Mesa Análisis Política - Políticas Agrarias en el Ecuador
Summary
TLDREl guion de la entrevista con el ingeniero agrícola y cacaotero Wilson Montoya Navarro, discute los desafíos y oportunidades del sector agrícola en Ecuador. Montoya critica la falta de políticas efectivas para impulsar el desarrollo agrícola, especialmente para los pequeños productores, y enfatiza la importancia de la tenencia de tierras, el acceso al crédito y el uso de tecnología avanzada. Aborda también la necesidad de asociatividad y la aplicación de clones de cacao de alto rendimiento, destacando el potencial del cacao como base para la recuperación económica del país.
Takeaways
- 🌱 La agricultura ha sido fundamental en la historia humana y ha evolucionado adaptándose a factores naturales y sistemas económicos y políticos.
- 📉 El desarrollo agropecuario en Ecuador no está siendo impulsado adecuadamente, según el ingeniero Wilson Montoya, y se está perdiendo la oportunidad de mantener su posición como país de producción agropecuaria.
- 🛑 La reforma agraria de hace cinco décadas, que incluía tierra, agua y crédito, no ha logrado su objetivo debido a la falta de legalización de tierras para pequeños productores y la falta de incentivos para la producción.
- 🏭 La estructura del estado y las estructuras privadas son criticadas por no haber mejorado la situación del agricultor, especialmente en lo que respecta a la capacitación y acceso a recursos.
- 👨🌾 El pequeño agricultor en Ecuador enfrenta dificultades para acceder a tecnología y financiamiento, lo que limita su productividad y lo empuja hacia la pobreza.
- 💡 La asociatividad es vista como una solución para mejorar la situación de los pequeños agricultores, fomentando la organización y la capacitación para acceder a mercados internacionales.
- 📊 Se menciona que, a pesar de tener la tecnología, los pequeños productores no logran rendimientos similares a los de empresas privadas, lo que indica una brecha en la aplicación de tecnologías.
- 🍫 El cacao es un cultivo clave en Ecuador, y el desarrollo de nuevas variedades y clones de cacao puede ser una oportunidad para incrementar la productividad y mejorar la economía del país.
- 📉 Los problemas de financiamiento y la falta de seguros agrícolas para proteger a los agricultores de desastres naturales son temas críticos que afectan la estabilidad del sector.
- 🌍 La perspectiva del mercado y los precios en alza para el cacao sugieren que es un cultivo con potencial para el futuro económico de Ecuador.
- 📈 La producción de cacao en Ecuador tiene un potencial no aprovechado, y con mejor financiamiento y tecnología, podría duplicar o triplicar sus rendimientos.
Q & A
¿Qué ha sido la práctica humana desde los inicios y cómo ha cambiado con el tiempo?
-La agricultura ha sido una práctica humana desde los inicios y ha cambiado con el tiempo a través de modificaciones en los espacios agrícolas y adaptaciones a factores naturales y sistemas económicos y políticos.
¿Cómo se impulsa la agricultura en el Ecuador según el script?
-La agricultura en el Ecuador se impulsa a través de políticas y normas que buscan establecer parámetros para mantener su posición como país de producción agropecuaria.
¿Qué problemas enfrenta la agricultura en el Ecuador según el ingeniero Wilson Montoya Navarro?
-Según el ingeniero Wilson Montoya Navarro, los problemas incluyen la falta de orientación de las políticas hacia el desarrollo real, la falta de legalización de la tierra para pequeños productores y la falta de incentivo en la producción.
¿Cuáles son las tres principales propuestas de la reforma agraria mencionada en el script?
-Las tres propuestas principales de la reforma agraria son la tierra, el agua y el crédito.
¿Por qué según el script, la tenencia de pequeñas parcelas de tierra no ha sido exitosa en el Ecuador?
-La tenencia de pequeñas parcelas de tierra no ha sido exitosa debido a que no se proporcionó el incentivo del riego, la falta de capacitación para los agricultores y la falta de acceso a créditos.
¿Qué rol desempeñan las estructuras del estado y las estructuras privadas en el desarrollo de la agricultura según el script?
-Las estructuras del estado y las privadas son claves en el desarrollo de la agricultura, pero según el script, no se ha realizado un esfuerzo efectivo en el apoyo al agricultor, especialmente en el acceso a tecnología y financiamiento.
¿Qué es la asociatividad y por qué es importante para los pequeños agricultores según el script?
-La asociatividad es el proceso de asociación entre los agricultores para mejorar su producción y venta de productos. Es importante porque permite a los pequeños agricultores acceder a tecnologías y mercados más amplios, incrementando así su productividad y rentabilidad.
¿Cuál es la producción promedio de cacao que menciona el script y cómo se compara con la producción de granjas privadas?
-El script menciona que la producción promedio de cacao en granjas privadas es de 40 a 50 quintales, mientras que la producción nacional promedio de pequeños agricultores es de 2 a 3 quintales por hectárea.
¿Qué estrategias se sugieren para mejorar la producción de cacao en el Ecuador según el script?
-Se sugieren estrategias como la mejora de clones de cacao, la aplicación de tecnologías apropiadas, la asociatividad y el acceso a financiamiento y seguros agrícolas.
¿Cómo afecta los fenómenos naturales a la producción agrícola y cómo el script sugiere abordarlos?
-Los fenómenos naturales, como los inviernos secos, afectan negativamente la producción agrícola. El script sugiere la implementación de seguros agrícolas para proteger a los agricultores de pérdidas debido a estas catástrofes naturales.
¿Qué futuro ve el script para el cultivo del cacao en el Ecuador y cómo se relaciona con el mercado internacional?
-El script predice un futuro positivo para el cultivo del cacao en el Ecuador, basado en la demanda del mercado internacional y los precios en alza, siempre y cuando se recupere la producción y se mantengan los estándares de calidad del cacao fino de aroma.
Outlines
🌱 Desarrollo Agrícola y Políticas Públicas en Ecuador
El primer párrafo discute la historia y la importancia de la agricultura en la humanidad, así como las adaptaciones realizadas a lo largo del tiempo. Se cuestiona el impulso al agro en Ecuador y las políticas y normas necesarias para asegurar su futuro como país productor agropecuario. Se introduce al ingeniero Wilson Montoya Navarro, consultor agrario y cacaotero, quien aborda la falta de políticas orientadas al desarrollo, la problemática de la reforma agraria y la necesidad de una verdadera redistribución de tierras, agua y crédito para el pequeño productor. Montoya destaca la importancia del riego y la capacitación del agricultor para mejorar la productividad.
🤝 Asociatividad y Desarrollo del Sector Cacaotero
El segundo párrafo se enfoca en el tema de la asociatividad como una solución para los pequeños agricultores. Se menciona el caso del cacao en Ecuador, donde la creación de organizaciones de pequeños productores ha permitido un mayor desarrollo y control sobre sus operaciones. Se destaca el éxito de la producción de cacao con altos rendimientos y cómo la tecnología y la capacitación han ayudado a mejorar significativamente la producción. Sin embargo, se señala que aún hay un largo camino por recorrer para lograr que todos los agricultores cacaoteros se beneficien de estas prácticas y alcancen altos niveles de producción.
💰 Desafíos Financieros y Necesidad de Seguros Agropecuarios
El tercer párrafo aborda los desafíos financieros que enfrentan los pequeños agricultores, especialmente en lo que respecta a la obtención de créditos y la gestión de riesgos naturales. Se discute la importancia de la inversión en tecnología y la necesidad de seguros agrícolas para proteger a los agricultores de posibles desastres naturales. Se menciona el impacto de las sequías y cómo han afectado negativamente a la producción y a la capacidad de los agricultores para acceder a financiamiento. Se enfatiza la necesidad de políticas públicas que aborden estas preocupaciones y promuevan una agricultura sostenible y rentable.
Mindmap
Keywords
💡Agricultura
💡Adaptación
💡Desarrollo
💡Reforma Agraria
💡Producción
💡Cacao
💡Asociatividad
💡Crédito
💡Tecnología
💡Finca
Highlights
La agricultura ha sido esencial desde los inicios de la humanidad, adaptándose a factores naturales y sistemas económicos y políticos.
El Ecuador ha sido conocido como un país agropecuario de excelencia, pero hay preocupaciones sobre si está perdiendo esa oportunidad.
Las políticas actuales no están orientadas hacia el verdadero desarrollo agropecuario en Ecuador.
La reforma agraria de hace cinco décadas no logró establecer la tierra, agua y crédito adecuadamente para los pequeños productores.
La falta de capacitación y apoyo para los pequeños agricultores es un problema crítico.
El sector privado en Ecuador ha logrado desarrollarse, pero hay una brecha en la productividad entre los grandes y los pequeños productores.
La tecnología y la producción en el sector privado del cacao en Ecuador son exitosos, pero los pequeños productores no tienen acceso igualitario.
El riego y la fertilización adecuados son fundamentales para incrementar la producción en la agricultura ecuatoriana.
El crédito es esencial para que los pequeños productores puedan acceder a recursos y mejorar su producción.
La asociatividad es una vía saludable para el desarrollo de los pequeños agricultores en Ecuador.
El proyecto de mejoramiento de la calidad del cacao en Ecuador en 1996 ha ayudado a organizar a pequeños productores y mejorar sus prácticas.
Los pequeños productores organizados pueden vender directamente sus productos, mejorando sus ingresos y situación económica.
La producción de cacao en Ecuador tiene el potencial de aumentar significativamente con la implementación de tecnologías adecuadas.
La perspectiva del mercado y los precios en alza sugieren un futuro promisorio para el cultivo del cacao en Ecuador.
El Ecuador tiene aproximadamente 400,000 hectáreas sembradas de cacao, pero la producción nacional es limitada por la falta de financiamiento.
Los desafíos climáticos y la falta de seguros agrícolas ponen en riesgo la inversión en créditos para los pequeños agricultores.
Es necesario fomentar la producción rentable y la tecnología apropiada para asegurar la sostenibilidad de la agricultura ecuatoriana.
Transcripts
la agricultura ha sido practicada desde
los inicios de la humanidad se han
realizado modificaciones en los espacios
agrícolas a través del tiempo cambios
producidos en función de la adaptación a
los factores naturales como también en
función de los sistemas económicos y
políticos Cómo se impulsa al agro en el
Ecuador
Cuáles son las políticas y normas que
deberían instituirse hoy en Mesa
análisis política de actualidad
trataremos este tema con nuestro
invitado el ingeniero Wilson Montoya
Navarro consultor Agrario y cacaotero
bienvenido Gracias ingeniero por estar
con nosotros a ustedes por el espacio el
Ecuador como país agrícola
Realmente está sembrando Su futuro para
que pueda ser para que pueda ser está
creando está Estableciendo los
parámetros para que pueda seguir siendo
considerado al menos internamente como
un país de producción agropecuaria o
Estamos perdiendo ese chance
eh verá el San Benito que siempre se lo
ha utilizado de Ecuador país
agropecuario por
excelencia existe como como nombre como
membrete pero realmente yo pienso que
las políticas no están orientadas
hacia el verdadero
desarrollo
estamos llegando a la quinta década
desde aquella reforma agraria que
propuso tres elementos
principales tierra agua y
Crédito y seguimos hablando de que aún
no está legalizada la tierra para el
pequeño
productor hasta qué punto ingeniero y
Perdone que le haya interrumpido
Hasta qué punto es positiva la tenencia
de pequeñas parcelas de tierra en
contraposición de las grandes
haciendas la redistribución de la tierra
cuando tiene los elementos que yo le
mencionaba Comenzando por por el espacio
el agua y el crédito pueden funcionar
pero si como ocurrió solamente se
entregó la tierra por entregar
no con una redistribución como debió
haber sido eh luego no hubo el incentivo
del rieso que es lo que da la producción
si una tierra un cultivo no tiene riesgo
no podemos hablar de producción peor de
productividad entonces aquellos aquellos
agricultores campesinos que eran primero
jornaleros trabajadores de haciendas que
no tenían un nivel de capacitación como
para volverse microempresarios no pod
podían llegar a ninguna parte y yo
pienso que ahí comenzó el error y
seguimos sobre lo mismo por ejemplo yo
he trabajado 30 años en el Ministerio de
agricultura he pasado por todos los
cargos desde el mínimo que es el
ayudante de un técnico y he sido hasta
subsecretario
pero nunca he visto el esfuerzo puesto
realizado en el en el agricultor yo lo
miro como desarrollo y no lo he visto el
problema Entonces podríamos decir
ingeniero es un problema que viene de
las estructuras del estado y las
estructuras privadas qué han hecho por
mejorar esa situación las estructuras
privadas están a la vista nosotros vemos
al sector privado que sí logra
desarrollar acá estamos nosotros eh
presentando un salón de cacao y
chocolate y vienen empresarios eh
europeos que justamente en en su
expresión dicen que en el
Ecuador la empresa privada es un éxito
porque se se aplica una tecnología hay
producciones en el caso del cacao de 40
50 quintales pero que ven que aquel
cacao nacional que lo manejan los
pequeños sigue de 4 c y y hacia abajo
hasta tres y dos quintales por hectárea
Entonces no no no comprenden Por qué
ocurre esto si existe la tecnología en
el país Por qué no todos tienen el el
derecho a utilizar respóndame usted
ingeniero Por qué entonces si existe la
tecnología si la empresa privada ha
funcionado bien Por qué ese pequeño
agricultor no no logra ese acceso Qué
falta qué ocurre no quiere hacerlo Qué
pasa el incentivo aquí hay problemas
serios de estructura y yo le digo
nuevamente riego es una cosa fundamental
para que el pequeño productor pueda
incrementar el el riego bien utilizado
puede duplicar y triplicar la producción
cuando se usa una buena fertilización
por ejemplo Pero qué hace El agricultor
si no puede utilizar estos recursos
porque no tiene el dinero que sea a
través de un crédito No sé no lo tiene
Entonces jamás podrá él emprender en un
desarrollo seguirá sobre lo mismo y cada
vez más pobre si bien es cierto que
conocemos de que muchos agricultores en
la zona de acá de vinces de babahoyo
etcétera se han quedado con dos 3 4
hectáreas y para hablar de Pequeños
agricultores usted me indicaba que
podríamos hablar de hasta 15
hectáreas Cómo hacer para que ese
pequeño agricultor de 2 hectáreas y que
muchas veces las ha recibido de herencia
Porque el padre tuvo 10 o 15 y la
repartió entre tres o cuatro o cinco
hijos entonces le llegaron 2 3 hectáreas
por pero sin embargo Él sigue viviendo
de eso si no vive de eso qué es lo que
ocurre va a engrandecer los cordones de
miseria de Guayaquil quito Quevedo
etcétera de las grandes ciudades o de
babahoyo en las famosas invasiones Pero
cómo hacemos para que ese pequeño
agricultor se mantenga en el campo y
esas dos tres o cuatro hectáreas les
sean
provechosas hay un proceso
eh que Considero que es la vía más
eh saludable para este tema La
asociatividad ya eh El agricultor
independiente con TR o cu hectáreas no
va a poder llegar a nada pese a las
ayudas que que reciba Entonces el
proceso de asociatividad tiene que
generarse y le digo con ejemplos eh aquí
se dio el proyecto de mejoramiento de la
calidad del cacao en el Ecuador en el
año
1996 ya se crearon eh alrededor de 15 o
16 organizaciones capacitadas eh con una
buena eh extensión agrícola eh con
agricultores que entendieron de que el
desarrollo viene cuando uno se prepara
si no no se puede desarrollar hoy en día
ese proceso alcanza alrededor de 10000 a
1800 familias de Pequeños campesinos
cacaoteros organizados que ya no acuden
al intermediario a venderle su producto
y donde eh eran explotados Ahora son
socios de esta
y directamente su producto es exportado
a Francia Entonces ellos ya tienen otro
nivel
desgraciadamente hablar de 1800
productores es una cosa muy pequeña el
Ecuador tiene alrededor de 80,000
familias cacaoteras entonces falta el
universo completo casi para lograr esta
este objetivo que se ha llegado a
producir hasta 50 quintales por hectárea
estamos hablando de cacao del país o ccn
51 sí en este momento hablamos de ccn 51
eh hablar de 50 quintales de producción
51 no es una sorpresa es la realidad esa
es la realidad Pero estos mismas estas
mismas empresas que han venido al país
en asocio con el iniap que es nuestro
instituto de investigación han sacado
nuevos clones de cacao que también están
en esos niveles Pero qué cuál es el
problema que el cs 51 para tener esa
producción Necesito una tecnología de
alto nivel si nosotros le aplicamos eso
al cacao nacional con nuevos clones
también vamos a tener los resultados se
ha hecho ya están los resultados tenemos
agricultores como italianos Arabia
quisiera que algún momento lo visite que
es uno de los beneficiarios de estos
proyectos donde usted va a su finca y
encuentra 40 quintales por hectárea
cacao cacao Nacional de aroma eso es
espectacular Entonces eso eso es lo que
hay que multiplicar porque siempre se
habló de 18 25 no 40 quintales con
registro y controlados seguidos por el
inap eh Qué futuro le ve usted a la al
cultivo del cacao en el país
eh De acuerdo a las perspectivas del
mercado siempre pensando en eso eh Y los
precios que están en alza yo Considero
que el cacao y y lo escuché ayer de de
estos expertos europeos decir de que el
Ecuador
de pronto entre comillas digo yo no es
banano no es otro cultivo es cacao esa
es eh eh la base que tiene el país de
recuperar Por qué por el prestigio del
cacao fino de aroma entonces en el
nosotros en el momento que nosotros
recuperemos esa producción los
agricultores que están dentro de ese
sistema van a ser beneficiarios
permanentes Cuántas hectáreas de cacao
tenemos sembradas en el país el país
tiene alrededor de 400,000 hectáreas
yo le hablaba de 1800 productores en un
promedio de 5 hectáreas pues es mínimo
el
impacto por decirle en la exportación
Hemos llegado a exportar
285000 toneladas el año anterior el
cacao nacional apenas está o lo que
llamamos nacional apenas está en 80
90,000 toneladas significa que la
diferencia es del cacao 60 51 grave
problema significa definitivamente la
falta de dinero en el tema agrícola
conocemos de que mucha gente ha sacado
sus créditos sus préstamos del banco de
fomento pero una vez de que ya tuvieron
el crédito que seguramente lo utilizaron
en su mayor parte si no en todo en el
desarrollo del predio
agrícola pero vino el problema Un
invierno demasiado fuerte un niño eh un
invierno demasiado seco y la plantación
quebró
se fue l Tuvo una productividad inferior
al 30
40% ese agricultor queda castigado en el
banco de fomento qué acceso tiene ese
agricultor a nuevas fuentes de
financiamiento es posible que haya un
refinanciamiento
pero con la capacidad de crédito que él
tiene de pronto ya no es sujeto de
crédito pero qué ocurre el problema Yo
lo miro antes de aquello que cuando eh
un agricultor pequeño va a recibir un
servicio de esta de este tipo tiene que
haber un seguro agrícola sabemos que las
condiciones eh de fenómenos naturales en
nuestro país nos vienen amenazando desde
mucho tiempo atrás hemos pasado por dos
fenómenos del niños muy fuertes estamos
a la puerta posiblemente de de un
tercero pero no hay la precaución de que
si vamos a darle un crédito a un
productor primero haya un seguro de ese
crédito para que en la verdad que ocurra
una catástrofe por ese fenómeno entonces
pueda ser atendido pero si nosotros no
tenemos ese seguro entregamos un dinero
se pierde El agricultor deja de ser un
sujeto de crédito difícilmente lo van a
volver a financiar y si lo
refinanciada se duplica y se vuelve
impagable con los promedios de
producción que tenemos nosotros más que
nada en los cultivos básicos sin la
tecnología que tiene que ser apropiada
para pensar en una rentabilidad que
permita es decir lo que yo siempre
repito que permita hacer producción con
rentabilidad que es lo que debe tener el
productor pero hacer producir por
producir no nos lleva a ninguna parte
entonces echar un nuevo refinanciamiento
en esto es tirar al saco roto el dinero
agradecemos la presencia y el aporte del
ingeniero Wilson Montoya consultora
agrícola y si usted quiere compartir con
nosotros su análisis les recordamos que
pueden escribirnos a nuestro correo
electrónico mesa analisis
@sr.uriel las políticas y no es así la
política agropecuaria es demasiado seria
como para que la resuelvan solamente los
integrantes del sector soy Alberto
Franco y Esto fue mesa análisis política
y actualidad Les esperamos en una nueva
emisión no sin antes dejarles un mensaje
por la paz busquen la paz en ustedes en
sus familias en quienes estén cercanos
en el que pasa por la calle o con el que
comparte una compraventa y a través de
esa búsqueda lleguen hasta la felicidad
hasta otro día
ya
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