Gobernanza

Centro de Educación Virtual PUCE
25 Feb 202107:01

Summary

TLDREl guion discute la evolución del concepto de gobernabilidad a gobernanza, destacando que mientras la gobernabilidad se centra en la capacidad del gobierno, la gobernanza es un proceso más amplio que involucra a todos los actores de la sociedad. Esta nueva noción enfatiza la importancia de la participación, la intencionalidad social y la colaboración para definir objetivos y direccionar la política pública. Se menciona la 'nueva gobernanza', que requiere del gobierno una capacidad para incluir y participar, y se destaca la importancia de valores compartidos, instituciones estables, normas, creencias y tecnologías para abordar los asuntos públicos de manera efectiva.

Takeaways

  • 😀 La gobernabilidad se refiere a la capacidad del estado o gobierno para desarrollar políticas públicas.
  • 🤔 La gobernanza es un concepto más amplio que incluye no solo al gobierno sino a todos los actores de la sociedad en el proceso de toma de decisiones.
  • 🏛️ La gobernanza implica un proceso donde se establecen objetivos de convivencia y se define la dirección de la sociedad, más allá de la capacidad del gobierno.
  • 🌐 Se hace necesario un enfoque de gobernanza para abarcar la participación y la intencionalidad de toda la sociedad en la producción de políticas públicas.
  • 👥 La participación de actores sociales, económicos, medios de comunicación y la ciudadanía organizada es crucial para la materialización de políticas públicas.
  • 🏫 Ejemplos como la política de convivencia ciudadana y la reducción de la violencia requieren la colaboración de múltiples actores para ser efectivas.
  • 🔄 La gobernanza se basa en valores compartidos, instituciones estables, normas con estabilidad y tecnologías que permiten a la sociedad y al gobierno abordar asuntos públicos.
  • 🌟 La 'nueva gobernanza' pone de relieve la importancia de una sociedad fuerte y autónoma que opera en redes y que puede influir en la toma de decisiones.
  • 🤝 Se requiere un gobierno que no solo ejecute políticas sino que también incluya mecanismos de participación y construya procedimientos participativos.
  • 🔍 La gobernanza urbana, por ejemplo, debe incorporar diversidad, complejidad y la capacidad de entender y adaptarse al dinamismo social.

Q & A

  • ¿Qué es la gobernabilidad según el guion?

    -La gobernabilidad se refiere a la capacidad que tiene el estado o el gobierno para desarrollar atributos y materializar los propósitos de una sociedad.

  • ¿Por qué se considera insuficiente la gobernabilidad para abordar los desafíos actuales?

    -La gobernabilidad, centrada en el gobierno, es insuficiente porque cada vez más se pone en cuestión su capacidad para incidir y vetar la política pública por sí sola.

  • ¿Cuál es la principal diferencia entre gobernabilidad y gobernanza?

    -Mientras que la gobernabilidad se centra en el gobierno, la gobernanza es un proceso en el que todos los actores de la sociedad participan para definir objetivos y dirección.

  • ¿Qué actores están involucrados en la gobernanza según el guion?

    -En la gobernanza, están involucrados actores sociales, económicos, medios de comunicación, la ciudadanía organizada y otros, más allá del gobierno.

  • ¿Qué es la 'nueva gobernanza' y cómo se relaciona con la sociedad?

    -La 'nueva gobernanza' implica un gobierno que es un actor importante pero no suficiente por sí solo, requiere de una sociedad fuerte y autónoma que opere en redes y pueda incidir en la toma de decisiones.

  • ¿Qué elementos son clave para la gobernanza urbana según el guion?

    -Para la gobernanza urbana, son clave la diversidad, la complejidad y la capacidad de entender el dinamismo de la sociedad.

  • ¿Qué significa la diversidad en el contexto de la gobernanza?

    -La diversidad en la gobernanza significa la incorporación de diferentes sectores de la sociedad y territorios, asegurando que no se excluya a ningún grupo.

  • ¿Qué papel juega la complejidad en la gobernanza?

    -La complejidad es un elemento clave en la gobernanza porque un problema suele estar vinculado a muchos otros y una solución afecta varios problemas.

  • ¿Cómo se relaciona la participación en la toma de decisiones con la gobernanza?

    -La participación en la toma de decisiones es un elemento clave en la gobernanza, ya que permite el acceso y la participación permanente de la sociedad, así como la cogestión y la veeduría.

  • ¿Qué aspectos son importantes para la nueva gobernanza según el guion?

    -La nueva gobernanza implica acceso y participación de la sociedad, responsabilidad, transparencia, formalización de procesos, y políticas basadas en evidencia.

Outlines

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🌐 Concepto de Gobernanza

Este párrafo introduce el concepto de gobernanza como un proceso en el que todos los actores de la sociedad participan en la definición de objetivos y dirección. Se destaca que la gobernabilidad, que se centra en la capacidad del estado, es insuficiente para abordar los desafíos actuales. La gobernanza, en cambio, implica la participación activa de la sociedad y otros actores en la formulación y ejecución de políticas públicas. Se menciona la importancia de la inclusión, la intencionalidad social y la construcción de mecanismos de gobernanza que permitan el acuerdo social y la materialización de políticas.

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🤔 Elementos de la Nueva Gobernanza

El segundo párrafo profundiza en los aspectos de la 'nueva gobernanza', enfatizando la insuficiencia del gobierno como único actor y la necesidad de una sociedad fuerte y autónoma. Se discute la importancia de la participación ciudadana, la cogestión y la transparencia en la toma de decisiones. Se introducen tres dimensiones clave para un modelo de gobernanza efectivo: diversidad, complejidad y dinamismo social. Se enfatiza la necesidad de que la sociedad tenga acceso y participación permanente en la toma de decisiones, y que estas sean responsables y transparentes, basadas en la evidencia y la ciencia.

Mindmap

Keywords

💡Gobernabilidad

La gobernabilidad se refiere a la capacidad del estado o el gobierno para desarrollar y aplicar políticas públicas efectivamente. En el guion, se menciona que la gobernabilidad se cuestiona cada vez más como el único elemento central para materializar los propósitos de una sociedad, lo que lleva a la necesidad de considerar otros actores más allá del gobierno.

💡Gobernanza

La gobernanza es un concepto más amplio que la gobernabilidad, que no se centra únicamente en el gobierno sino en un proceso en el que todos los actores de la sociedad participan en la definición de objetivos y la dirección de la política pública. En el guion, se destaca que la gobernanza implica la inclusión y participación de una variedad de actores sociales y económicos, más allá del ámbito gubernamental.

💡Actores de la sociedad

Los actores de la sociedad son los individuos, grupos o instituciones que influyen en la toma de decisiones y la implementación de políticas públicas. El guion habla sobre la importancia de que estos actores participen activamente en el proceso de gobernanza para que se refleje la intencionalidad social y se alcance una transformación colectiva.

💡Participación

La participación es un elemento clave en la gobernanza, ya que implica la inclusión activa de la sociedad en la toma de decisiones y la definición de políticas públicas. El guion menciona la necesidad de mecanismos de participación que permitan la incorporación de varias voces y atributos, lo que enriquece el proceso democrático y asegura una mejor representación de los intereses de la sociedad.

💡Políticas públicas

Las políticas públicas son las decisiones y acciones tomadas por el gobierno que afectan a la sociedad en su conjunto. En el contexto del guion, se enfatiza la importancia de que estas políticas sean el resultado de un proceso de gobernanza que involucre a múltiples actores y no solamente la iniciativa del gobierno.

💡Valores compartidos

Los valores compartidos son principios y creencias que son aceptados y promulgados por la mayoría de la sociedad. El guion sugiere que la gobernanza efectiva depende de un conjunto de valores compartidos que guíen la toma de decisiones y la dirección de la sociedad.

💡Instituciones

Las instituciones son los sistemas establecidos que estructuran la sociedad y regulan su funcionamiento. En el guion, se argumenta que las instituciones estables y definidas son fundamentales para la gobernanza, ya que proporcionan el marco dentro del cual se pueden desarrollar y aplicar políticas públicas de manera coherente y efectiva.

💡Normas

Las normas son reglas y convenciones sociales que determinan el comportamiento aceptable y la conducta esperada. El guion menciona que las normas estables son esenciales para la gobernanza, ya que permiten a la sociedad y al gobierno abordar los asuntos públicos de manera ordenada y predecible.

💡Dinamismo social

El dinamismo social se refiere a la capacidad de la sociedad para evolucionar, adaptarse y generar cambios. El guion destaca la importancia de que la gobernanza reconozca y responda al dinamismo social, lo que implica la toma de decisiones que se alineen con las tendencias y necesidades cambiantes de la sociedad.

💡Nueva gobernanza

La nueva gobernanza es un enfoque que reconoce la insuficiencia del gobierno como único actor en la toma de decisiones y promueve la participación y la colaboración de una variedad de actores. El guion describe esta nueva gobernanza como un modelo que requiere la sociedad fuerte y autónoma, que opera en redes y que puede influir en la dirección y la implementación de políticas públicas.

Highlights

Discute el concepto de gobernanza como un proceso más que un acto de gobierno, en el que todos los actores sociales participan en la definición de objetivos y dirección.

Contrasta la gobernabilidad, centrada en la capacidad del gobierno, con la gobernanza, que considera a todos los actores de la sociedad.

Destaca que la gobernanza no solo depende de la capacidad del gobierno sino también de la intencionalidad social y la capacidad de transformación de la sociedad.

Menciona que la gobernanza implica un conjunto de actores sociales, económicos, medios de comunicación y ciudadanía organizada.

Explora la importancia de la participación de diversos actores en la formulación y materialización de políticas públicas.

Describe la gobernanza como un conjunto de valores compartidos, instituciones estables, normas, creencias y tecnologías que permiten abordar los asuntos públicos.

Presenta la nueva gobernanza como un concepto que requiere una sociedad fuerte y autónoma que opere en redes.

Argumenta que el papel del gobierno en la nueva gobernanza debe ser redefinido para incluir la capacidad de participación y construcción de mecanismos participativos.

Propone que un modelo de gobernanza, como la gobernanza urbana, debe incorporar diversidad, complejidad y dinamismo social.

Discute la importancia de la diversidad en la gobernanza, asegurando que no se excluya ningún sector de la sociedad.

Aborda la complejidad como un elemento clave en la gobernanza, donde un problema suele estar vinculado a muchos otros y una solución afecta a varios problemas.

Destaca la necesidad de que la gobernanza comprenda y considere el dinamismo social generado por la sociedad.

Menciona la democracia participativa y mecanismos de consulta como ejemplos de acceso y participación en la toma de decisiones.

Argumenta que la corresponsabilidad en la toma de decisiones es un elemento clave en la gobernanza, donde la sociedad comparte la autoridad pública.

Resalta la importancia de la transparencia y la formalización de procesos en la toma de decisiones dentro de la gobernanza.

Discute la causalidad y la razón de la toma de decisiones basada en evidencia y la importancia de la ciencia en la formulación de políticas públicas.

Transcripts

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bien una vez que hemos visto el concepto

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de gobernabilidad vamos a discutir ahora

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el concepto de gobernanza

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básicamente como un proceso ya no

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esto podemos recrear con algunos

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ejemplos si yo voy a desarrollar por

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ejemplo una política vinculada a la

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del conjunto de actores que estructuran

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una sociedad y entonces desde esa

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digamos ha sido discutido básicamente en

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relación a lo que hoy se llama la nueva

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requiere siempre una sociedad fuerte una

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sociedad autónoma que normalmente opera

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y se articula en redes no sirvió que

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puede incidir en lo que se llama la

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nueva gobernanza y esa perspectiva de

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nueva gobernanza que es la que estamos

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planteando implica también repensar

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profundamente el papel del gobierno ya

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no solamente la capacidad para ejecutar

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una política sino la capacidad para

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incluir para desarrollarnos ciertos

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construir procedimientos participativos

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que permitan precisamente la

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incorporación

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de varias voces y de varias atributos lo

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cierto se trata por lo menos por lo

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tanto de un proceso social que tiene

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de gobernanza plantea que un modelo de

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gobernanza urbana debe al menos

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incorporar estos estos tres elementos

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incorporar la diversidad por cierto la

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solamente un sector de la sociedad o un

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territorio supone la incorporación de la

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diversidad lo cierto implica también el

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concepto de complejidad como vamos a ver

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en las sucesivas sesiones es muy difícil

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que uno pueda encontrar un problema que

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tiene una solución normalmente un

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problema está vinculado a muchos

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de esos problemas no 7 entonces la

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finalmente la gobernanza debe ser capaz

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de entender el dinamismo de la propia

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sociedad es cierto la sociedad no es un

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ente que solamente recibe lo que el

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gobierno produce la sociedad desarrolla

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genera elementos de dinamismo social que

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deben ser

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y dos y considerados por eso la noción

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de gobernanza incorpora necesariamente

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digamos la posibilidad del acceso y la

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participación permanente en la toma de

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decisiones esto ya se ha discutido mucho

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en torno a la democracia participativa

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en mecanismos de consulta en el

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presupuesto participativo en la

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definición de prioridades es la

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cogestión en los mecanismos de veeduría

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entonces el acceso y la participación es

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un elemento clave en segundo la

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como hemos visto antes pero muchas de

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ellas se toman en corresponsabilidad con

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y la transparencia en la toma de

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le dedicaremos seguramente una de las

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próximas semanas que es como la

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formalización de procesos causalidad y

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políticas sobre la base de evidencia

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