Evolución de los Modelos de Gestión Pública

Summary

El guion explora la evolución de los modelos de gestión pública desde el patrimonialismo pre-burocrático hasta el gerencialismo, influenciado por el liberalismo, el socialismo y el neoliberalismo. Se analiza cómo eventos históricos y cambios socioeconómicos han transformado la relación entre el estado y los ciudadanos, pasando de la dominación a la satisfacción como cliente. El texto destaca la importancia de la eficiencia, la inversión productiva y la gestión de decisiones en la creación de valor público y la legitimidad democrática.

Takeaways

• 🏛️ El patrimonialismo pre-burocrático se da en contextos de absolutismo monárquico y liberalismo político, con John Locke como una figura clave en la transición hacia un estado más limitado y respetuoso de los derechos individuales.
• 👑 La Revolución Gloriosa de 1688 marcó el cambio de la monarquía absoluta a una parlamentaria, aunque inicialmente no implica grandes cambios en la gestión del estado.
• 🔄 El patrimonialismo se mantiene en el estado liberal, basado en privilegios y clases, lo que conduce a una relación de dominación con los súbditos y lealtad de los servidores.
• 🏭 El surgimiento del capitalismo impulsado por la burguesía y las revoluciones industriales, junto con la explotación de las masas trabajadoras, conduce a demandas sociales y políticas.
• 📊 La 'cuestión social', el miedo al comunismo tras la Revolución Rusa de 1917, y la Gran Depresión de 1929, son factores que impulsan la reevaluación del liberalismo y el nacimiento del pensamiento de Keynes y otros.
• 🌐 La Segunda Guerra Mundial y el posterior desastre económico europeo llevan a la adopción de la socialdemocracia y el burocratismo como modelos de gestión para garantizar libertad y desarrollo económico.
• 📈 El 'Plan Marshall' de 1948 es un ejemplo de la intervención estatal para estimular el crecimiento económico y asegurar el funcionamiento capitalista en Europa.
• 📊 La crisis del petróleo de 1973 y la erosión de la legitimidad del estado de bienestar, que no puede cumplir con las promesas de derechos sociales, lleva a recortes presupuestarios y corrupción.
• 🌐 La crisis del keynesianismo en la década de 1970 y el surgimiento del neoliberalismo con figuras como Milton Friedman, Margaret Thatcher y Ronald Reagan, que promueven la reducción del estado y la aplicación de políticas de mercado libre.
• 🛠️ El 'Gerencialismo' se adopta como modelo de gestión pública para hacer frente a la transformación del estado de bienestar en estado neoliberal, enfocado en eficiencia y enfoque empresarial.
• 🔄 La idea de la 'generación de valor público' de Marc Mod de Moore se desarrolla para reencontrar la sustancia de la acción política y fortalecer la gobernabilidad y legitimidad democrática.

Q & A

¿Qué cambio histórico se describe en el guion del video?

El guion describe el cambio histórico de la gestión pública de súbditos a ciudadanos.

¿Cuál es el modelo de gestión público asociado con el patrimonialismo pre burocrático?

El modelo de gestión asociado con el patrimonialismo pre burocrático es el que concibe al estado como un instrumento apropiable, con su marco ideológico histórico en el absolutismo monárquico y los orígenes del liberalismo político.

¿Qué evento histórico marcó el inicio del cambio de la monarquía absoluta a una parlamentaria inspirada en el pensamiento liberal de John Locke?

La 'Revolución Gloriosa' de 1688 marcó el inicio de este cambio, donde Guillermo III sustituyó a Jacobo II y se estableció una monarquía parlamentaria.

¿Cómo se describe la relación del estado liberal con las personas en el guion?

La relación del estado liberal con las personas se describe como dominación, lo que las hace súbditas y su principio operativo es la lealtad de los servidores.

¿Qué fuerzas impulsaron el cambio hacia el burocratismo después del siglo XIX?

El avance del capitalismo, la creciente burguesía, las revoluciones industriales y las demandas sociales y políticas de las masas trabajadoras impulsaron el cambio hacia el burocratismo.

¿Qué economista inglés propuso intervenciones estatales para agregar justicia social al capitalismo liberal?

John Maynard Keynes propuso intervenciones estatales para agregar justicia social al capitalismo liberal.

¿Qué modelo de gestión se adoptó en Europa después de la Segunda Guerra Mundial para asegurar la libertad y el desarrollo económico?

Se adoptó el burocratismo como modelo de gestión pública en Europa después de la Segunda Guerra Mundial.

¿Qué crisis desencadenó la erosión de la legitimidad del sistema político del estado de bienestar en 1973?

La crisis del petróleo de 1973, cuando los países árabes detuvieron el flujo de petróleo hacia Occidente, desencadenó la erosión de la legitimidad del sistema político del estado de bienestar.

¿Qué economista fue uno de los defensores más enconados del liberalismo económico y ayudó a Chile en 1975?

Milton Friedman fue uno de los defensores más enconados del liberalismo económico y ayudó a Chile en 1975.

¿Qué modelo de gestión se enfocaba en la eficacia y en hacer más con menos para afrontar la transformación del estado de bienestar en estado neoliberal?

El modelo de gestión que se enfocaba en la eficacia y en hacer más con menos era el gerencialismo, que surgió para afrontar la transformación del estado de bienestar en estado neoliberal.

¿Qué concepto desarrolló el profesor Marc Mod de Harvard en 2005 para reencontrar lo sustantivo de la acción política?

El profesor Marc Mod desarrolló la idea de la 'generación de valor público' para reencontrar lo sustantivo de la acción política.