Die Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik der Europäischen Union
Summary
TLDRDer Text diskutiert die Entwicklung und Herausforderungen der Außen- und Sicherheitspolitik der Europäischen Union (EU). Er beginnt mit historischen Perspektiven, die die Entstehung der EU als Akteur in internationalen Beziehungen und der Entwicklung militärischer Kapazitäten umreißen. Es wird auf die Komplexität der Einigung über gemeinsame Positionen und die Notwendigkeit einer einheitlichen Stimme in der Weltpolitik hingewiesen. Der Text hebt auch die Bedeutung der Menschenrechte und der Beziehungen zu Ländern wie Russland und China hervor. Die Diskussion umfasst auch die Rolle der EU gegenüber den USA und die Frage, wie eine kohärente und wirkungsvolle Außenpolitik gestaltet werden kann. Abschließend wird die Notwendigkeit eines Dialogs mit den Bürgern über die Außen- und Sicherheitspolitik betont und die zukünftigen Perspektiven für die EU als globaler Akteur diskutiert.
Takeaways
- 🌍 Die Europäische Union (EU) ist in zunehmendem Maße in internationale Politik und Beziehungen involviert, was auch Kritik an ihrem Handeln und Willen zur Lösung von Angelegenheiten nach sich zieht.
- 📜 Die Geschichte der EU-Außen- und Sicherheitspolitik reicht zurück bis zu den 1980er Jahren mit dem Konzept der europäischen politischen Zusammenarbeit (EPZ), das in den 1990er Jahren durch die gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik (GASP) vertieft wurde.
- 🔄 Die Sicherheits- und Verteidigungspolitik der EU wurde Ende der 1990er Jahre mit der Einrichtung der ESVP (Europäische Sicherheits- und Verteidigungspolitik) weiter entwickelt.
- 🏛 Der Vertrag von Lissabon hat die Struktur der EU-Außenpolitik geformt, mit dem Europäischen Auswärtigen Dienst (EAD) und dem Hohen Vertreter für Außen- und Sicherheitspolitik, der auch in der Europäischen Kommission vertreten ist.
- 🗣️ Die EU hat Schwierigkeiten, eine einheitliche Außen- und Sicherheitspolitik zu vertreten, was durch die Notwendigkeit der Einstimmigkeit aller 27 Mitgliedstaaten bei Sanktionen gegenüber Drittländern deutlich wird.
- 🛡️ Die militärpolitischen Kapazitäten der EU sind Gegenstand der Entwicklung, mit derzeit sechs militärpolitischen Einsätzen, hauptsächlich in Afrika, die sich auf die Ausbildung von militärpolitischen Expertisen und Kompetenzen konzentrieren.
- 🤝 Die EU sucht nach einer besseren Abstimmung ihrer Beziehungen zu den USA, insbesondere nach einer Rede des US-Präsidenten auf der Münchner Sicherheitskonferenz, in der er eine verbesserte Zusammenarbeit im westlichen Bündnis angekündigt hat.
- 💡 Die Frage, ob die EU als zivile Macht weiterentwickeln oder zu einer Ordnungsmacht auf internationaler Bühne werden wird, ist noch offen und erfordert weitere Auseinandersetzungen.
- 👥 Die EU-Außen- und Sicherheitspolitik erfordert eine stärkere Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger, was durch den laufenden Zukunftskongress möglicherweise verstärkt wird.
- 📊 Die EU muss überlegen, ob sie ihre Ressourcen erhöhen und über die Bereitschaft verfügen, eine größere Eingreiftruppe aufzubauen, um auf terroristische Bedrohungen und stabilitätspolitische Probleme in Afrika einzugreifen.
- 🤔 Die EU steht vor der Herausforderung, ihre Rolle in der Welt zu definieren und ihre Außen- und Sicherheitspolitik in einer Weise zu gestalten, die einer multilateralen Weltordnung und einer angemessenen Zusammenarbeit Rechnung trägt.
Q & A
Welche Themenbereiche sind nach der gängigen Wahrnehmung traditionally die Hauptbeschäftigung der Europäischen Union?
-Nach der gängigen Wahrnehmung beschäftigt sich die Europäische Union traditionell hauptsächlich mit Wirtschaftsfragen, Sozialangelegenheiten und in jüngerer Zeit auch mit internationaler Politik und internationalen Beziehungen.
Was war der erste Ansatz auf europäischer Ebene zur Behandlung von Außen- und Sicherheitspolitischen Fragen?
-Der erste Ansatz auf europäischer Ebene zur Behandlung von Außen- und Sicherheitspolitischen Fragen war die Europäische Politische Zusammenarbeit (EPZ) in den 1980er Jahren.
Wie wurde die gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik (GASP) in den 1990er Jahren vertieft und institutionell ausgestaltet?
-In den 1990er Jahren wurde die GASP vertieft und institutionell ausgestaltet, wobei trotz erkennbarer Fortschritte auf internationaler Bühne ein Defizit an Erreichung blieb.
Welche jüngste Veränderung trat zum Ende der 1990er Jahre in Bezug auf die Europäische Sicherheits- und Verteidigungspolitik (ESVP) auf?
-Zum Ende der 1990er Jahre wurde die ESVP eingerichtet und etabliert, wobei die Europäische Union begann, militärpolitische Kapazitäten zu entwickeln.
Was war das Zielsetzung der Europäischen Union nach dem Vertragswerk von Lissabon in Bezug auf ihre Außen- und Sicherheitspolitik?
-Das Zielsetzung der Europäischen Union nach dem Vertragswerk von Lissabon war es, Europa nach außen möglichst einheitlich und mit einer Stimme zu repräsentieren.
Was zeigte sich auf der jüngsten Reise von Josef Jörg, dem Vertreter Europas, nach Russland?
-Josef Jörg, der Vertreter Europas, musste feststellen, dass er sich nicht nur nicht durchsetzen konnte, sondern auch sehr kritische Stimmen gegenüber Europa von russischer Seite ausgesprochen wurden.
Welche Herausforderungen hat die Europäische Union bei der Koordinierung ihrer Außen- und Sicherheitspolitik?
-Die Europäische Union hat Schwierigkeiten, ihre 27 unterschiedlichen Positionen zu bündeln und unter einem Dach zusammenzubringen, um eine wirkungsvolle Außenpolitik zu präsentieren.
Was ist das sogenannte 'Sofa-Gate' und wie zeigt es die institutionellen Schwierigkeiten bei der Vertretung Europas in der Außen- und Sicherheitspolitik?
-Das 'Sofa-Gate' ist ein Beispiel, das zeigt, wie ohne Verhandlungen mit dem türkischen Präsidenten Erdogan über unter anderem Flüchtlingsfragen sowohl der Präsident des Europäischen Rates als auch die Präsidentin der Europäischen Kommission angereist sind, und wie die Vertretung Europas in der Außen- und Sicherheitspolitik noch nicht geklärt ist.
Welche Rolle spielen Menschenrechtsfragen in der aktuellen internationalen Politik und wie steht die Europäische Union dazu?
-Menschenrechtsfragen spielen eine zentrale Rolle in der aktuellen internationalen Politik. Die Europäische Union bemüht sich, Druck auf Länder wie China auszuüben, was ihre Politik gegenüber ethnischen Minderheiten angeht, und sucht nach einer abgestimmten Position gegenüber der zweitgrößten Volkswirtschaft der Welt.
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-null
Wie steht die Beziehung zwischen der Europäischen Union und den USA in Bezug auf die Außenpolitik?
-Die Beziehung zwischen der EU und den USA ist in einer Phase der Neubestimmung. Der US-amerikanische Präsident hat auf der Sicherheitskonferenz in München eine verbesserte Zusammenarbeit im westlichen Bündnis angekündigt, und es bleibt abzuwarten, wie diese Zusammenarbeit aussieht und welche Leitbilder gelten werden.
Was sind die drei zentralen Aspekte, die für die zukünftige Außen- und Sicherheitspolitik der Europäischen Union von Bedeutung sind?
-Die drei zentralen Aspekte für die zukünftige Außen- und Sicherheitspolitik der EU sind: die Ressourcen und die Frage, welche außen- und sicherheitspolitischen Kapazitäten die EU bereitstellen kann und will; die Kohärenz und Koordination, wie die EU 27 unterschiedliche Positionen zu bündeln versucht; und der Dialog über Außen- und Sicherheitspolitische Fragen mit den Bürgerinnen und Bürgern Europas.
Outlines
😀 Die Entwicklung der EU-Außen- und Sicherheitspolitik
Der erste Absatz des Skripts behandelt die Entwicklung der Außen- und Sicherheitspolitik der Europäischen Union (EU). Es wird erläutert, dass die EU ursprünglich hauptsächlich mit Wirtschafts- und Sozialfragen befasst war, aber in jüngerer Zeit auch in den Bereichen internationaler Politik und Beziehungen stärker involviert wurde. Es wird auf historische Ansätze wie die Europäische Politische Zusammenarbeit (EPZ) und die Entwicklung der Europäischen Sicherheits- und Verteidigungspolitik (ESVP) eingegangen. Die Rolle des Hohen Vertreters der EU für Außen- und Sicherheitspolitik und die Herausforderungen bei der Einheitlichen Außen- und Sicherheitspolitik, wie die Notwendigkeit der Einstimmigkeit der 27 Mitgliedstaaten, werden diskutiert. Ein besonderes Augenmerk wird auf die Kritik an der EU und die interne Koordinationsprobleme gelegt, die durch das Beispiel der sogenannten 'Sofa-Gate'-Affäre deutlich werden, bei der die EU-Vertreter nicht einheitlich agierten.
😕 Herausforderungen der EU in der internationalen Politik
Der zweite Absatz konzentriert sich auf die aktuellen Herausforderungen, denen die EU in der internationalen Politik gegenübersteht. Es wird auf die Bedeutung der Menschenrechte und die schwierige Frage der Wirtschafts- und Menschenrechtspolitik gegenüber China diskutiert. Die Notwendigkeit einer abgestimmten Position gegenüber China und den USA wird betont. Die Rede des US-Präsidenten auf der Sicherheitskonferenz in München, in der er eine verbesserte Zusammenarbeit im westlichen Bündnis angekündigt hat, wird erwähnt. Die Rolle der EU als zivile Macht und die Frage, ob sie zu einer Ordnungsmacht auf internationaler Bühne werden wird, werden thematisiert. Die Bedeutung einer offenen Debatte über die Außen- und Sicherheitspolitik mit den Bürgern Europas und die Notwendigkeit einer stärkeren militärpolitischen Kapazität der EU werden ebenfalls angesprochen.
Mindmap
Keywords
💡Europäische Union
💡Wirtschaftsfragen
💡Soziale Angelegenheiten
💡Internationale Politik
💡Sicherheitspolitik
💡Vertreter der EU
💡Menschenrechtspolitik
💡Investitionsschutzabkommen mit China
💡SVP (Europäische Sicherheits- und Verteidigungspolitik)
💡Lissabonner Vertrag
💡Zusammenarbeit im Westlichen Bündnis
Highlights
Die europäische Union ist in erster Linie mit Wirtschafts- und Sozialfragen befasst, aber auch mit zunehmendem Maße mit internationaler Politik und Beziehungen.
Kritik an der EU-Außenpolitik, insbesondere in Bezug auf die Vertretung und die Koordination gemeinsamer Positionen.
Historische Entwicklung der EU-Außen- und Sicherheitspolitik von den Anfängen in den 1980er Jahren bis hin zur ESVP und der EUGS.
Die Einrichtung der EUGS und die Entwicklung militärpolitischer Kapazitäten durch die EU.
Der Vertrag von Lissabon hat die Struktur der EU-Außenpolitik weiter ausgestaltet, einschließlich des Europäischen Auswärtigen Dienstes.
Zweifel an der Effektivität der EU-Außenpolitik, wie es durch den Fall Joseph Corellis in Russland deutlich wurde.
Die Herausforderungen der EU bei der Einigung auf gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik, insbesondere die Notwendigkeit der Einstimmigkeit der 27 Mitgliedstaaten.
Das Sofa-Gate-Incident als Beispiel für interne Spannungen und die Notwendigkeit einer klaren Vertretung der EU in der Außenpolitik.
Die Bedeutung der Menschenrechte und die Rolle der EU bei der internationalen Politik, einschließlich der Beziehungen zu Russland und China.
Die Entscheidung der EU-Kommission, das Investitionsschutzabkommen mit China aufgrund der chinesischen Menschenrechtspolitik einzufrieren.
Die Notwendigkeit einer abgestimmten Position der EU gegenüber China, der zweitgrößten Volkswirtschaft der Welt.
Die Herausforderungen bei der Bestimmung der Beziehungen zwischen der EU und den USA unter dem amerikanischen Präsidenten.
Die Bedeutung einer multilateralen Weltordnung und die Rolle der EU bei der Etablierung einer solchen Ordnung.
Die sechs militärpolitischen Einsätze der EU und die Betonung der Ausbildung von militärpolitischen Expertisen und Kapazitäten.
Die zukünftige Rolle der EU als ziviler oder sogar als Ordnungsmacht auf internationaler Bühne.
Die Diskussion über die Ressourcen und Kapazitäten, die die EU im 21. Jahrhundert für ihre Außen- und Sicherheitspolitik bereitstellen kann und will.
Die Kohärenz und Koordination innerhalb der EU als zentrale Frage für eine effektive Außenpolitik.
Der Dialog über Außen- und Sicherheitspolitik mit den Bürgerinnen und Bürgern Europas als notwendiger Bestandteil der zukünftigen Entwicklung.
Transcripts
nach landläufiger wahrnehmung ist die
europäische union vor allen dingen mit
ihren willen angelegenheiten befasst mit
den wirtschaftsfragen mit den sozialen
angelegenheiten in zunehmendem maße ist
in jüngerer zeit aber auch die
internationale politik und das sind die
internationalen beziehungen die ins
blickfeld gerückt sind
kritische stimmen wurden diesen
zusammenhang deutlich lauter artikuliert
aspekte und stichworten das sofa gate
oder boris demütigung aber auch das
investitionsschutzabkommen mit china auf
eis sind einige beispiele für diese
kritischen stimmen grund und anlass
genug für die opern in bochum ein blick
auf die außen und sicherheitspolitik zu
werfen
zunächst zur geschichte erste ansätze
sich auf europäischer ebene mit außen-
und sicherheitspolitischen fragen zu
befassen gab es bereits in den 1980 er
jahre unter dem stichwort der ebz der
europäischen politischen zusammenarbeit
weitgehend locker und unverbindlich aber
eben ein erster ansatz dieser ist in den
1990 er jahre mit der sp mit der
gemeinsamen außen und sicherheitspolitik
dann vertieft und institutionell
ausgestaltet worden
durchaus mit einem defiziten aber
erkennbare fortschritte auf
internationaler bühne
die jüngste veränderung gab es dann in
der zum ende der 1990 er jahre als die
svp die europäische sicherheits und
verteidigungspolitik eingerichtet und
etabliert wurde und die europäische
union begann militärpolitische
kapazitäten zu entwickeln
institutionell wo die das ganze dann mit
dem vertragswerk von lissabon
ausgestaltet der europäische auswärtige
dienst wurde institutionell
geführt und eingerichtet der hohe
repräsentant der außen und
sicherheitspolitik vertritt diese
europäischen auswärtigen dienst zugleich
hat er bei einem weiteren gut auf und
ist vertreter in der europäischen
kommission dies mit der zielsetzung des
europa nach außen möglichst einheitlich
und mit einer stimme beschlossen spricht
dass dieses an sind nicht immer
erfolgreich ist hat josef corell der
vertreter europas selber auf seiner
jüngsten russland reise erfahren müssen
er ist dort hingereist mit dem ansinnen
insbesondere für die
menschenrechtspolitik zu werben und eine
freilassung von dabei nichts zu fordern
damit konnte er sich aber nicht nur
nicht durchsetzen sondern es wurden
gleichzeitig auch sehr kritische stimmen
gegenüber europa von russischer seite
geäußert die von borel nicht ohne
weiteres zurückgewiesen werden konnten
dass dem so war ihr habt aber nicht
allein an borel sondern nicht zuletzt
auch an dem umstand dass es europa sehr
schwer fällt sich außen
sicherheitspolitik zu koordinieren
gemeinsame position zu beziehen um zum
beispiel die sanktionen gegenüber
ausland zu verabschieden bedarf es der
einstimmigkeit aller 27 staaten und die
ist nicht immer ohne weiteres
herzustellen
wer repräsentiert europa noch nach außen
institutionell dass es auch hier
schwierigkeiten gibt hat das so genannte
super geht beispiel sehr eindringlich
verdeutlicht als es ohne verhandlungen
mit dem türkischen präsident erdogan
über unter anderem flüchtlingsfragen
gingen sind sowohl der präsident des
europäischen rats schauen wie schnell
als auch die präsidentin der
europäischen kommission
ursula von der leyen angereist es war
dann aber so
und das nur schein shell auf einem stuhl
neben boa platz genommen hat während
ursula von der leyen gewissermaßen am
katzentisch gesessen hat auf einem
beigestellten sofa dieses
spannungsverhältnis macht sehr deutlich
dass die fragen in der außen und
sicherheitspolitik und deren vertretung
noch nicht geklärt sind
diese anderen seite hat dieses sofa geld
vielleicht auch ein gutes wenn man
berücksichtigt dass scheiben schnell vor
im europäischen parlament abbitte
geleistet hat und angekündigt hat dass
es eine solche zumindestens
auseinandersetzung auf offener bühne
künftig nicht mehr geben wird und
zumindestens die repräsentation
vielleicht etwas abgestimmter und
einheitlicher erfolgt dies erscheint
auch dringend geboten wenn man sich die
augenblicklichen herausforderungen
internationaler politik ankomme
menschenrechtsfragen spielen dabei eine
ganz besonders zentrale rolle
nicht nur für russland und dabei nie
sondern auch wenn man das chinesische
beispiel sich anschaut
unlängst hat die europäische kommission
erklärt dass erst zum ende des
vergangenen jahres ausgehandelte
investitionsschutzabkommen was politisch
wirtschaftlich sehr wichtig ist china
auf eis zu legen dies vor allen dingen
vor dem hintergrund der chinesischen
politik gegenüber den ohren der
muslimischen minderheit die entsprechend
von chinesischer seite verfolgt werden
mit dieser politik versucht man druck
auf china auszuüben aber es bleibt die
frage wie gegenüber der zweitgrößten
volkswirtschaft dieser welt sowohl
wirtschaftspolitisch als auch
menschenrechtspolitik vorzugehen ist
dass es hierzu eine abgestimmte position
bedarf scheint unabdingbar
zugleich gibt es aber auch das
verhältnis zu den usa neu zu bestimmen
der us-amerikanische präsident weiter
seine große erste große außenpolitische
rede in münchen auf der
sicherheitskonferenz gehalten und in
diesem rahmen eine reue eine verbesserte
zusammenarbeit im westlichen bündnis
angekündigt es bleibt gleichwohl die
frage wie diese zusammenarbeit aussieht
unter welchen leitbildern unter welchen
vorzeichen und auch unter welcher
führerschaft um eine wirklich
überzeugende wahl multilaterale
weltordnung zu etablieren und eine
entsprechende kooperation zu vereinbaren
bedarf es auch hier weiter gehen der
perspektiven und eines abgestimmten
handelns nicht zuletzt drängt sich aber
auch die frage der militärpolitischen
kompetenzen europas auf gegenwärtig gibt
es sechs militärpolitische einsätze
europas in internationaler perspektive
davon wesentlichen drei afrikanischen in
afrikanischen zusammenhängen mit starker
ausrichtung auf die ausbildung von
militär politischen expertisen und
kompetenzen
hier wird es auch eine zentrale aufgabe
der europäischen union für die zukunft
seien stärkere ressourcen bereitstellen
zu können und sich zu überlegen ob die
bereitschaft vorhanden ist eine größere
eingreiftruppe aufzubauen um nicht
zuletzt bei terroristischen und in der
statischen problemen in afrika zu
intervenieren wenn man diese
problemfelder in der zusammenschau sieht
dann sind es vor allem drei aspekte die
künftig erklärung und einer gemeinsamen
abstimmung bedürfen
als erstes sind es die ressourcen die
frage welche außen und
sicherheitspolitischen kapazitäten die
eu im einundzwanzigsten jahrhundert
bereitstellen kann
und bereitstellen will zweitens ist es
die frage der kohärenz der koordination
inwieweit format die europäische union
27 unterschiedliche positionen zu
bündeln
unter einem dach zusammen zu bringen und
auch in einer wirkmächtigen
außenpolitischen form zum ausdruck zu
bringen
und drittens und das wird vor allem die
angelegenheiten der europa-union bedarf
es auch eines dialoges eines dialoges
über außen und sicherheitspolitische
fragen mit den bürgerinnen und bürger
europas das was es in der vergangenheit
als wenig gegeben es mag vielleicht auch
durch den gegenwärtig laufenden
zukunftskongress verstärkt ins blickfeld
rücken
die frage nach der außen- und
sicherheitspolitischen rolle europas in
dieser welt die frage die bleibt wird
europa eine papiermarkt sein wird sich
europa als zivil macht weiter entwickeln
oder wird europa sogar zu ordnungsmacht
zum ordnungsfaktor auf internationaler
bühne
das sind perspektiven die gegenwärtig im
raum stehen die aber in den kommenden
monaten und jahren erst weiter
ausgestaltet werden müssen
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