✅ La Contratación Estatal en Colombia 2020.

Summary

Carolina Orrego, abogada y especialista en contratación estatal, presenta una serie de videos sobre este tema. En el primer video, explica los fundamentos constitucionales de la contratación estatal en Colombia, según el artículo 2 de la Constitución. Detalla qué es un contrato estatal, las entidades que pueden celebrarlos y las diferentes modalidades de selección de contratistas, como la licitación pública y la selección abreviada. La serie promete profundizar en cada modalidad y en los tres momentos clave de la contratación estatal: precontractual, contractual y postcontractual.

Takeaways

• 📜 La contratación estatal tiene su fundamento constitucional en el artículo 2 de la Constitución de Colombia.
• ⚖️ El artículo 2 de la Constitución establece los fines esenciales del Estado, como servir a la comunidad y promover la prosperidad general.
• 📚 Los contratos estatales están definidos en el artículo 32 de la Ley 80 de 1993 y se refieren a actos jurídicos que generan obligaciones.
• 🏛️ Las entidades que pueden celebrar contratos estatales incluyen la Nación, las regiones, los departamentos y otras entidades del Estado.
• 📑 Existen diferentes tipos de contratos estatales, como contratos de obra, consultoría, prestación de servicios, concesión, y encargos fiduciarios.
• ⚙️ Los contratos estatales tienen tres fases: precontractual, contractual y postcontractual, cada una con sus particularidades.
• 🏗️ La fase precontractual es clave para la planificación y selección del contratista, y se rige por la Ley 1150 de 2007.
• 📊 Existen cinco modalidades de selección de contratista: licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos, contratación directa y mínima cuantía.
• 📝 La licitación pública es la modalidad de selección más común y puede ser física o electrónica.
• 🔍 Los contratos estatales deben seguir un proceso de planeación, ejecución y posterior liquidación, con cada etapa regulada por leyes específicas.

Q & A

¿Cuál es el fundamento constitucional de la contratación estatal en Colombia?

El fundamento constitucional de la contratación estatal en Colombia se encuentra en el artículo 2 de la Constitución Política, que establece los fines esenciales del Estado, como servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los derechos y deberes consagrados en la Constitución.

¿Por qué es importante el artículo 2 de la Constitución para la contratación estatal?

Es importante porque todas las acciones del Estado, incluidas las relacionadas con la contratación estatal, deben estar alineadas con el cumplimiento de los fines esenciales del Estado, como la participación ciudadana, la independencia nacional y la convivencia pacífica.

¿Cómo define la Ley 80 de 1993 los contratos estatales?

La Ley 80 de 1993, en su artículo 32, define los contratos estatales como todos los actos jurídicos generadores de obligaciones que celebren las entidades del Estado o que se rijan por el Estatuto General de Contratación, como contratos de obra, consultoría, prestación de servicios, concesión, y otros.

¿Qué tipos de contratos estatales menciona el artículo 32 de la Ley 80?

El artículo 32 menciona contratos como el de obra, consultoría, prestación de servicios, concesión y encargos fiduciarios, aunque esta lista no es exhaustiva ya que el Estado puede celebrar otros contratos no contemplados en este artículo.

¿Cuáles son las entidades que pueden celebrar contratos estatales según la Ley 80?

El artículo 2 de la Ley 80 establece que entidades como la Nación, las regiones, los departamentos, los distritos, las áreas metropolitanas, los municipios, empresas industriales y comerciales del Estado, sociedades de economía mixta, entre otras, pueden celebrar contratos estatales.

¿Cuáles son las etapas principales de un contrato estatal?

Un contrato estatal tiene tres etapas principales: la etapa precontractual, donde se planea la contratación; la etapa contractual, que es la ejecución del contrato; y la etapa postcontractual, que incluye la liquidación del contrato.

¿Qué es la etapa precontractual en la contratación estatal?

La etapa precontractual es el proceso de planificación en el que el Estado identifica una necesidad y determina la modalidad de selección del contratista para cumplir dicha necesidad, incluyendo la elaboración de pliegos y la publicación de la convocatoria.

¿Qué modalidades de selección de contratistas existen en la contratación estatal?

Las modalidades de selección de contratistas son: licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos, contratación directa y mínima cuantía, según lo dispuesto en la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015.

¿En qué consiste la licitación pública en la contratación estatal?

La licitación pública es la modalidad de selección por excelencia en la contratación estatal, donde se invita a varios oferentes a presentar sus propuestas, y el Estado selecciona la más adecuada para cumplir con la necesidad contratada. Puede ser presencial o electrónica.

¿Qué ocurre en la etapa postcontractual de un contrato estatal?

En la etapa postcontractual se realiza la liquidación del contrato, es decir, el proceso final donde se verifican los cumplimientos de las obligaciones contractuales y se da por terminado formalmente el contrato.