Legislación Ambiental Bolivia - Instrumentos de Regulación de Alcance Particular IRAPs.

GREEN FUTURE
3 Nov 202011:09

Summary

TLDRLa presentación aborda la regulación ambiental en el ámbito multi-sectorial, destacando la importancia de la normativa vigente y su aplicación. Se explican los instrumentos de regulación de alcance particular y general, como la Ley 1333 y el Reglamento General de Gestión Ambiental. Se introducen conceptos clave como la Categorización Ambiental y los distintos tipos de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), así como la obtención de licencias ambientales. Se menciona la necesidad de cumplir con la presentación de informes de monitoreo ambiental y se proporciona un código QR para recursos adicionales y contactos relevantes.

Takeaways

  • 📚 La presentación trata sobre la regulación de alcance particular y RAPs en el ámbito multi-sectorial.
  • 🏛️ Se destaca la importancia de la legislación ambiental vigente, incluyendo la Ley 1333 y el Reglamento General de Gestión Ambiental.
  • 📖 Se menciona la Ley 73 de 1992 y los reglamentos que siguieron, fundamentales para la gestión ambiental.
  • 📊 Se resalta la necesidad de un glosario de términos y abreviaturas para comprender la gestión ambiental.
  • 🔍 Se proporciona un código QR para acceder a un análisis y resumen de la normativa ambiental vigente y convenios mundiales.
  • 📋 Se describe el proceso de categorización ambiental y la emisión del Decreto Supremo 3549, que cambió el nombre de 'fichas ambientales' a 'fincas'.
  • 🔑 Se explica que los formularios de nivel de categorización ambiental son precursores para obtener licencias ambientales.
  • ♻️ Se detallan las diferentes categorías de evaluación de impacto ambiental y los requisitos correspondientes.
  • 📝 Se aclaran las diferencias entre los documentos de licencia ambiental y los informes de monitoreo ambiental.
  • 📅 Se establecen los plazos y frecuencias para la presentación de informes ambientales en función del tipo de licencia ambiental otorgada.

Q & A

  • ¿Qué es un instrumento de regulación de alcance particular (RAP) y cómo se relaciona con la gestión ambiental?

    -Un instrumento de regulación de alcance particular (RAP) es una herramienta utilizada en la gestión ambiental para establecer requisitos específicos para la prevención y control de la contaminación y la degradación ambiental. Se relaciona con la gestión ambiental al proporcionar directrices y normas que ayudan a evaluar y controlar el impacto de las actividades, obras o proyectos en el medio ambiente.

  • ¿Qué es la Ley 1333 y cómo se aplica en la gestión ambiental?

    -La Ley 1333 es una normativa ambiental que establece los principios y objetivos de la política ambiental en el país. Se aplica en la gestión ambiental al servir como base para la creación de otros reglamentos y decisiones que regulan las actividades que pueden afectar el medio ambiente.

  • ¿Cuál es la diferencia entre un EIA (Evaluación de Impacto Ambiental) analítico integral y uno analítico específico?

    -Un EIA analítico integral es un estudio más exhaustivo que abarca todos los aspectos posibles de un proyecto en relación con el medio ambiente, mientras que un EIA analítico específico se enfoca en aspectos ambientales específicos y prioritarios del proyecto. El primero se aplica en proyectos de categoría 1 y el segundo en proyectos de categoría 2.

  • ¿Qué es el Decreto Supremo 3549 y cómo cambió la gestión ambiental con su emisión?

    -El Decreto Supremo 3549, emitido en 2018, modificó la normativa ambiental, cambiando la denominación de 'fichas ambientales' a 'formularios de nivel de categorización ambiental', lo que simplificó y estandarizó el proceso de evaluación y categorización de las actividades, obras o proyectos en términos de su impacto ambiental.

  • ¿Qué es un PPM (Plan de Prevención y Mitigación) y cómo se relaciona con la categoría 3 de evaluación de impacto ambiental?

    -Un PPM es un plan que se elabora para proyectos de categoría 3 y que detalla las medidas preventivas y de mitigación que se tomarán para minimizar los impactos negativos en el medio ambiente. Se relaciona con la categoría 3 ya que es un requisito para obtener una licencia ambiental en proyectos que requieren un programa de prevención y mitigación.

  • ¿Qué es un Manifiesto Ambiental y cuándo se aplica?

    -Un Manifiesto Ambiental es un documento que se aplica para actividades, obras o proyectos en etapa de ejecución, operación, cierre o abandono. Incluye el Plan de Adecuación Ambiental y el Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental, y es fundamental para aquellos proyectos que no contaban con una licencia ambiental al inicio de sus operaciones.

  • ¿Cuáles son las licencias ambientales que se pueden obtener en función de los diferentes tipos de evaluación de impacto ambiental?

    -Las licencias ambientales varían según el tipo de evaluación de impacto ambiental: para una evaluación analítica integral se otorga una Declaratoria de Impacto Ambiental, para una evaluación analítica específica se otorga un Certificado de Dispensación Categoría 3, y para un Manifiesto Ambiental se otorga una Declaratoria de Adecuación Ambiental.

  • ¿Qué implica la presentación de informes de monitoreo ambiental y cuándo se deben presentar?

    -La presentación de informes de monitoreo ambiental implica la obligación de informar a la autoridad ambiental sobre el estado del medio ambiente en relación con la actividad, obra o proyecto. Estos informes se presentan anualmente o con la frecuencia que determine la autoridad ambiental, dependiendo de la criticidad del proyecto y la licencia ambiental que se haya otorgado.

  • ¿Qué es una Declaratoria de Educación Ambiental y cómo se diferencia de una licencia ambiental emitida en etapa de prevención?

    -Una Declaratoria de Educación Ambiental es una licencia ambiental que se otorga para actividades, obras o proyectos que ya están en operación y que no cuentan con una licencia ambiental previamente. Se diferencia de una licencia ambiental emitida en etapa de prevención en que puede conllevar una multa adicional basada en la inversión realizada.

  • ¿Cómo se debe proceder si se requiere una extensión de plazo para presentar un informe de monitoreo ambiental?

    -Si se requiere una extensión de plazo para presentar un informe de monitoreo ambiental, se debe enviar una carta solicitando la extensión a la autoridad ambiental competente. La autoridad puede otorgar una extensión máxima de 30 días para la presentación del informe.

Outlines

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📜 Introducción a la Gestión Ambiental y Normativa Vigente

La presentación comienza con una introducción a los instrumentos de regulación de alcance particular y su aplicación en la gestión ambiental. Se destaca la importancia de conocer la legislación ambiental competente y se menciona la Ley 1333 y el Reglamento General de Gestión Ambiental como fundamentos. Se introducen los DRAPS y se explican los reglamentos de prevención y control ambiental, que son esenciales para el proceso de obtención de licencias ambientales. Además, se menciona la Ley 73 y su promulgación en 1992, seguido de los reglamentos que definen los procedimientos para la gestión ambiental. Se ofrece un código QR para acceder a un análisis y resumen de la normativa ambiental vigente y convenios ambientales a nivel mundial.

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📋 Proceso de Categorización Ambiental y Licencias Ambientales

Se describe el proceso de categorización ambiental, que se inicia con la elaboración de un formulario de nivel de categorización ambiental, conocido anteriormente como fichas ambientales y actualmente como fincas. Se explica que este documento es crucial para determinar la categoría a la que pertenece una actividad, obra o proyecto, y que esta categoría define el tipo de evaluación de impacto ambiental requerida. Se mencionan las diferentes categorías y los documentos asociados, como la Declaratoria de Impacto Ambiental para categorías 1 y 2, y el Certificado de Dispensación para categoría 3. También se habla sobre la Declaratoria de Adecuación Ambiental para actividades en etapa de operación y se aclaran las diferencias entre los informes de monitoreo ambiental y las licencias ambientales.

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🗓 Requisitos y Procedimientos para Informes de Monitoreo Ambiental

Este párrafo aborda los requisitos y procedimientos para la presentación de informes de monitoreo ambiental. Se explica que estos informes se presentan en diferentes escenarios, dependiendo del tipo de licencia ambiental que posea la actividad, obra o proyecto. Se menciona la importancia de informar a la autoridad ambiental competente sobre el inicio de actividades y la presentación de informes ambientales anuales. Además, se discute la frecuencia de presentación de estos informes, que puede variar según la criticidad de la actividad y las exigencias de la autoridad ambiental. Se proporciona un código QR con información de contacto para consultas relacionadas con la gestión ambiental, seguridad y salud en el trabajo.

Mindmap

Keywords

💡Regulación de Alcance Particular (RAPS)

La Regulación de Alcance Particular (RAPS) es un conjunto de medidas y procedimientos que se establecen para evaluar y controlar el impacto ambiental de una actividad específica. En el guion, se menciona que los RAPS son fundamentales para comprender el proceso de gestión ambiental basado en la legislación ambiental competente, y son aplicados en el ámbito de múltiples sectores.

💡Ley 1333

La Ley 1333 es una normativa ambiental que establece los principios y objetivos de la política ambiental en el país. En el guion, se destaca que esta ley, junto con otros reglamentos, como el Reglamento General de Gestión Ambiental, son fundamentales para la regulación ambiental y la obtención de licencias ambientales.

💡Gestión Ambiental

La Gestión Ambiental es el proceso sistemático de dirección y control de las interacciones entre organizaciones, sus OPERATIONES y el medio ambiente. En el guion, se aborda cómo la gestión ambiental se basa en la legislación ambiental y cómo se implementa a través de la elaboración de documentos como los RAPS y la obtención de licencias ambientales.

💡Categorización Ambiental

La Categorización Ambiental es el proceso de clasificar las actividades, obras o proyectos según su potencial impacto ambiental. En el guion, se menciona que con la emisión del Decreto Supremo 3549, las 'Fichas Ambientales' pasaron a ser 'Fincas', y se definen categorías desde la 1, que requiere una evaluación de impacto ambiental integral, hasta la 4, que no requiere evaluación de impacto ambiental.

💡Evaluación de Impacto Ambiental (EIA)

La Evaluación de Impacto Ambiental es un estudio que determina los efectos que tendrá una actividad, obra o proyecto en el medio ambiente. En el guion, se habla de diferentes tipos de EIA, como la 'Evaluación Analítica Integral' para categorías 1 y 2, y la 'Evaluación Analítica Específica' para la categoría 3.

💡Licencia Ambiental

La Licencia Ambiental es un documento oficial que autoriza la realización de una actividad, obra o proyecto que tiene impacto en el medio ambiente, siempre y cuando se cumplan ciertas condiciones y medidas de mitigación. En el guion, se explica que las licencias ambientales se obtienen a partir de la aprobación de documentos como los RAPS y se aplican en diferentes etapas de un proyecto.

💡Manifiesto Ambiental

El Manifiesto Ambiental es un documento que se utiliza para regular las actividades, obras o proyectos en etapa de operación, cierre o abandono. En el guion, se menciona que dentro del Manifiesto Ambiental se incluye el Plan de Adecuación Ambiental y el Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental, y que es aplicable cuando una actividad no cuenta con una licencia ambiental al inicio de sus operaciones.

💡Plan de Adecuación Ambiental

El Plan de Adecuación Ambiental es un documento que describe las medidas que se tomarán para adaptar una actividad, obra o proyecto a la normativa ambiental vigente. En el guion, se indica que este plan se aplica en conjunto con el Manifiesto Ambiental y es fundamental para actividades, obras o proyectos en etapa de operación que no cuentan con una licencia ambiental previa.

💡Informes de Monitoreo Ambiental

Los Informes de Monitoreo Ambiental son documentos que registran y evalúan el cumplimiento de las medidas de manejo ambiental en una actividad, obra o proyecto. En el guion, se destaca la importancia de presentar estos informes en diferentes escenarios, dependiendo del tipo de licencia ambiental y la etapa en la que se encuentre la actividad.

💡Declaratoria de Impacto Ambiental

La Declaratoria de Impacto Ambiental es una licencia ambiental que se otorga para proyectos de categoría 1 y 2, que han realizado una Evaluación Analítica Integral o Específica respectivamente. En el guion, se menciona que esta licencia es una de las opciones para la regularización ambiental de proyectos en etapa de operación.

Highlights

Introducción a la presentación sobre instrumentos de regulación de alcance particular y RAPS.

Importancia de conocer la legislación ambiental vigente y sus instrumentos de regulación.

Mención de la Ley 1333 y el Reglamento General de Gestión Ambiental.

La Ley 73 y su promulgación en 1992, seguido de los reglamentos subsecuentes.

El Reglamento General de Gestión Ambiental y su papel en la definición de RAPS.

El Reglamento de Prevención y Control Ambiental y su función en la tramitación de licencias ambientales.

Presentación de un código QR para acceso a análisis y resumen de la normativa ambiental vigente y convenios mundiales.

Explicación de la gestión ambiental y su base en la legislación ambiental competente.

Mención del Decreto Supremo 3549 de 2018 y la transición de 'fichas ambientales' a 'fincas'.

Descripción de las categorías de evaluación de impacto ambiental y sus requisitos.

Importancia de la fase de preinversión en la elaboración de documentos para obtener licencias ambientales.

Diferenciación entre la licencia ambiental y los documentos necesarios para obtenerla.

Proceso de adecuación ambiental y su aplicación en etapas de operación, cierre o abandono de proyectos.

Tipos de licencias ambientales vigentes en el país y sus correspondientes categorías de proyectos.

Requisitos para la presentación de informes de monitoreo ambiental en diferentes escenarios.

Importancia de informar a la autoridad ambiental sobre el inicio de actividades y la presentación de informes ambientales.

Detalles sobre la presentación de informes de monitoreo ambiental anualmente o con frecuencias más altas según la criticidad del proyecto.

Información sobre la declaratoria de impacto ambiental y su relación con multas por incumplimiento.

Presentación de un código QR con contactos para consultas sobre gestión ambiental y seguridad y salud en el trabajo.

Transcripts

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bienvenidos a la presentación corta

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referida a los instrumentos de

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regulación de alcance particular y raps

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y su aplicación en el área de multi

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sector

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antes de iniciar la presentación es

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necesario determinar un glosario básico

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sobre todo de abreviaciones que nos van

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a ayudar a entender todo el proceso de

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la gestión ambiental que está basada en

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la legislación ambiental competente

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debemos tomar en cuenta la normativa

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ambiental vigente que no se basa sobre

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todo en los instrumentos de regulación

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de alcance general como es la ley 1333

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el reglamento general de gestión

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ambiental y ayunamiento de prevención y

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control ambiental como introducción cabe

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resaltar que la lente 73 ha sido

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promulgada en el año 1992 tres años

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después se promulgan los reglamentos

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dentro de los cuales los primeros y más

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importantes tenemos el reglamento

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general de gestión ambiental el

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reglamento que nos da las directrices

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sobre todo y nos y desarrolla lo que son

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los draps

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y el reglamento de prevención y control

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ambiental un reglamento que nos va a

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ayudar a determinar cómo debemos

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elaborar estos datos y además cómo deben

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ser tramitados ya desde la desde la

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visión administrativa para poder obtener

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una licencia ambiental

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en cualquiera de nuestras actividades

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obras o proyectos

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les dejo un código qr referido a un

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análisis y resumen de la normativa

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ambiental vigente como de algunos de los

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convenios más importantes que se han

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generado en el área ambiental a nivel

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mundial para que ustedes puedan escanear

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el qr y directamente

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lleguen a la página y al resumen para su

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conocimiento y lectura

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es necesario determinar que la gestión

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ambiental parte a partir de la

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elaboración de un formulario de nivel de

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categorización ambiental lo que antes se

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llamaban fichas ambientales y con la

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emisión del decreto supremo 3549 en el

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año 2018 pasan a ser lo que son los

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fincas

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a partir de este documento se puede

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determinar la categoría a la cual en

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actividad obra o proyecto pertenece

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desde una categoría 1 con una historia

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el evaluación de impacto ambiental

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analítico integral una categoría 2 con

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un estilo evaluación de impacto

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ambiental analítico específico una

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categoría 3 que requiere un programa de

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prevención y mitigación y un plan de

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aplicación y seguimiento ambiental y la

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categoría 4 que en base al decreto

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supremo 38 56 no requiere de evaluación

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de impacto ambiental no nos olvidemos

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que estos documentos pasan a ser ir apps

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y documentos con los cuales vamos a

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obtener las licencias ambientales

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normalmente son confundidos ya como una

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licencia ambiental pero repito van a ser

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los documentos con los cuales voy a

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obtener una licencia ambiental

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cabe recalcar que todos estos documentos

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son elaborados en fase de preinversión

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del proyecto esto quiere decir antes que

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sea ejecutado o antes que el papel entre

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en una etapa de operación normalmente

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por ejemplo en proyectos públicos se

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realiza un estudio de diseño técnico de

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preinversión rtp en esa fase en el área

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pública se debe realizar elaborar

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tramitar hasta obtener la licencia

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ambiental en caso que nuestra actividad

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o proyecto no se haya licenciado en esta

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etapa el documento que aplicaría y en

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etapa de operación es otro eso es

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fundamental que podamos tenerlo muy

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claro

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una vez que nuestro nuestra app no ha

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sido licenciada en la etapa de

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premiación la normativa contempla lo que

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es la adecuación ambiental sobre todo

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aplicando el documento que se llama

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manifiesto ambiental dentro de este

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manifiesto ambiental va a aplicar el

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documento que se llama el plan de

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adecuación ambiental y el plan de

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aplicación y seguimiento ambiental este

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documento se encuentra inmerso dentro

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del manifiesto ambiental

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normalmente confundimos estos dos

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documentos como los documentos separados

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no repito el para pasa se encuentra

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dentro del manifiesto ambiental que

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aplica exclusivamente para actividades

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obras o proyectos en etapa de ejecución

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operación cierre o abandono

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cuáles son las licencias ambientales

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vigentes en nuestro país que provienen

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de la elaboración y aprobación de los

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hilos por ejemplo para una celebración

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de impacto ambiental tanto analítico

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integral o analítico específicos ya sea

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categoría 1 categoría 2 la licencia que

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aplica es una declaratoria de impacto

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ambiental día para proyectos de

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categoría 3 que requiere el pp me pasa

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la licencia ambiental que aplica es un

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certificado de dispensación categoría 3

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para manifiestos ambientales eso quiere

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decir actividades obras o proyectos que

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están en la etapa de operación la

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licencia que aplica es la declaratoria

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de adecuación ambiental

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esta palabra adecuación la tenemos que

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llegar mucho al manifiesto ambiental y

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ya que mi actividad o proyecto se está

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adecuando a la normativa ya que al

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momento de iniciar operación o ejecución

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no contaba con una licencia ambiental

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no olvidemos que la declaratoria de

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educación ambiental viene también con

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una multa calculada en base al 3 por mil

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3 bolivianos por cada mil bolivianos de

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inversión lo que no pasa con la licencia

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emitida en etapa de prevención como es

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la ladilla o un certificado de

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dispensación categoría 3

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en referencia a los informes de

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monitoreo ambiental es importante

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recalcar que los informes son

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presentados en tres escenarios cuando mi

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licencia ya tiene dedicatoria de impacto

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ambiental o cuenta con un certificado de

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dispensación categoría 3 o cuando ya

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está en operación y proveniente de un

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manifiesto ambiental he obtenido una de

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carácter adecuación ambiental tanto para

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el día como para el cde 3 nosotros

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debemos informar a la autoridad

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ambiental competente nuestro inicio de

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actividades eso nos nos indica la

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actualización de bps a eso que quiere

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decir que nosotros presentamos nuestra

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evaluación de impacto ambiental por

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ejemplo en nuestro pp me pasa nos emite

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en la licencia que puede ser una vía 111

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de 3 pero aún no vamos a empezar la

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ejecución o la operación de mi proyecto

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puede que a partir de la emisión de

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licencia pase un mes o un mes y medio

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para

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empezar mi mi fase de ejecución

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operación en ese caso al momento de

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iniciar yo a través de una carta debo

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informar a la autoridad ambiental que

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estoy procediendo a la ejecución

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operación de miope a partir de esa fecha

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es que se computa la presentación de

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informes ambientales anuales siempre y

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cuando mi licencia ambiental contemple

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la presentación de un informe ambiental

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manual o informe de monitoreo ambiental

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al uno al año porque debido a la

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criticidad de miope puede que la

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autoridad ambiental tanto departamental

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o nacional me pida realizar informe

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informes de monitoreo ambiental

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tres veces al año dos veces al año o

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mensualmente que sería muy algo muy del

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crítico pero normalmente cuando

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elaboramos las licencias ambientales lo

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mínimo del tiempo es realizar un informe

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ambiental un informe un monitoreo y por

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ende un informe de monitoreo ambiental

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esto no pasa cuando en nuestra actividad

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obra o proyecto es licenciada como la

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declaratoria de ecuación ambiental en

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este caso se tome en cuenta el cómputo

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del tiempo para la presentación de mis

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informes de monitoreo una vez que ha

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sido emitida la licencia ambiental un

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ejemplo de actividad este licenciado con

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declaratoria de educación ambiental el

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26 de octubre del 2020

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yo debo presentar mi informe de

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monitoreo ambiental hasta el 26 de

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octubre del 2021 y puedo presentar una

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carta solicitando extensión de plazo

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sólo una vez y me dan una extensión de

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máximo 30 días para presentar mi informe

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de monitoreo ambiental o mi

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gracias por su atención les voy a dejar

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en un código qr referido a los contactos

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con los cuales cuento para quien desee

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consultar algún dato referido al tema de

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gestión ambiental seguridad y salud en

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el trabajo ahí tienen todos mis datos

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muchas gracias

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