Historia del Derecho Laboral boliviano
Summary
TLDREste video ofrece un resumen histórico del derecho laboral en Bolivia, desde sus raíces precolombinas hasta la promulgación de la Ley General del Trabajo. Explica cómo las instituciones laborales bolivianas se originaron en la realidad boliviana y cómo las culturas precolombinas ya tenían formas de producción comunitaria. Aborda la influencia de la colonización y la perpetuación del trabajo forzado, así como el impacto de la Revolución Industrial y la minería en el desarrollo de instituciones capitalistas como la jornada laboral y el salario. Finalmente, destaca la lucha de los trabajadores y el surgimiento de sindicatos como precursores del derecho laboral contemporáneo.
Takeaways
- 📜 La historia del derecho laboral boliviano tiene sus orígenes en las culturas precoloniales, donde las instituciones de trabajo comunitario y producción agraria estaban presentes.
- 🏰 Durante la colonia, se mantuvieron y adaptaron las prácticas de trabajo precoloniales, como la encomienda y los obrajes, que servían como pilares económicos.
- ⚖️ El trabajo manual era considerado indigno para los españoles, y se reservaba principalmente para los indígenas, reflejando la estructura social de la época.
- 🏭 A pesar de la independencia política en 1825, no se produjo un cambio real en la economía, y las relaciones de producción continuaron siendo similares a las del feudalismo.
- 🔨 La minería, especialmente con la introducción del capitalismo en 1929, fue un factor clave en el desarrollo de instituciones laborales capitalistas en Bolivia.
- 👷 La crisis de la producción y la disminución de la rentabilidad llevaron a una mayor explotación laboral, lo que generó sublevaciones y conflictos laborales.
- 💼 A fines del siglo XIX y principios del siglo XX, se implementaron prácticas como la jornada laboral de 9 horas, cajas de ahorros y hospitales para trabajadores, mostrando un desarrollo hacia instituciones laborales más modernas.
- 🏛️ La Ley General del Trabajo no fue la primera normativa laboral en Bolivia; antes de ella, hubo varias leyes y proyectos que intentaron regular las relaciones laborales.
- 📊 La crisis cíclica internacional de precios de los minerales y la falta de visión capitalista por parte de los patriarcas de la plata y los barones del estaño retrasaron el desarrollo del derecho laboral en Bolivia.
- 🌐 El derecho laboral boliviano se desarrolló en el contexto de la revolución industrial y la explotación de recursos minerales, influenciado por las luchas y demandas de la clase trabajadora.
Q & A
¿Cuál fue el origen de las instituciones del derecho laboral boliviano?
-Las instituciones del derecho laboral boliviano tienen sus orígenes en la realidad boliviana y algunas fueron rescatadas del sistema precolombino, transformándose en leyes.
¿Cómo estaba organizada la producción en las culturas precolombinas?
-En las culturas precolombinas, la producción se basaba en la comunidad agraria y consanguínea, con una forma de producción basada en trabajos comunitarios.
¿Qué era la encomienda y cómo influyó en el trabajo en la colonia?
-La encomienda era una merced real concedida a conquistadores beneméritos, con la finalidad de recompensarlos y cuidar del bien de los indios, y se basaba en el trabajo de los indígenas y la percepción de tributos.
¿Cómo se relaciona el trabajo en obras de carácter público con el trabajo precolombino?
-El trabajo en obras de carácter público, como construir caminos, es una práctica que se originó en el trabajo precolombino y se ha mantenido hasta nuestros días.
¿Cómo se organizó la economía durante la colonia y cómo influyó en las relaciones laborales?
-Durante la colonia, la economía se organizó al estilo feudal, con la encomienda y los obrajes como pilares económicos, y el trabajo de los indígenas fue fundamental para la producción.
¿Cuál fue el impacto de la independencia de Bolivia en el sistema de trabajo?
-El cambio a la democracia no implicó un cambio real en la economía, y las relaciones de producción continuaron siendo las mismas, manteniendo prácticas coloniales.
¿Cómo se desarrolló la minería en Bolivia y qué cambios introdujo en las instituciones laborales?
-La minería se desarrolló con la introducción de tecnologías y personal capacitado, lo que generó instituciones capitalistas como la jornada laboral y el salario.
¿Qué prácticas laborales se implementaron en las minas de Simon Iturri Patiño?
-En las minas de Patiño se implementaron prácticas como la jornada laboral de 8 horas, remuneraciones en dinero, y beneficios sociales, contrastando con el trabajo servil y gratuito común en el resto del país.
¿Cuáles fueron las leyes sociales importantes antes de la Ley General del Trabajo en Bolivia?
-Las leyes sociales importantes incluyen la Ley de Accidentes de Trabajo, la Ley del Ahorro Obligatorio para Mineros, y la Ley de Protección a Empleados de Comercio e Industria.
¿Por qué no se logró una codificación completa del derecho laboral boliviano a pesar de los intentos históricos?
-A pesar de los intentos de codificación, como el proyecto de la conferencia de jefes de trabajo de 1938 y 1939 y el proyecto de código de trabajo de 1941, no se logró una codificación completa, posiblemente debido a la complejidad y la evolución constante del derecho laboral.
Outlines
📜 Origenes del Derecho Laboral Boliviano
Este párrafo aborda los orígenes de la legislación laboral en Bolivia, desde las instituciones precoloniales hasta la promulgación de la Ley General del Trabajo. Se menciona que muchas de estas instituciones tienen sus raíces en las culturas precoloniales, donde se organizaba el trabajo comunitario y se compartía la producción agraria. También se habla de la influencia de la administración colonial, con prácticas como la encomienda y los obrajes, que establecían la base para el trabajo artesanal y la explotación laboral de los indígenas.
🏛️ Transformaciones del Derecho Laboral en la Independencia
Este párrafo examina los cambios en el derecho laboral después de la independencia de Bolivia. Aunque Bolivia se convirtió en una república democrática, la estructura económica feudal no cambió significativamente. Se destaca la contradicción entre la abolición teórica de la servidumbre indígena y la realidad de la perpetuación de prácticas de explotación, como el sistema de las tres metas y la doble jornada. Además, se menciona el impacto de la minería en la introducción de capitalismo y las primeras instituciones capitalistas en el país.
🔩 Revolución Industrial y Derecho Laboral
Este párrafo explora cómo la revolución industrial, impulsada por la minería del estaño, llevó a la modernización de la minería y la creación de instituciones capitalistas como la jornada laboral y el salario. Se describen los avances tecnológicos y la mejora en las condiciones de vida de los trabajadores, así como las prácticas de pago en efectivo y la creación de cajas de ahorros y servicios para los trabajadores. Sin embargo, se señala que en tiempos de crisis, las compañías revirtieron a prácticas de explotación laboral, lo que llevó a conflictos y masacres de trabajadores.
🛠️ Desarrollo del Derecho Laboral en la Minería
Este párrafo se enfoca en el desarrollo del derecho laboral en la minería, particularmente en la empresa Minera La Salvadora de Simón Iturri Patiño. Se destaca que esta empresa introdujo prácticas modernas como la jornada laboral de 8 horas, remuneraciones en dinero, y beneficios sociales, que contrastaban con la norma de trabajo servil y gratuito en el resto del país. También se mencionan los esfuerzos de los trabajadores para organizarse en sindicatos y mutuales, que sirvieron como antecedentes para las leyes laborales y de seguridad social en Bolivia.
🏛️ Evolución y Codificación del Derecho Laboral
Este párrafo aborda la evolución y los intentos de codificación del derecho laboral en Bolivia. Se mencionan varias leyes laborales importantes, como la Ley de Accidentes de Trabajo y la Ley de Protección a Empleados de Comercio e Industria. También se discute la creación de órganos estatales como el Departamento Nacional de Trabajo y el Ministerio de Trabajo. Se señala que, a pesar de los avances, hubo intentos fallidos de codificación, y se cuestiona si los actores del capitalismo pueden actuar de manera ética y en beneficio del país.
Mindmap
Keywords
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💡Sistema Precolonial
💡Encomienda
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💡Sindicatos
💡Ley General del Trabajo
💡Crisis Cíclica Internacional
Highlights
El derecho laboral boliviano tiene sus orígenes en la legislación precolonial y fue transformado con la llegada de las leyes.
Las instituciones del trabajo comunitario precoloniales se basaban en la agricultura y la producción familiar.
El trabajo en la época colonial incluía la encomienda y los obrajes, que eran talleres de artesanos indígenas.
La矿ería fue una de las primeras actividades que introdujo el capitalismo en Bolivia a través de la minería del estaño.
La crisis cíclica internacional de precios de los minerales afectó el desarrollo económico y social de Bolivia.
A fines del siglo XIX, los mineros tomaron control de las minas y establecieron las bases para el surgimiento de la minería moderna.
La modernización de la minería en el período 1872-1895 incluyó la incorporación de tecnología y personal capacitado.
La jornada laboral de 9 horas y la construcción de hospitales y escuelas para los trabajadores marcaron un cambio en las condiciones laborales.
El pago a los trabajadores en efectivo en lugar de productos fue un avance en las prácticas de pago.
La crisis de la producción矿era llevó a la reimplementación de prácticas feudales como la jornada doble y la explotación laboral.
Las sublevaciones y masacres de mineros a fines del siglo XIX reflejan la tensión entre las prácticas laborales y los derechos de los trabajadores.
El capitalismo en Bolivia fue influenciado por los mineros del estaño, quienes introdujeron prácticas capitalistas en la minería.
La矿ería del estaño fue un factor crucial en el desarrollo de instituciones laborales como los sindicatos y la seguridad social.
La矿ería de la salvadora de Simon Iturri Patiño estableció prácticas laborales avanzadas como la jornada de 8 horas y beneficios sociales.
La矿ería del estaño también introdujo el ahorro obrero y los beneficios de seguridad social antes de su regulación legal.
La Ley General del Trabajo de Bolivia es el resultado de un proceso histórico de lucha y evolución de las prácticas laborales.
Antes de la Ley General del Trabajo, Bolivia tuvo varias leyes laborales que establecían normas básicas como el descanso dominical y la indemnización por accidentes.
La矿ería ha sido un motor de cambios en el derecho laboral boliviano, impulsando la modernización y el reconocimiento de derechos de los trabajadores.
Transcripts
breve historia del derecho laboral
boliviano el presente tema tiene el
propósito de dar un esbozo de los
orígenes de la legislación laboral hasta
la promulgación de la ley general del
trabajo
a diferencia de otras disciplinas
jurídicas muchas instituciones del
derecho laboral nacieron en la misma
realidad boliviana fueron rescatadas del
sistema pre colonial y transformadas en
leyes
es de esta manera que en la época
precolonial aunque no existían
relaciones obrero-patronales se puede
afirmar que varias de las instituciones
que son parte del derecho del trabajo ya
se encontraban vigentes en las culturas
pre coloniales estas culturas tenían
como base de su organización en la que
eran instituciones básicas de trabajo y
forma de producción basada en la
comunidad agraria y consanguínea en este
sistema denominado a ello toda la
comunidad trabajaba de forma conjunta su
fuente de producción era la agricultura
es así que la mímica ayuda mucho entre
ellos se constituían en trabajos
comunitarios en obras privadas cómo
construir una casa y que podían
asimilarse de alguna manera al trabajo
colectivo regulado por los contratos y
los convenios colectivos en la
actualidad
el uac y se establece como trabajo
comunal de riesgo compartido donde una
ello contribuía con la semilla por
ejemplo y otro a ello trabajaba en su
siembra y la cosecha compartían ambos
años
la mitad que era el turno de trabajo
obligatorio de un año en beneficio de la
marca se instituye como el trabajo en
obras de carácter público como caminos
que pervive hasta nuestros días como
jornada laboral
en la colonia
se organiza la administración al estilo
feudal los españoles aprovecharon y
recrearon el trabajo pre colonia con la
encomienda y los obrajes y el trabajo
obligatorio de la mitad de los incas que
se constituyeron en pilares económicos
los obrajes eran talleres de artesanos
de helados también llamados gremios
fueron lugares donde los indígenas
americanos eran primero instruidos y
después realizadores de textiles
destinados al tejido de fibras como el
algodón la lana y la seda para la
manufactura de la ropa
según lo citado por guillermo cabanellas
que indica que desde el punto de vista
jurídico le encomienda de indios era una
merced real concedida a los
conquistadores beneméritos oa sus
descendientes con la doble finalidad de
recompensar los beneficios prestados con
los beneficios que producían esos
beneficios consistían en disfrutar del
trabajo de los indios y percibir de
estos determinados tributos pero con
cargo de cuidar del bien de los indios
en lo espiritual y temporal y de habitar
y defender las provincias donde fueron
encomendados y hacer juramento
particular de cumplimiento a este
homenaje entonces se puede decir que en
principio el fundamento de la encomienda
tiene un carácter económico y espiritual
por lo demás el trabajo para los
españoles era una actividad indigna para
ellos y exclusiva para los denominados
indios
todos creían que por el hecho de ser
blancos estaban exentos del trabajo
principalmente manual que los
consideraban indigno de persona bien
nacida pues en la sociedad colonial no
hubo peor insulto o afrenta que trabajar
con las manos
con el advenimiento de la red pública
y por tanto la vigencia de la democracia
como su correlato en el sistema político
no se puede hablar con propiedad del
nacimiento y vigencia de normas del
derecho del trabajo esta afirmación
tiene como fundamento el hecho de que el
cambio que se operó en 1825 no fue en la
infraestructura económica sino sólo en
esfera política es decir de ser una
colonia española pasó a ser una
república democrática sólo en la
denominación y sin un cambio real en la
economía
la élite gobernante nunca cuestionó el
sistema económico feudal de esa época
pues había que considerar que para la
vigencia plena del sistema democrático
burgués capitalista debía haberse
extinguido parcial o totalmente el
sistema colonial feudal y este fenómeno
no se produjo y por consiguiente las
relaciones de producción continuaron
siendo las mismas
así por ejemplo se puede citar la
disposición democrática liberal del
presidente simón bolívar cuando proclama
nadie debe ser obligado a trabajar
contra su voluntad y sin la justa
remuneración esto que implicaba el
abolir la servidumbre indígena que en la
realidad social era imposible de
cumplirse pues eso suponía el derrumbe
del sistema feudal
incluso la actividad minera que fue la
más dinámica y la que introdujo el
capitalismo en la república en 1929
se apoyó principalmente en el sistema de
las tres metas
y el de la doble jornada que fueron de
uso generalizado en esta época lo que
significó una sobreexplotación del
trabajo que era clave de la rentabilidad
de la actividad minera
por ejemplo en relación a la jornada de
trabajo
estas jornadas se extendían hace un
total de 16 horas apenas entre cortadas
por breves lapsos para las comidas
asimismo se hizo uso de la práctica de
la la nuca que era el pago adelantado
fenómeno extendido también en esta época
y otra práctica que generaba una mayor
plusvalía era la práctica de pagar a los
obreros en productos y no en dinero
este es de forma que podemos resumir que
económicamente el alto perú se hallaba
postrado como el resultado de 300 años
de explotación colonial y los 16 años de
lucha revolucionaria
socialmente hubo un descabezamiento en
la pirámide social
los criollos ocuparon el lugar y las
posiciones de poder de los españoles
pero realizando las mismas prácticas
coloniales a fines de 1850 1 grupo de
mineros liderizados por avelino aramayo
aniceto arce gregorio pacheco y
francisco argandoña toman a su cargo las
principales minas del país como fueron
las de pulacayo guadalupe real socavón
de potosí entre otras y sientan las
bases para el surgimiento de la minería
estos fueron denominados los patriarcas
de la plata principalmente dentro de los
periodos de 1872 y 1895 donde se
introdujo una nueva manera de encarar el
desarrollo de la minería a través de la
incorporación de personal capacitado en
aspectos técnicos y administrativos
con lo que se inició un proceso de
modernización tanto en los socavones
como en los ingenios se introdujeron las
primeras máquinas a vapor hice
realizaron mejoras en la recuperación
metalúrgica asimismo se incrementó su
capacidad mejorando las obras de
captación de aguas se mejoró el
transporte de minerales dentro de las
minas con rieles y tracción y en ellas a
través de la construcción de caminos
secundarios
con todos estos cambios se produjo una
revolución industrial en la minería
generándose instituciones de naturaleza
capitalista tales como la jornada
laboral el salario y otros
en lo relativo a la jornada laboral por
ejemplo al iniciarse el auge de la plata
las condiciones de vida de los
trabajadores habían mejorado de cierta
manera los sistemas de las tres mitad si
doble jornada fueron reemplazadas por la
jornada de 9 horas en algunas de las
empresas mineras ciertas compañías
organizaron cajas de ahorros para sus
empleados y algunas como en huanchaca
equal que chaca construyeron hospitales
y escuelas para los trabajadores y sus
familias
en cuanto al salario este trato de dejar
atrás las viejas prácticas del pago por
adelantado como era la llamada
institución del alanoca y trataron de
pagar en efectivo para motivar a los
trabajadores
es importante advertir que el desarrollo
tecnológico logra mayor eficiencia y
mayor producción en esta primera etapa
se había generado un impulso inicial en
la instauración de instituciones
eminentemente capitalistas y por tanto
precursoras del derecho laboral tales
como el salario la jornada laboral
indemnizaciones y otros sin embargo se
volvió en términos generales al sistema
de la denominada hacienda mitad
cuando al acentuarse la crisis por bajas
de la producción las compañías
nacionales con menores recursos de
capital no les quedaba otra medida que
redoblar la explotación de la mano de
obra para compensar la disminución de la
tasa de ganancias
las prolongaciones extensas e
irracionales de la jornada de trabajo la
doble jornada volvieron a implantarse
las empresas nacionales incapaces de
incrementar la productividad de sus
minas a través de las transformaciones
en la esfera de la producción lo único
que hicieron fue aumentar la explotación
de los trabajadores producto de esta
explotación son las sublevaciones de
trabajadores mineros
y las consiguientes masacres de éstos en
colquechaca challapata y santa rosa a
fines del siglo pasado la explicación
para este frustrado e incompleto ingreso
al capitalismo y por ende a sus
instituciones laborales se encuentra
básicamente en el tema del descenso del
precio de la plata que hasta 1850 se
había mantenido estable es lo que
conocemos como la crisis cíclica
internacional de precios de los
minerales a la cual estaba supeditada a
nuestra economía y accesoriamente
también se debió al origen social de sus
principales propietarios los llamados
patriarcas de la plata
aramayo pacheco y arce quienes habían
nacido crecido y bebido del sistema
feudal y no fueron consecuentes con la
tarea que la historia les ofrecía el
cual era iniciar continuar y hacer de
bolivia un estado capitalista
el capitalismo fue traído o introducido
a bolivia por los mineros del estaño en
efecto fue con la minería del denominado
rey del estaño simón iturri patiño que
se dieron las condiciones materiales
para el surgimiento de verdaderas
instituciones laborales que más tarde se
plasmarían en leyes
así por ejemplo la organización de
obreros lo que actualmente se conoce
como sindicatos existían bajo
modalidades y denominaciones gremiales
la sociedad de socorros mutuos simón y
patiño de uncía y la mutual albina de
patiño de los obreros del ingenio de la
empresa minera la salvadora situada en
la provincia bustillos del departamento
de fotos y estos fueron los antecedentes
más claros y nítidos de los actuales
sindicatos obreros
un dato realmente interesante es que la
jornada laboral de 8 horas fue una
institución vigente en el ferrocarril
machacamarca uncía una vía férrea que
unía los distritos mineros de
machacamarca del departamento de oruro
con la localidad de uncía en
departamentos de potosí antes de la
promulgación legal de 1923
otro aspecto en la empresa minera la
salvadora fueron las remuneraciones
consistentes en sueldos y salarios que
también ya eran aplicadas en la época es
decir que a diferencia de lo que ocurría
en todo el estado boliviano donde el
trabajo servil y gratuito era la norma
en las minas de patiño no había trabajo
gratuito
asimismo los descansos interlabor los
descansos interdiarios y las verdaderas
vacaciones eran verdaderas instituciones
en la mina la salvadora también los
beneficios como pagos durante la
enfermedad de los trabajadores e incluso
beneficios sociales a la conclusión de
la relación obrero-patronal por muerte o
enfermedad u otra contingencia estaban
vigentes aclarando que
estos últimos beneficios fueron obras de
las asociaciones mutuales que ya se
indicó anteriormente que
institucionalizaron el denominado ahorro
obrero con la permisibilidad del patrono
constituyendo el antecedente más claro
de las normas de derecho laboral y de
seguridad social en bolivia
en resumen varias de las instituciones
laborales ya existían antes de su
promulgación y vigencia legal en la mina
la salvadora de simón iturri patiño y
sirvieron indudablemente de antecedentes
más cercanos y real para las leyes
laborales hay que también indicar que
simultáneamente esta empresa estuvieron
otras de capitales chilenos tales como
la empresa minera y agua
que fueron incluidas mediante los
mecanismos de emulación y competencia a
la empresa boliviana
por otro lado es importante destacar
también las actuaciones de los otros
barones del estaño como son housing y
aramaio en el transcurrir de la
legislación laboral boliviana se han
dictado disposiciones laborales previas
a la ley general del trabajo entre las
cuales anunciaremos las de mayor
relevancia
la ley de 23 de noviembre de 1915 que
establece el descanso dominical solo en
las ciudades capitales del departamento
esta ley se constituye en la primera en
disposición laboral concreta que alcanza
a obreros y empleados
posteriormente está las tres grandes
leyes sociales en 1924 como consecuencia
de la denominada masacre de uncía el
gobierno de bautista saavedra dictó la
ley de accidentes de trabajo
estableciendo la indemnización por
accidentes de trabajo
luego la ley del ahorro obligatorio para
mineros tranviarios y asalariados en
general y finalmente la ley de
protección a empleados de comercio e
industria donde se fija la jornada de
ocho horas prima anual e indemnizaciones
posteriormente nos podemos referir a la
ley que crea el departamento nacional de
trabajo en 1926 como órgano estatal para
hacer cumplir las leyes sociales y
conocer casos laborales estaba limitado
a distritos de oruro y uncía luego está
la ley que crea la caja de seguro y
ahorro obrero de 1935 y finalmente
podemos mencionar a la ley que crea el
ministerio de trabajo en 1936
es oportuno mencionar que antes de la
vigencia de la ley general del trabajo
existieron intentos de tener un cuerpo
legal que rija las relaciones
obrero-patronales entre ellos se
encuentra por ejemplo el proyecto
general de trabajos de 1912 presentado
por un diputado por oruro
sin embargo al constatar que nuestra
normativa laboral tiene disposiciones
legales modificatorias ampliatorias
aclaratorias derogatorias algunos
laboralistas expresan que se impone la
codificación de nuestra normativa
laboral tal como ocurre en otras áreas
del derecho esta posición no es nueva
pues desde la fecha de vigencia de la
ley general del trabajo se han realizado
varios intentos de llegar a una
codificación por ejemplo se tiene el
proyecto de la conferencia de jefes de
trabajo de 1938 y 1939 que no fue
aprobado
también en 1941 gastón arduz y se
inventó capriles redactaron un nuevo
proyecto de código de trabajo pero que
fue rechazado y finalmente durante el
primer gobierno de hugo bánzer suárez en
1974 y 1977 se presentó un nuevo
anteproyecto el cual tampoco fue
aprobado
bueno con esto concluimos un breve
esbozo de la historia del derecho
laboral boliviano
a manera de conclusión de este breve
esbozo de la historia del derecho en
laboral en bolivia se puede indicar que
bolivia al incorporar nuevas tecnologías
en el marco de la revolución industrial
del siglo pasado gracias a sus riquezas
argentíferas inicialmente y luego por la
explotación del estaño genera
principalmente desde la clase
trabajadora minera el germen de las
actuales instituciones laborales
plasmándose de esta manera los criterios
generales de que el surgimiento del
derecho laboral es con nexo al
capitalismo aunque en nuestra realidad
los actores ya llamados los patriarcas
de la plata con los barones del estaño o
similares teniendo la oportunidad de
generar el desarrollo de riqueza en
nuestro país al parecer únicamente
tuvieron una óptica desde sus intereses
particulares que estaban en contra de
los intereses de nuestro país
entonces cabe la pregunta puede alguien
vinculado al capitalismo actuar de otra
manera
pueden manejarse desde el punto de vista
de la ética otra visión en el ámbito de
la empresa
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