Los Sujetos del Derecho Administrativo. Video Académico N°1. Derecho Administrativo I

M. Sc. Prof. FREDDY MORA BASTIDAS

8 Sept 202110:43

Summary

TLDREl video aborda el estudio del derecho administrativo, centrándose en la personalidad jurídica, la competencia y la organización del poder. Se explican los conceptos de persona jurídica en derecho administrativo, la distinción entre competencia y capacidad, y la importancia de la jerarquía y la estructura interna en los órganos del poder. También se discuten las teorías sobre la existencia de los órganos y se presentan principios clave como la legalidad, la descentralización y la subordinación. Finalmente, se plantean interrogantes para profundizar en estos temas en futuras investigaciones.

Takeaways

📜 La agenda cubre aspectos previos sobre la organización del poder, sujetos del derecho administrativo, personalidad jurídica, órganos y competencias.
⚖️ El derecho administrativo va más allá de la legalidad; requiere entender las formas jurídicas de organización del poder.
🏛️ La personalidad jurídica debe separarse de la voluntad de los órganos; las personas jurídicas del estado pueden ser demandadas y ser parte en procesos judiciales.
🧑‍⚖️ Es crucial distinguir entre las personas de derecho privado y derecho público, que incluyen personas estatales y no estatales, así como territoriales y no territoriales.
🏢 Dentro de las personas no territoriales están las empresas del estado, fundaciones y asociaciones.
🔍 Existen teorías sobre la validez de los órganos, que se consideran instrumentos jurídicos de actuación de las organizaciones.
🛠️ La competencia se refiere a los límites de acción del órgano, mientras que la atribución es una especie de competencia.
🚫 La competencia es irrenunciable, lo que significa que no puede transferirse ni delegarse de manera arbitraria.
🏗️ La jerarquía es un elemento esencial de la organización interna del poder, con implicaciones para la estructura y las relaciones administrativas.
📚 La unidad 4 del curso debe enfocarse en la actividad administrativa, mecanismos de control y estrategias para una buena administración.

Q & A

¿Cuál es el objetivo principal del derecho administrativo según el video?
-El objetivo principal es comprender el derecho administrativo más allá del concepto de legalidad y del sometimiento al derecho, enfocándose en las formas jurídicas de organización del poder.
¿Qué se debe separar en el derecho administrativo al hablar de la personalidad jurídica?
-Se debe separar la personalidad jurídica de la voluntad de los órganos, ya que las personas jurídicas son las que pueden ser parte en procesos judiciales.
¿Cuál es la importancia de estudiar la clasificación de personas en el derecho administrativo?
-Es importante porque se deben clasificar las personas en derechos públicos y privados, lo que incluye a las personas estatales y no estatales, permitiendo una mejor comprensión de su rol y funcionamiento en el marco legal.
¿Qué diferencia existe entre la competencia y la capacidad de un órgano en el derecho administrativo?
-La competencia se refiere a los límites dentro de los cuales el órgano puede actuar, mientras que la capacidad implica la aptitud general del órgano para ejercer funciones.
¿Cómo se distingue la competencia de la atribución en el derecho administrativo?
-La competencia es el género, que abarca los límites generales de acción del órgano, mientras que la atribución es una especie que se refiere a funciones específicas dentro de esa competencia.
¿Por qué es importante la jerarquía en la estructura organizativa de los órganos administrativos?
-La jerarquía es importante porque establece una relación de dependencia y coordinación entre los órganos, lo que asegura un funcionamiento eficiente y organizado dentro de la estructura administrativa.
¿Qué principios fundamentales se destacan en la organización administrativa según el video?
-Se destacan principios como la legalidad, el interés público, la subordinación, la jerarquía, la coordinación y el control.
¿Qué se entiende por la distinción entre personas estatales y no estatales en el derecho público?
-Las personas estatales incluyen a las entidades territoriales y no territoriales, como empresas del estado, fundaciones y asociaciones, mientras que las no estatales son independientes de la estructura gubernamental.
¿Qué teorías se mencionan respecto a la existencia de los órganos en el derecho administrativo?
-Se mencionan varias teorías que analizan la existencia del órgano, evaluando elementos cognitivos y facultades que determinan si un órgano puede considerarse como un ente jurídico dentro de una organización.
¿Qué aspectos se deben investigar para entender el funcionamiento de los órganos de poder en el derecho administrativo?
-Se deben investigar estrategias y buenas prácticas para lograr la organicidad en los órganos, así como medidas y acciones necesarias para su correcta implementación y funcionamiento en la administración pública.

Outlines

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📚 Introducción al Derecho Administrativo

En este párrafo introductorio, se recapitulan los temas previamente discutidos, como la organización del poder y la personalidad jurídica, y se introduce el concepto del derecho administrativo. Se resalta la importancia de comprender este derecho más allá de la legalidad, enfocándose en la estructura jurídica del poder, la responsabilidad del estado y los funcionarios. Además, se menciona la importancia de estudiar los sujetos del derecho administrativo y cómo la personalidad jurídica se separa de la voluntad de los órganos estatales.

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⚖️ Competencia y Capacidad en el Derecho Administrativo

Este párrafo aborda la distinción entre competencia y capacidad, centrándose en la competencia como la capacidad de actuar dentro de ciertos límites. También se discute la diferencia entre competencia y atribución, con la primera siendo un concepto más amplio. Se destacan características clave de la competencia, como su irrenunciabilidad. Además, se invita a investigar la clasificación de los órganos según su función, jerarquía y organización interna dentro de la estructura administrativa, subrayando la importancia de la jerarquía en la relación entre los órganos y sus funciones.

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🔍 Reflexiones finales y estrategias administrativas

En este último párrafo, se plantean interrogantes para profundizar en los temas abordados, especialmente en lo relacionado con los sujetos del derecho administrativo, la personalidad jurídica y las estrategias administrativas. Se mencionan buenas prácticas para lograr una administración orgánica y estrategias de control en la actividad administrativa. Finalmente, se anima a investigar aspectos teórico-prácticos sobre la actuación administrativa, los mecanismos de control, y los procedimientos administrativos en el régimen de contratos.

Mindmap

Keywords

💡Derecho Administrativo

El derecho administrativo es la rama del derecho que regula las relaciones entre los ciudadanos y la administración pública. En el video, se menciona como fundamental para entender las formas jurídicas de organización del poder y cómo estas se someten a la legalidad. El tema central del tutorial gira en torno a la importancia del derecho administrativo y su impacto en la estructura del Estado y sus órganos.

💡Personalidad Jurídica

La personalidad jurídica se refiere a la capacidad de una entidad para tener derechos y obligaciones legales. En el contexto del derecho administrativo, se señala la importancia de distinguir entre la personalidad jurídica de los órganos del Estado y la voluntad que emana de estos para poder actuar legalmente. Esto permite que entidades del Estado puedan ser parte en procesos judiciales y ser responsables legalmente.

💡Órgano

Un órgano es una unidad de la administración pública encargada de ejercer funciones específicas dentro de una estructura jerárquica. En el video, se destaca la importancia de entender el órgano como instrumento jurídico de actuación de las organizaciones estatales. Se discuten los elementos subjetivos y las competencias que definen a los órganos en el derecho administrativo.

💡Competencia

La competencia es la aptitud legal de un órgano para actuar dentro de ciertos límites y ejercer su función de manera legítima. El video hace énfasis en la distinción entre competencia y capacidad, así como en el carácter irrenunciable de la competencia, lo que significa que los órganos no pueden delegar ni renunciar a las competencias que les son atribuidas legalmente.

💡Jerarquía

La jerarquía es un principio organizativo fundamental en la administración pública, que establece una estructura de autoridad y subordinación entre los diferentes órganos. En el video, se resalta la importancia de la jerarquía para la organización interna del poder, mencionando que esta determina las relaciones de dependencia entre los funcionarios y la unidad dentro de la estructura administrativa.

💡Descentralización

La descentralización es el proceso mediante el cual se otorgan competencias y facultades a entidades o órganos fuera de la estructura central del Estado. El video menciona la descentralización como un principio esencial en la organización administrativa, lo que permite una mayor autonomía a ciertas instituciones en la gestión de sus funciones, favoreciendo una administración más eficiente.

💡Interés Público

El interés público es el bien común que la administración pública debe salvaguardar en sus actuaciones y decisiones. Este concepto se menciona en el video como uno de los aspectos esenciales en la existencia y funcionamiento de los órganos administrativos, orientando sus acciones para el beneficio de la sociedad en su conjunto.

💡Responsabilidad del Estado

La responsabilidad del Estado se refiere a la obligación del Estado de responder por los daños causados a los ciudadanos debido a actos u omisiones de sus órganos o funcionarios. En el video, se toca el principio de responsabilidad del Estado y de los funcionarios como un aspecto clave para garantizar la legalidad y la rectitud en la actuación de la administración pública.

💡Normas de Derecho Público y Privado

Las normas de derecho público y privado regulan diferentes esferas de la vida jurídica. En el video se destaca la importancia de las normas de derecho público para regular las actuaciones del Estado y sus órganos, mientras que las normas de derecho privado se aplican a las relaciones entre entidades o personas jurídicas no estatales. Ambos tipos de normas son necesarios para la correcta formación y funcionamiento de las instituciones públicas.

💡Control Administrativo

El control administrativo es el conjunto de mecanismos mediante los cuales se supervisa y evalúa la actuación de los órganos de la administración pública para asegurar que cumplan con las leyes y el interés público. El video menciona los mecanismos de control como esenciales para garantizar el desarrollo adecuado de la actividad administrativa y la percepción de una buena administración.

Highlights

La importancia de las formas jurídicas de organización del poder para comprender el derecho administrativo más allá de la legalidad.

Diferenciación entre la personalidad jurídica y la voluntad de los órganos en el derecho administrativo.

Clasificación de las personas de derecho público y privado, destacando la relevancia de las personas jurídicas estatales y no estatales.

Uso de normas de derecho público y privado para la formación de personas jurídicas en la administración pública.

Teorías sobre la existencia del órgano administrativo y sus elementos subjetivos y cognitivos para validar su funcionamiento.

Distinción entre competencia y capacidad, enfocando en la aptitud del órgano para actuar dentro de sus límites.

Definición de competencia como irrenunciable, lo que implica la imposibilidad de renunciar o transferir dicha responsabilidad.

Clasificación del órgano administrativo según su objeto, función, jerarquía y marco estructural interno.

Importancia de la jerarquía y la relación administrativa-jurídica entre el órgano y el funcionario.

Principios esenciales de la organización administrativa: legalidad, interés público, subordinación, jerarquía, coordinación.

Diferencia entre aspectos esenciales y existenciales en la organización administrativa, destacando la descentralización y la participación.

Estrategias y buenas prácticas para lograr la organicidad en los órganos del poder y su implementación.

Investigación de la actividad administrativa y su actuación teórico-práctica en el régimen de los contratos administrativos.

Mecanismos de control para garantizar el desarrollo adecuado de la actividad administrativa.

Enfoque en la percepción de buena administración y estrategias para aplicarla dentro de los procedimientos administrativos.