Prof Roberto Saba Igualdad
Summary
TLDREl trascrito del video aborda la complejidad del concepto de igualdad ante la ley, destacando la importancia de la no arbitrariedad y la razonabilidad en la toma de decisiones por parte del Estado. Se ilustra con el ejemplo de una orquesta municipal y cómo la selección de miembros puede reflejar la desigualdad estructural. Se discute la necesidad de políticas de acción afirmativa para abordar la exclusión sistemática de grupos en la sociedad. Además, se mencionan dos convenciones internacionales clave para la protección de los derechos de las mujeres: la Convención para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) y la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres 'Belem do Pará'. Estas convenciones establecen obligaciones para los estados y proporcionan un marco legal para luchar contra la discriminación y la violencia hacia las mujeres, destacando la importancia de una interpretación dinámica y la necesidad de respuestas políticas que aborden la complejidad de la violencia de género.
Takeaways
- 📜 Todas las constituciones de los países reconocen la igualdad ante la ley y el derecho a la igualdad, lo que implica una interpretación judicial.
- 👥 La igualdad ante la ley requiere un criterio razonable que justifique tratos diferenciados entre personas.
- 🚦 Ejemplo de la licencia de conducir como criterio razonable para un trato diferente, buscando mejorar la seguridad vial.
- 🔍 La idea de no arbitrariedad es fundamental en la interpretación del principio de igualdad, lo que significa que el estado no puede actuar de manera caprichosa.
- 🎭 Un caso hipotético de una orquesta muestra cómo la igualdad como no discriminación puede no ser suficiente para abordar la desigualdad estructural.
- 🏛 El estado municipal, al darse cuenta de una posible desigualdad en la selección de miembros de una orquesta, implementa una selección más neutral.
- 🚫 A pesar de la implementación de una selección más neutral, los resultados no cambiaron, evidenciando que la no arbitrariedad no resuelve la desigualdad estructural.
- 🌐 Se necesita una revisión de la idea de igualdad para incluir no sólo la no arbitrariedad sino también la eliminación de exclusiones sistemáticas de grupos específicos.
- 🛠 La igualdad como no sometimiento de grupos exige políticas de acción afirmativa por parte del estado para desmantelar las condiciones de sometimiento.
- 📝 Las convenciones internacionales son fundamentales para la protección de los derechos humanos de las mujeres, y deben ser interpretadas de manera dinámica e integrada.
- 🏢 Los estados tienen la obligación de realizar acciones internas para garantizar los derechos de las convenciones y enfrentar la posibilidad de reclamos internacionales si no cumplen con sus compromisos.
Q & A
¿Qué significa la igualdad ante la ley y cómo se interpreta generalmente en los tribunales?
-La igualdad ante la ley se refiere a que todas las personas deben ser tratadas de manera igual por la ley, y no discriminadas. Los tribunales, especialmente los cortes constitucionales e interamericanos, han reconocido este principio asociándolo con la no arbitrariedad, lo que significa que el estado puede tratar de diferente manera a las personas siempre y cuando tenga un criterio razonable que tenga una relación de funcionalidad o instrumentalidad con el fin que busca a través de esa legislación o política.
¿Cuál es la relación entre la no arbitrariedad y el principio de igualdad de la ley?
-La no arbitrariedad está estrechamente vinculada al principio de igualdad de la ley, ya que implica que el estado no puede tratar de manera diferente a las personas sin una justificación razonable. Esto significa que cualquier diferencia en el trato debe basarse en un criterio que tenga una relación directa con el objetivo que busca alcanzar la ley o política en cuestión.
¿Cómo es un ejemplo sencillo de aplicación del principio de igualdad de la ley?
-Un ejemplo sencillo es el otorgamiento de licencias de conducir por parte del estado. El estado puede decidir no otorgar una licencia a algunas personas basándose en un criterio razonable, como la idoneidad para manejar un vehículo, que es funcional o instrumental para disminuir la tasa de accidentes y mejorar la seguridad vial.
¿Qué es una situación de desigualdad estructural y cómo interactúa con la igualdad como no discriminación?
-Una situación de desigualdad estructural es aquella en la que hay grupos de la sociedad que están sistemática y históricamente excluidos de ámbitos relevantes para su desarrollo autónomo, a pesar de que no hay una decisión consciente de discriminación. La igualdad como no discriminación no siempre es suficiente para abordar estas situaciones, ya que no considera las desigualdades subyacentes y estructurales que llevan a la exclusión.
¿Cómo se puede interpretar la igualdad ante la ley más allá de la no arbitrariedad?
-La igualdad ante la ley puede interpretarse más allá de la no arbitrariedad como la no sometimiento de grupos. Esto significa que el estado tiene la obligación de implementar políticas que desmantelarán las condiciones que colocan a ciertos grupos en una situación de sometimiento, y que garanticen la participación y el desarrollo autónomo de todos los miembros de la sociedad.
¿Por qué las políticas de acción afirmativa son necesarias en el contexto de la igualdad como no sometimiento?
-Las políticas de acción afirmativa son necesarias porque permiten al estado proporcionar un trato preferente a grupos que históricamente han sido excluidos o discriminados, con el fin de desmantelar las desigualdades estructurales y promover su inclusión y desarrollo equitativo en la sociedad.
¿Qué tratan de abordar las convenciones internacionales de derechos humanos, específicamente en lo que concierne a los derechos de las mujeres?
-Las convenciones internacionales de derechos humanos, como la Convención para la Eliminación de Todas las Formas de Discrimination contra la Mujer (CEDAW) y la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, buscan abordar y eliminar las formas de discriminación y violencia contra las mujeres, garantizando su goce efectivo de los derechos fundamentales y promueven la igualdad y la no discriminación en todos los aspectos de la vida.
¿Qué es la CEDAW y qué tipos de medidas de acción positiva incorpora?
-La CEDAW es la Convención para la Eliminación de Todas las Formas de Discrimination contra la Mujer, una convención de las Naciones Unidas que tiene un alto nivel de ratificación internacional. Incorpora medidas de acción positiva, o soluciones temporales, que son diseñadas para superar las discriminaciones de hecho entre mujeres y hombres en diversas esferas de la vida, como la participación política, la educación y los derechos sexuales y reproductivos.
¿Cómo se define la violencia contra las mujeres en la Convención Interamericana y qué elementos adicionales aborda?
-La Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres define la violencia contra las mujeres de manera amplia, incluyendo formas física, psicológica, sexual y rescatando los distintos espacios y relaciones interpersonales donde puede ocurrir. Además, aborda la diversidad dentro del colectivo de mujeres, pidiendo a los estados que presten especial atención a sectores vulnerables como las mujeres privadas de libertad, las mujeres en situaciones socioeconómicas desfavorecidas, las niñas, las adultas mayores y las mujeres migrantes.
¿Qué obligaciones establece la Convención Interamericana para los estados en relación con la violencia de género?
-La Convención Interamericana establece obligaciones para los estados que incluyen garantizar recursos judiciales adecuados para responder a casos de violencia de género, implementar políticas públicas que tengan en cuenta la complejidad y la multidimensionalidad del tema, y promover respuestas que aborden los diferentes aspectos de la violencia de género. También reconoce el derecho de las mujeres a vivir una vida libre de violencia y el derecho a ser valoradas y educadas libres de estereotipos desvalorizantes.
¿Cómo se relaciona la noción de igualdad con la lucha contra la discriminación y la violencia de género?
-La noción de igualdad está estrechamente relacionada con la lucha contra la discriminación y la violencia de género, ya que promueve la no discriminación y la no arbitrariedad en el trato de las personas por parte del estado. Además, al abordar la desigualdad estructural y el no sometimiento de grupos, la igualdad también exige políticas y medidas que busquen prevenir y erradicar la discriminación y la violencia contra las mujeres, asegurando así su inclusión y desarrollo equitativo en la sociedad.
¿Qué papel desempeñan los órganos de protección de los derechos humanos en la interpretación y aplicación de estas convenciones internacionales?
-Los órganos de protección de los derechos humanos, como el Comité de la CEDAW y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, desempeñan un papel crucial al emitir interpretaciones generales y específicas sobre los artículos de las convenciones, así como al resolver casos puntuales y específicos que requieren la aplicación de los derechos protegidos por las convenciones. Estas interpretaciones ayudan a los estados a entender y cumplir con sus obligaciones internacionales, y a las víctimas a buscar justicia cuando se violen sus derechos.
Outlines
📜 La igualdad ante la ley y su interpretación
Este párrafo aborda la noción de igualdad ante la ley y cómo los tribunales han interpretado el principio de igualdad, asociándolo con la no arbitrariedad. Se destaca que el estado puede tratar de manera diferente a las personas si utiliza un criterio razonable. Se proporciona un ejemplo de la licencia de conducir para ilustrar cómo el estado puede imponer un criterio razonable para otorgar o negar dicha licencia. Además, se discute la limitación de esta idea de igualdad en abordar la desigualdad estructural, usando la hipótesis de una orquesta municipal compuesta únicamente por hombres blancos de clase media.
🎭 La neutralidad en la selección y su impacto en la desigualdad estructural
Este párrafo explora la implementación de una mampara opaca en un proceso de selección para una orquesta, con el objetivo de lograr la máxima neutralidad y evitar la arbitrariedad. Sin embargo, se muestra que, a pesar de la intención de neutralidad, los resultados continúan reflejando una selección similar a la anterior, evidenciando que existen muchos factores contextuales que no pueden ser neutralizados por una simple medida como una mampara. Esto lleva a una discusión sobre la necesidad de repensar la idea de igualdad más allá de la no arbitrariedad, considerando la desigualdad estructural y la exclusión sistemática de ciertos grupos en la sociedad.
👥 La igualdad como no sometimiento y políticas de acción afirmativa
Este párrafo define la igualdad como no sometimiento de grupos, lo que implica que el estado tiene la obligación de implementar políticas para desmantelar las condiciones que colocan a ciertos grupos en una situación de sometimiento. Se discuten las políticas de acción afirmativa como un medio para proporcionar un trato preferente a grupos que históricamente han sido marginados, como por ejemplo las cuotas para la participación política o el acceso a la educación y empleo. Se contrasta esta idea con la de igualdad como no arbitrariedad, y se enfatiza la necesidad de políticas que aborden la desigualdad estructural.
🌐 Los instrumentos internacionales de derechos humanos
Este párrafo habla sobre la importancia de los tratados internacionales para la protección de los derechos humanos, específicamente la Convención para la Eliminación de Todas las Formas de Discrimination contra la Mujer (CEDAW) y la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (Convención de Belém do Pará). Se destaca la interpretación dinámica y integrada de estos tratados y la importancia de conocer las interpretaciones autorizadas emitidas por los órganos competentes, como el Comité de la CEDAW y los órganos del sistema interamericano de derechos humanos.
📜 La definición de discriminación y violencia contra las mujeres en los tratados
Este párrafo se enfoca en los elementos principales que ofrece la Convención de la CEDAW, incluyendo su definición de discriminación y la incorporación de medidas de acción positiva para abordar las desigualdades entre hombres y mujeres. Además, se mencionan los derechos específicos establecidos para las mujeres en diversas esferas de la vida. La Convención Interamericana se enfoca en la violencia contra las mujeres, ofreciendo una definición amplia de la violencia y destacando la importancia de entenderla en el contexto de relaciones de género y jerarquía. La convención también establece obligaciones para los estados en términos de políticas públicas y acceso a recursos judiciales, así como el reconocimiento de derechos específicos como el derecho a vivir libre de violencia y a ser educados libres de estereotipos.
Mindmap
Keywords
💡Igualdad ante la ley
💡No arbitrariedad
💡Igualdad como no discriminación
💡Situación de desigualdad estructural
💡Mampara opaca
💡Igualdad como no sometimiento
💡Políticas de acción afirmativa
💡Convenciones internacionales
💡Violencia de género
💡Derechos sexuales y reproductivos
💡Estereotipos de género
Highlights
Todas las constituciones de nuestros países recogen el reconocimiento de la igualdad ante la ley.
La interpretación de la igualdad ante la ley requiere de un criterio razonable que tenga una relación de funcionalidad con el fin buscado por la ley.
El Estado puede otorgar licencias de conducir basado en la idoneidad para manejar, un criterio funcional para mejorar la seguridad vial.
La noción de razonabilidad vinculada a la no arbitrariedad es la idea más consensuada en la interpretación del principio de igualdad de la ley.
La igualdad como no discriminación no parece ser suficiente para enfrentar situaciones de desigualdad estructural.
Se presenta un ejemplo hipotético de una orquesta municipal que refleja una selección no neutral y posiblemente arbitraria.
La selección de miembros de orquesta con una mampara opaca no logra neutralizar la desigualdad estructural existente.
La idea de igualdad debe revisarse para abarcar la no sometimiento de grupos sistemáticamente excluidos en áreas relevantes para su autonomía.
La igualdad como no sometimiento demanda políticas de acción afirmativa para desmantelar las condiciones de sometimiento de grupos excluidos.
Las políticas de acción afirmativa son un tipo de trato preferente que busca equilibrar las desigualdades estructurales.
Las convenciones internacionales son pilares fundamentales para la protección de los derechos humanos de las mujeres.
La Convención para la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW) establece medidas de acción positiva para superar las discriminaciones.
La Convención Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres (Convención de Belém do Pará) tiene una definición amplia de violencia y enfoca en la violencia de género.
La interpretación de tratados internacionales debe ser dinámica e integrada, lo que fortalece el marco legal para la protección de derechos.
Los estados tienen la obligación de realizar acciones internas para garantizar el goce efectivo de los derechos contenidos en estas convenciones.
La noción de igualdad debe abarcar no sólo la no arbitrariedad sino también la prevención de la exclusión sistemática de grupos en la sociedad.
La Convención de Belém do Pará resalta la diversidad dentro del colectivo de mujeres y la necesidad de prestar atención especial a sectores vulnerables.
Los estados están obligados a garantizar recursos judiciales adecuados y políticas públicas que aborden la complejidad de la violencia de género.
Transcripts
y
[Música]
[Aplausos]
todas las constituciones de nuestros
países recogen el reconocimiento de la
igualdad ante la ley
todas hablan de la igualdad de trato de
la ley y del derecho a la igualdad ante
la ley pero qué significa la igualdad
ante la ley esto requiere de nuestra
interpretación los tribunales de la
región corte sus problemas cortes
constitucionales e incluso la corte
interamericana han reconocido el
principio de igualdad de la ley con un
principio asociado a la idea de no
arbitrariedad la idea de que el estado
puede tratar a las personas de un modo
diferente siempre y cuando utilice un
criterio razonable
para justificar este trato que significa
razonable significa que cuando el estado
lleva adelante un trato diferente entre
las personas debe fundarlos en un
criterio que tenga una relación de
funcionalidad o de instrumentalidad con
el fin que el estado busca a través de
esa legislación o de su política bueno
vamos a ver un ejemplo bastante sencillo
el estado tiene el poder la facultad de
darle a las personas licencias de
conducir con el objeto de mejorar las
condiciones de la seguridad
el estado puede otorgarles a algunas
personas la licencia de conducir y otras
personas no darse la licencia de
conducir pero tiene que elegir un
criterio razonable para este trato
diferente
el criterio razonable tiene que ser un
criterio que sea funcional o
instrumental con el fin que el estado
está buscando cuál es el criterio del
requisito que el estado va a imponer
para dar una licencia de conducir bueno
que las personas sepan conducir un
vehículo y esto lo detecta a través de
un examen el criterio entonces razonable
es la idoneidad para manejar un vehículo
que es funcional o instrumental para el
fin buscado que es disminuir la tasa de
accidentes el estado está dando la
licencia algunas personas y no se la
está dando a otras fundado en un
criterio razonable esta idea de
razonabilidad vinculada a la noción de
no arbitrariedad es la idea más
consensuada más consolidada en materia
de interpretación del principio de
igualdad de la ley en todas nuestras
normas
pero esta idea a pesar de que es una
buena idea y creo que hemos avanzado
muchísimo en la lucha contra la no
arbitrariedad por parte del estado y el
respeto de la igualdad fundada en ley de
razonabilidad en el trato pero esta idea
de igualdad como no discriminación o
como no arbitrariedad no parece ser una
idea que nos sirva que nos permita
enfrentar situaciones en las cuales la
desigualdad que encontramos es de tipo
estructural
qué es una situación de desigualdad
estructural bueno veamos un ejemplo este
para poder visualizar este tipo de
situaciones y el modo en que la igualdad
como no discriminación interactúa con
estas situaciones voy a dar un ejemplo
hipotético aunque la raíz del ejemplo es
un caso real pero supongamos que en un
pequeño pueblo de alguno de nuestros
países
existe una orquesta municipal una
orquesta administrada por el estado y
que representa de algún modo al gobierno
municipal en actos públicos incluso en
actos en los que participan orquestas de
otros pueblos
la orquesta de este pueblo en este caso
hipotético ha estado conformada por
muchísimos años
supongamos décadas por varones blancos
de clase media y de algún modo que no
refleja esa orquesta la gran diversidad
que existe en este pueblo en el pueblo
por supuesto una parte de la población
son mujeres y no había mujeres en la
orquesta una parte de la población son
descendientes de africanos son
descendientes de inmigrantes asiáticos
de italianos de lo que sea pero no
tenemos esa representación de esa
diversidad en esta porque está municipal
el estado del gobierno municipal
entiende que podrían estar incurriendo
desde el estado en algún tipo de trato
desigual injustificado y lo que intuye
el estado es que lo que está sucediendo
es que la selección de miembros de
orquesta es una selección que no es
neutral que es de algún modo arbitraria
para poder enmendar este problema el
estado municipal el gobierno municipal
decide cambiar
de selección de miembros de orquesta
para ello para lograr digamos la máxima
neutralidad posible en la selección de
miembros de orquesta y de ese modo a
neutralizar cualquier tipo de discreción
o de arbitrariedad en la selección de
minor que está deciden colocar entre los
jurados que van a seleccionar a los
miembros de la orquesta y los diferentes
postulantes a la orquesta una mampara
opaca una mampara que no permita que el
jurado que los miembros del jurado
pudieran ver a las personas que
participan de la competencia para formar
parte de la orquesta
la idea es aislar el único elemento el
único la única condición que el jurado
debe tener en cuenta para poder
seleccionar la menor que ésta que es su
idoneidad para participar en una
orquesta tocar bien el instrumento las
situaciones que bueno al poner la
mampara opaca el jurado es completamente
ciego a cualquier otro elemento a
cualquier otra condición a cualquier
otra característica de los postulantes
su sexo su raza su origen nacional
supuesto sus ideas el jurado sólo va a
poder escuchar a los a los postulantes
para la orquesta
de este modo el gobierno municipal
entiende que va a lograr la máxima
neutralidad a través de aislar el único
elemento el único criterio razonable
para seleccionar miembros de la orquesta
se lleve a cabo la selección y luego de
hacerla corren la mampara opaca y el
jurado puede ver a aquellas personas que
han sido seleccionadas para sorpresa del
jurado las personas seleccionadas siguen
siendo varones blancos posiblemente de
clase media y entonces lo que concluimos
un poco de esta situación es que un poco
lo que quizá el gobierno municipal se
habrá planteado es qué es lo que pasó
en esta selección que qué fue lo que
pasó que quisimos elevar los niveles de
neutralidad de no discrecionalidad de no
arbitrariedad en la selección de mi
mejor que está y sin embargo
reproducimos exactamente la misma
selección que se que llevamos a cabo
anteriormente cuando supuestamente no
teníamos esta
esta man para opacar en el proceso de
selección lo que sucede es que lo que
sucedió en el caso de esta selección es
que hay muchísimas muchísimos elementos
muchísimas situaciones de contexto que
la mampara opaca no logra neutralizar
por ejemplo posiblemente muchísimas
personas que forman parte de estos
grupos que han resultado excluidos
históricamente de la orquesta no se
hayan presentado a la competencia para
formar parte de orquesta porque
consideraban que no iban a ser
seleccionados posiblemente las personas
que obtuvieron una formación más
deficitaria en su colegio secundario
quizá por su condición social quizá por
la dificultad del acceso a una buena
educación se han perdido en la
competencia con otras personas que han
recibido mejor educación lo que quiero
decir es que hay muchísimas situaciones
de contexto en la selección de los
miembros esta orquesta que la noción de
igualdad como no arbitrariedad como
neutralidad en la selección de miembros
no ha logrado combatir no ha logrado
neutralizar esto da lugar a que
revisemos nuestra idea de igualdad que
revisemos nuestra interpretación acerca
de qué significa trato igual en nuestras
normas posiblemente lo que estamos
queriendo detectar es si la eia de
igualdad como no discrecionalidad está
siendo suficiente para atacar
situaciones de desigualdad como la que
vimos en el caso de orquesta que vamos a
llamar de desigualdad estructural porque
estructural porque en este caso nadie ha
que ha tomado la decisión de dejar
alguno de estos grupos fuera de la
participación de la orquesta pero de
hecho esto fue lo que sucedió debido a
una serie de situaciones que incluso los
que participaron de la selección no
pueden controlar
esto nos lleva entonces a reformular
nuestra idea de igualdad quizás lo que
significa igual ante la ley tenga más
que ver también con la arbitrariedad o
tenga que ver con la necesidad de que no
existan en nuestra sociedad situaciones
en las que haya grupos que son
sistemáticas e históricamente excluidos
de ámbitos que son relevantes para el
desarrollo de su autonomía y de sus
planes de vida entonces esta idea de
igualdad tiene que ver con la noción de
que no puede existir en nuestras
sociedades que respetan la igualdad
grupos que resulten sometidos o por
otros grupos o por el resto de la
sociedad grupos que resulten
sistemáticamente excluidos que a
diferencia de la igualdad como no
arbitrariedad aquí en el centro el
sujeto del derecho es la persona pero la
persona en cuanto forma parte de un
grupo de un grupo sistemáticamente
excluidos de ámbitos relevantes para su
desarrollo autónomo entonces tenemos una
noción de grupo segundo tenemos una
noción de
relación entre ese grupo y el resto de
la comunidad osea entendemos que este
grupo está peor que el resto de la
sociedad o que otros grupos
esta idea de igualdad como no
sometimiento de grupos le demanda al
estado la obligación de poner en marcha
todas las políticas que sean necesarias
para desmantelar aquellas condiciones
que colocan a este grupo en situación de
sometimiento
esto por ejemplo conduce a justificar
porque el estado tiene una obligación
fundada en el principio de igualdad de
la ley de llevar a cabo por ejemplo
políticas o medidas de acción afirmativa
o de trato preferente que son las
políticas de acción afirmativa o de
trato preferente bueno básicamente es
que el estado para lograr el objetivo de
desmantelar las condiciones la situación
que coloca un grupo en situación de
sometimiento le da a los miembros de ese
grupo algún tipo de trato preferente que
va a ser un trato mejor que el que le da
a otros miembros de la sociedad que no
forman parte de grupos estructuralmente
desiguales por ejemplo los sistemas de
cuotas para poder participar en política
un porcentaje de los miembros de las
listas de los partidos políticos ofrecen
para una elección por ejemplo para el
congreso que tienen que ser miembros de
un grupo por ejemplo mujeres
la ingreso en el ingreso a las
universidades que podemos determinar que
algunas personas que pertenecen a estos
grupos van a tener una cuota para
ingresar a las universidades o personas
con discapacidad que accedan al empleo
público un porcentaje de empleados del
estado deben pertenecer a este grupo no
son diferentes medidas de acción
afirmativa de acción de trato preferente
que son requeridas por la guía de
igualdad ante la ley entendida como no
sometimiento ahora fíjense el contraste
entre
la idea de igualdad como no
arbitrariedad nos impedía llevar a cabo
tratos que le den algún tipo de ventaja
a cualquier grupo como por ejemplo
tratos preferentes sin embargo la
igualdad le damos como igualdad como no
sometimiento requiere este tipo de
tratos
veamos lo que para concluir lo que
estamos diciendo es que entendiendo a la
igualdad ante la ley como razonabilidad
como no arbitrariedad combatimos un tipo
de problema y combatimos las situaciones
en las cuales el estado actúa
arbitrariamente pero no logramos
combatir situaciones en las que haya
grupos que son sistemáticamente
excluidos y discriminados por justamente
ser esos grupos la idea de igualdad
existe estructural o la idea de igualdad
como no sometimiento es una noción de
igualdad que le requiere al estado
llevar adelante políticas afirmativas
políticas de acción positiva políticas
de datos preferentes con la finalidad de
desmantelar las situaciones que provocan
que generan esa situación de
sometimiento de este grupo
quisiera comenzar refiriéndome a
aquellos instrumentos del derecho
internacional de los derechos humanos
que son especialmente importantes para
el trabajo en relación con la protección
de los derechos humanos de las mujeres
existen dos leyes internacionales que
son pilares para poder pensar estos
temas una es la convención para la
eliminación de todas las formas de
discriminación contra la mujer y la otra
es la convención interamericana para
prevenir sancionar y erradicar la
violencia contra las mujeres como todos
los tratados internacionales deben ser
interpretados de una manera dinámica y
de una manera integrada
por esto es importante mirar estos dos
tratados como si uno estuviera armando
un tejido un entramado que es lo que
torna al marco legal con mayor fuerza en
términos de protección de derechos y
para conocer el alcance que las
cláusulas convencionales tienen lo que
es importante es conocer las
interpretaciones autorizadas sobre esas
cláusulas convencionales y quiénes son
las interpretaciones autorizadas quienes
las emiten las emiten aquellos órganos
que los propios tratados han reconocido
como autorizados para interpretar y
delimitar el alcance que se va a dar a
la cláusula convencional en el caso de
la cedaw hay un comité que está creado
en la propia convención que establece
interpretaciones generales respecto de
los distintos artículos de la convención
pero que además también aporta
interpretaciones a la hora de resolver
casos puntuales y específicos que son
sometidos a su conocimiento y que
pretenden la aplicación de algunos de
los derechos protegidos por la
convención de la cedaw
el caso de la convención dependiendo
para quienes emiten las interpretaciones
autorizadas son los órganos de
protección del sistema interamericano de
derechos humanos esto es la comisión
interamericana de derechos humanos y la
corte interamericana de derechos humanos
ambas convenciones son las que brindan
los elementos más importantes para el
trabajo jurídico en relación con la
protección de los derechos de las
mujeres y ambas convenciones obligan a
los estados a realizar una serie de
acciones a nivel interno para garantizar
el goce efectivo de esos de los derechos
que contienen
estas convenciones obviamente se tornan
obligatorias en los estados en la medida
en que los estados deciden libremente
tornarse parte para decirlas firman y
las someten al procedimiento que cada
país establece para incorporar
legislación internacional a su propio
régimen jurídico a partir de ese momento
nace las obligaciones que pueden ser
exigidas a nivel nacional por las
personas y también abren la posibilidad
de una instancia internacional que
significa esto significa que los estados
están obligados a cumplir esas
convenciones y si no las cumplen y no
brindan una respuesta satisfactoria en
términos de justicia a nivel interno se
abre la posibilidad de un reclamo
internacional que lo que busca es exigir
lo que es la responsabilidad
internacional de los estados que es la
responsabilidad que nace cuando el
estado no cumple una convención
internacional de la que se ha hecho
parte la primera es una convención a la
que se conoce por sus siglas
que son sedado es una es una convención
del sistema de naciones unidas o sea que
es una convención que se aplica en todos
los países del mundo una convención que
tiene ya bastantes años y que es una de
las convenciones que tienen los mayores
niveles de ratificación a nivel
internacional
cuáles son los elementos principales que
nos ofrece la convención de las edad la
convención de la ciudad es una
convención que tiene una definición de
discriminación que lo que hace es
establecer cuando se está frente a una
discriminación por la condición de esa
mujer apunta a aquellas discriminaciones
que ocurren de facto y de iure vale
decir discriminaciones que están
presentes en el texto de la ley pero
también incluye discriminaciones que no
estando presentes en el texto de la ley
son resultados de una práctica estatal
por ejemplo en la que surge de leyes
aparentemente neutrales que en su
aplicación arrojan resultados que
resultan discriminatorios obviamente una
definición de discriminación con esta
amplitud lo que tiene que tener es
también un contrapeso una respuesta de
la propia convención para poder superar
esas situaciones de discriminación y se
dan lo que hace es incorporar
expresamente lo que llama medidas de
acción positiva
soluciones temporales que son pensadas
para superar las discriminaciones de
hecho en que las mujeres se encuentran
en relación con los varones
se obtiene una serie de otros artículos
que lo que hacen es iluminar las
distintas dimensiones de la vida de las
mujeres y traducir cada uno de esos
aspectos en términos de derechos y
entonces así se dado se refiere a la
participación política a la
participación de las mujeres en la
educación a los derechos sexuales y
reproductivos y para cada una de estas
esferas establece contenidos específicos
y obligaciones estatales específicas la
convención interamericana es la que se
conoce con el nombre de convención de
belén do pará y es una convención mucho
más nueva en su elaboración en la
convención de mediados de los años de
los 90 que focaliza sobre los temas de
violencia contra la mujer
la convención de bebiendo para hace un
aporte muy importante en materia de en
qué contexto debe leerse la violencia de
género peleando para explicar la
violencia contra las mujeres como una
expresión de la violencia de género esto
es como una violencia que debe ser leída
en clave de relaciones jerárquicas
socialmente construidas entre varones y
mujeres
esto es algo que debería permear la
interpretación de todos los textos
convencionales porque es lo que permite
entonces ubicar en su dimensión adecuada
la intencionalidad que ha tenido el
texto convencional que es la de iluminar
esta forma de relaciones sociales en las
cuales estamos viviendo que es son
relaciones sociales que se establecen a
partir de relaciones de jerarquía entre
varones y mujeres relaciones de poder
entre varones y mujeres
melendo para lo que tiene además es una
definición muy amplia de violencia
contra las mujeres que lo que hace es
incorporar distintas formas de violencia
física psíquica sexual y lo que hace
también es rescatar los distintos
espacios en los que esta violencia puede
darse y las distintas formas de las
relaciones interpersonales en que pueden
ocurrir estos hechos de violencia de
género lo que es importante para
comprender hasta dónde llega esta
definición de violencia es que se tenga
siempre presente que estamos hablando de
relaciones de género y como hablamos de
relaciones de género hablamos de
relaciones socialmente construidas y de
relaciones de jerarquía entre varones y
mujeres poniendo para además lo que
tiene es hace un aporte muy importante
que es el aporte de iluminar la
diversidad que aparece dentro del
colectivo de mujeres y por eso vendiendo
para le dice a quienes tienen que
aplicar esta convención que son los
estados que deben tener especialmente en
cuenta las
la heterogeneidad que está presente
dentro del colectivo de mujeres y
prestar especial atención a ciertos
sectores de ese colectivo algunos de sus
sectores que la convención de belén do
pará indica son los casos de las mujeres
privadas de libertad los casos de las
mujeres en situación socioeconómica
desfavorecidas los casos de las mujeres
migrantes los casos de las niñas los
casos de las adultas mayores
leyendo para también lo que establece es
una serie de obligaciones que colocan en
cabeza de los estados obligaciones que
tienen que ver básicamente con
garantizar recursos judiciales adecuados
para responder a los casos de violencia
de género políticas públicas que tengan
en cuenta la complejidad y la
multidimensionalidad del tema obligando
al estado a pensar respuestas en
términos de políticas públicas que que
den cuenta de los diferentes aspectos
que la violencia de género presenta
siendo para básicamente recoge una buena
parte de los derechos que están
reconocidos en los textos convencionales
más antiguos pero además establece
explícita algunos derechos específicos y
en este sentido quiero llamar la
atención de ustedes sobre el derecho de
las mujeres a vivir una vida libre de
violencia con la consiguiente obligación
del estado para garantizar el goce
efectivo de ese derecho y además el
derecho de las mujeres a ser valoradas y
educadas libres de estereotipos que
impliquen una desvalorización del rol de
las mujeres
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