Exministro de Agricultura analiza la controversia sobre la Ley Forestal

RPP Noticias
11 Feb 202408:36

Summary

TLDREl debate sobre la ley forestal en Perú se intensifica tras su modificación, generando controversia entre ambientalistas y empresarios. Juan Manuel Benítez, ex ministro de agricultura, argumenta que las leyes forestales están desfasadas y no reflejan la realidad tecnológica actual. Critica la falta de zonificación y la entrega indiscriminada de títulos por parte del estado, lo que ha llevado a una agricultura ilegal en áreas no aptas. Benítez sugiere reconocer la agricultura existente y prohibir nuevas deforestaciones, valorizando las 10 millones de hectáreas deforestadas que podrían ser recuperadas, en lugar de permitir más tala en bosques virgenes.

Takeaways

  • 📜 La ley forestal en Perú ha generado controversia, especialmente en relación con el uso de tierras para actividades agrícolas.
  • 🌳 Los ambientalistas temen que la ley permita una tala indiscriminada de bosques, mientras que las empresas privadas la defienden para poder continuar exportando productos a la Unión Europea.
  • 📊 El ex ministro de agricultura, Juan Manuel Benítez, señala que las leyes forestales datan desde 1975 y están desfasadas, ya que la definición de suelo de aptitud agrícola ha cambiado con la tecnología moderna.
  • 🏜️ Según Benítez, la agricultura moderna puede producir en cualquier suelo, incluso sin suelo, gracias a la agricultura hidropónica, lo que desafía la noción tradicional de suelo de aptitud agrícola.
  • 📉 El estado ha fallado en realizar un mapeo adecuado y zonificación de tierras, lo que ha llevado a una expansión de la frontera agrícola en áreas no aptas.
  • 🚜 Solo el 16% de la agricultura peruana estaría en suelos adecuados según el Ministerio de Agricultura, lo que implica que una gran cantidad de la agricultura podría estar en violación de la ley forestal.
  • 🌾 La agricultura representa un 7% del consumo en Perú y exporta 10 millones de dólares, lo que muestra la importancia económica de la actividad agrícola en el país.
  • 🛑 La nueva norma busca reconocer la realidad del uso del suelo actual, donde la agricultura ya se ha establecido en áreas previamente forestales.
  • 🚫 Benítez sugiere que se debería prohibir nuevas titulaciones en áreas forestales y se debería enfocarse en la recuperación y regeneración de las 12 millones de hectáreas deforestadas en la Amazonía.
  • 🌱 Se plantea la necesidad de crear un mercado de tierras para absorber la demanda de agricultura, en lugar de continuar con la deforestación en áreas con bosque en pie.
  • 🛤️ La formalización de la tierra y la reducción de la informalidad y la pobreza son vistos como claves para detener la deforestación ilegal y otros problemas ambientales en la Amazonía.

Q & A

  • ¿Qué ha desencadenado la polémica sobre la ley forestal en Perú?

    -La polémica se ha desatado debido a las modificaciones en la ley forestal que podrían permitir una tala indiscriminada de los bosques para actividades agrícolas, lo que preocupa a los ambientalistas, mientras que las empresas privadas la defienden para poder continuar exportando productos a la Unión Europea.

  • ¿Cuál es la posición de Juan Manuel Benítez sobre la ley forestal y las modificaciones realizadas?

    -Juan Manuel Benítez, ex ministro de agricultura, está a favor de reconocer la realidad de la agricultura en suelos que ya no tienen bosque y propone prohibir nuevas titulaciones en áreas con bosque en pie, en lugar de permitir más cambios de uso que podrían llevar a más deforestación.

  • ¿Qué es la 'aptitud agrícola' y cómo se define?

    -La aptitud agrícola se refiere a las características de un suelo que determinan si es adecuado para la agricultura, como los pendientes, la acidez, el drenaje, etc. Se define a través de estudios y metodologías que se han actualizado con el tiempo y la tecnología.

  • ¿Por qué según Juan Manuel Benítez, las leyes forestales anteriores estaban desfasadas?

    -Las leyes forestales estaban desfasadas porque, aunque prohíbían la agricultura en suelos no aptos, la tecnología moderna permite cultivar en cualquier tipo de suelo, incluso sin suelo, mediante técnicas como la agricultura hidropónica.

  • ¿Qué es la 'zonificación' y por qué es importante en el contexto de la ley forestal?

    -La zonificación es el proceso de delimitar áreas geográficas con características similares, en este caso, para determinar cuáles tierras son aptas para la agricultura y cuáles no. Es importante para evitar la deforestación indiscriminada y regular las actividades agrícolas.

  • ¿Cuál es la proporción de la agricultura peruana que se encuentra en terrenos adecuados según el Ministerio de Agricultura?

    -Según el Ministerio de Agricultura, solo el 16% de la agricultura del Perú se encuentra en terrenos adecuados, lo que implica que el 84% podría estar en conflicto con la normativa forestal vigente.

  • ¿Qué impacto económico representa la agricultura en Perú y cómo afecta las exportaciones?

    -La agricultura representa el 7% del consumo en Perú y exporta más de 10,000 millones de dólares, lo que demuestra su importancia económica y su potencial para la exportación de productos, incluso de áreas como los desiertos y la amazonía.

  • ¿Qué solución propone Juan Manuel Benítez para abordar el problema de la deforestación y la agricultura en suelos no aptos?

    -Benítez propone reconocer la agricultura en suelos donde ya no hay bosque, prohibir nuevas titulaciones en áreas con bosque y promover la recuperación y regeneración de áreas deforestadas, así como la creación de un mercado de tierras para absorber la demanda agrícola.

  • ¿Cuál es el problema con la ley forestal vigente según Juan Manuel Benítez?

    -La ley forestal vigente aún permite la deforestación legal en áreas con bosque en pie si el suelo es agrícola, lo que representa una ventana para más deforestación y un vacío que necesita ser cerrado para proteger los bosques.

  • ¿Qué papel puede desempeñar la recuperación de tierras deforestadas en la solución del problema de la deforestación en Perú?

    -La recuperación de tierras deforestadas puede ser una oportunidad para generar nuevos negocios sostenibles, como plantaciones forestales, sistemas agroforestales, y la emisión de bonos de carbono, lo que también puede contribuir a la reducción de la pobreza y la informalidad en áreas como la amazonía.

Outlines

00:00

🌳 Controversia sobre la Ley Forestal y su impacto en la agricultura

El debate en torno a la Ley Forestal en Perú se centra en su aplicación al uso de tierras para la agricultura. Ambientalistas temen que la norma pueda llevar a una tala masiva de bosques, mientras que empresas privadas la ven como una oportunidad para continuar exportando productos a la Unión Europea. Juan Manuel Benítez, exministro de agricultura, argumenta que las leyes forestales, establecidas desde 1975, ya no son aplicables debido a los avances tecnológicos y la capacidad de cultivar en cualquier tipo de suelo, incluida la hidropónica. Critica la falta de zonificación por parte del estado y la entrega indiscriminada de títulos de propiedad, lo que ha llevado a una agricultura ilegal en áreas no aptas. Benítez sugiere que, en lugar de prohibir la agricultura en áreas forestales, se debería reconocer la agricultura existente y buscar soluciones para evitar la pobreza en áreas como la amazonía.

05:02

🛡 Discusión sobre la Ley Forestal vigente y sus implicaciones

La Ley Forestal actual en Perú, según el análisis de Juan Manuel Benítez, permite la deforestación legal en áreas con suelo agrícola, lo que ha generado un vacío en la protección de los bosques. Benítez señala la necesidad de prohibir nuevas titulaciones de tierras y de reconocer la realidad de la agricultura en áreas deforestadas. Plantea la idea de valorar las 10 millones de hectáreas degradadas que ya no tienen bosque, promoviendo la recuperación de la tierra y la generación de nuevos negocios sostenibles, como la agroforestería y la creación de mercados de tierras. Critica la persistencia de la deforestación ilegal y la informalidad, que fomentan problemas ambientales y sociales en la amazonía, y sugiere que la formalización y el mejoramiento de la ley forestal son esenciales para abordar estos desafíos.

Mindmap

Keywords

💡Ley Forestal

La 'Ley Forestal' es una normativa que regula el uso y la conservación de los bosques y tierras en un país. En el video, se menciona que esta ley ha generado polémica en Perú, especialmente en relación con el uso de tierras para actividades agrícolas, y cómo esto puede afectar tanto a los ambientalistas como a las empresas privadas que desean exportar productos a la Unión Europea.

💡Tala Indiscriminada

La 'tala indiscriminada' se refiere a la eliminación de árboles sin un plan o regulación que garantice la sostenibilidad del ecosistema. En el contexto del video, los ambientalistas temen que la ley forestal actual permita una tala indiscriminada que pueda dañar los bosques.

💡Agricultura Sostenible

La 'agricultura sostenible' implica prácticas agrícolas que mantienen la productividad a largo plazo sin comprometer la salud del ecosistema. En el video, se discute cómo las leyes forestales pueden afectar la agricultura sostenible, ya que algunas prácticas podrían no cumplir con los estándares de conservación ambiental.

💡Zonificación

La 'zonificación' es el proceso de dividir un área en zonas con propósitos específicos, como áreas aptas para la agricultura y áreas de conservación. En el video, se critica que el estado ha fallado en realizar una zonificación efectiva, lo que ha llevado a una expansión agrícola en áreas no aptas.

💡Agricultura de Alturas

La 'agricultura de alturas' se refiere a la práctica de cultivar en terrenos con elevaciones significativas. Aunque no se menciona explícitamente en el video, la mención de que la agricultura se ha expandido en la sierra sugiere la importancia de esta práctica en áreas con terrenos no tradicionalmente aptos para la agricultura.

💡Exportación

La 'exportación' es el proceso de enviar bienes y productos a otros países. En el video, se destaca que las empresas privadas desean continuar exportando productos agrícolas a la Unión Europea, lo que implica que la ley forestal puede afectar directamente a su capacidad para hacerlo.

💡Agricultura Hidroponía

La 'agricultura hidropónica' es un método de cultivo que no requiere suelo, utilizando en su lugar un medio de cultivo con nutrientes disueltos en agua. En el video, se menciona como un ejemplo de cómo la tecnología ha avanzado, permitiendo la agricultura en entornos donde tradicionalmente no era posible.

💡Desarrollo Agrícola

El 'desarrollo agrícola' se refiere al crecimiento y modernización de la industria agrícola. En el video, se discute cómo las leyes forestales pueden limitar el desarrollo agrícola al restringir en qué tierras se puede cultivar, lo que afecta tanto a la sostenibilidad como a la expansión económica.

💡Agricultura Informal

La 'agricultura informal' se refiere a prácticas agrícolas que no cumplen con las leyes y regulaciones oficiales. En el video, se señala que hay una gran informalidad en la agricultura peruana, lo que puede ser un problema para la implementación de leyes forestales y la conservación del medio ambiente.

💡Cambio de Uso de Suelo

El 'cambio de uso de suelo' es el proceso de transformar un área de un tipo de uso a otro, como de bosque a tierra de cultivo. En el video, se argumenta que el cambio de uso de suelo ha sido un problema en Perú, y se sugiere que se necesitan nuevas regulaciones para manejar este proceso de manera sostenible.

💡Recuperación de Tierras

La 'recuperación de tierras' implica la restauración de áreas degradadas para su reutilización productiva. En el video, se sugiere que las áreas que ya han sido deforestadas pero no están en uso podrían ser recuperadas y valoradas, en lugar de continuar con la deforestación en áreas con bosque.

Highlights

La ley forestal ha generado polémica por el uso de tierras para actividades agrícolas.

Ambientalistas temen que la ley permita una tala indiscriminada de bosques.

Empresas privadas defienden la ley para continuar exportando productos a la Unión Europea.

Juan Manuel Benítez, ex ministro de agricultura, analiza las modificaciones en la ley forestal.

La ley forestal anterior prohíba la agricultura en suelos sin aptitud agrícola.

La definición de aptitud agrícola ha quedado desfasada con el avance de la tecnología agrícola.

El estado ha fallado en realizar el mapeo y zonificación de tierras aptas para la agricultura.

Solo el 16% de la agricultura peruana estaría en terrenos adecuados según el Ministerio de Agricultura.

La ley forestal vigente permite la deforestación legal en suelos con aptitud agrícola.

La modificación de la ley reconoce la agricultura existente donde ya no hay bosque.

Se sugiere prohibir nuevas titulaciones de tierras para evitar más deforestación.

Se necesita una ley que formalice y ponga en valor los 10 millones de hectáreas deforestadas sin uso.

La ley forestal actual aún permite cambios de uso que pueden llevar a más deforestación.

Se sugiere crear un mercado de tierras para absorber la demanda de agricultura en la amazonía.

Se debe promover la recuperación y regeneración de áreas deforestadas en lugar de continuar con la deforestación.

La informalidad y la pobreza en la amazonía son factores que contribuyen a la deforestación ilegal.

La solución propuesta incluye plantaciones forestales, sistemas agroforestales y bonos de carbono.

Transcripts

play00:00

[Música]

play00:00

9 de la mañana con 8 minutos seguimos en

play00:03

ampliación de noticias en rp La Voz de

play00:05

todo el Perú los acompaña Carlos

play00:07

González la ley forestal ha desatado una

play00:10

polémica frente al uso de tierras para

play00:12

la actividad agrícola mientras los

play00:14

ambientalistas aseguran que esta Norma

play00:17

admitiría una tala indiscriminada de los

play00:20

bosques las empresas privadas defienden

play00:22

el documento para que se pueda continuar

play00:24

exportando productos a la Unión Europea

play00:27

cuál Debería ser la salida vamos vamos a

play00:30

conversarlo en primera instancia con el

play00:32

economista Juan Manuel Benítez ex

play00:34

ministro de agricultura señor Benítez

play00:36

muy buenos días Bienvenido a rpp Buenos

play00:39

días Muchísimas gracias por la

play00:42

invitación si nos podría hacer una breve

play00:44

explicación de las modificaciones que ha

play00:46

habido en la ley forestal en el Perú y

play00:48

también nos gustaría conocer Cuál es su

play00:50

posición al respecto si está A favor o

play00:52

está en

play00:53

contra creo que para poder responder las

play00:56

preguntas yo quisiera tomarme unos

play00:59

minutos para hacer una una para para

play01:01

poner un poco en contexto cuál es el

play01:03

problema que hay detrás lo que lo que

play01:05

pasa es que las las leyes forestales en

play01:07

realidad no la última solamente sino

play01:09

desde los años

play01:10

1975 durante el gobierno militar incluso

play01:14

dieron como medida que no se podía hacer

play01:17

agricultura en suelos que no sean de

play01:18

aptitud agrícola incluso no se podía

play01:21

titular terrenos que no fueran de

play01:24

actitud agrícola Cómo se define la

play01:26

actitud agrícola Bueno hay una serie de

play01:28

estudios de su

play01:30

para ver pendientes acidez drenaje

play01:33

etcétera etcétera una metodología que

play01:35

además Data de los años 70 también hoy

play01:38

día la tecnología pues ha cambiado vemos

play01:40

que hoy tenemos arándanos en el desierto

play01:42

podemos en realidad producir en

play01:43

cualquier suelo incluso sin suelo hay

play01:45

agricultura hidropónica cor Entonces eso

play01:48

ha quedado desfasado ya no es el suelo

play01:50

el que Define Qué se puede hacer o qué

play01:52

no se puede hacer en un terreno sino

play01:55

depende de la la cantidad de de recursos

play01:58

que uno tenga para el acceso la

play02:00

tecnología para poder hacer eso en

play02:01

primer lugar siempre ha estado prohibido

play02:03

pero también el estado era responsable

play02:07

de hacer Pues un mapeo de hacer una una

play02:10

zonificación para saber dónde estaban

play02:12

los terrenos que eran aptos Y dónde

play02:14

estaban los terrenos que no debían

play02:16

tocarse en función de eso el estado

play02:18

debía titular no para que el ciudadano

play02:21

que recibe un título sepa que está en el

play02:23

lugar adecuado y puede hacer la

play02:24

actividad de manera legal correcto eso

play02:27

siempre ha estado ahí ya sin embargo el

play02:30

estado en esos casi 50 años lo que ha

play02:33

hecho es titular entregar constancias de

play02:36

Posesión créditos hacer carreteras

play02:39

asistencia técnica

play02:41

indiscriminadamente no ha hecho la la

play02:43

zonificación prácticamente existe apenas

play02:46

una de los años 80s a un nivel de uno en

play02:48

100000 muy muy lejos de lo que están

play02:50

pidiendo está pidiendo hoy día de uno en

play02:51

10,00 Para que vean la

play02:53

diferencia Entonces no ha hecho la

play02:55

unificación ha entregado los títulos y

play02:56

ha consolidado la agricultura porque

play02:58

había una política sostenida de

play03:00

ampliación de la frontera agrícola en la

play03:02

costa En la sierra y en la selva también

play03:05

no es un problema solo de amazonía El 16

play03:09

por de la agricultura del Perú según

play03:11

datos del Ministerio de agricultura

play03:12

estaría en terreno adecuado solo el 16

play03:16

por eso quiere decir que el 84 por de la

play03:19

agricultura del Perú estaría en

play03:21

problemas debido a que no cumpliría con

play03:23

la norma forestal porque el hecho que

play03:27

diga Norma forestal no significa que

play03:28

solo se aplica ahí

play03:30

en la lo cual sin duda está lejos de la

play03:32

realidad verdad por supuesto entonces

play03:34

hoy día tenemos pues una agricultura

play03:36

potente el 7% de lo que consumimos en el

play03:39

Perú viene de la agricultura peruana y

play03:42

además estamos exportando hoy día 10,00

play03:44

millones de dólares de los desiertos del

play03:46

Perú y también de la amazonía

play03:48

Entonces esta realidad choca colisiona

play03:52

con la ley como estaba entonces lo que

play03:56

hace la norma ahora hablemos de la

play03:58

modificación es conocer el uso del suelo

play04:01

actual si ya tengo la agricultura ahí y

play04:03

ya no tengo bosque en pie porque la

play04:05

agricultura se hace donde ya corté

play04:06

bosque hace mucho tiempo incluso Donde

play04:09

había antes coca y el estado lo ha

play04:11

cambiado los ha llevado a cultivos

play04:13

alternativos para que salgan de las

play04:14

actividas ilegales no Entonces yo ya no

play04:17

puedo retroceder yo ya no puedo decir

play04:19

Oiga No aquí no se puede hacer porque

play04:21

esto era suelo forestal tiene usted que

play04:23

salir tiene usted que cerrar tiene usted

play04:25

que irse a otro lado eso es imposible

play04:27

eso es irreal eso no va a pasar y puede

play04:30

condenar a la Pobreza más extrema a más

play04:33

de 2 millones de personas solo en la

play04:34

amazonía pero si si lo extrapolamos al

play04:37

resto del país la cosa es mucho más

play04:38

complicada entonces frente a eso había

play04:41

que dar una respuesta la respuesta que

play04:42

dado el congreso no está completa y eso

play04:45

también es verdad resuelve una parte del

play04:47

problema porque establece una línea de

play04:49

corte y dice Mira hasta el día que se

play04:51

aprueba la ley todo lo que ya est en uso

play04:54

donde esté haciéndose agricultura café

play04:56

cacao entre otros y donde ya no haya

play04:58

bosque eso lo vamos a reconocer y lo

play05:02

vamos a mantener ya para que pueda de

play05:04

una vez formalizarse porque hay una gran

play05:05

informalidad en la agricultura pero para

play05:07

adelante la ley sigue vigente la ley

play05:09

forestal sigue vigente pero la ley

play05:12

forestal vigente Tiene un gran problema

play05:13

Carlos Cuál es la ley forestal vigente

play05:17

la que se ha la que todavía sigue

play05:20

permite la deforestación legal si usted

play05:23

hoy día hace un estudio de suelos ahí en

play05:26

la amazonía donde hay bosque en pie y

play05:28

encuentra que el suelo tiene agraria

play05:30

usted puede cortar 70 del Bosque y dejar

play05:33

30% de reserva el artículo 38 de la ley

play05:36

29763 así lo determina entonces hay una

play05:40

ventana todavía ha hay un vacío ahí para

play05:42

mí si tenemos 12 millones de hectáreas

play05:44

deforestados en amazonía para qué

play05:46

queremos más lo que habría que hacer es

play05:48

prohibir nuevas titulaciones ya no

play05:50

queremos más cambios de uso reconozcamos

play05:53

señor Benítez esta actualización de la

play05:55

norma de la ley forestal está bien pero

play05:58

aún necesitan otro tipo de

play06:00

modificaciones eso es lo que estamos

play06:04

supesto así es o sea está bien porque

play06:06

tenemos que reconocer la realidad Pero

play06:08

le falta de una vez cerrar esa brecha de

play06:11

cambi de uso no podemos permitir más

play06:12

cambi de usos el futuro de los 12

play06:15

millones de hectáreas Carlos que en este

play06:16

momento están deforestados solo se usan

play06:18

dos algunos dicen tres eh millones el

play06:21

censo dice 2 millones de hectáreas en

play06:23

agricultura quiere decir que hay casi 10

play06:25

millones de hectáreas que no tienen uso

play06:27

en este momento que ya no tienen bosque

play06:29

que han sido degradadas y que podrían

play06:31

ser recuperadas pero no tienen títulos

play06:34

de propiedad muchos no tienen más que

play06:35

constancias de Posesión y es un espacio

play06:37

que podría ponerse en valor los

play06:39

ambientalistas se cierran a que Eso

play06:41

debería solamente mantenerse como está y

play06:44

no debería hae agricultura pero yo

play06:47

pregunto si es que ya estamos diciendo

play06:49

que la ley permite cortar bosque en pie

play06:52

si el suelo es agrícola y tengo 10

play06:54

millones que ya no tienen bosque dónde

play06:57

deberíamos hacer agricultura donde hay

play06:59

hay bosque o donde no hay

play07:01

bosque obviamente La respuesta es donde

play07:04

no hay Bosque pero como la ley no lo

play07:06

permitía la gente nueva que sigue

play07:09

llegando dónde va al Bosque y sigue

play07:12

cortando bosqu lo que deamos hacer más

play07:13

bien Es esos 10 millones que ya no

play07:15

tienen bosque ponerlos en valor crear un

play07:18

mercado de tierras y que esa sea el

play07:20

lugar que absorba la demanda de mucha

play07:22

gente que sigue llegando a la amazonía

play07:24

para hacer agricultura No necesitamos 10

play07:26

millones dees en agricultura obviamente

play07:28

ahí hay que hacer plantaciones

play07:29

forestales hay que hacer sistemas

play07:31

agroforestales hay que hacer

play07:33

recuperación o regeneración de

play07:34

naturaleza bonos de carbono puede ser

play07:37

más bien una gran oportunidad para para

play07:39

generar un potencial eh digamos de

play07:42

nuevos bionegocios incluso que se pueden

play07:45

hacer a partir de una visión ya de

play07:48

derechos no de derechos de realidad y de

play07:51

formalidad es otra cosa que permit decir

play07:54

mientras haya informalidad y pobreza en

play07:57

en la amazonía especialmente hablemos

play07:59

sol amazonía ahora seguirá la

play08:00

deforestación las las la tala ilegal la

play08:03

minería ilegal y lo el narcotráfico

play08:06

viven felices en la oscuridad donde no

play08:08

hay no hay formalidad eso es uno de los

play08:11

problemas eso es uno de los de los

play08:12

problemas que que tenemos también que

play08:13

solucionar Muchísimas gracias señor

play08:15

Benítez economista y el ministro de

play08:17

agricultura nos ha quedado clarísima

play08:19

entonces su posición Muchísimas gracias

play08:21

muy amable y muy buenos días 9 de la

play08:23

mañana con 16 minutos vamos a ir a la

play08:25

pausa y luego vamos a regresar para

play08:27

conversar con Sandy Salazar presidente

play08:29

de la cámara de comercio producción y

play08:30

turismo de la región San Martín para

play08:32

conocer su posición sobre la

play08:34

modificación también de esta ley

play08:35

forestal

Rate This

5.0 / 5 (0 votes)

الوسوم ذات الصلة
Ley ForestalAgriculturaAmbientalistasExportaciónUEPolémicaDesarrolloSostenibilidadAmazoníaPerú
هل تحتاج إلى تلخيص باللغة الإنجليزية؟