Políticas públicas - M3

Centro de Educación Virtual PUCE
2 Apr 202017:02

Summary

TLDREste video educativo explora el concepto de políticas públicas, distinguiéndolo de la política en general. Se explica que las políticas públicas son acciones estructuradas y orientadas a resolver problemas específicos, surgidas de un debate social y ejecutadas por autoridades públicas. Se destacan características como la intencionalidad, la orientación a objetivos, la emergencia de interlocución social, la legitimidad de la autoridad y la movilización de recursos. Además, se sugiere a los estudiantes identificar políticas públicas locales para un análisis más profundo, destacando la importancia de la coherencia, la permanencia y la estructuración en la definición de una política pública.

Takeaways

  • 📚 El concepto de políticas públicas es fundamental en el proceso formativo y se relaciona con la organización del poder en la sociedad.
  • 🏛️ La política pública se diferencia de la política en general, siendo más específica y relacionada con la autoridad y la resolución de problemas sociales.
  • 🎯 Las políticas públicas buscan cumplir objetivos o resolver problemas públicos y no son acciones aisladas o sin dirección.
  • 🗣️ Estas políticas emergen de un proceso de interlocución social, involucrando a la sociedad, los medios de comunicación y otros actores.
  • ⚖️ Solo las autoridades públicas legítimamente constituidas pueden definir y tomar decisiones de políticas públicas.
  • 💼 La implementación de políticas públicas es centralizada en la estructura pública, aunque puede involucrar a otros organismos.
  • 💵 Las políticas públicas mobilizan recursos, incluyendo económicos, de poder y acciones legales, para lograr sus objetivos.
  • 🔄 La coherencia y la permanencia a lo largo del tiempo son características importantes de una política pública efectiva.
  • 🏗️ Se pueden clasificar las políticas públicas según el nivel de gobierno, su alcance, el sector al que pertenecen y sus objetivos.
  • 🔍 Para analizar políticas públicas, se deben considerar aspectos como el proceso de decisión, herramientas de intervención, estructuras involucradas y la difusión de ideas.

Q & A

  • ¿Qué es el concepto de políticas públicas según el guion?

    -El concepto de políticas públicas es una forma de concreción de la idea general de la política, que son acciones o conjuntos de acciones más o menos estructuradas e intencionales que buscan resolver problemas o cumplir objetivos de la sociedad.

  • ¿Cuáles son las características que debe tener una política pública según el guion?

    -Una política pública debe ser un conjunto estructurado de acciones con un objetivo, estar orientada a la solución de un problema o al cumplimiento de un objetivo, emerger de un debate social, ser definida y ejecutada por autoridades públicas legítimas, y movilizar recursos económicos y de poder.

  • ¿Por qué no se considera política pública una declaración de intenciones o una acción aislada?

    -Una declaración de intenciones o una acción aislada no se considera política pública porque no cumplen con los criterios de ser un conjunto estructurado de acciones con un objetivo claro y ser parte de un proceso de interlocución social y ejecución por autoridades públicas.

  • ¿Qué es un problema público según el contexto del guion?

    -Un problema público es un tema o situación que afecta a la sociedad y que requiere la intervención de la política pública para su solución o mejora.

  • ¿Qué es la política pública urbana y cómo se diferencia de otras políticas públicas?

    -La política pública urbana se refiere a las políticas que son definidas en la escala urbana, como la política de suelo, de mejoramiento de barrios, movilidad, seguridad, entre otras. Se diferencia de otras políticas públicas por su enfoque en la escala y contexto urbano.

  • ¿Cómo se clasifican las políticas públicas según el nivel de gobierno?

    -Las políticas públicas se clasifican según el nivel de gobierno en estatales, provinciales o municipales, dependiendo en qué nivel se formulan y se implementan.

  • ¿Cuáles son los tipos de políticas públicas según su carácter sectorial?

    -Las políticas públicas según su carácter sectorial pueden ser de movilidad, seguridad, ordenamiento de suelo, tributarias, de desarrollo económico, entre otros.

  • ¿Qué políticas públicas son consideradas de largo alcance y por qué?

    -Las políticas públicas de largo alcance son aquellas que trascienden el periodo de una sola administración, como las de desarrollo fronterizo o de infraestructura, porque su impacto y ejecución se extienden más allá del mandato de un solo gobierno.

  • ¿Qué es una política pública regulatoria y cómo afecta la sociedad?

    -Una política pública regulatoria es aquella que construye normas para modificar las conductas y la distribución social, como las políticas de tránsito y transporte, que incentivan o desincentivan ciertas conductas.

  • ¿Cómo se diferencia una política pública redistributiva de una distributiva?

    -Una política pública redistributiva modifica la tenencia de recursos de unos sectores a otros, a través de instrumentos como los impuestos, mientras que una política pública distributiva se enfoca en la distribución de recursos públicos a la población sin necesariamente modificar su tenencia.

  • ¿Qué es una política pública constituyente y cuáles son sus características?

    -Una política pública constituyente es aquella que se enfoca en comenzar de cero o modificar de manera radical la estructura de un tipo de política, como la prevención de riesgos en seguridad, y su característica principal es la creación o reestructuración fundamental de un enfoque político.

Outlines

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📚 Concepto de Política Pública

El primer párrafo introduce el concepto de políticas públicas como un tema central en la formación de la asignatura. Se explica que la política pública es un concepto específico dentro del ámbito más amplio de la política, que abarca relaciones de poder en toda la sociedad. Se enfatiza que la política pública se refiere a cómo la autoridad enfrenta y resuelve problemas sociales. Se definen características de una política pública, como ser un conjunto de acciones estructuradas con un objetivo, estar orientadas a la solución de problemas y surgir de un debate social. Además, se menciona que solo las autoridades públicas legítimas pueden definir y ejecutar políticas públicas, que a menudo implican la movilización de recursos y la creación de patrones de comportamiento identificables por la ciudadanía.

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🏛 Características y Ejemplos de Política Pública

Este párrafo profundiza en las características de las políticas públicas, destacando que estas son acciones estructuradas y orientadas a resolver problemas o cumplir objetivos. Se menciona que la ejecución de políticas públicas suele ser responsabilidad de estructuras públicas y que involucran la movilización de recursos. Se da ejemplos de políticas urbanas como la política de suelo, mejoramiento de barrios, movilidad y seguridad. También se presentan ejemplos de lo que no es una política pública, como declaraciones de intenciones sin seguimiento, acciones incoherentes o iniciativas de la sociedad civil sin el apoyo de autoridades legítimas. Finalmente, se enfatiza la importancia de la coherencia, la permanencia en el tiempo y la necesidad de actos formales para la implementación de políticas públicas.

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🔍 Análisis de la Política Pública

El tercer párrafo se centra en el análisis de políticas públicas, explorando aspectos como el proceso de decisión, las estrategias de los actores, los instrumentos de intervención y las estructuras involucradas. Se sugiere que la difusión de ideas y las redes de políticas públicas son temas de estudio actuales. Se menciona que la política pública puede ser analizada en términos de decisiones, herramientas, estructuras y ideas, y que estos elementos son fundamentales para entender la definición y ejecución de políticas públicas. Se invita a los estudiantes a analizar una política pública específica en su localidad, utilizando los conceptos discutidos.

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📊 Clasificación de las Políticas Públicas

El último párrafo proporciona una clasificación de las políticas públicas basada en diferentes criterios, como el nivel de gobierno (estatal, provincial, municipal), el carácter sectorial (movilidad, seguridad, ordenamiento de suelo, etc.), el alcance (políticas de estado, políticas de gobierno específico) y los objetivos (regulatorias, distributivas, redistributivas, constituyentes). Se describen cada tipo de política pública y se da un enfoque a la importancia de entender estos criterios para el análisis y la formulación de políticas públicas. Se insta a los estudiantes a seleccionar una política pública para un análisis detallado en futuras sesiones.

Mindmap

Keywords

💡Política Pública

La 'Política Pública' es un concepto central en el video, definido como un conjunto de acciones, intervenciones y regulaciones que buscan solucionar problemas o alcanzar objetivos específicos de la sociedad. Se relaciona con la autoridad y cómo esta enfrenta y resuelve los problemas sociales. En el guion, se menciona que no todo lo que hace un alcalde o un presidente es política pública, sino que se trata de acciones intencionales y estructuradas que emergen de un debate social y son ejecutadas por autoridades públicas.

💡Objetivo

El término 'Objetivo' se refiere a los propósitos que busca alcanzar una política pública. Es un elemento clave que guía las acciones y decisiones dentro de una política pública. En el video, se destaca que las acciones de política pública están orientadas al cumplimiento de un objetivo o a la solución de un problema, lo que implica que la política pública tiene un enfoque en el impacto y la resolución específica.

💡Problema Público

Un 'Problema Público' es una situación o condición que requiere la intervención de la autoridad para su resolución. En el contexto del video, se establece que las políticas públicas están diseñadas para abordar problemas públicos, y se enfatiza la importancia de que las acciones de política pública estén relacionadas con la discusión y solución de dichos problemas.

💡Autoridad Pública

La 'Autoridad Pública' es mencionada como el órgano legitimado para definir y tomar decisiones sobre políticas públicas. En el video, se establece que la política pública solo puede ser definida y tomada por autoridades públicas legítimamente constituidas, lo que implica un proceso de legitimidad y formalidad en la creación y ejecución de políticas.

💡Intervención

La 'Intervención' es utilizada para describir las acciones que la autoridad toma dentro de una política pública. En el guion, se habla de un conjunto estructurado de acciones e intervenciones que tienen un objetivo, lo que sugiere que las intervenciones son parte integral de la implementación de políticas públicas y están alineadas con los objetivos de estas.

💡Legitimidad

La 'Legitimidad' es un concepto que se refiere a la aceptación social y la base legal de una autoridad o acción. En el video, se enfatiza que la política pública debe ser definida y tomada por autoridades públicas legítimas, lo que subraya la importancia de la legitimidad en el proceso de formulación y ejecución de políticas.

💡Recursos

Los 'Recursos' son mencionados en relación con la movilización y la ejecución de políticas públicas. En el video, se indica que una política pública moviliza recursos económicos, de poder y de acción, lo que implica que la asignación y el uso de recursos son esenciales para la implementación efectiva de las políticas.

💡Diagnóstico

El 'Diagnóstico' se refiere al análisis inicial de una situación o problema que precede a la formulación de una política pública. En el guion, se sugiere que la política pública implica un diagnóstico y una hipótesis sobre cómo modificar una situación, lo que establece la base para la intervención y el diseño de la política.

💡Hipótesis

La 'Hipótesis' en el contexto del video es una suposición o conjetura sobre cómo una política pública logrará modificar una situación o solucionar un problema. Se menciona que la autoridad pública hace una hipótesis al diseñar una política pública, lo que implica un enfoque basado en la teoría y la expectativa de resultados.

💡Estrategias

Las 'Estrategias' son planes o conjuntos de acciones diseñados para lograr objetivos específicos. En el video, se sugiere que los actores utilizan estrategias para definir y ejecutar políticas públicas, lo que implica un enfoque planificado y orientado al éxito en la implementación de las políticas.

Highlights

El concepto de políticas públicas es fundamental en el proceso formativo y se relaciona con la organización del poder en la sociedad.

La política pública se diferencia de la política en general, siendo más específica y relacionada con la resolución de problemas sociales.

Las políticas públicas son una concreción de la idea general de política, enfocándose en la autoridad y su enfoque en problemas específicos de la sociedad.

Las acciones que constituyen una política pública deben estar estructuradas y orientadas a un objetivo específico.

Las políticas públicas emergen de un debate social y son resultado de un proceso de interlocución entre diferentes actores.

Solo las autoridades públicas legítimamente constituidas pueden definir y tomar decisiones sobre políticas públicas.

Las políticas públicas implican la movilización de recursos económicos, de poder y acciones legales.

Una política pública es un patrón de comportamiento que la ciudadanía puede identificar como tal.

Las políticas públicas se pueden clasificar por nivel de gobierno, sectorial, alcance y objetivos.

Las políticas regulatorias buscan modificar las conductas y la distribución social a través de normas.

Las políticas distributivas se enfocan en la provisión de recursos públicos a sectores específicos de la población.

Las políticas redistributivas buscan equilibrar la distribución de recursos a través de instrumentos tributarios.

Las políticas constituyentes implican la creación o modificación radical de la estructura de una política pública.

El análisis de políticas públicas incluye el estudio del proceso de decisión, herramientas de intervención, estructuras y procedimientos involucrados.

El concepto de políticas públicas puede ser aplicado a través de ejercicios prácticos en la localidad del estudiante.

El objetivo de la sesión es que los estudiantes conozcan las definiciones y elementos que caracterizan una política pública.

Se invita a los estudiantes a seleccionar una política pública específica para un análisis detallado en futuras sesiones.

Transcripts

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[Música]

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saludos cordiales durante esta semana en

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el desarrollo de nuestra asignatura

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vamos a abordar uno de los conceptos

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medulares en su proceso formativo es el

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concepto de políticas públicas ya hemos

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visto que en la ciencia política y en la

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administración pública se tratan a veces

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varios conceptos en distintos niveles de

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alguna manera el concepto más general de

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política atraviesa toda la sociedad

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tiene que ver con las relaciones de

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poder que no solamente hay entre

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gobierno y sociedad sino aún entre las

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personas en las instituciones a eso se

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refiere con la política cuando hablamos

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del no político nos referimos más al

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sistema institucional a la democracia a

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los partidos en definitiva la forma en

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que la sociedad organiza el problema del

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poder y en cambio la política pública se

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trata de un concepto mucho más

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específico y es como la autoridad

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enfrenta desarrolla y en algunos casos

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resuelven los problemas de esa sociedad

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de alguna manera podríamos decir que el

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concepto de política pública es una

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forma de concreción de materialización

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de esta idea general que tenemos de la

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política y de lo político

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ahora bien cuando uno mira lo que hace

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un alcalde un perfecto presidente de la

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república en fin cualquier órgano del

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gobierno no necesariamente todo lo que

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se hace o se produce es una política

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pública a veces un alcalde puede ofrecer

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una cosa y no volver a discutir sobre

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eso oa veces hay una ordenanza que nunca

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se materializa o hay una pequeña campaña

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de información que no es tratada

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acciones concretos en ese sentido vamos

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a definir lo que algunos autores han

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establecido como las características que

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debe tener la política pública

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dentro de la literatura de la ciencia

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política algunos autores establece un

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conjunto de elementos que definen

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precisamente una política pública en

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primer lugar podríamos decir que se

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trata de un conjunto de acciones de

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intervenciones regulaciones etcétera que

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están más o menos estructuradas de una

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manera intencional es decir que busca un

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objetivo esta sería como la primera

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característica de una política pública

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no estamos hablando de acciones aisladas

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estamos hablando de un conjunto más o

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menos estructurado de acciones e

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intervenciones que tienen un objetivo

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que tienen una causa que tienen una

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orientación una segunda característica

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tendría que ver con que estas acciones

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están orientadas al cumplimiento de un

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objetivo oa la solución de un problema

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no se trata por lo tanto de una acción

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que no tiene nada que ver con la

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discusión de lo que luego veremos el

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problema público estamos hablando de un

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conjunto de acciones orientadas a la

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solución de un problema o al

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cumplimiento de un objetivo

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una tercera característica es que este

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esta política esta secuencia de acciones

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normalmente emerge de algún tipo de

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debate o de interlocución social es

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decir la sociedad los medios de

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comunicación los actores colocan en

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definitiva un proceso de interlocución

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del cual emerge precisamente esta

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política pública una cuarta

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característica que es absolutamente

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importante es que la política pública

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solamente es definida y tomada por las

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autoridades públicas legítimamente

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constituidas digamos que una ong o una

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empresa o un grupo de ciudadanos puede

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de muy buena fe realizar una campaña o

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impulsar unas acciones eso no es una

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política pública en tanto no es la

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autoridad legítima la que asume

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precisamente esa acción y en tanto es

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tomada esta decisión por una autoridad

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legítima es normalmente impulsada y

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estructurada por los organismos

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correspondientes de la administración

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pública pueden o no tener asociación con

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empresas privadas o sociedad civil pero

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las decisiones de autoridad legítima y

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la ejecución es normalmente desarrollada

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desde

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los organismos del estado finalmente

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podríamos decir que hay otras dos

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características que son importantes

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evidentemente una vez que se toma una

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decisión y que se ejecuta esa decisión

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una política pública moviliza recursos

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una política pública moviliza recursos

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económicos recursos de poder recursos de

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acción provoca acciones legales provoca

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un conjunto de elementos en definitiva y

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finalmente todo esto puede construir lo

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que podríamos llamar un patrón de

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comportamiento siempre decir algo que la

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ciudadanía identifique como una política

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pública entonces vamos a sintetizar

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nuevamente este concepto no la política

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pública no es cualquier acción cualquier

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intención cualquier declaración o

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cualquier acto regulatorio aislado

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estamos hablando de la política pública

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cuando entendemos un conjunto es decir

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un varias acciones una secuencia de

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acciones de regulaciones de mecanismos

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de control que tienen una intención que

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tienen un objetivo que están orientados

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precisamente a resolver un problema esa

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política pública si bien

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tomada y asumida por una autoridad

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legítima normalmente es producto de

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algún tipo de interlocución social de

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análisis y de debate social la ejecución

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de esa política pública tiene como

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elemento central evidentemente la

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estructura pública aun cuando podamos

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tener otro tipo de instancias es central

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que esta ejecución tenga una estructura

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pública sea una alcaldía una empresa

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pública un gobierno y también tenemos

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que entender que en la medida que eso

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ocurre moviliza recursos movilizar

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dinero moviliza campañas movilizar

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recursos de orden político todo este

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conjunto de elementos estructurados son

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los que de alguna manera identifican una

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política pública y entonces uno de los

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ejercicios que ustedes van a hacer

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durante estos días es identificar

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precisamente en su localidad una

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política pública contraste en este tipo

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de criterios con la definición de una

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política pública a nivel urbano podemos

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tener la política de suelo la política

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de mejoramiento de los barrios la

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política de movilidad la de seguridad

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situacional la política de mejoramiento

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del espacio

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en fin hay un conjunto de elementos que

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hacen parte de estas características de

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la política política

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bien para poder reforzar el concepto que

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acabamos de identificar y para poder

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facilitar el ejercicio que está

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planteado vamos a poner algunos ejemplos

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de lo que no es una política pública por

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ejemplo no es una política pública una

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declaración de intenciones no cierto hay

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un problema hay una situación vial hay

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un accidente o hay una respuesta

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respecto de un desastre de un evento

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natural y alguien sale y hace unas

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declaraciones y dice esto es lo que

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vamos a hacer eso es insuficiente eso no

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es una política pública tampoco es una

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política pública un conjunto incoherente

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y desarticulado en el tiempo de acciones

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que se pueda tomar es decir si un día

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tenemos una posición respecto de cómo

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manejar y gestionar los parques y

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después de eso pasa un año o dos años en

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donde no hay continuidad o si tenemos

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una decisión que después tenemos

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enfrentada a otra decisión es difícil

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que identifiquemos ahí este principio de

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coherencia que debe tener una política

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pública tampoco es una política pública

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aquella iniciativa por fuerte importante

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que sea que puede tener un medio de

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comunicación

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gremio organismos de la sociedad civil

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estos pueden abonar precisamente pero no

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son en sí mismo una política pública y

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tampoco podríamos entender como política

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pública el solo hecho legislativo en

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algunos casos sobre todo digamos los

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consejos cantonales o los consejos en

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cada uno de los niveles de gobierno la

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junta parroquial puede definir a través

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de una regulación de un ordenanza de una

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resolución algún aspecto de la vida

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social pero si eso no tiene

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consecuencias y eso no está articulado a

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la movilización efectiva de recursos

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tampoco estamos hablando de una política

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pública bien vamos a reforzar una vez

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más el concepto cuando hemos visto que

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es y que define una política pública y

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que no es con los elementos que debemos

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encontrar en una política lo que hemos

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dicho es que normalmente solucionaba

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enfrenta un problema público ya en las

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clases subsiguientes discutiremos qué es

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esto de un problema público

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evidentemente hay siempre unos objetivos

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unas metas y por lo tanto unos grupos

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sobre los cuales esta política incide

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estamos hablando además de

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normalmente tiene una coherencia hay una

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racionalidad entre los objetivos que se

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proponen las acciones las regulaciones y

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los controles estamos hablando además de

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una política que tiene una cierta

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permanencia en el tiempo este es uno de

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los típicos problemas que encontramos

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cuando hay dos o tres meses de intento

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de intervención que después no tienen

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continuidad una política pública suele

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tener una cierta permanencia a lo largo

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del tiempo lo cierto y lo que hemos

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visto y aparece ctos de análisis es que

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siempre encontramos unos actos formales

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en su implementación es decir la

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política pública no puede ser solamente

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una declaración necesitamos actos

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formales no cierto una ordenanza una

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resolución un plan concreto de acción un

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elemento presupuestario una movilización

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concreta y en algunos casos unos

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procesos de evaluación éstos son

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entonces los elementos que ya a nivel

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más analítico iremos viendo en las

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sucesivas clases de esta asignatura

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a partir de estos elementos y

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definiciones que hemos establecido sobre

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política pública podemos decir que de

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alguna manera el concepto de política

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pública siempre debe tener siempre

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supone un tipo de diagnóstico y una

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hipótesis que hace en este caso la

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autoridad pública si vamos a resolver un

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problema o plantear un objetivo

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normalmente siempre debemos tener un

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diagnóstico y una hipótesis de cómo

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vamos a modificar esa situación esto

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permite entonces que para el análisis de

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la política pública podamos identificar

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algunos aspectos precisamente para su

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estudio un primer aspecto tiene que ver

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con cómo es el proceso de decisión y qué

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estrategias han utilizado los actores

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para definir esa política pública

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también podríamos analizar qué tipo de

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herramientas e instrumentos de

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intervención se han utilizado podemos

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también indagar qué tipos de estructuras

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qué procedimientos qué formas

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institucionales qué

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y empresas que secretarías que

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direcciones han participado y finalmente

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podemos analizar cuáles son las ideas

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básicas que han permitido que esa

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política pueda definirse hoy está se

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estudia mucho este proceso de difusión

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de las ideas y de las redes precisamente

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de ideas de política pública una idea

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que surge un municipio luego pasa a otra

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o que surge un país luego pasa a otra en

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resumen la política pública puede ser

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analizada en este conjunto de

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dimensiones lo cierto podemos analizar

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las decisiones y la estrategias que

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empezó a impulsadas por los actores

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podemos analizar qué tipo de

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herramientas y procedimientos se

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utilizan cuáles son las estructuras que

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en empujan y definen y ejecutan la

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política pública y finalmente cuáles son

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las ideas muchas de estas cosas podrán

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ser analizadas precisamente en el caso

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de la política pública que ustedes

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finalmente asuman como trabajo de

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investigación a lo largo de esta

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asignatura

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y en una última cosa que seguramente

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ustedes podrán ampliar la de la

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bibliografía y en los recursos que tiene

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esta asignatura y esta semana tiene que

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ver con una clasificación de los tipos

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de política pública hay muchas

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clasificaciones realmente cada autor

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cada escuela de pensamiento en ciencias

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políticas desarrolla una clasificación

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en términos generales nosotros podríamos

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decir que en algunos casos se clasifica

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la política pública por cuáles del nivel

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del gobierno cuál es el nivel de

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gobierno en el cual esa política se

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formula entonces tenemos políticas

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públicas estatales

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podríamos tener políticas públicas a

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nivel de la provincia o políticas

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públicas en este caso municipales o

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urbanas por cierto el concepto de

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política pública urbana suele referirse

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precisamente a la política que es

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definida en esta escala

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y otro tipo de clasificación tiene que

play12:23

ver con el carácter sectorial de la

play12:25

política pública es decir podríamos

play12:27

tener una políticas públicas de

play12:29

movilidad políticas de seguridad de

play12:31

ordenamiento de suelo políticas públicas

play12:34

vinculadas a los aspectos tributarios e

play12:37

impositivos políticas de desarrollo

play12:39

económico etcétera vuelta clasificación

play12:41

entonces tiene que ver con una entrada

play12:43

de carácter más sectorial o en algunos

play12:45

casos intersectorial una tercera

play12:48

característica una tercera tipología

play12:50

tiene que ver con los tiempos y en

play12:53

general uno identifica ahí que podemos

play12:55

tener dos grandes grupos aquellas

play12:56

políticas que se convierten en lo que se

play13:00

llama políticas de estado no cierto

play13:02

políticas que rebasan cada

play13:04

administración normalmente las políticas

play13:07

por ejemplo de desarrollo fronterizo o

play13:09

de desarrollo de infraestructura

play13:11

normalmente trascienden el periodo de

play13:13

una sola administración en cambio hay

play13:16

políticas que están ligadas a un

play13:17

gobierno oa una administración

play13:19

específica el alcalde que quiere

play13:21

impulsar una política pública y

play13:23

probablemente el siguiente ya no hace lo

play13:25

propio

play13:26

podemos tener políticas de largo alcance

play13:28

y otras de medio alcance y también hay

play13:31

una clasificación muy importante

play13:33

respecto de cuál es el objeto de la

play13:35

política pública y en esto algunos

play13:38

autores han definido como cuatro tipos

play13:41

de política pública por un lado tenemos

play13:43

aquellas políticas que son más

play13:45

regulatorias estas políticas

play13:47

regulatorias lo que hacen es construir

play13:49

una norma que de alguna manera modifica

play13:52

las conductas y la distribución social

play13:55

que tiene una sociedad por ejemplo

play13:57

normalmente las políticas vinculados a

play13:59

tránsito y transporte tiene un fuerte

play14:02

componente regulatorio y incentivan unas

play14:05

conductas desincentivan otras conductas

play14:07

otras políticas según su objetivo se

play14:10

llaman distributivas estas políticas

play14:13

distributivas lo que permiten es que en

play14:16

este caso la autoridad del municipio

play14:18

pueda desarrollar acciones de abertis

play14:20

distribución para un sector específico

play14:22

por ejemplo una política de provisión de

play14:25

espacios públicos

play14:27

lo que vamos a hacer es desarrollar una

play14:29

política que coloque parques con lo que

play14:31

plazas y mejore precisamente que ese

play14:34

entorno es es típicamente una política

play14:37

distributiva es una política que

play14:39

distribuye recursos públicos en la

play14:41

población

play14:42

otro tipo de política es una política

play14:45

redistributiva esa política

play14:47

redistributiva como su nombre lo indica

play14:49

en cambio redistribuye recursos

play14:52

modificando la tenencia de esos recursos

play14:54

de unos sectores para poner abortos

play14:56

típicamente son las políticas

play14:58

tributarias lo que tenemos ahí es que

play15:00

seguramente quien más recursos tiene

play15:03

tiene que pagar impuestos y esos

play15:04

impuestos nos permiten redistribuir a

play15:07

través de acciones obras e

play15:09

intervenciones estas políticas

play15:10

redistributivas como ustedes entenderán

play15:12

suelen ser más conflictivas o cierto

play15:15

porque tienen a veces ganadores y

play15:17

perdedores en este tipo de política

play15:19

redistributiva y finalmente lo que

play15:21

tenemos es lo que se llaman políticas

play15:23

constituyentes cuando nos toca

play15:25

prácticamente comenzar de cero o

play15:28

modificar de manera radical estructurar

play15:30

un tipo de política pública hablamos de

play15:33

políticas constituyentes es decir muchas

play15:36

veces no hemos tenido absolutamente nada

play15:38

respecto de prevención de riesgos en

play15:40

relación a los temas de seguridad y

play15:42

prácticamente hay que montar hay que

play15:44

constituir una nueva regulación a partir

play15:47

nos hemos visto varias clasificaciones

play15:49

de la política pública según el nivel de

play15:53

gobierno según el alcance que puede

play15:56

tener según la sectorial y that y

play15:58

finalmente esta última clasificación que

play16:00

es muy desarrollada de una ciencia

play16:02

política por varios autores según los

play16:05

objetivos en las que tenemos políticas

play16:07

regulatorias distributivas

play16:09

redistributivas o constituyentes

play16:13

el objetivo de esta semana y de esta

play16:16

sesión ha sido que ustedes conozcan las

play16:19

definiciones las variables los elementos

play16:21

que hacen una política pública y también

play16:24

aquello que no necesariamente es una

play16:25

política pública con estos elementos

play16:27

presentes les pido que por favor vecina

play16:30

seleccionen una política pública sobre

play16:33

la cual vamos a trabajar de manera

play16:34

concreta en las sesiones siguientes y me

play16:38

interesa mucho que el análisis que

play16:40

podamos hacer pueda recrearse en una

play16:42

política pública específica que ustedes

play16:44

definan en cada una de sus localidades

play16:46

eso permitirá que los conceptos que

play16:48

estamos discutiendo puedan recrearse

play16:50

entenderse y aplicarse de mejor manera

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