Semana 2 Video 2 Cambios en el presupuesto en la LDF Maria del Carmen Martínez 1

Summary

La Ley de Disciplina Financiera establece estrictos requisitos para la elaboración de presupuestos en estados y municipios de México, buscando asegurar una planificación fiscal sólida y equilibrada. La ley exige la presentación de resultados financieros pasados y proyecciones futuras, estudios actuariales, y la implementación de límites en deuda y gastos. Se promueve la transparencia y la sostenibilidad financiera, exigiendo que los entes mantengan balances presupuestarios positivos. Sin embargo, algunos enfrentan retos en la implementación efectiva debido a debilidades en prácticas financieras y la falta de infraestructura adecuada.

Takeaways

• 😀 La Ley de Disciplina Financiera establece requisitos mínimos para la elaboración de presupuestos de las entidades públicas, incluyendo los resultados financieros de los últimos años y proyecciones a futuro.
• 😀 Los resultados financieros deben cubrir los últimos cinco años para los estados y tres años para los municipios con más de 200,000 habitantes.
• 😀 La ley exige la presentación de proyecciones fiscales de los próximos cinco años para estados y tres años para municipios.
• 😀 Las entidades deben incluir un estudio actuarial para evaluar la situación financiera, considerando la población afiliada, las reservas de pensiones y el periodo de suficiencia.
• 😀 Se deben seguir los formatos publicados por la CONACCA en octubre de 2016 para la presentación de los resultados financieros.
• 😀 El financiamiento anual está limitado por los techos establecidos en el sistema de alertas, en función de la clasificación de la entidad.
• 😀 Las entidades deben garantizar resultados financieros equilibrados o superavitarios, es decir, que los ingresos cubran los gastos operativos y de infraestructura.
• 😀 Se establece un límite de crecimiento del 3% anual en los servicios personales y en el PIB nacional para las previsiones salariales.
• 😀 Los presupuestos deben incorporar una evaluación integral de los ingresos y gastos, además de proyectar los riesgos que anteriormente no se consideraban, como los pasivos por tensiones.
• 😀 Las entidades deberán cumplir con los límites de gasto establecidos, con especial atención al gasto en servicios personales, educación y salud, y la contratación de deuda no debe exceder los montos máximos previstos.
• 😀 La Ley también establece un límite del 2% de los ingresos totales para el pago de adeudos de ejercicios fiscales anteriores, con excepciones en casos de caídas de ingresos fuera del control de las entidades o desastres naturales.

Q & A

¿Qué establece la Ley de Disciplina Financiera en relación con la elaboración de los presupuestos?

La Ley de Disciplina Financiera establece requisitos mínimos para la elaboración de los presupuestos, incluyendo la presentación de los resultados financieros de los últimos años y proyecciones fiscales para los siguientes ejercicios. Además, se deben incluir estimaciones de las transferencias federales y un estudio actuarial sobre la situación financiera de las entidades.

¿Cuántos años deben cubrir los resultados financieros según la Ley de Disciplina Financiera?

Según la ley, los resultados financieros deben abarcar los últimos cinco años para los estados y tres años para los municipios con más de 200,000 habitantes.

¿Cuáles son los plazos para las proyecciones fiscales que deben incluirse en los presupuestos?

Las proyecciones fiscales deben contener estimaciones para los siguientes cinco años para los estados y tres años para los municipios.

¿Qué importancia tiene el estudio actuarial en la Ley de Disciplina Financiera?

El estudio actuarial es crucial para evaluar la situación financiera de las entidades, considerando factores como la población afiliada, la edad promedio de los trabajadores, las reservas de pensiones y el periodo de suficiencia.

¿Cómo influye la clasificación de una entidad en la capacidad de contratar financiamiento?

La clasificación de la entidad, basada en el sistema de alertas, determina el límite del financiamiento que puede contratar. Por ejemplo, un estado en la categoría 'elevado' no puede contratar financiamiento, mientras que un estado 'sostenible' puede contratar hasta el 15% de sus ingresos de libre destinación.

¿Qué son los balances presupuestarios y por qué son importantes?

Los balances presupuestarios son indicadores clave para evaluar la salud financiera de una entidad. El balance presupuestario debe ser equilibrado o superavitario, lo que significa que los ingresos deben ser suficientes para cubrir los gastos operativos y de obra pública.

¿Qué significa un balance presupuestario negativo de recursos disponibles?

Un balance negativo de recursos disponibles indica que la entidad no tiene ingresos suficientes ni para cubrir su operación. Esto podría afectar su capacidad para financiar infraestructura y pagar su deuda.

¿Cómo se calcula el límite de crecimiento de los servicios personales según la ley?

El límite de crecimiento de los servicios personales se establece en un 3% real, o el crecimiento real del PIB nacional, lo que resulte menor entre ambos. Esto incluye las remuneraciones de los servidores públicos y las previsiones salariales.

¿Qué establece la Ley de Disciplina Financiera sobre el pago de adeudos de ejercicios fiscales anteriores?

La ley establece que el pago de adeudos de ejercicios fiscales anteriores no debe superar el 2% de los ingresos totales de la entidad.

¿Cuáles son las excepciones para observar un balance negativo de recursos disponibles?

Las excepciones incluyen una caída de ingresos fuera del control de las entidades, como una disminución en el PIB nacional que no pueda ser cubierta por el fondo de estabilización, o un aumento puntual en el gasto debido a desastres naturales o cambios jurídicos que impliquen gastos temporales.

¿Qué desafíos enfrentan las entidades al implementar las medidas de la Ley de Disciplina Financiera?

Las entidades deben cumplir con los límites de crecimiento de los gastos operativos, respetar los techos de financiamiento y evitar el endeudamiento excesivo. Además, existen rigideces en los presupuestos de áreas como educación y salud, lo que hace difícil reducir el gasto sin afectar los servicios públicos esenciales.