Breve historia de la vivienda social en Chile

INVI Uchile

7 Nov 201808:01

Summary

TLDREste video guía a los espectadores a través de la historia de la vivienda en Chile, desde fines del siglo XIX hasta el siglo XXI. Se explora cómo las leyes y políticas han influenciado el desarrollo de viviendas para los trabajadores y cómo las instituciones han cambiado a lo largo del tiempo. Se destaca la creación de la Ley de Habitaciones Obreras en 1906, la Ley de Habitaciones Baratas en 1925, y la Corporación de la Vivienda en 1953. También se discuten las poblaciones callampas, las tomas de terreno y las políticas de vivienda durante la dictadura. Finalmente, se reflexiona sobre los desafíos futuros y la importancia de una vivienda integrada en el desarrollo urbano.

Takeaways

🏭 Fin del siglo 19: Aumento del sector obrero y crecimiento urbano, con Santiago y Valparaíso-Viña experimentando un aumento significativo en población.
🏘️ Pobreza y vivienda: En esa época, los pobres vivían en conventillos y eran asistidos por sociedades de beneficencia y colectivos filántropicos.
📜 Ley de 1906: Primera ley de habitaciones obreras, que promovía la construcción de viviendas con servicios básicos y buscaba demoler conventillos insalubres.
🔨 Problemas habitacionales: A pesar de las leyes, la respuesta al problema de la vivienda era débil, y se incrementaron los precios de los arriendos.
🏢 Ley de 1925: Nueva normativa para regular el arriendo y la construcción de viviendas, con un enfoque en la vivienda de fachada continua.
🌐 1930: Fortalecimiento de la institucionalidad y la concepción de la vivienda como un derecho, con el estado como responsable de su producción.
💼 Caja de Habitación Popular: Creación en 1936 y perfeccionamiento en 1942, estableciendo estándares para la construcción de viviendas sociales.
📈 Demografía y déficit de viviendas: A mediados del siglo 20, la población chilena duplica y la urbanización crece, aumentando el déficit de viviendas.
🏗️ Corporación de la Vivienda (CORVI): Creación en 1953 para centralizar políticas habitacionales y lograr una producción en gran escala.
🌱 Poblaciones callampas: Aumento de asentamientos informales debido a la falta de viviendas adecuadas, especialmente para trabajadores informales y desempleados.
🏛️ Subsidios y vivienda social: La dictadura implementa un nuevo enfoque de subsidios, donde el estado establece estándares y la inversión privada construye la vivienda social.
🌐 Desafíos actuales: La necesidad de encontrar soluciones habitacionales adaptadas a la diversidad de territorios y de mejorar la calidad y el equipamiento urbano de las viviendas.

Q & A

¿Cuál fue la situación de la vivienda en Chile a fines del siglo XIX?
-A fines del siglo XIX, la población chilena creció enormemente debido a la atracción de la vida urbana, lo que llevó a un crecimiento del sector obrero. Los más pobres vivían en conventillos y ratos, que eran insalubres y a menudo no tenían servicios básicos.
¿Cuál fue la primera ley chilena relacionada con la vivienda obrera?
-La primera ley de habitaciones obreras en Chile se promulgó en 1906, buscando promover la construcción de nuevas viviendas con servicios básicos y mejorar las condiciones de los conventillos.
¿Qué cambios se implementaron en la ley de habitaciones baratas de 1925?
-La ley de habitaciones baratas de 1925 se redactó para regular el arriendo y la construcción de nuevas viviendas, introduciendo viviendas de fachada continua y buscando abordar el incremento descontrolado de los precios de los arriendos.
¿Cómo se consolidó la concepción de la vivienda como un derecho en Chile?
-A partir de 1930, la institucionalidad se fortaleció y la vivienda se consideró como un derecho, siendo el estado responsable de su producción. En 1936 se creó la Caja de Vivienda Popular, que se perfeccionó en 1942 como la Caja de Evasión.
¿Cuál fue el impacto de la migración campo-ciudad en la vivienda en Chile en la mitad del siglo XX?
-La migración campo-ciudad en la mitad del siglo XX llevó a un aumento del 60% de la población urbana, lo que provocó un déficit de viviendas que aumentó progresivamente a lo largo de los años.
¿Qué institucionalidad se creó en 1953 para abordar la problemática de la vivienda en Chile?
-En 1953 se creó la Corporación de la Vivienda (CORVI) con el objetivo de centralizar el diseño de políticas habitacionales y urbanas y lograr una producción en gran escala de viviendas.
¿Cómo se denominaban las poblaciones formadas por los pobres en Chile durante la falta de espacio propio?
-Durante la falta de espacio propio, los pobres se esparzaban formando poblaciones conocidas como 'callampas', debido a su rápida proliferación y capacidad de crecer en cualquier lugar.
¿Cuál fue la nueva estrategia implementada por la dictadura para abordar la vivienda social en Chile?
-Durante la dictadura, se implementó un proyecto refundacional con la creación del SERVIU en 1976, que marcó una nueva era para la vivienda social. El estado estableció estándares de habitabilidad y calidad de construcción, mientras que la inversión privada se encargaba de construir la vivienda social.
¿Cómo se abordaron los problemas de vivienda en Chile después de la vuelta a la democracia en los noventa?
-Después de la vuelta a la democracia, se implementaron nuevas acciones y programas subsidiarios que buscaban mejorar la calidad de las viviendas, mejorar la localización y equipamiento urbano, y regenerar los barrios ya construidos.
¿Cuáles son los desafíos futuros en la vivienda y el hábitat residencial en Chile?
-Los desafíos futuros incluyen encontrar soluciones adaptadas a la diversidad de territorios, mejorar la calidad y el equipamiento urbano de las viviendas, y considerar la vivienda como una parte integral de la construcción de barrios y ciudades.

Outlines

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🏭 Historia del crecimiento urbano y vivienda en Chile

El primer párrafo aborda el desarrollo urbano en Chile a fines del siglo XIX, donde la industria y el crecimiento del sector obrero atrajeron a la población hacia las ciudades. Santiago y Valparaíso experimentaron un aumento significativo en su población. Sin embargo, la vivienda era precaria, principalmente en conventillos y ranchos, y la respuesta del estado al problema habitacional era limitada. En 1906, se promulga la primera ley de habitaciones obreras, que buscaba mejorar las condiciones de vivienda con financiamiento y regulaciones. A pesar de esto, la producción de viviendas no alcanzaba la demanda, lo que llevó a protestas. En 1925, se redacta una nueva ley para regular el arriendo y la construcción de viviendas más accesibles.

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🏗️ Desarrollo de la vivienda social y su evolución

El segundo párrafo sigue la evolución de la vivienda social en Chile desde 1930, donde se consolida la idea de la vivienda como un derecho y el estado como responsable de su producción. En 1936, se crea la Caja de Vivienda Popular, que se perfecciona en 1942 como la Caja de Evasión. A mediados del siglo XX, la población chilena se duplica y la migración rural a urbana se intensifica, lo que aumenta el déficit de viviendas. En 1953, se crea la Corporación de la Vivienda (CORVI) para centralizar políticas y lograr una producción masiva de viviendas. Sin embargo, las medidas implementadas no abarcaron a los trabajadores informales ni a los desempleados, lo que llevó a la formación de poblaciones callampas y a tomas de terreno. En 1965, se crea el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU) para abordar estos desafíos.

Mindmap

Keywords

💡Hábitat

El hábitat se refiere al lugar donde los seres humanos y los animales viven y se desarrollan. En el video, el término está asociado con la importancia de la vivienda como parte integral de la construcción de barrios y ciudades, destacando la necesidad de adaptar la vivienda a la diversidad de territorios y contextos.

💡Vivienda social

Vivienda social es un concepto que se refiere a las unidades habitacionales destinadas a sectores de la población con menores recursos económicos. En el video, se menciona la evolución de la vivienda social a través de diferentes políticas y programas estatales, como la ley de habitaciones obreras de 1906 y la creación de la Corporación de la Vivienda (CORVI) en 1953.

💡Conventillos

Los conventillos eran edificaciones de vivienda de hacinamiento en Chile, caracterizados por su falta de servicios básicos y condiciones insalubres. En el guion, se menciona que en 1910 el 25% de la población de Santiago vivía en conventillos, evidenciando el problema habitacional de la época.

💡Ley de habitaciones obreras

Esta ley, aprobada en 1906, fue un intento por parte del estado de Chile de regular y promover la construcción de viviendas con servicios básicos para los trabajadores. En el video, se destaca cómo esta ley generó condiciones y financiamiento para la producción de nuevas viviendas y la demolición de conventillos insalubres.

💡Corporación de la Vivienda (CORVI)

La CORVI es una entidad estatal creada en 1953 con el objetivo de centralizar el diseño de políticas habitacionales y urbanas y lograr una producción en gran escala de viviendas. En el video, se señala cómo la CORVI representó un reflejo del proceso de modernización del país en ese período.

💡Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU)

El MINVU es una entidad gubernamental creada en 1965 para abordar la problemática de la vivienda y la urbanización en Chile. En el video, se menciona cómo el MINVU surgió en un contexto de creciente demanda de vivienda y movilizaciones sociales que ponían a la vivienda como bandera de lucha.

💡Poblaciones callampas

Las poblaciones callampas son asentamientos informales que surgieron en Chile a partir de la década de 1950, caracterizados por su rápida proliferación y crecimiento en cualquier parte. En el video, se indica que estas poblaciones se formaron debido a la falta de espacio propio para los más pobres y la insuficiente respuesta del estado a la demanda de vivienda.

💡Subsidios

Los subsidios son ayudas financieras que el estado otorga para apoyar la producción de bienes o servicios, como la vivienda social. En el video, se habla sobre la época de los subsidios como un momento clave en la política de vivienda, donde el estado estableció estándares mínimos y promovió la inversión privada en la construcción de viviendas de bajo costo.

💡SeRVIU

SeRVIU (Servicio de Regularización de Vivienda y Urbanismo) es una entidad estatal creada en 1976 durante la dictadura chilena, con el objetivo de implementar un proyecto refundacional en la política de vivienda. En el video, se destaca cómo SeRVIU marcó una nueva era para la vivienda social, donde el estado se retiró de la producción directa de viviendas y promovió la inversión privada.

💡Dictadura

La dictadura en Chile se refiere al período de gobierno autoritario que se extendió desde 1973 hasta 1990. En el video, se menciona cómo durante esta época se implementó un proyecto refundacional en la política de vivienda, cambiando la lógica de producción y financiamiento de la vivienda social.

💡Vivienda de尼龙

La 'vivienda de nylon' es una expresión que se utilizó para describir las viviendas de muy baja calidad y estándar, construidas con materiales poco duraderos. En el video, se hace referencia a este término para ilustrar cómo las viviendas construidas con los estándares mínimos establecidos por el estado durante la dictadura necesitaban ser cubiertas por las familias para evitar inundaciones.

Highlights

Inicio del crecimiento urbano en Chile a fines del siglo 19, con la atracción de personas hacia las ciudades debido a la industria y el comercio.

Santiago y Valparaíso-Viña experimentan un aumento significativo de población entre 1895 y 1920.

Las condiciones de vida de los pobres en la época, viviendo generalmente en conventillos y teniendo que improvisar en un entorno insalubre.

La Ley de Habitaciones Obreras de 1906, que promueve la construcción de nuevas viviendas con servicios básicos.

La Ley busca mejorar las condiciones habitacionales al demoler y reparar conventillos insalubres.

En 1910, el 25% de la población de Santiago vivía en conventillos, mostrando la magnitud del problema habitacional.

La Ley de Habitaciones Baratas de 1925, que regula el arriendo y la construcción de viviendas.

El fortalecimiento de la institucionalidad y la concepción de la vivienda como un derecho en la década de 1930.

Creación de la Caja de Habitación Popular en 1936 y su perfeccionamiento en 1942.

Duplicación de la población chilena a mediados del siglo 20 y el aumento del déficit de viviendas.

Creación de la Corporación de la Vivienda (CORVI) en 1953 para centralizar políticas habitacionales.

Aumento de las poblaciones callampas a partir de los años 50 como respuesta al déficit de viviendas.

Creación del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU) en 1965 para abordar la crisis habitacional.

La dictadura implementa el SERVIU en 1976, iniciando una nueva era para la vivienda social con subsidios.

Construcción masiva de viviendas de bajo costo entre 1980 y 2000, pero con estándares de habitabilidad bajos.

Problemas de calidad y localización de las viviendas construidas durante la era de subsidios.

Retorno a la democracia y el surgimiento de nuevas demandas de calidad y equidad urbana.

Nuevas acciones y programas en el nuevo siglo para mejorar la calidad y ubicación de las viviendas.

Perspectiva del hábitat residencial como parte integral de la construcción de barrios y ciudades.