instituciones públicas prestigiosas
se institucionalizaron en 1959 bajo la
presidencia de charles de gaulle cuando
el escritor andrew malibú encabezó la
creación del ministerio de asuntos
culturales que potenciaba la
administración de las artes y las letras
hasta aquel momento bajo el ministerio
de educación nacional el exitoso e
internacionalizado modelo de política
cultural del hoy ministerio de cultura
francés tuvo sus orígenes en la
monarquía de los siglos 16 y 17 y con el
triunfo de la revolución
este modelo continuo y se crearon por
ejemplo los archivos nacionales y el
museo de luke el financiamiento de la
cultura se centraliza en un ministerio o
secretaría ya que el apoyo a las bellas
artes se suma a los objetivos sociales
de bienestar promovidos por el estado
basados en una tradición histórica
eurocéntrica el modelo tiende a apoyar
la producción artística a bajo
estándares estéticos previamente
establecidos tiene una estructura
centralista e sectorial y su principal
fuente de ingresos es el apoyo público
directo el ministerio de cultura de
francia está integrado a la estructura
administrativa y política del gobierno y
cuenta con mecanismos de intervención
directa esta estructura cancela
cualquier tipo de autonomía de las
autoridades culturales esto es del
secretario de cultura y de toda la gama
de directores de institutos recintos
culturales grupos artísticos y museos y
sus nombramientos recaen en políticos
vinculados al partido en el poder lo que
ocasiona que su programa y permanencia
dependan directamente de su relación
jerárquica con funcionarios que eligen
personas y proyectos no por su
pertinencia dentro del campo
artístico sino por su agenda política
[Música]
modelo británico el modelo del reino
unido- nació casi a la par del fin de la
segunda guerra mundial el 12 de junio de
1945 el economista john maynard keynes
ofreció un discurso que marcó la
política cultural en el planteaba un
modelo de gestión que debía promover
estándares de excelencia artística
profesional bajo la idea de que dichos
esquemas evolucionan según las formas y
estilos cambiantes del arte ese discurso
marcó el nacimiento del consejo de las
artes que parte del principio armas la
gestión a distancia donde la cultura no
está vinculada al poder político y hay
una ausencia de proyectos presidenciales
ya que el gobierno determina el apoyo
financiero que provee deja en manos del
consejo la distribución de dichos fondos
sus miembros nombrados por el gobierno
tienen independencia para otorgar las
becas o las ayudas en una suerte de
evolución de la tradición de mecenazgo
artístico de la aristocracia inglesa el
tejido artístico depende económicamente
de una combinación de ingresos auto
generados de los donantes privados y de
las becas recibidas por los consejos de
las artes si lo comparamos con el modelo
francés la principal diferencia radica
en la autonomía que tienen los
directivos de las instituciones
culturales ya que estos son elegidos por
grupos colegiados que no atienden
directamente a una agenda política
uno de los valores del modelo británico
es justamente que ni el primer ministro
ni el partido en el poder pueden remover
a los titulares de las instituciones aún
cuando reciban financiamiento público
[Música]
el modelo estadounidense en eeuu la
gestión cultural opera fundamentalmente
desde la iniciativa privada y a través
del gasto tributario mediante
extensiones parciales o totales de
impuestos se favorecen las donaciones a
instituciones filantrópicas otorgando
beneficios fiscales por considerar las
bienes de interés social convergen una
economía de mercado fuertemente
competitiva y una larga tradición
filantrópica privada en este modelo el
estado tiene una limitada capacidad de
intervención en cuestiones culturales y
el desarrollo de los proyectos
artísticos depende de su capacidad de
encontrar apoyos privados
vale la pena recordar que el gobierno
estadounidense si cuenta con organismos
federales que impulsaron el desarrollo
cultural
concretamente el national endowment for
the arts el national endowment for the
humanities y el national council on the
arts
nancy jones quien había presidido la
fundación rockefeller además de haber
sido asistente de nelson rockefeller en
el departamento de salud educación y
bienestar se mantuvo en la presidencia
de gerald ford tras la renuncia de nixon
y logró imponer una política de arte
para todos los americanos que dio una
mayor apertura de programas actividades
y eventos culturales donde participaban
artistas y empresarios se dio una
combinación de mayor dinero y más
actividades en 1981 con la llegada de
ronald reagan a la presidencia se dio un
recorte de dinero público lo que provocó
que su entonces presidente frei hudson
enfatizará dentro de las instancias
culturales que su labor de recaudación
privada se debía consolidar como el
componente más importante para el
soporte de las artes comparado con los
modelos de gestión culturales francés o
británico este modelo marca un
contrapunto al reducir la injerencia del
estado a exenciones y estímulos fiscales
para financiar instituciones
filantrópico
que apoyan la cultura por lo cual ni el
presidente ni el partido en el poder
pueden nombrar o remover a los
directores de los mayores recintos
culturales de dicho país
[Música]
modelo soviético en la extinta unión
soviética su modelo de gestión cultural
se construyó en el período de
entreguerras y tuvo su auge durante la
guerra fría su política plantea que el
estado es el propietario de todos los
medios de producción y el arte está
supeditado a objetivos políticos por lo
que el gobierno solo apoyaba a aquellas
manifestaciones que eran políticamente
afines o escondían su neutralidad en la
apariencia de excelencia los miembros
del partido tomaban las decisiones de
financiamiento de proyectos bajo la
premisa de que promovieran la educación
política en lugar de la excelencia
artística el estatus del artista está
determinado por su pertenencia al
partido oficial oa los sindicatos de
artistas aprobados lo que afectaba
directamente en su situación económica
la unión soviética- impulsó con stalin
la doctrina conocida como realismo
socialista con la idea de que la obra de
arte es propiedad del proletariado lo
que implica producir obras que puedan
ser inmediatamente aceptadas por las
masas la caída del muro de berlín y la
disolución de la unión soviética
marcaron el fin del modelo soviético
cultural en la actualidad la rusia
postcomunista ha comenzado a utilizar la
cultura para mejorar la percepción del
país fuera de las fronteras aunque esta
estrategia no ha contado con suficientes
fondos para su consolidación
la gestión cultural en méxico desde 1905
cuando el presidente porfirio díaz
nombró a justo cierra como titular del
ministerio de instrucción pública y
bellas artes el modelo de gestión
cultural se caracteriza por seguir los
principios del modelo ministerial o
francés ya que la promoción de la
cultura se centraliza a partir de
instituciones federales que reciben
financiamiento público siempre bajo la
dirección del ejecutivo y del proyecto
político del partido o bando político en
el poder con el triunfo de la revolución
mexicana caudillos como venustiano
carranza crearon instituciones como el
departamento universitario y de bellas
artes que paradójicamente tuvo su
momento más brillante bajo la dirección
de un anti carrancista fue jose
vasconcelos quien tras el derrocamiento
y asesinato del líder revolucionario
asumió la dirección de este departamento
para sembrar la semilla de la secretaria
de educación pública sep
creada por decreto del entonces
presidente álvaro obregón el 3 de
octubre de 1921 el proyecto nacional
post revolucionario tenía entre sus
principios rectores la cuestión y la
identidad nacional que claramente
instrumentalizada la mancuerna
indisoluble entre cultura y educación
vasconcelos siempre promovió un modelo
educativo cultural que yo impulsó a
bibliotecas y escuelas y por
consiguiente a la publicación masiva de
libros como parte de los reacomodos por
revolucionarios vasconcelos dejó la sep
pero su modelo de gestión continuó
narciso bassols quien fue secretario de
educación de los presidentes pascual
ortiz rubio y abelardo l rodríguez creó
el departamento de bellas artes que no
sólo se hizo cargo de la educación
artística sino que en 1934 incorpora al
recién inaugurado palacio de bellas
artes para mediados del siglo 20 era muy
claro para el estado mexicano que las
instituciones que promovían la cultura
debían estar bajo
dirección y el apoyo financiero del
gobierno bajo esa misma lógica se
crearon el instituto nacional de
antropología e historia 1939 y el
instituto nacional de bellas artes 1947
el 7 de diciembre de 1988 carlos salinas
de gortari quien buscaba legitimación
tras haber ganado la presidencia a
cuauhtémoc cárdenas mediante un proceso
electoral cuestionado por la caída del
sistema buscó el apoyo de intelectuales
mexicanos y creó por decreto
presidencial el consejo nacional para la
cultura y las artes conaculta que
nominalmente proponía un nuevo modelo de
gestión al proponer un consejo al estilo
británico en los hechos se mantuvo el
modelo ministerial que ponía a la nueva
institución bajo la rectoría del aceite
el programa político de salinas señala
en su decreto que una activa política
cultural del estado supone el diálogo
intenso con la comunidad artística e
intelectual y con la sociedad en su
conjunto aunque la creación de conaculta
sugería cierta autonomía en la promoción
cultural bajo el supuesto de que el
estado debe estimular la creación
artística y cultural garantizando la
plena libertad de los creadores razón
por la cual la presencia estatal en ese
campo ha de ser esencialmente de
organización y promoción en realidad la
presidencia concentró todo el control
tan claro era esto que el artículo
cuarto de su decreto puntualiza el
conaculta estará a cargo de un
presidente que será designado y removido
libremente por el titular del ejecutivo
federal el conaculta se mantuvo como
rector de la cultura del país durante
los dos últimos sexenios priístas y con
las presidencias de vicente fox y felipe
calderón en cuyas administraciones
panistas se propuso el cambio a una
secretaria de cultura pero nunca se
logró con el regreso del pri a los pinos
el presidente enrique peña nieto- con la
aprobación del congreso emitió el
decreto por el que se creó la secretaria
y 7 de diciembre de 2015 rafael tovar y
de teresa presidente de conaculta con
peña nieto- y antes con salinas fue
nombrado como primer secretario de
cultura pero su nombramiento duró apenas
un año ya que falleció el 10 de
diciembre de 2016
su muerte metió a la naciente secretaria
de cultura en una inercia que no sólo
noble o cualquier cambio en relación al
conaculta sino que mantuvo las mismas
políticas culturales y presupuestales
igual que sus antecesores el presidente
andrés manuel lópez obrador promueve en
su gobierno un modelo ministerial de
política cultural íntimamente ligado a
su proyecto político ya que concentra
todo su programa cultural bajo las
líneas promovidas por el estado y en
algunos casos por la propia oficina del
ejecutivo federal el actual modelo tiene
la peculiaridad de que se concentra aún
más en la figura presidencial al tiempo
que la secretaria de cultura se debe
en 2019 esta secretaria y todo el
subsector tuvo un recorte presupuestal
de 1.309 millones de pesos menos en
relación a 2018 y canceló cualquier tipo
de apoyo a proyectos de la sociedad
civil es decir a espacios independientes
asociaciones civiles e iniciativa
privada al mismo tiempo la secretaria
perdió rectoría en la publicación de
libros y la preservación del patrimonio
si hay la expectativa en méxico de crear
una sociedad progresista vale la pena
explorar otros modelos de política
cultural y dejar atrás el sistema
ministerial de cultura donde creadores y
gestores siguen bajo el régimen que
impone el partido en el gobierno qué
implicaciones tiene que la
administración de lópez obrador reduzca
el presupuesto al sector cultural y
cancele los apoyos a proyectos
independientes o vinculados a la
iniciativa privada que implica que la
publicación de libros y el rescate del
patrimonio documental dejen de ser una
atribución de la secretaría de cultura
es viable que el gobierno experimente
con modelos de gestión cultural más
autónomos donde los directivos de
recintos culturales sean designados por
medio de consejos de gobierno como ya
ocurre en mexico con instituciones
públicas como la unam o la cruz roja'
guión de cada alejandro hernández vos
gabriela bustillo
[Música]
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