Derecho indígena, tierra comunitaria y el rol del Estado

Canal Abierto
23 Sept 202224:43

Summary

TLDREl script presenta una conversación con Sandra Ceballos, abogada, docente, especialista en derecho internacional de los derechos humanos y periodista, sobre los conflictos territoriales con comunidades indígenas en Argentina. Sandra analiza la Ley 26.160, que busca regular la pertenencia de los pueblos originarios a sus territorios, y critica la intervención del poder estatal y económico en contra de estos pueblos, a pesar de los compromisos internacionales y la Constitución Nacional. La discusión también aborda la discriminación y vulnerabilidad de las mujeres indígenas y la importancia de la visibilización en los medios de comunicación.

Takeaways

  • 📜 La discusión aborda conflictos territoriales en Argentina, enfocándose en el desalojo y detención de comunidades indígenas como la tilquiza en Jujuy y el pueblo cloya.
  • 🇦🇷 La Ley 26160 de emergencia indígena, que busca relevar la pertenencia de los pueblos originarios al territorio, se menciona como un instrumento que aún no ha logrado su objetivo y se prorroga constantemente.
  • 👩‍⚖️ Sandra Ceballos, abogada, docente y especialista en derecho internacional de los derechos humanos y pueblos indígenas, destaca la importancia de la normativa nacional e internacional para la protección de los derechos de estos pueblos.
  • 📖 La Constitución Nacional Argentina reconoce desde 1994 la preexistencia de los pueblos indígenas y un conjunto amplio de derechos, contrastando con la visión histórica de los indígenas como bárbaros.
  • 🌐 Se resalta la importancia del Convenio 169 de la OIT y la Declaración Universal sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, instrumentos internacionales que Argentina ha suscrito y que establecen el derecho a la consulta y la protección de los territorios.
  • 🏛 Los casos de Jujuy y Río Negro muestran cómo el poder económico y político a menudo se alianza para avanzar sobre los territorios indígenas, a pesar de la normativa existente.
  • 🚨 Se menciona la falta de cumplimiento de los derechos indígenas en situaciones de emergencia, como la pandemia, donde comunidades han sido marginadas y han sufrido problemas de salud y nutrición.
  • 🏞️ La Ley de Emergencia 26160 se considera controvertida y polémica, ya que no otorga títulos de propiedad sobre los territorios, sino que requiere relevamientos que no se completan, dejando a los pueblos indígenas en una situación de incertidumbre.
  • 🤝 La necesidad de un diálogo intercultural y el respeto al derecho a la consulta previa, libre e informada es fundamental para la toma de decisiones que afecten a los pueblos indígenas.
  • 🌍 La visita del Relator Especial de la ONU sobre pueblos indígenas, Francisco, a Argentina, evidencia la atención internacional a la situación de los pueblos indígenas y la necesidad de abordar las violaciones de sus derechos.
  • 📢 Sandra Ceballos destaca su trabajo en medios de comunicación para visibilizar las luchas y derechos de los pueblos indígenas, subrayando la importancia de la inclusión y la ética periodística en el tratamiento de estas temáticas.

Q & A

  • ¿Qué serie de conflictos territoriales se mencionan en el guion?

    -Se mencionan conflictos territoriales que involucran a comunidades indígenas como la comunidad Tilquiza en Jujuy, el pueblo Cloyá y situaciones en Huleo y Cerro de la Ventana cerca de Bariloche.

  • ¿Qué es la Ley 26.160 y qué propone hacer?

    -La Ley 26.160 es la Ley de Emergencia Indígena, que busca relevar la pertenencia de los pueblos originarios al territorio que ocupan, a pesar de que el estado reconoce su presencia en esos lugares.

  • ¿Cómo se describe el cambio en la percepción de los pueblos indígenas en Argentina desde antes de 1994?

    -Antes de 1994, los pueblos indígenas eran vistos como bárbaros o salvajes, sin libertad de cultos y se promovía su conversión al catolicismo. A partir de 1994, con la incorporación de los Derechos Humanos a la Constitución Nacional, se reconoció la preexistencia y una serie de derechos amplios a los pueblos indígenas argentinos.

  • ¿Qué es el Convenio 169 de la OIT y qué implica?

    -El Convenio 169 de la OIT es un instrumento internacional que Argentina ha suscrito voluntariamente, que establece los conceptos básicos de territorio, tierra y el derecho a la consulta, obligando a los estados a consultar a los pueblos indígenas antes de tomar medidas que puedan afectarles.

  • ¿Qué es la Declaración Universal sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas y por qué es importante?

    -La Declaración Universal sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas es un documento aprobado por las Naciones Unidas en 2007, fruto de más de 25 años de participación de líderes indígenas de todo el mundo. Es importante porque establece los derechos fundamentales de los pueblos indígenas y es un compromiso mutuo de los estados para respetar y proteger estos derechos.

  • ¿Qué problemas se mencionan con respecto a la aplicación de la ley y los derechos de los pueblos indígenas en Argentina?

    -Se mencionan problemas como la intervención de la justicia y las fuerzas de seguridad en contra de los pueblos indígenas, la falta de cumplimiento de los derechos reconocidos, y la falta de acceso a servicios básicos como salud, agua y justicia para estos pueblos.

  • ¿Qué es la interseccionalidad y cómo se aplica en el contexto de los derechos de las mujeres indígenas?

    -La interseccionalidad es un concepto del feminismo que sostiene que hay una suma de vulnerabilidades. En el contexto de las mujeres indígenas, se refiere a la superposición de discriminaciones por ser mujer, por ser indígena, por su edad, situación de pobreza, entre otras circunstancias.

  • ¿Qué rol desempeña Sandra Ceballos en la defensa de los derechos de los pueblos indígenas?

    -Sandra Ceballos es abogada, docente, especialista en derecho internacional de los derechos humanos y pueblos indígenas, y periodista. Trabaja en la inclusión y visibilización de los pueblos indígenas en los medios de comunicación, y ha estado involucrada en la formulación de códigos de ética para periodistas.

  • ¿Qué acciones han tomado los medios de comunicación para incluir a los pueblos indígenas en sus programas?

    -Sandra Ceballos menciona que en la televisión pública hay una columna sobre pueblos indígenas y en Radio Nacional, donde ella trabaja, se ha creado un área de pueblos indígenas que informa diariamente sobre temas relacionados con estos pueblos.

  • ¿Qué es el Código de Ética para los periodistas de la TV Pública y qué incluye?

    -El Código de Ética para los periodistas de la TV Pública es un documento que incluye la visibilización de los genocidios, las luchas históricas y presentes de los pueblos indígenas, y una serie de derechos humanos, como los de discapacidad, menores y género.

  • ¿Qué implicaciones tiene la visita del Relator Especial de la ONU sobre pueblos indígenas a Argentina?

    -La visita del Relator Especial es significativa porque recibe denuncias sobre violaciones a los derechos de los pueblos indígenas y puede influir en la toma de decisiones y en la mejora de las políticas públicas. Además, su visita puede generar un diagnóstico y recomendaciones para el país.

Outlines

00:00

🏛️ Conflictos Territoriales e Indígenas en Argentina

El primer párrafo aborda los conflictos territoriales que se han intensificado en Argentina, mencionando casos específicos como el desalojo de la comunidad Tilquiza en Jujuy y la lucha de los pueblos en Huleo y Cerro de la Ventana cerca de Bariloche. Sandra Ceballos, abogada y especialista en derechos humanos indígenas, se une al diálogo para discutir estos temas. Se destaca la Ley 26.160 de Emergencia Indígena y cómo, a pesar de su intención de proteger la pertenencia a los territorios, se enfrentan a desafíos legales y la intervención del estado, a menudo en contra de los pueblos originarios, basándose en amparos otorgados a terratenientes.

05:01

📜 Derechos Indígenas y la Ley Nacional Suprema

Este párrafo examina la evolución de los derechos reconocidos a los pueblos indígenas en Argentina, desde la Constitución Nacional de 1994, que estableció su preexistencia y una serie de derechos amplios. Se contrasta con la visión histórica de indígenas como bárbaros y la promoción de su conversión al catolicismo, lo que restringía sus libertades religiosas. Sandra Ceballos enfatiza la importancia de los derechos colectivos y la normativa internacional, como el Convenio 169 de la OIT, y la responsabilidad del estado en la consulta previa, libre e informada a los pueblos indígenas en casos de decisiones que puedan afectarles.

10:02

🏞️ Desafíos a la Propiedad y Derechos Indígenas

El tercer párrafo profundiza en los desafíos que enfrentan los pueblos indígenas en la protección de sus territorios y derechos, a pesar de la existencia de leyes y tratados internacionales. Se menciona la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso de la Asociación de Oportunidades de la Caja Norte de Salta, que criticó a Argentina por su manejo de las cuestiones de propiedad y derechos indígenas. Se destaca la discriminación y la falta de acceso a servicios básicos como la salud y el agua, y cómo la situación de vulnerabilidad de estas comunidades es exacerbada por la falta de cumplimiento de los derechos establecidos.

15:03

📝 Discusión sobre la Ley de Emergencia y Derechos sobre Recursos Naturales

Este segmento explora la controvertida Ley de Emergencia 26.160 y su impacto en la propiedad comunitaria de los pueblos indígenas. Se cuestiona la eficacia de la ley, que parece requerir un relevamiento para la propiedad, pero no concluye con la otorgación de títulos ni aclara el proceso. Se discute la necesidad de una ley de propiedad comunitaria indígena que rija las disposiciones constitucionales y reconozca la posesión ancestral de las tierras, así como garantizar la inembargabilidad de estos territorios y el derecho de los pueblos indígenas a negociar y beneficiarse de los recursos naturales de sus tierras.

20:04

🌱 Derechos y Desafíos de los Pueblos Indígenas en el Periodismo y la Sociedad

El último párrafo aborda la lucha de Sandra Ceballos por la visibilización de los pueblos indígenas en los medios de comunicación, destacando su trabajo en la televisión y la radio pública. Se menciona el código de ética para periodistas de la TV Pública que promueve la visibilidad de los genocidios y las luchas de los pueblos indígenas, y se reflexiona sobre la interseccionalidad de las vulnerabilidades que enfrentan las mujeres indígenas. Sandra comparte su experiencia personal y profesional, enfocándose en la importancia de la educación y la representación en los medios para la causa indígena.

Mindmap

Keywords

💡Conflictos territoriales

Los conflictos territoriales son disputas que surgen en torno a la posesión y el control de tierras. En el video, se mencionan varios casos de comunidades indígenas que enfrentan desalojos y disputas legales, como la comunidad tilquiza en Jujuy y el pueblo cloya, lo que refleja la problemática central del video sobre la lucha de los pueblos indígenas por sus derechos territoriales.

💡Ley 26.160

La Ley 26.160 es una normativa argentina que busca regular la emergencia indígena y prorroga la protección de la pertenencia de los pueblos originarios al territorio que ocupan. En el script, se discute cómo, a pesar de cumplir con esta ley, las comunidades indígenas aún enfrentan desalojos y amparo de terratenientes, evidenciando las deficiencias en la aplicación de la ley.

💡Pueblos indígenas

Los pueblos indígenas son grupos étnicos que han vivido en un territorio desde tiempos ancestrales. El video destaca la importancia de reconocer y respetar sus derechos, incluyendo la posesión de sus tierras tradicionales, y cómo la ley y la justicia a menudo fallan en protegerlos, como se ve en los casos de desalojo mencionados.

💡Derechos humanos

Los derechos humanos son los derechos fundamentales a los que todos los individuos tienen derecho, independientemente de su raza, género o nacionalidad. El video aborda la violación de estos derechos, especialmente en el contexto de los pueblos indígenas, y cómo la ley y los tratados internacionales deben ser aplicados para protegerlos.

💡Racismo estructural

El racismo estructural se refiere a la forma en que las instituciones y las estructuras sociales perpetúan la discriminación hacia ciertos grupos. En el video, se sugiere que este racismo está presente en la forma en que el sistema legal y las políticas afectan desproporcionadamente a los pueblos indígenas, negando su derecho a la tierra y a la autodeterminación.

💡Consulta previa

La consulta previa es un derecho de los pueblos indígenas que exige a los estados la realización de un diálogo con ellos antes de tomar decisiones que puedan afectar su vida. El video menciona este derecho como parte de los estándares internacionales, y cómo en la práctica, a menudo se ignora, como en el caso de la reforma constitucional en Jujuy.

💡Propiedad comunitaria

La propiedad comunitaria se refiere a la titularidad colectiva de tierras y recursos por parte de un grupo, como un pueblo indígena. El script destaca la importancia de reconocer y proteger esta forma de propiedad, que es fundamental para la supervivencia y la identidad de los pueblos indígenas.

💡Justicia

La justicia en el video se refiere a la aplicación equitativa y justa de las leyes, y a la protección de los derechos de los pueblos indígenas. Se critica la justicia por no estar al servicio de estos derechos, sino a menudo en contra de ellos, como se muestra en los casos de desalojo y amparo a terratenientes.

💡Declaración Universal sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas

La Declaración Universal sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas es un documento de Naciones Unidas que establece los derechos fundamentales de los pueblos indígenas a nivel mundial. El video menciona su importancia y cómo, a pesar de su adopción, se violan sus preceptos en la realidad, como en los casos presentados.

💡Interseccionalidad

La interseccionalidad es un concepto que señala cómo diferentes formas de desigualdad y discriminación, como el género, la raza y la clase, se entrelazan y se multiplican. En el video, se destaca cómo las mujeres indígenas experimentan una suma de vulnerabilidades, como la discriminación por su género y su etnia, lo que las coloca en posiciones aún más desfavorecidas.

💡Periodismo

El periodismo en el video se presenta como un medio para dar visibilidad a las luchas y los derechos de los pueblos indígenas. Se menciona la importancia de la inclusión y la representación en los medios, así como la creación de espacios específicos para la información sobre los pueblos indígenas, como la columna semanal en la televisión pública.

Highlights

Sandra Ceballos, abogada, docente de la UBA y especialista en derecho internacional de los derechos humanos y pueblos indígenas, también como periodista.

Conflictos territoriales en Argentina, como el desalojo de comunidades Tilquiza en Jujuy y el pueblo Cloya.

La Ley 26.160 de emergencia indígena, prorrogada indefinidamente, busca regular la pertenencia de los pueblos originarios al territorio.

La justicia interviene contra comunidades indígenas a pesar de cumplir con la normativa, con amparos de terratenientes.

La Constitución Nacional reconoce la preexistencia de los pueblos indígenas y sus derechos amplios desde 1994.

Argentina ha suscrito tratados internacionales como el Convenio 169 de la OIT, que establece el derecho a la consulta previa.

Falta de cumplimiento de los derechos indígenas en casos como la reforma constitucional de Jujuy sin consulta a los pueblos indígenas.

Racismo estructural y violaciones de derechos humanos en Argentina, a pesar de ser reconocida internacionalmente en otros ámbitos.

La sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en contra de Argentina por el caso de la asociación de comunidades cajonate.

Problemas de acceso a agua, salud y desnutrición infantil en comunidades indígenas durante la pandemia.

La Ley de Emergencia Nacional 26.160 como reconocimiento del Estado argentino de la posesión ancestral de los pueblos indígenas.

Discusión sobre la necesidad de una ley de propiedad comunitaria indígena que reglamente la posesión y propiedad de las tierras tradicionales.

La gestión de recursos naturales por parte de los pueblos indígenas y la necesidad de negociar con provincias y empresas.

La importancia del derecho a la consulta previa, libre e informada en el diálogo entre el Estado y los pueblos indígenas.

La visita del Relator Especial de la ONU sobre pueblos indígenas, Francisco, a Argentina y sus conclusiones sobre las condiciones de los pueblos indígenas.

La interseccionalidad de vulnerabilidades que enfrentan las mujeres indígenas y la importancia de su inclusión en ámbitos diversos.

Sandra Ceballos trabaja en la visibilización de los pueblos indígenas en medios de comunicación y la implementación de un código de ética para periodistas.

La necesidad de seguir informando y luchando en derechos humanos, especialmente en lo que respecta a los pueblos indígenas y mujeres indígenas.

Transcripts

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[Música]

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en el marco de una serie de conflictos

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territoriales que se vienen sucediendo a

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lo largo y a lo ancho del país estamos

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con Sandra Ceballos Sandra es abogada es

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docente de la uba es especialista en

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derecho internacional de los derechos

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humanos y en pueblos indígenas y también

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es periodista Muchas gracias Sandra por

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estar con nosotros nos parece que en

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múltiples funciones tenés un montón Para

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aportar sobre esta temática te pongo un

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poco en contexto desde canal abierto y

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desde un montón de medios venimos

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venimos viendo una serie de conflictos

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que por ejemplo hace muy poquito la

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comunidad tilquiza en Jujuy del pueblo

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cloya fueron desalojados fueron

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detenidos por la justicia una situación

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parecida que todavía no no se produjo el

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desalojo pero están en la pelea sucede

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con la Love o en huleo en el cerro de la

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ventana las inmediaciones de Bariloche

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ambas habiendo cumplimentado todos los

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de la ley 26 160 que es la ley de

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emergencia indígena que viene

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prorrogándose al eternum y que en teoría

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pretendía relevar a la pertenencia de

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los pueblos originarios al territorio

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que ocupan aún cuando el estado las

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reconoce que son los pobladores

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originarios de esos lugares la justicia

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como poder del Estado interviene y hace

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lugar en su contra con amparos que

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vienen de parte de terratenientes que

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sostienen que esa tierra es suya que

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esto ocurriendo con la 26 160 que está

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ocurriendo con la posibilidad de los

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pueblos originarios de defenderse ante

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un estado que avanza sobre los

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territorios tal cual sí Bueno gracias

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por la invitación Bueno efectivamente

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podemos remontarnos a tantas cosas no

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hay una normativa nacional e

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internacional no en nuestra ley máxima

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nuestra ley Suprema la Constitución

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nacional lo dice claramente desde el año

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noventa y cuatro el reconocimiento

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a la preexistencia de los pueblos

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indígenas argentinos y una serie de

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derechos que son bastante amplios No

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porque

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antes de eso solamente se les reconocía

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como prácticamente como bárbaros como

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salvajes porque decía promover el trato

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Pacífico con el indio y su conversión al

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catolicismo O sea no tenían libertad de

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cultos y eran como salvajes peligrosos

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que había que tenerlos ahí este

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sosegados Y a partir del 94 con todos

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los Derechos Humanos que se incorporan a

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la y colectivos que se incorporan a la

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Constitución tenemos este artículo que

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pareciera aún una novedad para muchos no

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pero también en el ambiente jurídico

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también los operadores judiciales y de

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última cuando observamos tantos casos

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decimos bueno es el racismo estructural

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de este país Pese a que tanto lo lo

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negamos no porque es una cosa como que

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desde Argentina hemos trabajado los

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derechos humanos desde el punto de vista

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civiles y políticos con lo que pasó con

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las dictaduras y en ese sentido hemos

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dado un mensaje al mundo pero

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estamos hablando de Derechos Humanos

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también cuando hablamos en pueblos

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indígenas no como una rama de los

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Derechos Humanos los derechos

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específicos de los pueblos indígenas que

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además hay instrumentos internacionales

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que Argentina ha suscrito

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voluntariamente a suscripto el convenio

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169 de la oit donde está los conceptos

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básicos de territorio tierra y

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territorio el concepto básico del

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derecho a la consulta que es la

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obligación de los estados El Deber de

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los estados de consultar cada vez que se

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tomen medidas o administrativas o

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legislativas que vaya a afectarles

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estamos por ejemplo en Jujuy con un

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proyecto de reforma de la Constitución

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provincial donde bueno no solo no se ha

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consultado a los pueblos indígenas sino

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a nadie digamos no a ninguno de los este

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de las fuerzas de la sociedad civil no

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Este es un derecho negado pero es la y

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nacional el tratado además setenta y uno

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y bueno como bien decís es algo que

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observamos permanentemente no este cómo

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el poder económico Aliado al poder

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político en ese caso por ejemplo en la

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provincia de Río negro o hablábamos de

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la provincia de Jujuy que

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desgraciadamente para los pueblos

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indígenas teniendo toda la normativa

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como ellos saben No sé no se cumple esos

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derechos las fuerzas de seguridad

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avanzan en cumplimiento de esas órdenes

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de esas alianzas hemos visto cuando

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murió el joven mapuche en kenken treu no

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como la fiscalía la justicia ni siquiera

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permitían que se ingresen alimentos Te

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acordás No ni siquiera una cuestión

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humanitaria por eso decimos que existen

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compromisos internacionales no este

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declaraciones la declaración universal

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sobre los derechos de los pueblos

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indígenas votada de Naciones Unidas en

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el año 2007 es muy es muy legí porque

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durante más de 25 años

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referentes dirigentes indígenas de todo

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el mundo participaron de su redacción ya

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que fue un verdadero compromiso mutuo

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una concertación que hicieron No muchos

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años fue ese proceso de redacción donde

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quedó plasmado estos derechos no estos

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derechos

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y lo vemos permanentemente como es

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válido para para cualquiera

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de la defensa de la propiedad privada

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pareciera que la Constitución nacional

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solamente protege la propiedad privada y

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está clarísimo que protege la propiedad

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comunitaria también ni que hablar de la

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jurisprudencia del sistema

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interamericano de Derechos Humanos que

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es un este que tiene una jurisdicción

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que es una Corte Internacional que la

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Argentina voluntariamente se ha sometido

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a su jurisdicción y que emite fallos y

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sentencias y hace dos años salió la

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sentencia en contra de Argentina en

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favor de la asociación de oportunidades

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de la cajonate en el norte de salta que

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nos llega la información verdad de tanto

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de no solo de la de que se ven

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perturbados en cuanto a su posesión

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ancestral de territorios sino que además

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hay cantidad de niños que mueren por

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desnutrición infantil no O sea la falta

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de acceso a la salud en pandemia fue fue

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peor aún no no los no los atendían

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directamente no no tienen acceso al agua

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o sea que imagínate que los más mínimas

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normas de aseo que que todos

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implementamos no las podían tener O sea

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que estos territorios que encima están

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que están en disputa que que no se las

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reconocen como propietarios pese a haber

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sido reconocidos por una ley una ley que

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el estado propicia y que se compromete

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ni siquiera son territorios con acceso

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al agua territorios que garantizan

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derechos mínimos para para la vida como

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condenados a la muerte Entonces no

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necesitamos Buscar ejemplos en África

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como para decir hay gente está viviendo

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de en condiciones infrahumanas los

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tenemos acá en nuestro país cerquita

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nomás y como decís tenemos una ley

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nacional que fue de emergencia que en el

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año 2006 de emergencia para solucionar

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esta emergencia porque porque los

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pueblos indígenas vivían hace Diez mil

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años en estas latitudes que todavía ni

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se podía sospechar que algún día iban a

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haber estados no que a quienes se le fue

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impuesto a los límites sin su

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consentimiento de los estados hace tan

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solo 200 y pico de años nada un suspiro

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frente a los cinco Diez mil o más este

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años que habitan como el pueblo mapuche

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a quien permanentemente se les dice no

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son chilenos y los chilenos dicen son

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argentinos o sea sin tomar en cuenta que

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ellos estaban hace miles de años que la

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Cordillera no era un límite ni una

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frontera no había migraciones no nada no

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era como un río que ellos están

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acostumbrados a cruzarlo porque forma

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parte de su territorio ahora te detengo

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un segundo estos tratados a los que vos

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decís que Argentina suscribió y la

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propia ley

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26160 que es una ley de emergencia

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prorrogada por 16 años pero sigue

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llamándose ley de emergencia es en

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definitivo un reconocimiento del Estado

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argentino de que los pueblos habitaban

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esos territorios mucho antes de que el

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estado existiera y que deben tener

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título de propiedad sobre esos

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territorios o no lo es En definitiva la

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ley siempre fue controvertida y polémica

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porque precisamente pareciera que les

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pone el requisito del relevamiento Y no

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y no la concluye no cierra no otorga los

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títulos no aclara el hecho de tener el

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relevamiento a la carpeta técnico

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catastral es el paso previo para que el

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estado le otorgue el el documento no

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válido que ellos puedan acreditar esa

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propiedad comunitaria pero sí lo hace la

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Constitución no este mi querido maestro

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del doctor Eulogio frites que fue un

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pionero abogado coya fallecido hace

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pocos años este que él decía de la de lo

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tramposa de esta ley y que la cláusula

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constitucional es absolutamente

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operativa como decía un catedrático

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maestro como el doctor Germán Vidal

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Campos o sea de la cláusula

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constitucional los jueces pueden tomar

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eso e implementarlo en su sentencias no

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se necesitarían ni siquiera este haber

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cumplimentado lo que dice la ley de

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emergencia la ley de emergencia fue

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porque muchos están en situación

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precaria pese a tener posesión ancestral

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Entonces era necesario frenar los

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desalojos y instruye al Instituto

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Nacional de asuntos indígenas para que

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haga relevamientos en todo el país les

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dio además una un presupuesto para ello

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y no se complementó como bien decís hace

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tantos años pero no es la ley de fondo

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la ley de fondo en todo caso sería una

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ley sobre propiedad comunitaria indígena

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que reglamente la manda constitucional

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que reconoce la posesión y propiedad

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comunitaria de las tierras que

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tradicionalmente ocupan reconoce Además

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le da unas características especiales a

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esos territorios de inembargables no los

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asimila a los bienes del Estado para que

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para que sean territorios que no vayan a

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perder porque pidieron un crédito o para

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que ninguno quiera dividir ese

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territorio es colectivo Bueno una serie

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de características que fueron de

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Avanzada verdaderamente y lo que más

play10:22

grave todavía y más rechazado les da la

play10:25

gestión de sus recursos naturales o sea

play10:27

ellos tendrían que tener tienen el

play10:29

derecho de sentarse a negociar tanto con

play10:31

las provincias que tienen El dominio

play10:34

originario de los recursos naturales que

play10:36

están dentro de la provincia hay

play10:38

colisionan esos derechos porque la

play10:40

tienen las provincias lo tienen en las

play10:42

comunidades tendrían que sentarse

play10:43

mínimamente a negociar porque está en la

play10:45

Constitución está en la Constitución y

play10:48

tendrían que llegar a un acuerdo en todo

play10:50

caso con esas empresas y tendrían que

play10:53

tener inclusive beneficios porque su

play10:55

territorio y porque está reconocido y ni

play10:58

que hablar que debería implementarse el

play11:01

derecho a la consulta no de forma previa

play11:03

libre e informada diciéndoles con un

play11:06

diálogo de buena fe como lo dice también

play11:08

la ley el estado debe dialogar con los

play11:12

pueblos indígenas y decirle bueno

play11:13

señores por utilidad pública acá

play11:15

queremos tenemos que otorgar una

play11:17

concesión llámese litio lo que fuera no

play11:19

hay temas más controvertidos que otros

play11:21

pero que ellos tengan la posibilidad de

play11:22

tener toda la información y dar su

play11:25

prestar el consentimiento el

play11:27

consentimiento es el objetivo de la

play11:29

consulta la consulta además de tener que

play11:31

implementarse como obligación de parte

play11:33

de los estados tiene un objetivo no es

play11:35

una mera opinión a ver qué pensás es

play11:38

para obtener el consentimiento porque

play11:40

porque hay obras que por su por su

play11:43

envergadura ponen pueden poner en riesgo

play11:46

la vida de esas personas la

play11:48

supervivencia Entonces eso también es un

play11:50

fallo de la Corte Interamericana donde

play11:52

le dice a los estados que tienen la

play11:54

obligación de tener el consentimiento

play11:55

para ejecutar una obra para para permiso

play12:00

de concesión Entonces perdón esto te lo

play12:02

pregunto como abogada estamos hablando

play12:03

de una justicia que viola o desconoce la

play12:07

ley exactamente como dice parafarseando

play12:09

a un profesor que yo y colega que quiero

play12:12

muchísimo que el doctor salvioli un

play12:15

eximio un catedrático argentino que es

play12:18

maestro internacional de Derechos

play12:20

Humanos no así como dice un juez que no

play12:22

aplica en un enfoque de género hay que

play12:24

pedir su remoción directamente Bueno un

play12:28

juez que no aplique un enfoque

play12:30

intercultural a la luz de los tratados

play12:33

internacionales y lo que dice la

play12:34

Constitución tenemos que pedir su

play12:36

destitución

play12:37

es absolutamente ilegal no Entonces a

play12:41

ellos les favorece la situación de

play12:42

vulnerabilidad de esas comunidades

play12:44

porque no todas pueden tocar a los

play12:47

sindicatos ir a las este ir a los

play12:51

organizaciones de Derechos Humanos no

play12:52

todos pueden no recientemente visitó el

play12:55

país el relator especial de la ONU sobre

play12:58

pueblos indígenas Francisco que es

play13:00

guatemalteco entiendo que fuiste parte

play13:02

de esa visita que lo acompañaste de cuál

play13:06

cuáles son las conclusiones si es que

play13:07

las hay O qué es lo que pudo

play13:09

relevar o qué pudo visitar el relator sí

play13:14

ante todo decir que bueno los relatores

play13:16

como sabemos son órganos especializados

play13:18

del Consejo de derechos humanos y este

play13:21

básicamente él en todo el mundo recibe

play13:23

denuncias sobre violaciones a la

play13:26

declaración de Naciones Unidas sobre los

play13:28

derechos de los pueblos indígenas que es

play13:30

el documento más perfecto es el piso

play13:33

mínimo de derechos Como te decía fue

play13:36

fruto de la participación de pueblos

play13:39

indígenas del mundo en un largo proceso

play13:42

de más de 25 años de redacción y el

play13:45

relator vino a la Argentina esta vez

play13:47

bueno que además es un hermano Maya

play13:50

cachique de Guatemala que conocemos que

play13:52

respetamos porque él tiene amplia

play13:55

trayectoria dentro de Naciones Unidas

play13:56

incluso fue presidente del comité la

play13:59

discriminación del ser y conoce la

play14:02

Argentina conoce bien de cerca muchos

play14:04

actores Además este y sí tuve el gusto

play14:07

de acompañarle en esta ocasión él vino

play14:09

como en visita académica tenía varias

play14:12

conferencias que dar de hecho

play14:15

con mi equipo lo organizamos la

play14:17

conferencia en el aula magna de la

play14:20

facultad de derecho de la uba pero

play14:21

también hizo otras actividades le

play14:24

entregaron hasta un reconocimiento de

play14:25

ciudadano ilustre de la ciudad de Buenos

play14:26

Aires no ciudadano no huésped de honor

play14:29

de la de la ciudad de Buenos Aires pero

play14:32

también fue a hizo viajes no porque el

play14:36

parlamento mapuche tehuelche de Río

play14:38

negro lo invitó a Bariloche Así que allí

play14:40

estuvo y también estuvo en Jujuy con las

play14:43

comunidades coyas y guaraníes en la

play14:46

ciudad de tilcara de una conferencia no

play14:48

este y luego tuvo encuentros charlas con

play14:52

ellos fue muy muy muy enriquecedor

play14:54

También estuvo en tartagal no en la en

play14:58

la unsa la universidad Nacional de salta

play15:00

de tartagal y también encuentro

play15:02

posterior con las comunidades

play15:06

él tenía mucho interés de estar cerca de

play15:09

la gente no Y también tiene mucho

play15:11

interés en volver a la Argentina en

play15:13

viaje en visita oficial recordemos que

play15:16

en el 2011 vino un relator otro otro

play15:20

admirado jurista y hermano Él era es

play15:24

Apache El doctor

play15:26

James Anaya a quien pude acompañar

play15:29

también y aprender muchísimo porque él

play15:32

fue el abogado o su o su equipo que

play15:35

llevó adelante el la primera sentencia

play15:37

de la Corte Interamericana en la que

play15:40

beneficia a los pueblos indígenas en ese

play15:42

caso fue Nicaragua es el caso de aguas

play15:44

Tiny así que ya venía con todo todo unas

play15:48

antecedentes muy muy buenos y de

play15:50

participar en la en la declaración

play15:53

también en la redacción y él fue relator

play15:55

en su momento vino a la Argentina e hizo

play15:58

un informe de de los pueblos indígenas

play16:00

de la Argentina

play16:02

escrito por este relator James Anaya que

play16:04

tiene mucha vigencia y que podemos

play16:06

consultar porque está colgado en las

play16:09

redes pasado diez años y está Está todo

play16:12

está todo igual hay que hacerlo en

play16:13

seguimiento Porque no tenemos las normas

play16:15

específicas sobre propiedad comunitaria

play16:17

indígena ni tampoco tenemos una ley

play16:20

sobre la consulta previa libre informada

play16:22

que recién hablábamos que se hacía

play16:25

urgente él los relatores cuando hacen un

play16:29

informe también ponen cosas positivas

play16:30

decía Bueno este país este tiene leyes

play16:34

específicas tiene una ley

play16:36

observaba que no se estaba cumpliendo la

play16:39

ley de emergencia territorial también

play16:42

decía que en la Constitución estaba

play16:45

contemplado los derechos todo lo que

play16:47

decía porque en su momento fue avanzada

play16:49

nuestro reconocimiento no este luego

play16:52

vinieron las constituciones como de

play16:54

Bolivia de

play16:55

este de Ecuador donde ya

play16:59

se hace un replanteo es una constitución

play17:00

nueva no como la nuestra que está

play17:02

reformada sobre una base de una

play17:04

constitución liberal No ojalá que un día

play17:06

tengamos una que reconozca la

play17:08

plurinacionalidad directamente no

play17:10

Argentina es un país reconocido

play17:11

internacionalmente justamente como

play17:13

vanguardista en el área de Derechos

play17:15

Humanos como pionera con los juicios a

play17:19

las juntas con el juicio los juicios de

play17:21

la verdad en 2006 Qué pasa entonces con

play17:23

los derechos humanos de los pueblos

play17:25

originarios Bueno hay un montón de

play17:28

denuncias

play17:29

No para nada del Consejo de Derechos

play17:32

Humanos recibe permanentemente esos

play17:34

informes no de una u otra organización y

play17:37

de hecho en enero del año que viene en

play17:39

la próxima sesión del Consejo de

play17:42

Derechos Humanos Argentina va a ser

play17:44

investigada Va a ser auscultada Porque

play17:47

existe el examen periódico universal que

play17:49

es un sistema por el cual los estados

play17:50

son juzgados son interpelados digamos

play17:53

porque no es una corte son interpelados

play17:55

acerca de las violaciones de los

play17:56

derechos y además se les Recuerda que

play17:58

tiene una recomendaciones para cumplir

play18:00

que ha hecho en ese sentido entonces por

play18:02

eso digo es una interpelación donde el

play18:04

estado responde no Así que en enero se

play18:08

sentará el estado argentino a través de

play18:10

su misión diplomática a contestar estos

play18:12

temas que también va a contener temas

play18:14

sobre pueblos indígenas y sobre mujeres

play18:16

y sobre esta interseccionalidad que bien

play18:18

decís hay casos muy tristemente famosos

play18:22

como este de mujeres que aparecen

play18:25

muertas tiradas sobre todo ahí en salta

play18:27

mujeres huichi niñas que este año

play18:30

supimos y bueno desgraciadamente niñas

play18:33

niñas y sabemos además de zonas

play18:36

liberadas en misiones fue este hace poco

play18:41

nosotros dictamos una diplomatura no y

play18:43

allí teníamos abogados de misiones que

play18:46

nos contaban como la policía no

play18:48

ingresaba en territorios O sea que

play18:50

entraban los Criollos para violar a las

play18:52

mujeres a las niñas pero la policía no

play18:54

ingresaba entonces esos son aliberada

play18:57

bueno todo eso ocurre en nuestro país no

play19:00

está documentado y bueno

play19:03

este trabajo en derechos humanos sabes

play19:06

que uno no puede no puede no puede

play19:09

renunciar tiene que seguir no y este y

play19:12

seguir informando en donde corresponda

play19:15

no solo en lo local municipal

play19:18

este provincial a nivel nacional y

play19:21

también en los organismos derechos

play19:23

humanos hacen replicar esto en los foros

play19:25

internacionales Sandra vos mencionaste

play19:27

recién la interseccionalidad que es un

play19:29

concepto del feminismo que sostiene que

play19:31

hay una sumatoria de vulnerabilidades te

play19:33

lo pregunto como mujer como mujer

play19:35

indígena como mujer indígena que circula

play19:39

en ámbitos que no le son muy propios a

play19:41

las mujeres indígenas como el derecho

play19:43

como el periodismo

play19:44

Cuánto cuesta llegar hasta ahí cuando

play19:47

Tenés una sumatoria de vulnerabilidades

play19:50

sobre vos Bueno Este es terrible

play19:54

normalmente las mujeres y sobre todas

play19:56

las mujeres que están en comunidades

play19:59

son las últimas que tienen la

play20:01

posibilidad de ir a estudiar por ejemplo

play20:02

de ir a una ciudad a estudiar no y

play20:04

cuando llegan si llegan Porque primero

play20:06

salen los hombres este son las que están

play20:08

más expuestas a explotación sexual y

play20:10

todo todo tipo de violencia no este y en

play20:15

lo cotidiano las discriminaciones

play20:17

superpuestas tal cual puede ser por ser

play20:20

mujer por ser indígena por ser mayor por

play20:22

ser menor no este por portación de

play20:25

rostro por situación de pobreza Así que

play20:28

hay un montón de de de de de de de de

play20:31

circunstancias que se suman y me parece

play20:33

que es un concepto muy necesario en todo

play20:36

sentido que apliquemos porque porque

play20:39

para para aplicar a un trabajo no este

play20:43

se suma todo esto y en lo específico me

play20:46

siento en una situación este De cierto

play20:49

modo privilegiada por haber podido

play20:51

estudiar y por supuesto que uno lo hace

play20:53

poniendo todo su esfuerzo no pero tuve

play20:56

la posibilidad de estando aquí en Buenos

play20:58

Aires acceder a eso y también como una

play21:00

necesidad de responder y de tener

play21:02

títulos que te respalde porque son mujer

play21:04

porque tenés este rostro y porque venís

play21:07

de dónde venís no así que sí sí así así

play21:11

la así la vengo Este pero yo tengo un

play21:15

objetivo que me supera no a Sandra

play21:18

Ceballos que porque he puesto toda mi

play21:21

experiencia en los medios de

play21:23

comunicación al servicio de la causa

play21:25

indígena ya hace muchos años pero ya ya

play21:28

venía enfocada en trabajar en los medios

play21:31

porque era siempre lo que me había

play21:33

gustado las cámaras los micrófonos no la

play21:36

comunicación pero un día descubrí esa

play21:38

vocación Entonces al unirse todo también

play21:41

experimenté mayor discriminación porque

play21:43

hoy por hoy puedo decir este la

play21:47

televisión pública tiene una columnista

play21:48

hay una columna sobre pueblos indígenas

play21:51

que que puedo llevar adelante los días

play21:54

martes en el informativo del mediodía

play21:56

que es digamos una acción positiva como

play22:00

decimos algo que se puede Resaltar que

play22:03

la televisión de los argentinos la la tv

play22:07

este pública incluya empiece a incluir

play22:11

estos temas de forma metódica Por

play22:13

supuesto que aspiramos a que se

play22:15

transversalicen todos los espacios en

play22:17

todos los programas que puedan los

play22:19

pueblos indígenas sentirse parte de la

play22:21

Argentina que están que están como

play22:23

corresponde porque estamos en todos los

play22:26

sitios no Así que si valoro mucho eso y

play22:29

también en Radio Nacional donde estoy

play22:31

hace más de 22 años

play22:34

desde el año pasado tenemos un área de

play22:36

pueblos indígenas que

play22:38

yo vine haciendo comunicación de estos

play22:41

temas del año 2005 No desde aquella

play22:44

cumbre en mar del plata donde marchamos

play22:46

juntos a Evo a Norita a todos a todos

play22:49

Eulogio fritas y la y los líderes

play22:52

indígenas que vinieron de todo el

play22:54

continente porque hicieron una Cumbre

play22:55

indígena que fue a mí me marcó la vida

play22:57

digamos ese encuentro este desde yo

play23:01

venía como en solitario con mayor y

play23:04

menor posibilidad no y suerte a lo largo

play23:07

de los años y las gestiones pero desde

play23:09

el año pasado formamos un área de

play23:11

pueblos indígenas que coordino que me

play23:13

dieron ese honor con compañeros y

play23:16

compañeras de todo el país que informan

play23:18

que informan porque tienen ganas porque

play23:20

todos tienen sus tareas para realizar no

play23:22

así que y estamos comunicando todos los

play23:25

días en todos los panoramas nacionales

play23:27

informes sobre pueblos indígenas Pero

play23:30

sabemos que esto es la excepción en los

play23:32

medios de comunicación No no es no es lo

play23:35

que abunda no es un buen ejemplo y desde

play23:37

la televisión pública el año pasado

play23:39

escribimos un código de ética para los

play23:42

periodistas de la tv pública que incluye

play23:45

la visibilización de los genocidios la

play23:48

visibilización de las luchas históricas

play23:50

y presentes los pueblos indígenas y una

play23:52

serie de derechos que te va a asombrar

play23:54

yo les voy a traer ese ese código de

play23:58

ética pública porque aspiramos a que sea

play24:01

ejemplo es uno de los ejemplos del mundo

play24:02

respecto a la tarea del periodismo

play24:05

porque están contemplados muchos temas

play24:07

de derechos humanos de discapacidad de

play24:10

menores en fin de género obviamente y me

play24:13

parece también que es un hecho

play24:15

auspicioso porque porque es lo que se

play24:18

debe replicar Por favor llegar Bueno

play24:21

muchísimas gracias por estar acá

play24:22

felicitaciones por todos lo que haces Y

play24:24

porque muchas más mujeres indígenas

play24:26

ocupen todos sus espacios Muchas gracias

play24:28

gracias a ustedes y a todo el equipo

play24:30

gracias por la invitación

play24:33

[Música]

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