Comisión Tercera Permanente de Hacienda y Crédito Público 18 de Julio de 2024

Summary

En el debate, el concejal Espinosa respalda las declaraciones del concejal Castellanos sobre el abandono de la Unidad Deportiva El Salitre en Bogotá, que lleva 8 años sin uso debido a problemas en el contrato de reforzamiento estructural. Destaca que 12 ligas deportivas y miles de deportistas se han visto afectados. El contrato, adjudicado en 2017 por 11.816 millones de pesos, presentó irregularidades, como falsificación de documentos y falta de ejecución de recursos. Espinosa critica la permisividad en las licitaciones y exige mayor transparencia en futuros contratos públicos.

Takeaways

• ⚽ El concejal Espinosa apoya lo dicho por el concejal Leandro Castellanos sobre el deterioro de la Unidad Deportiva El Salitre, destacando el impacto negativo para el deporte bogotano.
• 🏟️ La Unidad Deportiva El Salitre ha estado inactiva por 8 años, lo que ha afectado a más de 250,000 deportistas, 12 ligas deportivas, y múltiples atletas paralímpicos.
• ⏳ El contrato para la remodelación de la unidad deportiva se firmó en 2017 y tenía una duración de 13 meses, pero la obra no se completó y ha generado problemas de seguridad en la zona.
• 💰 El contrato original, valorado en 11,816 millones de pesos, fue otorgado al consorcio San Antonio, pero solo se ejecutaron 4,585 millones, dejando 7,231 millones sin ejecutar.
• 📝 El consorcio San Antonio presentó irregularidades en la documentación, incluyendo la experiencia necesaria para el contrato, lo que pudo haber implicado falsedad en su certificación.
• 🚨 La obra fue transferida al consorcio Santa Paula en 2019, pero este también enfrentó problemas legales y de ejecución.
• 🛠️ Parte del problema radica en la etapa precontractual, donde se presentaron certificados de la Cámara de Comercio de Cali que englobaban varios contratos como si fuera uno solo.
• 🔍 Se identificaron fallas en el proceso de adquisición de maquinaria y equipos para la obra, y varios proveedores no cumplieron con los requisitos de facturación y legalización.
• 💼 El interventor del proyecto, el consorcio SB, fue permisivo con las irregularidades, lo que agravó los problemas en la ejecución de la obra.
• 🚧 El concejal concluye que es crucial evitar futuros 'elefantes blancos' en Bogotá y que las obras públicas deben ser adjudicadas de manera transparente y eficiente para evitar estos problemas en el futuro.

Q & A

¿Cuál es el principal problema que aborda el concejal Espinosa en su intervención?

El concejal Espinosa habla sobre la inoperatividad de la Unidad Deportiva El Salitre, que lleva 8 años sin poderse utilizar debido a un contrato fallido para su reforzamiento estructural, lo que ha afectado a más de 250,000 deportistas en Bogotá.

¿Qué características tenía el contrato original para la Unidad Deportiva El Salitre?

El contrato original, el número 2937 de 2017, tenía como objetivo realizar un reforzamiento estructural y adecuaciones arquitectónicas en la Unidad Deportiva El Salitre. Se estimaba que duraría 13 meses: 2 meses para licencias y 10 para la construcción.

¿Quién fue el ganador del contrato de reforzamiento estructural de la Unidad Deportiva El Salitre?

El consorcio San Antonio ASAÍ fue el ganador del contrato por un valor de 11,816 millones de pesos. Este consorcio estaba compuesto por tres empresas: Incoe Equipos (24%), AECF SAS (25%) y Maha Constructores (51%).

¿Cuánto del valor del contrato fue ejecutado y cuánto no fue utilizado?

Del valor total del contrato, se ejecutaron 4,585 millones de pesos, mientras que no se ejecutaron 7,231 millones de pesos.

¿Qué irregularidades se encontraron en la fase precontractual del consorcio San Antonio?

Se descubrió que Maha SAS, parte del consorcio, presentó documentos falsos sobre su experiencia. Aportaron una certificación de la Cámara de Comercio de Cali que sumaba contratos de 11 proyectos, cuando el requisito era que fuera un solo contrato.

¿Qué problemas adicionales mencionó el concejal Espinosa sobre la seguridad en la Unidad Deportiva El Salitre?

El concejal Espinosa mencionó que el lugar, al estar abandonado, se ha convertido en un foco de robos, lo que agrava la situación de la infraestructura deportiva en Bogotá.

¿Qué sucedió con el consorcio San Antonio y su relación con el proyecto del estadio Pascual Guerrero?

El consorcio San Antonio, específicamente Maha SAS, había tenido problemas previos con retrasos e irregularidades en las obras del estadio Pascual Guerrero en Cali, lo que casi comprometió el inicio de la Copa Mundial Sub-20 de 2011.

¿Qué papel jugó el interventor en las irregularidades del contrato?

El interventor, que inicialmente fue el Consorcio SB y luego el Consorcio Santa Paula, permitió una serie de irregularidades en la compra y uso de insumos, así como la legalización tardía de facturas.

¿Cuál es el estado actual de la ejecución del contrato según el concejal Espinosa?

El contrato ha tenido un avance del 47.7% en actividades complementarias a junio de 2023, pero sigue suspendido debido a trámites con el Instituto Distrital de Patrimonio Cultural (IDPC).

¿Cuál es el mensaje político que envía el concejal Espinosa al finalizar su intervención?

El concejal Espinosa espera que las irregularidades vistas en este contrato no se repitan en futuros proyectos de obras públicas en Bogotá, especialmente con el IDU, y exige que se evite la adjudicación de contratos a empresas involucradas en estas fallas.