Modelo burocrático de organización

Maribel Ram
25 Nov 201409:34

Summary

TLDREl video analiza la teoría de la burocracia, desarrollada por Max Weber, destacando su enfoque en la organización racional. Se explica cómo Weber distinguió tres tipos de sociedad (tradicional, carismática y legal-racional) y los correspondientes tipos de autoridad. También se detallan las características clave de la burocracia, como la formalidad, la jerarquía y la especialización. El video menciona tanto las ventajas, como la eficiencia y previsión, como las disfunciones, como el exceso de formalismo. Se exploran críticas contemporáneas y se comparan las teorías clásicas con el modelo burocrático de Weber.

Takeaways

  • 📜 La teoría de la burocracia se desarrolló en la administración en la década de 1940, y su principal exponente es Max Weber, conocido como el padre de la burocracia.
  • 🏛️ Weber distingue tres tipos de sociedad: tradicional, carismática y legal-racional (burocrática), con un tipo de autoridad correspondiente a cada una.
  • ⚖️ La autoridad en las organizaciones burocráticas es institucionalizada y oficializada, con un poder legal y racional.
  • 📑 Las características clave de la burocracia incluyen normas legales, comunicaciones formales, división del trabajo, impersonalidad en las relaciones, jerarquía de autoridad y meritocracia.
  • 📊 Según Weber, las ventajas de la burocracia son la racionalidad, previsión, rapidez, uniformidad en procedimientos y confiabilidad.
  • ⚠️ Las disfunciones de la burocracia incluyen el apego excesivo a normas, resistencia al cambio, despersonalización de relaciones, y sobreconformidad con rutinas.
  • 🔄 El modelo burocrático de Merton introduce el concepto de disfunciones imprevistas, donde las reglas excesivas pueden generar consecuencias no deseadas.
  • 🛠️ Goldner identifica tres tipos de burocracia: representativa, punitiva, y burra, y argumenta que estos tipos pueden coexistir en una organización.
  • 🔍 La teoría burocrática de Weber ha sido criticada por su excesivo énfasis en el racionalismo, la falta de flexibilidad y su visión mecanicista de las organizaciones.
  • 🏭 La burocracia funciona eficientemente en tareas que no requieren creatividad, pero es limitada cuando las exigencias del ambiente son más dinámicas y cambiantes.

Q & A

  • ¿Qué es la burocracia según Max Weber?

    -La burocracia es una forma de organización humana que se basa en la racionalidad y se caracteriza por un conjunto de normas legales, división de trabajo y jerarquía. Max Weber es conocido como el padre de la teoría de la burocracia.

  • ¿Cuáles son los tres tipos de autoridad que distingue Max Weber?

    -Max Weber distingue tres tipos de autoridad: la autoridad tradicional, la autoridad carismática y la autoridad legal-racional o burocrática.

  • ¿Cuáles son algunas de las principales características de la burocracia según Weber?

    -Las características principales incluyen el carácter legal de las normas, la formalidad de las comunicaciones, la racionalidad en la división del trabajo, la impersonalidad en las relaciones, la jerarquía de autoridad, y la competencia técnica basada en el mérito.

  • ¿Qué ventajas menciona Weber sobre la burocracia?

    -Weber menciona varias ventajas de la burocracia, como la racionalidad, previsión, rapidez, uniformidad en la interpretación, continuidad de la organización, reducción de fricciones entre personas y confiabilidad.

  • ¿Cuáles son las disfunciones o desventajas de la burocracia según el análisis del texto?

    -Las disfunciones incluyen la interiorización exagerada de normas, formalismo excesivo, resistencia al cambio, despersonalización de relaciones, y dificultad en la atención al cliente debido a la rigidez de las reglas.

  • ¿Cómo describe Merton las disfunciones de la burocracia?

    -Merton señala que la burocracia puede llevar a consecuencias no previstas, como una confianza excesiva en las reglas que puede justificar acciones individuales que no responden a las necesidades de los clientes.

  • ¿Qué tres tipos de comportamiento burocrático distingue Goldner?

    -Goldner distingue tres tipos de comportamiento burocrático: la burocracia representativa, la burocracia punitiva y la burocracia mixta, que pueden coexistir en una organización.

  • ¿Qué crítica hacen algunos autores, como Cats y KH, a la teoría de la burocracia?

    -Cats y KH critican que la burocracia es demasiado racionalizada y no toma en cuenta la naturaleza organizacional ni las condiciones del entorno. Señalan que la burocracia es más eficiente cuando las tareas requieren poca creatividad.

  • ¿Cómo difiere la teoría clásica de la administración de la teoría de Weber?

    -La teoría clásica se enfoca en la organización industrial moderna y utiliza un enfoque normativo y prescriptivo, mientras que la teoría de Weber es más descriptiva, inductiva y forma parte de una teoría general de la organización social y económica.

  • ¿Cuál es una de las principales críticas al modelo burocrático de Weber?

    -Una crítica importante es que Weber no tuvo en cuenta suficientemente la estructura informal dentro de las organizaciones y que sus distinciones entre tipos de autoridad pueden ser exageradas.

Outlines

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📚 Introducción a la teoría burocrática de Max Weber

La burocracia como forma de organización humana se basa en la racionalidad, con Max Weber como su máximo exponente. Weber define tres tipos de sociedades: tradicional, carismática y legal-racional, cada una con un tipo de autoridad correspondiente. La burocracia se caracteriza por normas legales, comunicaciones formales, división de trabajo y jerarquía de autoridad, además de una impersonalidad en las relaciones. Entre las ventajas de la burocracia están la previsibilidad, rapidez y consistencia, pero también presenta disfunciones como el formalismo excesivo, resistencia al cambio y la despersonalización.

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🏢 Modelos burocráticos y su crítica según Goldner

Goldner identifica tres tipos de burocracia: representativa, punitiva y de supervisión estrecha, las cuales pueden coexistir dentro de una organización, generando una mezcla compleja. Cada modelo burocrático, según Goldner, conlleva consecuencias imprevistas, destacando la rigidez y la poca adaptabilidad a las necesidades de los clientes. Asimismo, Goldner y otros críticos como Perrow y Katz señalan que la burocracia tiende a ser excesivamente racional y mecanicista, limitando la creatividad y adaptabilidad dentro de las organizaciones, y no siempre tiene en cuenta las demandas cambiantes del entorno.

Mindmap

Keywords

💡Burocracia

La burocracia es un sistema de organización humana basado en la racionalidad y el orden, según la teoría de Max Weber. En el video, se presenta como una forma de organización con reglas y procedimientos estandarizados, caracterizada por la formalidad y la división de trabajo. Se menciona como un modelo eficiente pero también criticado por su rigidez y resistencia al cambio.

💡Max Weber

Max Weber es considerado el 'padre de la burocracia'. Desarrolló la teoría de la burocracia como un sistema racional de organización, no visto como un sistema social, sino como una forma de poder. Weber identificó tres tipos de autoridad (tradicional, carismática y legal-racional) que corresponden a diferentes formas de sociedad.

💡Autoridad legal-racional

Este tipo de autoridad, también conocida como autoridad burocrática, se basa en normas y leyes establecidas racionalmente. En el video, se relaciona con la organización burocrática, donde el poder es institucionalizado y oficializado, y las decisiones se toman en función de reglas preestablecidas.

💡Formalidad en las comunicaciones

Es una característica clave de la burocracia según Weber, donde todas las interacciones y procedimientos dentro de la organización están regulados por normas formales. Esto asegura un flujo de información controlado y estandarizado, aunque puede llevar a un exceso de formalismo y papeleo, como se menciona en las críticas a la burocracia.

💡División del trabajo

Este concepto refiere a la especialización de tareas dentro de una organización burocrática. Cada individuo tiene un rol claramente definido, lo que promueve la eficiencia. Sin embargo, también puede llevar a la despersonalización de las relaciones, ya que los empleados se enfocan solo en sus responsabilidades específicas.

💡Impersonalidad en las relaciones

En una organización burocrática, las interacciones entre los miembros se basan en reglas y normas, no en relaciones personales. Esto asegura la objetividad en las decisiones, pero también es una fuente de críticas, ya que puede deshumanizar las interacciones laborales, como se menciona en el video.

💡Rutinas y procedimientos estandarizados

La burocracia se caracteriza por seguir rutinas y procedimientos estandarizados para asegurar la uniformidad y previsibilidad en el funcionamiento de la organización. Aunque esto facilita la eficiencia, también puede generar resistencia al cambio y exceso de conformidad, según las disfunciones descritas en el video.

💡Meritocracia

En el sistema burocrático, las posiciones y ascensos dentro de la organización se basan en las competencias y méritos individuales, no en factores externos o subjetivos. Esto promueve la profesionalización de la administración, pero también puede ser criticado si se convierte en un sistema demasiado rígido.

💡Disfunciones de la burocracia

Son las consecuencias no deseadas del sistema burocrático, como la excesiva rigidez, la resistencia al cambio y el apego exagerado a las reglas. El video menciona varias de estas disfunciones, destacando cómo pueden afectar negativamente tanto a la organización como a las relaciones con el público.

💡Control jerárquico

Es un principio fundamental de la burocracia, donde las decisiones y el control de las actividades se ejercen desde niveles superiores de la jerarquía organizacional. Este control asegura la disciplina y la coherencia, pero también puede llevar a la centralización excesiva del poder y a la inflexibilidad en la toma de decisiones.

Highlights

Teoría de la burocracia desarrollada en la década de 1940

Max Weber, conocido como el padre de la burocracia

Burocracia vista como un tipo de poder y no como un sistema social

Distinguidos tres tipos de sociedad: tradicional, carismática y legal racional

Autoridad como poder institucionalizado y oficializado

Tipos de autoridad: tradicional, carismática y legal racional

Características de la burocracia: legalidad, formalidad, racionalidad, división del trabajo, impersonalidad, jerarquía, rutinas y especialización

Burócratas como especialistas, asalariados, con cargos nominados y sin propiedad de los medios de producción

Ventajas de la burocracia según Weber: racionalidad, previsión, rapidez, univocidad, continuidad y confiabilidad

Disfunciones de la burocracia: interiorización de normas, exceso de formalismo, resistencia al cambio, despersonalización

Modelo burocrático de Merton se basa en las consecuencias no previstas de la burocracia

Investigación de Goldner sobre grados de burocratización en organizaciones

Goldner distingue tres tipos de comportamiento burocrático: sburra, representativa y punitiva

Evaluación crítica de la teoría de la burocracia según Weber

Defensa de la burocracia como una alternativa organizativa superior

Críticas a la burocracia por exceso de racionalismo y falta de consideración de la naturaleza organizacional

Críticas a la teoría de la burocracia de Weber por reconocer la importancia de la estructura informal

Diferencias entre la teoría clásica y la teoría de la burocracia de Weber

Transcripts

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modelo burocrático de organización la

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teoría de la burocracia se desarrolló

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dentro de la Administración hacia la

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década de 1940 la burocracia es una

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forma de organización humana que se basa

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en la racionalidad esta teoría tiene

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como máximo exponente a Max Weber mejor

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conocido como El padre de la burocracia

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Weber no consideró la burocracia como un

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sistema social sino principalmente como

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un tipo de poder Weber distinguió tres

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tipos de sociedad que son las siguientes

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la sociedad tradicional la sociedad

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carismática y la sociedad legal racional

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o burocrática Weber dice que a cada tipo

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de sociedad corresponde un tipo de

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autoridad la autoridad representa el

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poder institucionalizado y oficializado

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el poder implica potencial para ejercer

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influencia sobre otras person personas

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fue cuando describió los tres tipos de

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autoridad que son la autoridad

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tradicional la autoridad carismática y

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la autoridad legal racional o

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burocrática según Weber la burocracia

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tiene las siguientes características

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principales carácter legal de las normas

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y reglamentos carácter formal de las

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comunicaciones carácter racional y

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división de trabajo impersonalidad en

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las relaciones jerarquía de autoridad

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rutinas y procedimiento estandarizados

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competencia técnica y meritocracia

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especialización de la Administración

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profesional de los participantes dentro

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de esta característica se derivan las

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siguientes razones es un especialista es

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un asalariado es ocupante de un cargo es

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nominado por un superior jerárquico su

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mandato es por tiempo indeterminado hace

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carrera dentro de la organización no

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tiene la propiedad de los medios de

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producción y Administración es fiel al

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cargo y se identifica con los objetivos

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de la empresa el administrador

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profesional tiende a controlar

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completamente y cada vez más las

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burocracias completa previsión de

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funcionamiento según Weber las ventajas

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de la burocracia son las siguientes la

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racionalidad la previsión la rapidez la

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univos tidad de

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interpretación informidad de rutinas y

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procedimientos continuidad de la

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organización reducción de

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las de la fricción entre las personas

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consistencia subordinación de los más

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nuevos con respecto a los más antiguos

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confiabilidad existencia de beneficios

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el punto de vista de las

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personas las disfunciones de la

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burocracia son básicamente las

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siguientes interiorización de las normas

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y exagerado apego a los reglamentos

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exceso de formalismo y de papeleo

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resistencia al cambio despersonalización

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de las relaciones jerarquización como

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base del proceso de decisión supercon

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formidad con rutinas y procedimientos

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exteriorización de signo de autoridad

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dificultad en la atención de clientes y

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conflictos con el

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público modelo burocrático de merton se

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basa en las consecuencias no previstas

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es decir en las difunciones de de la

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burocracia de organizar de acuerdo con

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los principios de la máquina sistema

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cerrado comienza con la exigencia de

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control por parte de la organización

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esta exigencia de control enfatiza la

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previsión del comportamiento sin embargo

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la confianza en las reglas y en su

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fuerte imposición conduce a las personas

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a justificar la acción individual

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consecuencias imprevistas disfunciones

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la cual no atiende las expectativas y

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deseos del cliente

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lleva un sentimiento de defensa de la

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acción

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individual grados de burocratización en

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las organizaciones efectuó una

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investigación que le permitió concluir

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que no existe un tipo de modelo de

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burocracia sino una gran variedad de

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grados de diferente

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burocratización durante largos años la

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empresa fue administrada de manera muy

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informal en contrapartida la

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administración adopta un estándar de

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indulgencia caracterizado por la

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administración controlada con laxitud y

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sin mucha frecuencia el comportamiento

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de los obreros las reglas formales se

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ignoraban y sus compromisos eran de tipo

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puramente personal las infracciones eran

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raramente castigadas y los infractores

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siempre tenían nuevas oportunidades

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habían poca precisión para producir En

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consecuencia había una actitud favorable

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y positiva de los obreros con relación a

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la fábrica y el ambiente era

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amistoso para goldner las reglas

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burocráticas Tienen varias funciones

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equipo en funcionamiento para la

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supervisión estrecha apoyan el respeto a

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la autoridad legitiman el castigo y las

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sanciones especifican un nivel mínimo de

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desempeño aceptable goldner distingue

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tres tipos de comportamiento burocrático

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la sburra la burocracia representativa

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la burocracia punitiva según goldner

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estos tres tipos de burocracia pueden

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coexistir en diferentes grados en una

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organización formando una situación

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compleja y un tipo mixto de burocracia

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goldner señala que cualquier modelo

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burocrático conduce a consecuencias no

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previstas por Max

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Weber evaluación crítica de la teoría de

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la burocracia según Weber burocracia

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proporciona una manera consciente de

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organizar personas y actividades con el

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fin de de alcanzar objetivos específicos

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la burocracia enfatiza la organización

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racional y eficiente la burocracia tiene

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Defensores y también adversarios perro

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defensor de la burocracia agrega que las

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burocracias no han sido juzgadas

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adecuadamente pues representan una

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alternativa superior a todas las otras

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alternativas de organización perrow

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insiste no estamos de acuerdo en que el

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origen de la burocracia sean

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funcionarios nerviosos inseguros

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mezquinos o en aumentar su fuerza e

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influencia personal El excesivo

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racionalismo de la burocracia cats y kh

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señalan que la organización burocrática

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es super racionalizada y no tiene en

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cuenta la naturaleza organizacional ni

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las condiciones circundantes del

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ambiente además sus ventajas han sido

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exageradas para estos autores el sistema

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burocrático consigue sobrevivir y es

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eficiente Solo cuando las tareas

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individuales exigen un mínimo de

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creatividad las exigencias del ambiente

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sobre la organización son claras y sus

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implicaciones obvias la rapidez en la

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toma de decisiones es un requisito

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importante las circunstancias

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organizacionales se aproximan a las del

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sistema cerrado las dimensiones de la

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burocracia mecanicismo y limitaciones de

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la teoría de la máquina la teoría

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tradicional cuyos tres modelos son los

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de Taylor administración científica de

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fol teoría clásica y de Weber modelo bur

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democrático dio atención al carácter de

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sus estructuras internas tomando los

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problemas

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organizacionales más en términos de

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sistema cerrado que abierto cats y K

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explican que en algunos de los

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principales conceptos explícitos o

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implícitos de la teoría de la máquina

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son especialización del proceso en las

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tareas estandarización del desempeño de

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la función unidad de Mando e

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centralización en la toma de decisiones

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informidad de prác

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institucionalizadas no duplicación de

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funciones con el fin de garantizar la

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centralización críticas diversas a la

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burocracia otras críticas al panorama de

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la burocracia de Weber son Weber

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reconoció la importancia de la

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estructura informal las distinciones de

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Weber entre los tipos de autoridad son

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exageradas en la organización el

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conflicto interno se considera altamente

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indeseable de hechos dentro de la imagen

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el concepto de objetivo

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organizacionales presenta unas variables

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del

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problema posición de la teoría de la

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burocracia dentro de la teoría de las

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organizaciones la teoría clásica se

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preocupó por detalles con la máxima

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amplitud de control la asignación de

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autoridad y

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responsabilidad número de niveles

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jerárquicos agrupamiento de funciones

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etcétera En cuanto al método los autores

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clásicos utilizaron un enfoque

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predominante de tivo mientras que Weber

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es esencialmente

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inductivo la teoría clásica se refiere

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casi exclusivamente a la moderna

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organización Industrial mientras que la

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teoría de Weber Es parte integrante de

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una teoría general de la organización

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social y económica la teoría clásica

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Presenta una orientación francamente

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normativa

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prescriptiva mientras que la orientación

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de Weber es más descriptiva y

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explicativa i

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