GIOVANY CASTRO: 3. ¿Qué es la nueva gestión pública?

Summary

El video analiza la Nueva Gestión Pública (NGP), destacando su surgimiento en los años 80 y 90 debido a la crisis fiscal y la ineficiencia estatal en América Latina. La NGP busca reemplazar el modelo burocrático tradicional con uno basado en eficiencia, eficacia y economía, promoviendo la participación privada en sectores clave como salud y educación. Sin embargo, su implementación en la región enfrenta desafíos, como la debilidad institucional y el patrimonialismo. El enfoque final está en la gobernanza, enfatizando la necesidad de participación diversa y modernización institucional para mejorar la toma de decisiones públicas.

Takeaways

• 🗂️ La nueva gestión pública surgió en los años 80 y 90, influenciada por el consenso de Washington, particularmente en países latinoamericanos.
• 📉 La alta deuda pública y dependencia fiscal generaron la necesidad de una reforma para optimizar el uso de recursos estatales.
• 📝 El modelo burocrático tradicional basado en normas rígidas y estabilidad de empleo fue criticado por su ineficiencia y falta de resultados.
• 💼 La nueva gestión pública promueve la eficiencia, la economía y la eficacia, utilizando principios del sector privado en la gestión estatal.
• ⚖️ Se busca descentralizar y transformar al Estado en un proveedor eficiente de bienes y servicios, fomentando la participación del sector privado.
• 🔄 La subsidiaridad económica cambia el enfoque estatal de la oferta a la demanda, abriendo sectores como salud, vivienda y educación al mercado.
• 📊 La responsabilidad pública se vuelve clave, especialmente en la toma de decisiones sobre asignación de recursos y la transparencia fiscal.
• 🔍 La nueva gestión pública promueve la evaluación, control social e institucional para asegurar resultados y mejorar la eficiencia del Estado.
• 🌐 La gobernanza se plantea como el siguiente reto, integrando a una mayor diversidad de actores en la toma de decisiones públicas.
• 🏛️ La adaptación de modelos de eficiencia privada en el sector público es compleja debido a las particularidades sociales, políticas y culturales en Latinoamérica.

Q & A

¿Qué es la nueva gestión pública y cuándo surge?

La nueva gestión pública es un enfoque que busca romper con el modelo burocrático tradicional, centrado en el patrimonialismo y burocratismo. Surgió en los años 80 y 90, influenciado por el consenso de Washington y las reformas en América Latina.

¿Cuáles eran las características del modelo burocrático tradicional según Max Weber?

El modelo burocrático tradicional de Max Weber se caracterizaba por seguir normas estrictas, una funcionalidad definida, estabilidad en el empleo público, y una personalidad enfocada en el cumplimiento de funciones. Esto generaba ineficiencia y un uso excesivo de recursos públicos.

¿Cuáles son los tres principios clave de la nueva gestión pública?

Los tres principios clave de la nueva gestión pública son la economía, la eficiencia y la eficacia. Estos principios se enfocan en optimizar los recursos del estado, mejorar la eficiencia en la provisión de bienes y servicios, y asegurar el cumplimiento de objetivos específicos.

¿Cómo cambia el rol del Estado en la nueva gestión pública?

En la nueva gestión pública, el Estado deja de ser el principal proveedor monopolista de bienes y servicios y pasa a actuar como un agente de mercado. Esto implica abrir sectores tradicionalmente estatales, como salud y educación, a la participación de actores privados.

¿Qué es el concepto de subsidiaridad a la demanda en la nueva gestión pública?

La subsidiaridad a la demanda implica que el Estado promueva y apoye la creación de nichos de mercado específicos, en lugar de ser el único proveedor de servicios como en el modelo tradicional. Se centra en satisfacer la demanda en lugar de solo ofertar.

¿Cómo afecta la nueva gestión pública a los empleados públicos?

La nueva gestión pública busca la profesionalización de los empleados públicos y reduce el tamaño del aparato burocrático. Se promueve la eficiencia mediante la tercerización de servicios y la integración con actores privados, lo que afecta el rol tradicional del funcionario público.

¿Cuál es el rol de la contabilidad y la responsabilización pública en la nueva gestión pública?

La contabilidad en la nueva gestión pública se refiere a la responsabilización pública, es decir, la capacidad de los directivos públicos de rendir cuentas sobre el uso de los recursos y las decisiones tomadas en la administración pública.

¿Por qué la implementación de la nueva gestión pública en América Latina ha sido problemática?

La implementación ha sido problemática debido a la baja capacidad institucional, el patrimonialismo de las clases políticas, la clientelización, y la percepción del Estado como botín burocrático. Estas condiciones dificultan la adopción de principios como la eficiencia y la eficacia.

¿Cuál es el principal reto de la nueva gestión pública en América Latina?

El principal reto es superar las dinámicas tradicionales de burocracia, clientelismo y patrimonialismo, y generar una mayor capacidad institucional para implementar principios de eficiencia, eficacia y economía en la gestión pública.

¿Cómo se relaciona la gobernanza con la nueva gestión pública?

La gobernanza, un concepto más reciente que la nueva gestión pública, implica una apertura institucional a la participación de una mayor cantidad de actores sociales. Busca democratizar la toma de decisiones públicas y fortalecer la interacción del Estado con la sociedad.